Sharif Hassan Sheikh Adan ( somalí : Shariif Xasan Sheekh Aadan , árabe : شريف حسن الشيخ آدم ) es un político somalí . Es ex Ministro de Finanzas de Somalia y último presidente del Parlamento Federal de Transición (TFP). [1]
En 2005, el jeque Sharif Hassan se opuso al establecimiento de una nueva capital en Jowhar , que era la preferencia del presidente Abdullahi Yusuf Ahmed y el primer ministro Ali Mohammed Ghedi , y exigió que la capital fuera devuelta a Mogadiscio . Baidoa fue seleccionada como ubicación de compromiso. [2]
El 6 de octubre de 2005, dijo: "En mi opinión, Etiopía no quiere un gobierno que funcione en Somalia y quiero que el mundo lo sepa. Incluso si Etiopía quiere un gobierno aquí, quiere un gobierno feudal, múltiples gobiernos, todos ellos débiles". [3]
El 17 de enero de 2007, el Parlamento votó para derrocarlo debido a su oposición al envío de una fuerza de paz a Somalia y sus expresiones de apoyo y reuniones no autorizadas con la Unión de Tribunales Islámicos (UCI) [4] que actuó contra el Gobierno Federal de Transición (GFT) y su oposición a la intervención etíope en la guerra de Somalia de 2006-2009 , con 183 votos en contra, ocho a favor y una abstención. [5] [6] El Ministro de Justicia Adan Mohamed Nuur se convirtió en su sucesor en las elecciones parlamentarias del 31 de enero de 2007 y juró el cargo el 3 de febrero de 2007.
El 20 de febrero de 2009, Sharif Hassan fue nombrado Ministro de Finanzas y Viceprimer Ministro de Somalia por el Primer Ministro Omar Abdirashid Ali Sharmarke .
El 25 de mayo de 2010, Sharif Hassan fue reelegido presidente del Parlamento del Gobierno Federal de Transición. [7]
El 14 de octubre de 2010, el presidente de Somalia, el jeque Sharif Sheikh Ahmed, nombró al ex primer secretario de la embajada somalí en Washington, Mohamed Abdullahi Mohamed , como nuevo primer ministro de la nación. [8] Entonces se desató una disputa entre el presidente del Parlamento, Sharif Hassan, y el presidente sobre si el voto de confianza programado para la nominación de Mohamed debería decidirse a mano alzada o mediante votación secreta. Sharif Hassan estaba a favor de una votación secreta, mientras que Sharif Ahmed prefería levantar la mano, y la sesión de votación decisiva se pospuso repetidamente. Posteriormente, el Tribunal Supremo de Somalia dictaminó que la votación debería realizarse a mano alzada, de acuerdo con la forma en que se habían decidido las votaciones de confirmación anteriores en el parlamento desde 1960. Una delegación de la ONU, la UA y la IGAD, incluido el enviado especial a Somalia, también voló para intentar ayudar a resolver el impasse. [9] El 31 de octubre de 2010 se celebró el voto de confianza, en el que los legisladores aprobaron por abrumadora mayoría el nombramiento de Mohamed como Primer Ministro. 297 de los 392 miembros del Parlamento respaldaron la selección mediante votación a mano alzada; 92 diputados votaron en contra y 3 se abstuvieron. [10] [11] El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon , también emitió una declaración en la que elogiaba a los dirigentes somalíes por haber llegado a un consenso sobre los acuerdos de procedimiento que facilitaron una confirmación transparente y consultiva del nuevo Primer Ministro. [12]
Tras meses de luchas políticas internas entre el presidente del Parlamento, Sharif Hassan, y el presidente, Sharif Ahmed, sobre la conveniencia de celebrar elecciones presidenciales en agosto de 2011, los dos políticos llegaron a un acuerdo en Kampala el 9 de junio de 2011 para posponer la votación para elegir un nuevo presidente y presidente del Parlamento durante un año a cambio de la dimisión del primer ministro en un plazo de treinta días. El Acuerdo de Kampala, firmado bajo la supervisión del presidente ugandés Yoweri Museveni y del enviado especial de las Naciones Unidas a Somalia, Augustine Mahiga , también supondría la recomposición del prestigioso gabinete tecnocrático que el primer ministro Mohamed había reunido en noviembre de 2010 para dar paso a un nuevo gobierno. [13] [14]
El anuncio de la dimisión del Primer Ministro Mohamed fue recibido inmediatamente con protestas en varias ciudades. Miles de civiles, muchos soldados del gobierno y algunos legisladores marcharon por las calles de Mogadiscio, pidiendo la destitución del Presidente, del Portavoz del Parlamento y del Parlamento. [15] [16] La multitud también exigió que el Primer Ministro fuera reinstalado y describió a Mohamed como el "único líder honesto de los últimos años". [15] Se quemaron simbólicamente carteles del Enviado Especial de la ONU, y los manifestantes pidieron al Secretario General de la ONU que despidiera a Mahiga debido a lo que muchos consideraban una infracción de este último a la soberanía de Somalia al firmar el acuerdo de Kampala. [17] También se informó de ataques a hoteles en los que se alojaban miembros del Parlamento y de al menos cinco muertes. Se celebraron manifestaciones adicionales contra la dimisión del Primer Ministro en Galkacyo , una ciudad comercial clave en la región norte-central de Mudug , así como en Belet Hawo , en el extremo sur. [15] A nivel internacional, también se informó de que se produjeron protestas en El Cairo , Nairobi , Johannesburgo , Sídney , Londres , Roma , Estocolmo , Minneapolis y Toronto . [17]
