El Seanad de 1922 fue la parte del Seanad del Estado Libre de Irlanda (1922-1936) que estuvo en funciones desde su creación en 1922 hasta las elecciones al Seanad de 1925. Las elecciones al Seanad, el Senado del Oireachtas (parlamento del Estado Libre de Irlanda ), se celebraban cada tres años y los senadores eran elegidos por etapas. El Seanad de 1922 estaba integrado por 30 miembros nominados por el presidente del Consejo Ejecutivo y 30 miembros elegidos por el Dáil. Se constituyó por primera vez el 8 de diciembre de 1922.
Funcionó como segunda cámara del 3.er Dáil elegido en las elecciones generales de 1922 y del 4.º Dáil elegido en las elecciones generales de 1923. El Seanad del Estado Libre de Irlanda no fue numerado después de cada elección, y todo el período se consideró posteriormente el Primer Seanad.
La Constitución del Estado Libre Irlandés estableció el Oireachtas como una legislatura bicameral compuesta por una cámara baja, el Dáil , y una cámara alta, el Senado o Seanad. La razón de ser del Seanad fue la garantía dada durante la negociación de 1921 del Tratado Anglo-Irlandés por Arthur Griffith a los unionistas del sur y al gobierno británico de que los unionistas tendrían una representación adecuada en el nuevo parlamento para salvaguardar sus intereses. [1] El Tercer Dáil , elegido en junio de 1922 como un "parlamento provisional" o " asamblea constituyente ", aprobó la Constitución en septiembre y continuó como el Dáil del nuevo Estado Libre cuando la Constitución entró en vigor el 6 de diciembre de 1922. Sin embargo, no existía ningún organismo preexistente que pudiera reutilizarse como Seanad, por lo que este tuvo que construirse desde cero.
La Constitución especificaba un Seanad de 60 escaños, con senadores que cumplían mandatos de 12 años y se dividían en cuatro cohortes, una de las cuales se reelegía cada tres años. [2] Para el Seanad inicial de 1922, 30 de ellos debían ser nominados por el Presidente del Consejo Ejecutivo y los otros 30 elegidos por el Dáil. Las selecciones del Presidente proporcionarían la segunda y cuarta cohorte, para la reelección en 1928 y 1934; la del Dáil proporcionaría la primera y la tercera, para la reelección en 1925 y 1931. [3]
Para honrar el compromiso de Griffith de 1921, la Constitución requería que el Presidente del Consejo Ejecutivo al hacer sus nominaciones debería "tener especial consideración a la provisión de representación para grupos o partidos que no estaban adecuadamente representados en ese momento en el Dáil Éireann". [3] [1] En octubre de 1922, el parlamento provisional aprobó una resolución propuesta por WT Cosgrave , quien había sucedido a Griffith como presidente del Gobierno Provisional , que establecía que el Presidente debería "consultar con personas y organismos representativos, incluidos los siguientes: Cámara de Comercio , el Real Colegio de Médicos de Irlanda , el Real Colegio de Cirujanos de Irlanda , los jueces de la Honorable Sociedad de King's Inns , Dublín, la Sociedad de Derecho Incorporada de Irlanda , los Consejos de los distritos del condado del Estado Libre Irlandés". [1] [4] Cosgrave anunció su selección en el Dáil el 6 de diciembre de 1922, inmediatamente después de que su elección como presidente hubiera sido ratificada por el Gobernador General . [5] Los 15 que cumplirían mandatos de 12 años fueron seleccionados por sorteo. [3]
Las elecciones al Dáil se llevaron a cabo el 7 de diciembre de 1922 mediante un voto único transferible como un distrito único de 30 miembros. [6] [7] [8] El procedimiento a utilizar se especificó en una resolución del Dáil del 1 de noviembre y se publicó en Iris Oifigiúil el 7 de noviembre. [9] [10] Un candidato para la elección tenía que ser nominado y secundado por un TD; muchos fueron nominados por Cosgrave a propuesta de varios organismos públicos. [5] [8] [11] Las nominaciones cerraron al mediodía del 7 de diciembre; las papeletas se distribuyeron a las 3 pm, la votación cerró a las 5 pm y el recuento comenzó inmediatamente. [6] A las 8 pm, el Ceann Comhairle , que también era el oficial de retorno , [9] anunció que el resultado no se conocería durante algún tiempo, y el Dáil se levantó. [8] El presidente Cosgrave había anunciado el asesinato de Seán Hales durante la Guerra Civil Irlandesa . [12] Ochenta y un TD votaron; [7] [13] Ninguno de los TD abstencionistas fue elegible para votar o nominar candidatos. [a] Para facilitar la transferencia de fracciones de votos, el valor de cada voto inicial se multiplicó por 1000, dando una cuota de 2,613. [6] [7] Dieciocho candidatos fueron elegidos en el primer recuento: uno con cuatro (4,000) votos de primera preferencia y otros 17 con tres (3,000) cada uno. [6] [7] El informe sobre la conducta de la elección especuló que grupos de tres TD habían coordinado sus votos para asegurar que un candidato excediera la cuota. [14] Los candidatos con igual número de votos de primera preferencia fueron clasificados por el número de segundas preferencias y así sucesivamente. [14] Los doce senadores restantes fueron elegidos en 34 recuentos posteriores. [6] [7] El recuento finalizó después de medianoche, [6] los resultados se anunciaron a la tarde siguiente, [13] y el Seanad se reunió por primera vez el 11 de diciembre de 1922. [15]
De los sesenta miembros del primer Senado, 36 eran católicos , 20 protestantes , 3 cuáqueros y 1 judío . Contaba con 7 lores , una condesa viuda ( Ellen, condesa de Desart , que era judía), 5 barones y varios caballeros . El New York Times señaló que el primer Senado era "representativo de todas las clases", aunque también se lo ha descrito como "la agrupación política más curiosa de la historia del estado irlandés". [16]
El 26 de noviembre de 1924, Alice Stopford Green presentó al Seanad un pergamino en vitela firmado por todos menos uno [b] los miembros del Seanad de 1922-1925, en un ataúd ornamentado encargado a Mia Cranwill basado en el Oratorio de Gallarus . [18] [19] Después de la abolición del Seanad en 1936 , el ataúd fue donado a la Real Academia Irlandesa . [18]
La siguiente tabla muestra la composición por partido cuando el Seanad de 1922 se reunió por primera vez el 11 de diciembre de 1922.
Las elecciones al Seanad se celebran mañana y la avalancha de candidatos propuestos por el Presidente supondrá un largo recuento.