El Senado de Oklahoma es la cámara alta de las dos cámaras de la Legislatura de Oklahoma , siendo la otra la Cámara de Representantes de Oklahoma . La Constitución de Oklahoma establece el número total de senadores en 48. [1]
Los senadores aprueban o rechazan los nombramientos de gobernadores y contribuyen a la creación de leyes estatales y de un presupuesto estatal anual. Cada diez años, ayudan a trazar nuevos límites para los distritos electorales de Oklahoma . El Senado de Oklahoma también actúa como tribunal de juicio político.
El presidente del Senado es el vicegobernador de Oklahoma , quien es el presidente del Senado. Desde la década de 1960, el presidente pro tempore del Senado ha presidido el trabajo diario. Antes de esa fecha, el presidente del Senado tenía un papel de liderazgo en el Senado, que incluía el nombramiento de comités y miembros para esos comités. El presidente del Senado puede emitir un voto solo en caso de empate y no puede votar para crear un empate.
La Constitución de Oklahoma de 1907 estableció el Senado de Oklahoma junto con la Cámara de Representantes de Oklahoma . Se reunió en Guthrie, Oklahoma hasta 1910. [2] Henry S. Johnston , el autor de la sección de iniciativa y referéndum de la Constitución de Oklahoma , fue el primer presidente pro tempore del Senado. [3]
Después de que las mujeres de Oklahoma obtuvieran el derecho a votar en 1918, el Senado de Oklahoma tuvo su primera senadora estatal. Lamar Looney fue elegida en 1920 por encima de un hombre en el cargo, GL Wilson. Looney era un demócrata progresista y ocupó el cargo entre 1921 y 1929. [4]
La decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos de "un hombre, un voto" en el caso Baker v. Carr (1962) condujo a una orden judicial que obligó a Oklahoma a igualar la representación. [5] Antes de esa decisión, Oklahoma tenía 48 distritos senatoriales que representaban a un condado populoso o a varios condados menos poblados, pero no preveía distritos de población igual.
Desde 1964, en virtud de la sentencia Reynolds v. Sims , 377 US 533 (1964), los distritos deben distribuirse dentro de un margen del 5 % del tamaño objetivo promedio del distrito, determinado por las cifras de población del estado del censo de EE. UU. divididas por los cuarenta y ocho distritos. Esto permite que algunos distritos sean ligeramente más pequeños o más grandes que otros. El Senado de Oklahoma dibuja sus propios mapas de las líneas de sus distritos, que están sujetos a la aprobación tanto de la Cámara de Representantes de Oklahoma como del gobernador. Si la redistribución de distritos no se produce de manera oportuna, las líneas son determinadas por un panel de cinco funcionarios electos de todo el estado.
En 1966, los votantes aprobaron sesiones legislativas de 90 días y, en 1968, votaron para crear una Junta de Compensación Legislativa. [6]
Una petición de iniciativa impulsada por el gobernador Henry Bellmon en 1989 creó el requisito de que las sesiones legislativas finalizaran a las 5 p. m. del último viernes de mayo. [6]
Las elecciones del 7 de noviembre de 2006 dieron como resultado un empate sin precedentes de 24-24 en el número de escaños ocupados por los dos principales partidos políticos de Oklahoma, el Partido Republicano y el Partido Demócrata . [7] Aunque el Partido Republicano añadió dos escaños a su total anterior, [7] habían perdido un escaño en julio debido a que Nancy Riley cambió su afiliación partidaria de republicana a demócrata . [8] El Partido Demócrata mantuvo el escaño de vicegobernador, que también se desempeña como presidente del Senado, lo que les dio un voto de desempate en el Senado. [7]
El resultado fue un acuerdo de reparto de poderes para las sesiones legislativas de 2007 y 2008, que dividió el control del cargo de Presidente Pro Tempore entre dos Copresidentes Pro Tempore, uno de cada partido. Oficialmente, un miembro demócrata ocupó el cargo de Presidente Pro Tempore durante 23 meses y un miembro republicano ocupó el cargo sólo durante un mes. [9] Extraoficialmente, las decisiones se tomaban con la aprobación de ambos Copresidentes Pro Tempore.
Al ganar dos escaños más en las elecciones de 2008, los republicanos asumieron el control del Senado de Oklahoma por primera vez en la historia del estado y obtuvieron una mayoría de 26-22, poniendo así fin al acuerdo de reparto de poder entre los partidos.
Desde la 53.ª Legislatura de Oklahoma , que se reunió en 2011, el Partido Republicano de Oklahoma ha tenido una supermayoría de los escaños en el Senado. El dominio del partido alcanzó su punto máximo en la 56.ª Legislatura de Oklahoma, tras las elecciones al Senado de Oklahoma de 2016, en las que la cámara quedó dividida por 42 a 6. En las 57.ª y 58.ª legislaturas de Oklahoma, las supermayorías fueron ligeramente más pequeñas, en las que la cámara quedó dividida por 39 a 9.
El Senado se reúne en sesión regular en el ala este del Capitolio del Estado de Oklahoma en la ciudad de Oklahoma , desde principios de febrero hasta el último viernes de mayo. [6] Las sesiones especiales pueden ser convocadas por el gobernador de Oklahoma o por votación de la mayoría calificada de la legislatura. A diferencia de sus contrapartes en la Cámara de Representantes de Oklahoma , los senadores estatales no tienen restricciones en la presentación de proyectos de ley y resoluciones.
El Senado de Oklahoma asesora y aprueba numerosos nombramientos del Gobernador, incluido todo el Gabinete del Gobernador . Las nominaciones son escuchadas por los respectivos comités permanentes en lugar de a través de un comité de nominaciones.
