Scouting Ireland ( irlandés : Gasóga na hÉireann ) es uno de los movimientos juveniles más grandes de la isla de Irlanda , un movimiento educativo voluntario para jóvenes con más de 45.000 miembros, incluidos más de 11.000 voluntarios adultos a principios de 2020 [actualizar]. [1] De las 750.000 personas de entre 6 y 18 años en Irlanda, más del 6% están involucradas en la organización. Fue fundada en 2004, tras la fusión de dos de las organizaciones Scouting de la isla. Es la Asociación Scout reconocida por la Organización Mundial del Movimiento Scout en la República de Irlanda . En Irlanda del Norte opera junto con la Asociación Scout del Reino Unido y la Asociación Scout de Baden-Powell.
La organización es independiente, apolítica y abierta a todos los jóvenes sin distinción de origen, raza, credo, orientación sexual, creencia espiritual o género, de acuerdo con el propósito, los principios y el método concebidos por Lord Baden-Powell y según lo declarado. por la OMMS. [7] El objetivo de la organización es fomentar los aspectos de desarrollo social, físico, intelectual, de carácter, emocional y espiritual (conocidos como ESPECIAS) de los jóvenes "para que puedan alcanzar su máximo potencial y como ciudadanos responsables, para mejorar la sociedad". [8] [9] El proceso de fundación de la nueva organización se produjo el 21 de junio de 2003, después de que se anunciara una fusión entre Scouting Ireland CSI y Scouting Ireland SAI , que entró en vigor el 1 de enero de 2004. [7] [10] Su oficina nacional es en Larch Hill , condado de Dublín . [7]
La organización, que está registrada como empresa en la Oficina de Registro de Empresas , [11] está dirigida por el Jefe Scout y gobernada por una junta directiva que responde ante los Grupos Scout como miembros de la empresa. Un pequeño equipo de personal profesional está dirigido por un director ejecutivo.
La organización es conocida y opera principalmente a través de su Programa Juvenil, para miembros de entre 6 y 25 años, [12] dividido en las siguientes Secciones:
Sea Scouts : Sea Scouting es un modelo para implementar el Método Scout con énfasis en la tradición marítima, las habilidades náuticas y las actividades acuáticas. Sea Scouting opera en todas las secciones, de acuerdo con los rangos de edad anteriores.
La unidad básica del Movimiento Scout en Irlanda es el Grupo Scout. Cada grupo se basa en un único lugar de reunión, a menudo un salón Scout dedicado o una guarida Scout, [13] o, en ocasiones, puede ser un salón de actos escolar o una instalación comunitaria. Un grupo puede tener varias secciones, reunirse en diferentes momentos y un lugar de reunión puede ser utilizado por más de una Tropa Scout o Pack Cub Scout. Cada grupo está coordinado por un Consejo de grupo Scout, encabezado por el Líder de grupo y el Líder adjunto de grupo; estas funciones son designadas por el Comisionado Jefe (Recursos para Adultos) basándose en la nominación del Consejo de grupo Scout y la recomendación del Comisionado del condado Scout correspondiente. La membresía también incluye roles como Presidente, Secretario, Tesorero e Intendente, y representantes adultos de todas las secciones, y representantes jóvenes de las secciones Scouts, Venture Scout y Rover Scout, elaborados por el propio Consejo del Grupo Scout. En 2018, existían alrededor de 520 Grupos Scouts, [14] mientras que en 2020 [actualizar]eran 492. [1]
Los Grupos Scout son miembros de su condado Scout local, algunos se basan en condados geográficos , mientras que otros, según la densidad de membresía, se basan en partes de ciudades o a través de los límites del condado. El Condado Scout apoya la formación de Scouters, el programa juvenil y el desarrollo de Grupos dentro del condado. Cada condado Scout está coordinado por un comisionado del condado. [ cita necesaria ]
Por encima del nivel del condado Scout, Irlanda está dividida en seis provincias Scout , a saber, las provincias del Norte , del Sur , del Noreste , del Sudeste , del Oeste y de Dublín . Cada Provincia está coordinada por un Comisionado Provincial, [15] quien a su vez nombra un Coordinador de Capacitación, así como representantes del Programa Juvenil y Internacionales. El Comité Provincial de Gestión/Apoyo está formado por comisionados de condado, funcionarios provinciales, coordinadores y representantes. Cada Provincia cuenta con un Oficial de Apoyo Provincial profesional. [dieciséis]
El Consejo Nacional fue el principal órgano de toma de decisiones de Scouting Ireland de 2004 a 2018 y se reunió al menos una vez al año. El Consejo Nacional era el organismo responsable de las enmiendas a los Estatutos y la Constitución del movimiento. También eligió al Jefe Scout y a los funcionarios nacionales.
