Gautrain es un sistema ferroviario expreso de cercanías de alta velocidad de 80 kilómetros (50 millas) en Gauteng , Sudáfrica , que une Johannesburgo , Pretoria , Kempton Park y el aeropuerto internacional OR Tambo . Se tarda 15 minutos en viajar desde Sandton hasta el aeropuerto internacional OR Tambo en el Gautrain y 35 minutos desde Pretoria en Tshwane hasta Park Station en Johannesburgo. El Gautrain tiene 10 estaciones. Hay autobuses, lanzaderas y servicios de midibus disponibles para transportar pasajeros hacia y desde todas las estaciones, excepto la estación del Aeropuerto Internacional OR Tambo.
El Gautrain tiene como objetivo principal proporcionar y optimizar un sistema de transporte público integrado e innovador que permita y promueva el crecimiento económico sostenible a largo plazo de Gauteng . También es parte de una visión más amplia para industrializar y modernizar la región, incluido un compromiso para crear y mantener una cultura integrada del uso del transporte público. El Gautrain se implementa como una asociación público-privada (APP) en términos del Reglamento de Tesorería 16 de la Ley de Gestión de las Finanzas Públicas (PFMA). El Gobierno Provincial de Gauteng (GPG) es el socio público y el principal promotor del Proyecto. El Concesionario es Bombela Concession Company (Pty) Ltd, que posee una concesión de 19 años y medio para el diseño, construcción, financiación, operación y mantenimiento del Gautrain.
BCC es responsable, según los términos del Acuerdo de Concesión (CA), del diseño, construcción y financiación parcial del Gautrain. La concesión también incluye las operaciones de Gautrain y el Concesionario es responsable de entregar todos los servicios definidos en la AC a niveles de desempeño específicos. Estos incluyen los servicios relacionados con el tren y los autobuses, la seguridad, las estaciones, la recaudación de ingresos, el marketing y la comunicación con los pasajeros. El Concesionario también asume la responsabilidad de la gestión y mantenimiento de todos los activos del Sistema. Lo hace siguiendo las buenas prácticas internacionales y su régimen de gobierno corporativo. Es una empresa privada y protegida con tres accionistas :
El sistema Gautrain cuenta oficialmente con tres líneas en funcionamiento. En la práctica, dos de las tres líneas en realidad representan la misma infraestructura y vehículos: en la línea Este/Oeste, mientras se viaja en dirección al Aeropuerto Internacional OR Tambo, los flujos de pasajeros del aeropuerto y de los viajeros se separan en diferentes automóviles. En la estación de Rhodesfield, las puertas de los automóviles con etiquetas de aeropuerto no se abren, mientras que las puertas de los automóviles de pasajeros no son accesibles en la estación del aeropuerto.
El sistema Gautrain cuenta con una extensa red de autobuses alimentadores. Algunas rutas son atendidas por autobuses regulares de tamaño completo, mientras que otras son atendidas por los llamados midibuses, que son vehículos tipo furgoneta. Hay un total de 6 rutas que sirven a la estación Centurion, 4 rutas que sirven a la estación Midrand, 3 rutas que sirven a la estación Rhodesfield, 4 rutas que sirven a la estación Sandton, 5 rutas que sirven a la estación Hatfield, 6 rutas que sirven a la estación Marlboro, 2 rutas que sirven a la estación Park, 2 rutas que sirven Estación de Pretoria y 4 rutas que dan servicio a la estación Rosebank. [2]
El proyecto se anunció en el año 2000, antes de que Sudáfrica obtuviera los derechos para albergar la Copa Mundial de la FIFA 2010 .
El Departamento de Transporte de Gauteng obtuvo la autorización ambiental y realizó una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para este fin. La autorización fue concedida el 25 de abril de 2004. El 7 de diciembre de 2005, el gobierno sudafricano dio luz verde al proyecto, cuyo coste se esperaba que ascendiera a más de 24 mil millones de rands .