En respuesta, el Primer Ministro Mohamed publicó un comunicado a través de la Radio Mogadiscio, de propiedad estatal, en el que elogió a los militares por su rápida respuesta e instó a sus tropas a actuar con moderación. También hizo un llamamiento a la calma del público e indicó que "he visto sus expresiones y he oído sus llamamientos [...] Ustedes forman parte de la toma de decisiones; lo que quieren debe ser escuchado". [15] Además, en una conferencia de prensa, el Primer Ministro pidió la liberación inmediata de todos los manifestantes que habían sido detenidos y afirmó que su administración iniciaría una investigación independiente sobre su detención. [18] En relación con las manifestaciones, el alcalde de Mogadiscio, Mohamed Nur , sugirió que "lo que [los manifestantes] tienen un problema es que dos personas vayan y decidan el destino de este gobierno sin tener en cuenta los sentimientos de esta población", y que presentar el asunto ante el Parlamento para su aprobación es una forma de proceder más democrática. [19]
El 11 de junio de 2011, el Primer Ministro Mohamed hizo pública una declaración en la que indicaba que la decisión de Kampala debía presentarse al Parlamento para su debate y evaluación de acuerdo con las leyes estipuladas en la constitución nacional. El Primer Ministro también declaró que sólo dimitiría si los legisladores votaban a favor de mantener el acuerdo. [20] El Gabinete se hizo eco de esta afirmación e indicó en un comunicado de prensa que, tras haberse reunido para debatir la decisión de Kampala, los Ministros acordaron que el acuerdo debía presentarse al Parlamento para su evaluación. [21] Además, más de 200 parlamentarios habrían intentado instar al Primer Ministro a que volviera a convocar al Parlamento para deliberar sobre la decisión, indicando en una declaración separada que el acuerdo privaba a los parlamentarios de su función legislativa frente al gobierno. [20]
El 12 de junio de 2011, el presidente Sharif Ahmed emitió una declaración en la que condenaba las protestas, calificándolas de "ilegales". [21] [22] También sugirió que algunos funcionarios del gobierno estaban financiando las manifestaciones en Mogadiscio y advirtió que el grupo islamista Al-Shabaab , que está librando una guerra contra el gobierno federal, podría intentar explotar las reuniones para lanzar ataques terroristas. [22]
Ese mismo día, aparecieron noticias que indicaban que el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, despediría al Enviado Especial Augustine Mahiga debido a la falta de avances tangibles y de confianza pública en la labor de Mahiga en Somalia. Fuentes de las Naciones Unidas también afirmaron que, debido a las acusaciones generalizadas de corrupción, el Secretario General despediría a la mitad del personal superior de varias oficinas de las Naciones Unidas, incluidas la UNPOS, el PNUD, el UNICEF, la OMS y la OCHA. [17]
En una entrevista del 16 de junio de 2011, el subsecretario de Asuntos Exteriores de Italia , Alfredo Mantica , expresó su apoyo a la posición del Primer Ministro Mohamed con respecto al acuerdo de Kampala. Mantica afirmó que el gobierno italiano creía que el acuerdo debía ser revisado en el Parlamento. También indicó que "el Primer Ministro lleva en el cargo cinco meses y [es demasiado] pronto para juzgar su trabajo. Pero lo que ha hecho hasta ahora ha sido muy positivo. Ha logrado resultados importantes. El gobierno ya parecía un milagro [...] La fuerza de la inestabilidad en Somalia es una constante. Y el Primer Ministro representa la estabilidad". [23]
El 19 de junio de 2011, Mohamed Abdullahi Mohamed dimitió de su cargo de Primer Ministro de Somalia. Una de las condiciones del controvertido Acuerdo de Kampala era que los mandatos del Presidente, el Portavoz del Parlamento y los Diputados se prorrogaran hasta agosto de 2012, fecha a partir de la cual se organizarían nuevas elecciones. En su discurso de despedida, el Primer Ministro Mohamed indicó que dimitía en "el interés del pueblo somalí y de la situación actual en Somalia". También agradeció a su Gabinete los esfuerzos realizados para mejorar la situación de seguridad y los niveles de gobernanza en el país. [24]
Abdiweli Mohamed Ali , ex Ministro de Planificación y Cooperación Internacional de Mohamed, fue nombrado Primer Ministro interino más tarde ese mismo día. [25] [26] Unos días después, el 23 de junio de 2011, Ali fue nombrado Primer Ministro permanente. [27]
