Un auto de elección es un auto emitido ordenando la celebración de una elección. En los países de la Commonwealth, las órdenes judiciales son el mecanismo habitual mediante el cual se convocan elecciones generales y son emitidas por el jefe de estado o su representante. En los Estados Unidos, las órdenes judiciales se utilizan más comúnmente para convocar elecciones especiales para cargos políticos.
En algunos países, especialmente en Canadá , [1] el proceso de emisión de autos de elección se conoce como " anulación del auto ", [2] probablemente derivado de la frase "redacción [del auto]". [3]
En algunos sistemas parlamentarios , el jefe de gobierno (por ejemplo, el primer ministro o el primer ministro) aconseja al jefe de estado que emita órdenes de elección (normalmente tras la disolución del parlamento para celebrar elecciones generales, pero también para elecciones parciales). El jefe de Estado normalmente se reserva el derecho de rechazar la solicitud, en cuyo caso el jefe de gobierno está obligado por convención o estatuto a dimitir. Por ejemplo, en el caso de un gobierno minoritario , el jefe de Estado puede denegar la solicitud de disolución y pedir al líder de otro partido parlamentario que forme gobierno. [4] [5] En algunos casos, como con el presidente de Irlanda , [6] existen limitaciones específicas sobre cuándo un jefe de estado puede rechazar la solicitud. Incluso entonces, el derecho rara vez se ejerce, ya que es probable que precipite una crisis constitucional (véase, por ejemplo, el caso canadiense King-Byng de 1926). [7]
Por lo general, según la ley parlamentaria, el jefe de gobierno debe convocar elecciones periódicamente, pero por lo demás queda dentro de su discreción cuándo retirar la orden judicial, hasta el momento en que el parlamento haya cumplido su mandato completo . En ese momento se deberá convocar a elecciones mediante la emisión de los autos. Una excepción a este principio es si se ha promulgado una ley electoral de duración determinada . [8]
En algunos estados y territorios de Australia , como Nueva Gales del Sur , Victoria , Australia del Sur y el Territorio de la Capital Australiana , normalmente la ley exige que el parlamento cumpla su mandato completo antes de emitir los autos. El gobernador (NSW, Vic, SA) o el ministro federal para los territorios (ACT) permiten las disoluciones anticipadas sólo si se cumplen ciertos criterios objetivos, en particular, si el parlamento no puede llegar a un acuerdo sobre el presupuesto anual . De manera similar, en Nueva Zelanda , es norma que el parlamento funcione durante su mandato completo (o muy cerca de su mandato completo), a menos que el primer ministro no pueda gobernar o sienta que debe plantear un tema importante ante la nación. [9]
Los partidos de oposición pueden derrocar al gobierno aprobando una moción de censura , en la que el primer ministro debe, por convención o ley específica, retirar la orden judicial o dimitir; Los parlamentos no tienen derecho a obligar al primer ministro a retirar la orden.
En el Reino Unido , una orden judicial es la única forma de celebrar elecciones para la Cámara de los Comunes . Cuando el gobierno quiere, o debe disolver el Parlamento, el secretario de la Corona en la Cancillería redacta un auto de elección para cada distrito electoral del Reino Unido . Luego son emitidos formalmente por el monarca . [10] (Cuando la Ley de Parlamentos de Plazo Fijo de 2011 estaba en vigor, el Lord Canciller emitió órdenes judiciales . [11] )
Cuando una circunscripción única queda vacante, el presidente de la Cámara de los Comunes emite una orden judicial para activar la elección parcial para ese escaño. [12]
Una vez celebradas las elecciones en una circunscripción, el escrutador en funciones debe escribir el nombre del candidato ganador en la orden judicial y devolverla al secretario de la Corona.
En Canadá, una orden judicial es la única forma de celebrar elecciones para la Cámara de los Comunes . Cuando el gobierno quiere o debe disolver el Parlamento, el director electoral redacta un auto de elección para cada distrito electoral en Canadá . [13] Luego son emitidos formalmente por el gobernador general . De manera similar, cuando queda vacante un solo puesto, se emite una orden judicial para activar la elección parcial para ese puesto. Se devolverá al director electoral un escrito con el nombre del candidato seleccionado en el reverso. [14]
Un término informal utilizado en Canadá para describir la emisión de autos de elección es "anular el auto". [1] [15] El uso de la palabra soltar en este contexto probablemente se derive de la frase "elaborar". [3] [ verificación necesaria ] Aunque algunos todavía lo consideran estilísticamente inapropiado, [1] quienes afirman que la frase correcta es "se emiten los autos", [16] o "se redactan los autos", [17] el El término ha sido registrado en un texto académico. [2]
En Australia , los autos para la elección son emitidos por el gobernador general de la Cámara de Representantes dentro de los 10 días siguientes a la disolución o expiración de la Cámara y por los gobernadores estatales para la elección de senadores para sus respectivos estados, mientras que los autos para la elección de Los senadores territoriales son emitidos por el gobernador general. [18] Los gobernadores estatales también emiten los autos para las elecciones en las legislaturas estatales.
Los autos se expiden al oficial electoral o escrutador correspondiente , según sea el caso, quien los devuelve después de que se haya celebrado la elección dentro de un período determinado. [19]
En Nueva Zelanda , la Ley Electoral de 1993 exige que, tras la disolución del Parlamento, el gobernador general firme una única orden ordenando a la Comisión Electoral que celebre elecciones generales . [20] Una vez celebradas las elecciones generales, la orden judicial se devuelve al secretario de la Cámara de Representantes con los nombres de todos los candidatos seleccionados que han sido elegidos para los escaños del electorado . [21] También se emitirá un auto cuando se celebren elecciones parciales. [20]
En los Estados Unidos, esta orden es emitida principalmente por los gobernadores estatales para cubrir vacantes en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , el Senado de los Estados Unidos o las propias legislaturas de los estados . [22]