Fue reemplazada por una estructura de asamblea general de la empresa en octubre de 2018. [17]
El consejo de administración es el órgano de supervisión no ejecutivo entre las juntas generales de la empresa. [17] Desde 2018, está formado por 10 miembros electos, [17] y hasta 3 miembros cooptados. Recibe informes de los jefes de departamento y tiene la autoridad para crear estructuras y nombrar jefes para esas estructuras.
Desde junio de 2003 [18] hasta octubre de 2018, [17] el Comité de Gestión Nacional (NMC) fue el órgano ejecutivo que guió la asociación entre las reuniones del Consejo Nacional. Tomó decisiones relacionadas con políticas y estrategias, y su implementación en nombre del Consejo Nacional. El NMC, que incluía a los comisionados nacionales y provinciales, también se ocupaba de la representación de la organización tanto a nivel nacional como internacional. El NMC también impulsó el desarrollo tanto del programa juvenil como de materiales para apoyar la gestión de miembros adultos y otros simpatizantes. [14]
El NMC tenía los mismos miembros que la junta directiva de la empresa sin fines de lucro que actuaba para Scouting Ireland cuando correspondía. A partir de 2020 [actualizar]la asociación se encontraba en proceso de fusión con la empresa con el Consejo de Administración a la cabeza. [19]
El líder de la organización general es el Jefe Scout, quien es su principal voluntario y representante público, preside las reuniones generales y otros órganos, y otorga premios clave. El Jefe reporta a la junta directiva.
El primer Jefe Scout elegido fue Martin Burbridge , ex Tesorero Nacional del Movimiento Scout de Irlanda (CSI). Fue reelegido en el Consejo Nacional en 2007 para un segundo mandato que debía finalizar en 2010. Por motivos personales, Burbridge anunció su dimisión en agosto de 2008, y el NMC eligió a Michael John Shinnick , el entonces Comisionado Jefe de Recursos para Adultos, como Segundo Jefe Scout de SI en septiembre de 2008. [18] [20] Fue elegido por el Consejo Nacional en marzo de 2009, y nuevamente en 2012, para un mandato que finalizará en 2015. [21] [22] Christy McCann fue elegida como el tercer Jefe Scout de SI. Jefe Scout en septiembre de 2015. [23] [24] McCann fue elegido sin oposición para un segundo mandato en abril de 2018, y ocupará el cargo hasta febrero de 2021. [25] [26]
En mayo de 2021, se hizo historia cuando Jill Pitcher Farrell fue elegida Jefe Scout de Scouting Ireland. Como Rover Scout actual, esta fue la primera vez que Scouting Ireland eligió no solo a una Jefa Scout femenina, sino también a un Miembro Juvenil para este rol. También es la primera en ser elegida en una asamblea general de la empresa, en lugar de en un Consejo Nacional. [27] [2]
Cada año se lleva a cabo un Foro Nacional de Jóvenes con representantes de las secciones Scout, Venture Scout y Rover Scout. Los representantes debaten mociones relativas al funcionamiento de la asociación y de sus propias secciones. Las mociones exitosas se presentan a los órganos nacionales pertinentes, incluidas las asambleas generales. Cada foro elige 9 representantes que luego representan los intereses de los miembros jóvenes en varios comités durante su mandato (generalmente un año).
Un equipo de profesionales administrativos y de apoyo está dirigido por el director ejecutivo de Scouting Ireland con sede en la Oficina Nacional en el campamento de Larch Hill. [5]
La gobernanza de la organización está respaldada por una serie de políticas nacionales, en gran medida establecidas por asambleas generales y supervisadas por la junta directiva. Además de las políticas sobre finanzas, personal, uniformes e instalaciones, estas incluyen documentos sobre el Programa de Jóvenes, gestión de recursos para adultos y salvaguardia.