En febrero de 2006, el Ministro de Finanzas, Trevor Manuel, anunció la asignación de 7.100 millones de rands del Fiscus Nacional para Gautrain. El 16 de febrero de 2006, el entonces primer ministro de Gauteng, Mbhazima Shilowa, anunció que la provincia de Gauteng había llegado a un acuerdo comercial con el Consorcio Bombela, el postor preferido, y que habían comenzado las negociaciones para llegar a un acuerdo financiero.
En 2006, la Provincia firmó un contrato de APP de 20 años con Bombela Concession Company, que incluía a Murray & Roberts , la organización de empoderamiento Strategic Partners Group, Bombardier Transportation , Bouygues y varios accionistas minoritarios. [3]
La construcción comenzó el 28 de septiembre de 2006 y los inversores, promotores, pequeñas empresas y emprendedores están iniciando nuevas empresas, como bloques de oficinas, centros comerciales, entretenimiento y desarrollos residenciales a lo largo de la red de Gautrain. La demanda de tierras y los precios de las propiedades en estas áreas aumentaron dramáticamente.
El sistema ferroviario fue construido por Bombela Concession Company, una asociación entre Bombardier, Bouygues, Murray & Roberts , Strategic Partners Group y RATP Group , J&J Group y Absa Bank .
Las obras civiles iniciales para Gautrain comenzaron en mayo de 2006 y la construcción comenzó después de la firma del Acuerdo de Concesión entre GPG y Bombela Concession Company el 28 de septiembre de 2006. El principal contratista civil fue Murray & Roberts.
El proyecto se construyó simultáneamente en dos fases. La primera fase abarcó el tramo entre el Aeropuerto Internacional OR Tambo , Sandton y Midrand , y la segunda fue el resto. La construcción de la primera fase estaba prevista para 45 meses, y la segunda para 54 meses, y finalizaría en 2010 y 2011.
A finales de mayo de 2008, se había completado casi un tercio de los túneles y la excavación de los túneles se completó el 11 de septiembre de 2009.
Herrenknecht diseñó y construyó en Alemania una máquina perforadora de túneles (TBM) con escudo de equilibrio de presión de tierra de cara mixta específicamente para hacer frente a condiciones subterráneas complejas y fue la primera máquina de este tipo empleada en Sudáfrica. La tuneladora, llamada Imbokodo (que significa "roca"), instala segmentos de revestimiento de túnel de hormigón prefabricado detrás de ella a medida que avanza. Deja un revestimiento liso y hermético para el túnel de 6,8 m (22 pies 4 pulgadas) de diámetro.
El primer viaje público de pasajeros lo realizaron el 3 de febrero de 2009 150 personas en una pista de prueba de 3 km (1,9 millas) en el depósito.
La primera parte del Sistema, entre Sandton y el Aeropuerto Internacional O. R Tambo, se abrió al público el 8 de junio de 2010, a tiempo para la Copa Mundial de la FIFA 2010 . La ruta de Rosebank a Pretoria y Hatfield comenzó a operar el 2 de agosto de 2011, mientras que la sección restante desde Rosebank sur hasta la estación Johannesburg Park se inauguró el 7 de junio de 2012, debido a una entrada de agua subterránea mayor de lo previsto en el túnel ferroviario.
Por primera vez desde su apertura al público en 2010, el sistema Gautrain quedó paralizado desde el 27 de marzo de 2020 como parte de las medidas de bloqueo adoptadas por el gobierno sudafricano durante la pandemia de COVID-19 . [4] Los servicios de pasajeros comenzaron a reanudarse progresivamente el 4 de mayo de 2020. [5]
La red ferroviaria tiene 80 kilómetros (50 millas) de largo y está conectada con otras formas de transporte público como taxis, autobuses y el sistema de trenes públicos Metrorail . Los viajeros también pueden utilizar varios autobuses y midibuses de Gautrain a destinos dentro de un radio de 15 kilómetros (9,3 millas).