La dimisión del Primer Ministro Mohamed fue recibida inmediatamente con ira por el público en general y muchos legisladores. La aprensión ante un posible resurgimiento de la corrupción y la laxitud gubernamentales, problemas de larga data que la administración de Mohamed había tratado de erradicar considerablemente, fueron las principales razones citadas para la consternación. Según un legislador, muchos responsables políticos están tratando de revocar la decisión de Kampala, ya que también "somete al país a una tutela". Otro diputado indicó que "los legisladores están unidos en su oposición al acuerdo" y "lo objetarán hasta que lo desechemos". [28]
Los observadores han sugerido que la renuncia de Mohamed podría ofrecer a los militantes una oportunidad de sacar provecho de la situación y hacer retroceder los avances territoriales logrados por su administración en la insurgencia en curso en el sur de Somalia. También han opinado que destituir al Primer Ministro no resolvería la prolongada lucha de poder entre el Presidente Sharif Ahmed y el Presidente del Parlamento Sharif Hassan, sino que podría exacerbarla y prolongarla inadvertidamente. Además, los analistas políticos han sugerido que el acuerdo de Kampala presenta otros posibles problemas a largo plazo, como facilitar la intervención y la intromisión de los países vecinos, y que el papel del gobierno ugandés como árbitro final, en particular, se cita como problemático. [29]
En respuesta a la decisión de Kampala, el jefe de política y regiones del grupo insurgente Al-Shabaab, el jeque Hussein Ali Fidow, dijo a los periodistas el 22 de junio de 2011 que el acuerdo había fracasado porque era "un ejemplo de cómo Uganda gestiona el país" y que "es evidente para el pueblo somalí y la comunidad internacional que la reunión de Kampala sobre Somalia tenía como objetivo obligar al Primer Ministro Mohamed Abdullahi Mohamed a dimitir". Además, el portavoz sugirió que la ciudadanía somalí estaba al tanto de lo que estaba sucediendo y que no reconocía al Presidente Sharif Ahmed y al Portavoz del Parlamento Sharif Hassan como autoridades gubernamentales legítimas. También reiteró el llamamiento de su grupo a que las tropas ugandesas se retiraran del país. [30] [31]
El 24 de junio de 2011, los legisladores reafirmaron su oposición a la decisión de Kampala y su intención de revocarla. El presidente del Comité Federal de Información, Conciencia Pública, Cultura y Patrimonio, Awad Ahmed Ashareh , indicó que 165 legisladores habían presentado una moción en el Parlamento oponiéndose al acuerdo, pero el Presidente la rechazó. Ashareh también declaró que los parlamentarios emitirían un voto de censura contra el Presidente Hassan si continuaba negándose a permitir que se celebrara el debate, sugiriendo que la negativa de Hassan "contraviene la Carta y las reglas de procedimiento". [32]
El 28 de junio de 2011, tras las conversaciones mantenidas con los parlamentarios, el Presidente Sharif Ahmed afirmó que, debido a la oposición de los legisladores a la decisión de Kampala, el acuerdo se llevaría al Parlamento para su deliberación. También indicó que el acuerdo no se implementaría a menos que fuera aprobado por los legisladores. [33]
En febrero de 2012, Sharif Hassan y otros funcionarios del gobierno somalí se reunieron en la ciudad nororiental de Garowe para discutir los acuerdos políticos posteriores a la transición. Después de extensas deliberaciones a las que asistieron actores regionales y observadores internacionales, la conferencia concluyó con un acuerdo firmado entre el Presidente del Parlamento, el Presidente del TFG Sharif Ahmed, el Primer Ministro Abdiweli Mohamed Ali, el Presidente de Puntlandia Abdirahman Mohamed Farole , el Presidente de Galmudug Mohamed Ahmed Alim y el representante de Ahlu Sunnah Wal Jama'a Khalif Abdulkadir Noor, en el que se estipula que: a) se formaría un nuevo parlamento bicameral de 225 miembros , con una cámara baja y una cámara alta con 54 senadores; b) el 30% de la Asamblea Nacional Constituyente (NCA) estaría reservado para mujeres; c) el Presidente sería designado mediante una elección constitucional; y d) el Primer Ministro sería seleccionado por el Presidente y él/ella luego nombraría su Gabinete. [34] [35] El 23 de junio de 2012, los líderes federales y regionales somalíes se reunieron nuevamente y aprobaron un proyecto de constitución después de varios días de deliberación. [36] La Asamblea Nacional Constituyente aprobó abrumadoramente la nueva constitución el 1 de agosto, con un 96% de votos a favor, un 2% en contra y un 2% abstenciones. [37]
El 20 de agosto de 2012, Sharif Hassan estuvo entre los legisladores nominados para el recién creado Parlamento Federal de Somalia . [38]
El 17 de noviembre de 2014, Sharif Hassan fue elegido presidente de las tres regiones del Estado Sudoeste de Somalia . [39]