La organización mantiene una estrategia y política de gestión de riesgos, una política antifraude, una política de denuncia de irregularidades y una política de gestión de crisis. [28]
También existen políticas sobre adultos en el Movimiento Scout, [29] adultos que trabajan con jóvenes, [30] y reconocimiento para los contribuyentes adultos. [31]
Scouting Ireland mantiene un Código de Buenas Prácticas, políticas de investigación de antecedentes de la Garda y de acceso a Irlanda del Norte, y orientación sobre informes, redes sociales e incidentes relacionados con drogas. [32]
Scouting Ireland tiene su historia en dos organizaciones Scouts heredadas: la Asociación Scout de Irlanda (SAI), anteriormente conocida como Boy Scouts of Ireland, y los Boy Scouts Católicos de Irlanda (CBSI). El primero tiene sus raíces en 1908, y el segundo se fundó en 1927; ambos tienen su legado en el Movimiento Scout de Lord Baden-Powell .
En 1908, la influencia del Movimiento Scout de Baden-Powell se había extendido desde Gran Bretaña a Irlanda. La primera reunión registrada de Scouts en Irlanda tuvo lugar en la casa de Richard P. Fortune , un reservista voluntario de la Marina Real , en el número 3 de Dame Street, Dublín, el 15 de febrero de 1908, donde cuatro niños estaban inscritos en la Patrulla del Lobo de la 1.ª Tropa de Dublín. El primer evento de exploración conocido en Irlanda tuvo lugar en el Phoenix Park en 1908 con la participación de miembros de los Boy Scouts de la ciudad de Dublín (más tarde Scouting Ireland SAI ).
Debido a los impactos en el liderazgo adulto disponible, la llegada de la Gran Guerra en 1914 podría haber afectado la viabilidad del Movimiento Scout en Irlanda. Los exploradores contribuyeron al esfuerzo de guerra de varias maneras, y los Sea Scouts apoyaron a la Guardia Costera RN.
En Dublín , en la década de 1920, dos sacerdotes católicos, los padres Tom y Ernest Farrell, siguieron el progreso del Movimiento Scout. Señalaron que en otros países, la Iglesia Católica había adoptado la idea del Movimiento Scout como un medio para imprimir un espíritu católico en los jóvenes. Después de algunos estudios y experimentaciones, hicieron una propuesta a la Jerarquía Católica de Irlanda y se les concedió una constitución y patrocinio episcopal en noviembre de 1926. Así, se crearon los Boy Scouts Católicos de Irlanda (CBSI) ( Gasóga Catoilici na hÉireann ). CBSI se convertiría más tarde en la asociación Scout más grande de la isla.
Aunque las dos asociaciones cooperaron, particularmente en contextos internacionales, estas dos organizaciones Scouting separadas ( SAI y CBSI , mucho más grande ) operaron como entidades separadas durante la segunda mitad del siglo XX.
El 1 de enero de 2004, las dos organizaciones se fusionaron para formar "Scouting Ireland". Cada organización había añadido "Scouting Ireland" a sus nombres en la década anterior a la fusión. [33] [34] La fusión fue sancionada en mayo de 2003, cuando ambas asociaciones acordaron unirse para formar una nueva asociación única. Esto, a su vez, se derivaba de las decisiones adoptadas en 1998 para poner en marcha este proceso. [10] [35]
En febrero de 2020 [actualizar], Scouting Ireland tenía más de 45.000 miembros en toda la isla de Irlanda, incluida Irlanda del Norte , donde trabaja en conjunto con la Asociación Scout de Irlanda del Norte (SANI), que forma parte de la Asociación Scout del Reino Unido . Este número está formado por 34.000 jóvenes y 11.000 adultos voluntarios. [1] En 2019, las cifras eran: más de 38.000 eran miembros juveniles y 12.000 voluntarios adultos. [36]
Los problemas de protección generaron controversia en 2017 y 2018, aunque la organización y los grupos scouts individuales enfatizaron que las operaciones continuaron como de costumbre.