Las tarifas en la ruta Johannesburgo/Pretoria varían según las horas pico, las horas pico y las horas valle, dependiendo de la distancia. La tarifa en Gautrain Bus Link para un usuario de ferrocarril varía de R9 durante las horas pico y R2 durante las horas de menor actividad; para los midibuses, la tarifa estándar es de R10 por viaje. El método de pago en los autobuses Gautrain utiliza el mismo billete electrónico personalizado que para los viajes en tren, y requiere un saldo mínimo de 20,00 rands para subir al autobús. Para abordar los midibuses, los billetes se compran en el mostrador de midibus de la estación. Se aplican descuentos especiales en la compra de pases semanales y mensuales, así como en el uso del tren durante los períodos de menor actividad. Los billetes sólo se pueden comprar en estaciones y puntos de venta seleccionados y no en ningún autobús. Los viajeros ahora pueden utilizar tarjetas bancarias sin contacto para entrar y salir de las estaciones de Gautrain.
Aunque la red ferroviaria nacional de Sudáfrica utiliza el ancho de 1.067 mm ( 3 pies 6 pulgadas ), Gautrain se construye con el ancho estándar internacional más caro de 1.435 mm ( 4 pies 8 pulgadas) .+1 ⁄ 2 pulgadas) de calibre estándar . Según el estudio de planificación e implementación de Gautrain, esto se hace por varias razones, entre ellas que un ancho de vía más amplio es más seguro y cómodo para los pasajeros. El material rodante también es más fácil, rápido y menos costoso de obtener que el material rodante de ancho Cape, y también es menos costoso de mantener, ya que es más tolerante a las imperfecciones de la vía que el ancho Cape. Los1.435 mm(4 pies 8+1 ⁄ 2 pulg.) permite viajar a la velocidad requerida por Gautrain de 160 km/h (99 mph). Elde la línea aéreaes25 kV 50 Hz CA como es estándar en muchos países.
Aunque se podría obtener una mayor flexibilidad manteniendo el sistema interoperable con el sistema ferroviario sudafricano, existen argumentos sólidos para mantener a Gautrain separado de la red existente. Según el estudio de planificación e implementación de Gautrain, una red interoperable puede afectar la prestación de servicios, aumentar el costo operativo y empañar la imagen de Gautrain. [ cita necesaria ]
Las cámaras de seguridad están operativas y guardias de seguridad patrullan todas las estaciones y áreas de estacionamiento. Sólo los pasajeros que tengan un billete electrónico tienen acceso a las estaciones y a las zonas de aparcamiento de Gautrain. Los automovilistas pueden desplazarse hasta las estaciones y dejar sus coches en los aparcamientos seguros que se encuentran junto a las estaciones de tren. El estacionamiento en las estaciones cuesta R24 por día para un usuario de ferrocarril; sin embargo, si un pasajero no retira su vehículo dentro de una hora después de llegar a la estación, se le cobrarán R100. También están previstas oficinas de alquiler de coches en las estaciones.
Diez estaciones están en funcionamiento:
Varias disciplinas de ingeniería y empresas de ingeniería sudafricanas e internacionales colaboraron en el diseño del sistema en su conjunto. Las estaciones Midrand, Centurion y Pretoria fueron diseñadas por Terry Farrell de Inglaterra. Cada plataforma tiene 160 metros de largo. El equipamiento interno y la envolvente de la plataforma de las estaciones del Aeropuerto Internacional Marlboro, Rhodesfield y OR Tambo fueron diseñados por Jaco Groenewald y el equipo de GAJV. El sobre de la Estación del Aeropuerto Internacional OR Tambo fue diseñado por Izi Martínez durante la mejora del Aeropuerto Internacional OR Tambo. Las estaciones Rosebank y Johannesburg Park fueron diseñadas por la empresa conjunta de arquitectos Atkins y Urban Edge.
La tarjeta Gautrain, un sistema de emisión de billetes sin efectivo y el uso de tarjetas inteligentes recargables, hace que viajar en Gautrain sea rápido y cómodo. Los pasajeros pueden comprar sus Tarjetas Gautrain en cualquier estación Gautrain, así como en los puntos de servicio autorizados. Las tarjetas sin contacto Europay , Mastercard y Visa también se pueden utilizar en Gautrain.