Originalmente, la Constitución de Oklahoma basaba los distritos del Senado en los condados de Oklahoma. Los 19 condados más poblados, según lo determinado por el censo federal más reciente, debían elegir un senador cada uno. Los 58 condados menos poblados debían unirse en 29 distritos de dos condados, cada uno de los cuales debía elegir un senador. Al distribuir el Senado, la Constitución de Oklahoma exigía que se tuvieran en cuenta, en la medida de lo posible, la población, la compacidad, el área, las unidades políticas, los precedentes históricos, los intereses económicos y políticos, el territorio contiguo y otros factores importantes.
En 1964, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que este método violaba la Constitución federal. Desde entonces, cada diez años, el Senado de Oklahoma es responsable de aprobar como ley los nuevos límites de distrito para la Cámara de Representantes de Oklahoma, el Senado de Oklahoma y la delegación del Congreso de Oklahoma. El Senado y la Cámara de Representantes tradicionalmente han trazado sus propios límites sin ningún comentario del otro organismo y trabajan junto con la delegación del Congreso para trazar los límites apropiados para la próxima elección. El Gobernador debe firmar estos proyectos de ley para convertirlos en ley o se convoca a un panel estatal para trazar los límites en disputa.
El Senado de Oklahoma cumple una doble función, como órgano legislativo y como tribunal judicial. Como tribunal de juicio político , es un tribunal independiente en el sistema judicial de Oklahoma . Los cargos de juicio político son presentados por la Cámara de Representantes de Oklahoma , pero son escuchados por el tribunal de juicio político, con el presidente de la Corte Suprema de Oklahoma presidiéndolo. Si el presidente de la Corte Suprema o un miembro de la Corte Suprema de Oklahoma es acusado de juicio político, un senador estatal puede presidir el tribunal de juicio político.
Los cargos de destitución solo pueden presentarse contra el gobernador, otros funcionarios estatales electos y los jueces de la Corte Suprema de Oklahoma por negligencia deliberada en el cumplimiento de sus deberes, corrupción en el cargo, embriaguez habitual, incompetencia o cualquier delito que implique depravación moral cometido durante el ejercicio del cargo. Los funcionarios destituidos quedan suspendidos inmediatamente del ejercicio de sus funciones. Si la destitución fracasa, el funcionario vuelve a sus funciones. Si la destitución tiene éxito y el acusado es declarado culpable, el funcionario es destituido de su cargo.
Para poder presentarse como candidato al Senado, los candidatos deben tener veinticinco años de edad al momento de su elección. [10] El candidato también debe ser un elector calificado en sus respectivos condados o distritos y deberá residir en sus respectivos condados o distritos durante su mandato. [10] Ninguna persona es elegible para servir como miembro de la legislatura si se desempeña como funcionario del gobierno de los Estados Unidos o del estado. Además, cualquier persona que haya sido declarada culpable de un delito grave no es elegible para ser elegida para la legislatura. Si un miembro del Senado es expulsado por corrupción, no es elegible para regresar a la legislatura.
Los senadores son elegidos por períodos de cuatro años en ciclos alternos. [1] Los distritos senatoriales impares se eligen en el mismo ciclo de cada año de elección presidencial (años divisibles por cuatro, por ejemplo, 2012, 2016); los distritos senatoriales pares se eligen durante el año de elección de gobernador (años pares no divisibles por cuatro, por ejemplo, 2010, 2014).
Los senadores cumplen un mandato de cuatro años y están limitados a tres mandatos o 12 años. Un miembro con mandato limitado no puede postularse para la elección de la Cámara de Representantes, ya que tanto los mandatos de los representantes como los del Senado se suman para determinar el número total de años legislativos en el cargo. [11] Cuando se implementaron los límites de mandato en 1992, no se aplicaron retroactivamente, lo que significa que los senadores elegidos antes de su implementación podían cumplir hasta tres mandatos completos después de la implementación de los límites de mandato. Por ejemplo, el miembro del Senado de Oklahoma con más años en el cargo, Gene Stipe , fue elegido por primera vez en 1956, pero no se le habría limitado el mandato hasta después de la elección de 2004, si no hubiera renunciado el año anterior. [12]
La mayoría de los legisladores de Oklahoma reciben $35,000 (reducidos en 2018) en salario anual, mientras que los presidentes ganan un salario mayor. (Además, no reciben bonificaciones). Además, los legisladores pueden solicitar el reembolso de los gastos relacionados con las comidas y el alojamiento durante la sesión legislativa, y de ciertos gastos de viaje relacionados con sus funciones en cualquier momento durante el año. También tienen acceso a los beneficios que reciben los empleados estatales, incluidos los seguros de salud y de vida, así como los planes de ahorro para la jubilación.
El vicegobernador es el presidente del Senado de Oklahoma, pero por costumbre solo emite su voto en caso de empate y preside con menos frecuencia desde los años 1960. El presidente pro tempore es quien se desempeña como líder del Senado, gestiona los votos legislativos y es el jefe del partido mayoritario. El presidente pro tempore nombra al líder de la mayoría en el pleno y al presidente del comité de asignaciones. Junto con los funcionarios electos del grupo parlamentario mayoritario (presidente del grupo parlamentario, vicepresidente del grupo parlamentario, tres líderes asistentes de la mayoría y cuatro jefes de bancada de la mayoría), forman el liderazgo del grupo parlamentario mayoritario del Senado. El líder del grupo parlamentario minoritario se denomina líder republicano o líder demócrata, según qué partido sea minoritario. Junto con los funcionarios electos del partido minoritario (líderes asistentes, jefes de bancada asistentes y presidente y vicepresidente del grupo parlamentario), forman el equipo de liderazgo de la minoría del Senado.
35°29′32″N 97°30′12″W / 35.49222°N 97.50333°W / 35.49222; -97.50333