En julio de 2017, Scouting Ireland encargó una revisión de la gestión de los casos de protección infantil, que incluyó una verificación inicial de una pequeña muestra de acusaciones más graves. A partir de esta revisión, dirigida por el especialista en salvaguardia Ian Elliott, en noviembre de 2017 se recomendó que se revisaran más a fondo los archivos de todos los casos históricos de presuntos abusos, en particular para comprender si las personas contra las cuales se hicieron acusaciones todavía estaban activas en la organización. . La revisión no hizo ninguna evaluación de las acusaciones, mayores o menores, pero señaló áreas de mejora en el manejo de tales casos, como suspensiones "sin prejuicios" en lugar del enfoque entonces operativo de "renuncia voluntaria", y una recomendación contra el lobby por parte de acusados, lo que concluyó que ocurría en algunos casos. También se informó que a veces había tensiones entre el personal profesional y los voluntarios: los primeros sentían presión por parte de los voluntarios, mientras que algunos voluntarios percibían un trato "dura" de algunas acusaciones. [37]
La organización realizó cambios en sus procesos en respuesta al trabajo de Elliott, incluida la implementación del concepto de "suspensión sin prejuicios", investigación pendiente y planes para la contratación de un coordinador de salvaguardia y oficiales de protección infantil adicionales. [37]
El manejo histórico de un caso, que data de 2009 y se relaciona con la acusación de un voluntario que entonces tenía 18 años contra un voluntario mayor, causó especial preocupación en los círculos públicos y gubernamentales. Esto dio lugar, en abril de 2018, a la suspensión del resto de la financiación estatal irlandesa en espera de conversaciones con el departamento correspondiente. [37] Dado que la financiación estatal representa un tercio del presupuesto de la organización, la suspensión tuvo graves consecuencias. El propio Taoiseach comentó sobre el manejo de este caso y el Irish Times publicó un editorial sobre el manejo de asuntos relacionados.
También a mediados de abril de 2018, cuatro figuras importantes del Movimiento Scout de Irlanda se alejaron voluntariamente temporalmente de sus funciones, en espera de una revisión de ciertos asuntos dirigida por abogados. [ se necesita aclaración ] Aún al margen en octubre de 2020 [actualizar], se trataba del Jefe Scout, reelegido a principios de abril de 2018, dos Comisionados Jefes y un miembro del Comité de Gestión Nacional. [38]
El Ministro de la Infancia restableció parcialmente la financiación estatal en junio de 2018. [39] La financiación se suspendió nuevamente cuando se invitó al Jefe Scout a presidir una Asamblea General Extraordinaria convocada para reformar las estructuras de gobernanza, y se restableció nuevamente después de que la reunión votara a favor de los cambios propuestos, y la toda la junta dimitió, lo que permitió que se eligiera una junta completamente nueva. [40]
En noviembre de 2018, funcionarios de Scouting Ireland y la Ministra de la Infancia, Katherine Zappone, señalaron al comité correspondiente del Oireachtas que un estudio de los registros de la organización y los contactos de las presuntas víctimas había revelado acusaciones relacionadas con incidentes de abuso, más notablemente desde la década de 1960 hasta los años 1980. La mayoría de los presuntos abusadores están muertos, pero donde viven los presuntos abusadores, Scouting Ireland ha informado de las acusaciones a la Garda Síochána y a la agencia de protección infantil de Irlanda, Tusla . Hasta la fecha, había pruebas de 108 presuntas víctimas de abuso sexual infantil, de más de 400.000 miembros, y 71 presuntos abusadores (de los cuales 14 pueden haber abusado de varios niños), de más de 30.000 voluntarios adultos. Tanto la revisión de registros como los contactos están en curso, y es probable que las cifras aumenten un poco. El Ministro señaló que ningún presunto abusador se encuentra actualmente en Scouting Ireland. [41] [42]
En 2019, Scouting Ireland encargó a Ian Elliot que realizara una "revisión de aprendizaje" sobre la cuestión del abuso sexual dentro de la organización. [43] [44] El informe resultante, titulado "Abuso sexual histórico en el Movimiento Scout: una revisión del aprendizaje", señaló que la seguridad y el bienestar de los jóvenes no siempre habían sido priorizados "particularmente durante los años ochenta y noventa". El informe encontró que hubo "encubrimiento y [...] falta de denuncia de abusos". [44] No se pudo determinar el alcance total del abuso ya que los registros se perdieron o destruyeron. [44]