Para el sistema se seleccionó el Bombardier Electrostar , un modelo de tren común en el sudeste de Inglaterra . [9] Quince automóviles fueron fabricados y ensamblados por Derby Litchurch Lane Works de Bombardier en Inglaterra, y los automóviles restantes ensamblados por Union Carriage & Wagon en Sudáfrica utilizando componentes estructurales fabricados en Inglaterra. [10] Gautrain tiene 24 trenes, cada uno compuesto por cuatro vagones: 19 trenes dan servicio a la red de cercanías y cinco al enlace con el aeropuerto; este último consta de vagones de avance especialmente adaptados para el enlace con el aeropuerto; [11] con zona de almacenamiento para equipaje y asientos más lujosos. [12]
El 8 de julio de 2008, el primer tren fue entregado al primer ministro de Gauteng, Mbhazima Shilowa, en una ceremonia en Derby. El último fue entregado en diciembre de 2010. [13]
Había planes para la adquisición de trenes adicionales. En 2019, Gautrain investigó la compra de algunos Electrostars de segunda mano en Inglaterra. [14] El proyecto implicó el desarrollo de nuevas instalaciones de depósito y la mejora del sistema de señalización existente de Gautrain. Se esperaba que el proyecto de tren adicional tuviera un impacto socioeconómico significativo y positivo en la provincia, ya que el gobierno provincial de Gauteng dijo que insistiría en que el postor ganador tuviera al menos un 65 por ciento de contenido local. Los planes fueron cancelados debido a la pandemia de COVID-19 y no han sido reactivados desde entonces.
Gran parte de las críticas son que el dinero se gasta en los ricos a expensas de los pobres. [15] Los críticos sostienen que no presta servicio a ninguno de los municipios de Gauteng donde el problema de transporte es grave y donde vive la mayoría de la gente. Sin embargo, sus partidarios sostienen que el tren nunca pretendió ser una alternativa al transporte público masivo; en cambio, su objetivo era reducir la presión sobre el sobrecargado sistema de carreteras de Johannesburgo. Las cifras publicadas por el gobierno provincial de Gauteng en 2003 indicaron que el proyecto haría poco para aliviar el tráfico en la autopista Ben Schoeman, sobreutilizada (una de las principales motivaciones para el proyecto), ya que los volúmenes de tráfico serían mayores cuando se completara el Gautrain y operando a plena capacidad en 2010. [16] Agrupaciones políticas de izquierda como el SACP y movimientos laborales como COSATU calificaron al Gautrain como un tren para los ricos y pidieron al gobierno que no continuara con el proyecto. Un órgano de supervisión parlamentaria nacional, el Comité de la Cartera de Transporte, celebró audiencias públicas en noviembre de 2005 y posteriormente recomendó al Gabinete que descartara o pospusiera el proyecto. Sin embargo, el Gabinete Nacional decidió el 7 de diciembre de 2005 apoyar financieramente a Gautrain.
Los críticos han cuestionado las estimaciones del número de usuarios, afirmando que los funcionarios gubernamentales casi siempre sobreestiman el número de usuarios para obtener aprobación política para los proyectos, y citan numerosos ejemplos internacionales en los que proyectos similares operan con pérdidas masivas o fueron abortados. Sin embargo, en octubre de 2010, el número de pasajeros estaba en línea con las predicciones anteriores y seguía creciendo. [17] A los 100 días de abrir la primera fase del sistema al público, se registraron 1 millón de pasajeros. [18] En febrero de 2013, el volumen de pasajeros era de alrededor de 40.000 por día en tren y 12.000 en autobús. Esto es menor de lo esperado en términos de número de pasajeros, pero se ve parcialmente compensado por una longitud promedio de viaje más larga (50 km frente a los 30 km esperados). Sin embargo, los volúmenes pico son mayores de lo esperado, lo que se puede abordar agregando más vagones durante las horas pico y reduciendo el intervalo entre trenes de 12 a 10 minutos antes del cronograma previsto para 2015. También se espera que el peaje en las autopistas de Gauteng conduzca a un mayor número de pasajeros. [19]
Críticos [ ¿quién? ] señaló que el proyecto utilizaría la mayoría de los fondos de transporte nacionales y provinciales disponibles en un contexto en el que se necesitaban cantidades masivas para hacer frente a la congestión generalizada del tráfico y los problemas de transporte de pasajeros a nivel nacional y en la provincia. El sistema ferroviario existente en la provincia, bajo control nacional más que provincial, que sirve a la mayoría de la población, carecía de fondos suficientes y en la provincia se habían manifestado disturbios públicos violentos y a gran escala causados por trenes viejos e inadecuados. Los críticos alegaron que opciones como el tránsito rápido en autobús podrían lograr niveles similares de servicio a una fracción de los costos; sin embargo, los 62.000 pasajeros diarios estimados requieren una capacidad inviable para el BRT. [20] Estos asuntos nunca fueron sometidos a un debate público ya que el proyecto fue diseñado y lanzado dentro de los límites de la burocracia del gobierno de Gauteng. [ cita necesaria ]
El proyecto es el proyecto de infraestructura de transporte más grande y costoso jamás propuesto por el gobierno provincial, pero nunca fue discutido en la Legislatura Provincial de Gauteng ni sometido a ningún debate público significativo antes de su aprobación y licitación. Las estimaciones iniciales de costes ascendieron a entre 3.500 y 4.000 millones de rands en 2000, cuando el primer ministro Shilowa anunció el proyecto. Esta cifra se revisó al alza a 7 mil millones de rands para el proceso de EIA en 2003 y finalmente se reveló que ascendía a 20 mil millones de rands (3,7 mil millones de dólares estadounidenses) en 2005, después de que se anunciara el postor ganador del proyecto y se firmara un contrato. [21] Los gobiernos nacional y provincial contribuirán con R20 mil millones en proporciones iguales y Bombela contribuirá con el resto de los costos directos del proyecto. La financiación mediante préstamos constituirá una gran parte de estos importes, pero no se han indicado los costes de financiación implicados. Los costos irrecuperables del proyecto ascenderán a más de 20 mil millones de rands. En marzo de 2008, Jeremy Cronin , presidente del comité de la cartera de transporte de la Asamblea Nacional y subsecretario general del SACP , se quejó de que el coste había aumentado discretamente hasta los 35.000 millones de rands. [22] Cronin se ha opuesto durante mucho tiempo al proyecto y dijo a la cámara baja del Parlamento de Sudáfrica durante un debate presupuestario que su información era que el costo del proyecto estaba aumentando "silenciosamente y por debajo de la pantalla del radar", aunque a los parlamentarios "se les dijo, con la mano en el corazón, aquí". en el Parlamento hace apenas unos años, cuál era el límite superior absoluto escrito en piedra [20 mil millones de rands]". El director general de la agencia de gestión Gautrain, Jack van der Merwe, lo negó posteriormente, afirmando que el proyecto es un contrato de precio fijo, alcance y período fijo y que el precio sólo aumentará si el índice de precios al consumidor aumenta por encima del Sur. La predicción del Banco Africano de la Reserva , si la provincia de Gauteng incumpliera el contrato o si el alcance del proyecto cambiara. [23]
La estación de Hatfield en Pretoria dejó de pagar las tasas e impuestos municipales sobre la propiedad en 2020. En febrero de 2022, tenían un atraso de 10 millones de rands [28] y se les cortó el suministro eléctrico. [29]
En 2016, la GMA completó varios estudios de viabilidad para extensiones de red y presentó esas propuestas al Tesoro Nacional en 2017. [30] A partir de 2024, las aprobaciones aún están pendientes y no se han logrado más avances con respecto a las extensiones de red.
Los estudios de viabilidad de 2016 identificaron los siguientes corredores potenciales: [30]
Según esos estudios, la primera extensión preferida es el primer tramo del enlace entre Marlboro y Soweto, con estaciones en Cosmo City, Little Falls, Randburg y Sandton. [30]