El informe afirmaba que una "característica de la mala gobernanza que existía en el movimiento scout era la existencia de una cultura impulsada por el interés propio, con poca atención prestada a los jóvenes involucrados". [44] El informe también señaló que parecía "haber habido una ausencia casi total de cualquier preocupación por los jóvenes que sufrieron abusos" y que, cuando se hicieron intentos de apoyar a las víctimas de abusos o a quienes denunciaron abusos, fue "mal registrado". ". [44] El informe critica la aparición de pequeñas camarillas que desempeñan un papel demasiado importante en el funcionamiento de los órganos Scouting. [44] Los adultos con un interés sexual en los jóvenes a veces ascendieron a posiciones de poder e influencia y controlaron cualquier incipiente proceso de rendición de cuentas, impidiendo que los delincuentes conocidos fueran removidos. [44] El informe decía que "el amiguismo prosperó y siguió siendo un problema importante en el movimiento scout, incluida la participación del revisor en Scouting Ireland" (en 2017). [44] También dijo que se resistió a la introducción de un marco de rendición de cuentas y que "las personas, sospechosas o conocidas como delincuentes sexuales, ganaron posiciones de poder y se volvieron en gran medida inexpugnables". [44]
En su resumen ejecutivo, Ian Elliot dijo que la existencia de una "cultura negativa impulsada por el interés propio, junto con estructuras de gobierno deficientes [fueron] la principal causa de la continuación del abuso sexual en el movimiento scout". [44] También escribió que el monitoreo independiente de la práctica y el estricto cumplimiento de procedimientos sólidos de rendición de cuentas son esenciales para que Scouting Ireland garantice que el progreso que Scouting Ireland logró en esta área continúe. [44]
Escribió que aquellos que se ofrecen como voluntarios para ser líderes Scout deben darse cuenta de que ser voluntario es un privilegio, y que los voluntarios deben esperar que su comportamiento sea examinado y comentado. [44] Si el comportamiento de un voluntario cae por debajo de los estándares, se le debe ayudar a elevarlo por encima del estándar, y si no puede mejorar su comportamiento, debe abandonar el Movimiento Scout. Si su comportamiento supone un riesgo para los jóvenes, se debe informar inmediatamente a las autoridades legales. [44]
También escribió que la protección de los niños no es sólo deber de un equipo de protección profesional, sino de todos los adultos de la organización. [44] Concluyó que Scouting Ireland es una organización considerable que hace una "valiosa contribución a las vidas de muchos en Irlanda hoy", pero que la organización debe aprender de su historia para eliminar el abuso y la mala gestión y que "el voluntario no es supremo". . El joven es." [44]
En mayo de 2020, la organización publicó el informe que confirmaba que los Boy Scouts católicos de Irlanda (CBSI) y la Asociación Scout de Irlanda (SAI), que se fusionaron para formar Scouting Ireland en 2004, identificaron al menos 275 personas de sexo conocido o sospechoso. depredadores en las dos organizaciones, que datan principalmente de las décadas de 1960 y 1990. [45] [46] Scouting Ireland respaldó las conclusiones del informe y se disculpó. [46]
En 2021, un exlíder Scout de CBSI fue encarcelado por agresiones sexuales ocurridas durante las décadas de 1980, 1990 y principios de 2000. [47]
En la asamblea general anual de 2021, los miembros aprobaron una moción de censura al directorio, con respecto a los cambios realizados desde el cambio a una estructura exclusivamente empresarial. [48]
Los campamentos y centros scouts en Scouting Ireland pueden ser operados por grupos locales, y algunos de ellos son de propiedad central y están administrados por la propia organización nacional. Larch Hill en Tibradden , Condado de Dublín , y Lough Dan cerca de Roundwood , Condado de Wicklow fueron heredados de Scouting Ireland (CSI) y Scouting Ireland SAI como campamentos nacionales. Otros campamentos de propiedad nacional incluyen el Centro Scout Mount Melleray en las montañas Knockmealdown cerca de Cappoquin , condado de Waterford y el Centro Scouting Internacional Castle Saunderson , un nuevo campamento en el condado de Cavan , así como un centro de actividades acuáticas en Killaloe , condado de Clare . Los campings gestionados localmente incluyen Kilcully , County Cork , Collon , County Louth , Dundrum International Scout Campsite, Dundrum, County Tipperary, Castleconnell Scout Campsite, County Limerick y Glendale Lodge, Glencree, Enniskerry, County Wicklow. [49] [50] [51] Scouting Ireland ha publicado un mapa de su red de campamentos que incluye campamentos nacionales y locales. [52]
La organización y sus asociaciones heredadas están representadas en varios foros internacionales. A partir de 2020 [actualizar], Scouting Ireland es el único organismo reconocido por la Organización Mundial del Movimiento Scout (OMMS) en la República de Irlanda y trabaja con la Asociación Scout en Irlanda del Norte (que también tiene un grupo de la Asociación Scout de Baden-Powell). En 2014, Scouting Ireland ganó la candidatura para albergar el 16º Moot Scout Mundial , que estaba previsto que tuviera lugar en 2021, pero fue cancelado debido al impacto de la pandemia de COVID-19 . [53] [54] [55]
En 1965, CBSI se unió a SAI para formar la Federación de Asociaciones Scouts Irlandesas, FISA. A través de FISA, los Scouts irlandeses pudieron desempeñar un papel pleno en el Movimiento Scout internacional. Antes de esto, debido a que la OMMS tradicionalmente reconoce solo un organismo Scout en cada país, solo la EFS había sido reconocida por la OMMS (desde 1949). [56] De manera similar, el Consejo Scout de Irlanda del Norte (NISC) tenía estatus de observador en la Federación, ya que la membresía del CBSI se extendía a lo largo de los 32 condados de la isla de Irlanda y la OMMS generalmente solo reconoce asociaciones que respetan las fronteras políticas.
Varios irlandeses han ocupado cargos a nivel internacional, incluso como presidente del Comité Scout Europeo y vicepresidente del Comité Scout Mundial . Howard E. Kilroy se desempeñó como presidente del Comité de Inversiones de la Fundación Scout Mundial . [57] En 2001, John Geoghegan fue nombrado director de la Fundación Scout Mundial [58]
Seis scouts irlandeses han recibido el único premio del Movimiento Scout Mundial, el Premio Lobo de Bronce otorgado por el Comité Scout Mundial , Edward J. Montgomery (1977), Desmond Fay (1984), Jeremiah Kelly (1985), Howard Kilroy (2010), Therese Bermingham ( 2015), [59] y Máire Fitzgerald (2023). [60]
Scouting Ireland fue sede del Jamboree 2008 , su primer Jamboree internacional , del 2 al 10 de agosto de 2008. [61] Se celebró en el hipódromo de Punchestown , condado de Kildare , con el objetivo de celebrar los cien años del Movimiento Scout en Irlanda. [61] Alrededor de 12.500 scouts irlandeses y extranjeros asistieron al evento. [61] El próximo Jamboree Nacional Scouting Ireland, " JamboRí 2018 ", se celebró en 2018 en Stradbally , condado de Laois, con 4.000 asistentes. [62] [63]
Scouting Ireland tiene varias asociaciones internacionales, incluida la Asociación de Scouts de Lesotho , [64] y la Asociación Scout más grande de Dinamarca, Det Danske Spejderkorps . [sesenta y cinco]
Creado en 2012, el "Crean Challenge" es una asociación anual entre Scouting Ireland y Bandalag íslenskra skáta (BIS), la Asociación Islandesa de Niños y Niñas Exploradores. Los scouts irlandeses viajan a Islandia para mejorar sus habilidades invernales, navegación y montañismo. El desafío lleva el nombre del explorador polar irlandés Tom Crean . [66] [67]
Muchos Grupos Scout tendrán un comité o equipo que se ocupa del mantenimiento y conservación del Salón/Den Scout [... y da...] informes sobre el mantenimiento y mantenimiento del salón Scout.
El gobierno restablece las subvenciones a condición de que la organización reforme las normas de protección infantil
La auditoría revela detalles de 71 presuntos abusadores, "ninguno de los cuales sigue trabajando en la organización". ... La mayoría de los casos se relacionan con incidentes ocurridos entre los años 1960 y 1980, y la mayoría de los presuntos abusadores han fallecido.
El número de presuntas víctimas de abuso sexual infantil ha aumentado a 356, y 275 presuntos perpetradores [..] Los presuntos abusos ocurrieron principalmente entre los años 1960 y 1990