Patricia Janet Scotland, baronesa Scotland de Asthal , PC , KC (nacida el 19 de agosto de 1955), es una diplomática, abogada y política británica, que se desempeña como sexta secretaria general de la Mancomunidad de Naciones . Fue elegida en la Reunión de Jefes de Gobierno de la Mancomunidad de Naciones de 2015 y asumió el cargo el 1 de abril de 2016. Es la primera mujer en ocupar el cargo. [2] Fue elevada a la Cámara de los Lores en 1997 y, como política del Partido Laborista británico , ocupó puestos ministeriales dentro del Gobierno del Reino Unido , más notablemente como Fiscal General de Inglaterra y Gales y Abogada General de Irlanda del Norte . Tiene doble nacionalidad del Reino Unido y Dominica, donde nació. [3]
Scotland nació el 19 de agosto de 1955 en Dominica, en las Islas de Barlovento Británicas . Fue la décima hija de doce hijos de padres católicos romanos, [4] una madre dominicana y un padre de Antigua . [5] Cuando tenía dos años, su familia emigró a Walthamstow en el noreste de Londres, donde asistió a la escuela primaria Chapel End y a la escuela Walthamstow School for Girls . Luego fue al Mid Essex Technical College en Chelmsford , donde obtuvo una Licenciatura en Derecho de la Universidad de Londres en el University College London que en ese momento otorgaba las calificaciones de la Universidad de Londres. [1] Fue convocada al colegio de abogados de Middle Temple en 1977, especializándose en derecho de familia, y fue convocada al colegio de abogados dominicano en 1978. [6]
En 1991, Scotland fue nombrada Consejera de la Reina . Más tarde fundó el (ahora cerrado) Colegio de Abogados de 1 Gray's Inn Square. [7] A principios de 1997, fue elegida como miembro del Middle Temple . Scotland fue nombrada Comisionada del Milenio el 17 de febrero de 1994 y fue miembro de la Comisión para la Igualdad Racial . Recibió un título nobiliario vitalicio en una lista del Partido Laborista de pares trabajadores y fue nombrada Baronesa Scotland de Asthal , de Asthal en el condado de Oxfordshire el 30 de octubre de 1997. [8]
De 1999 a 2001, Scotland fue Subsecretaria de Estado Parlamentaria en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth , donde fue responsable, entre otras cosas, de las relaciones diplomáticas del Gobierno del Reino Unido con América del Norte , el Caribe , los Territorios de Ultramar , la División Consular, el British Council , la administración y todos los asuntos parlamentarios en la Cámara de los Lores . Scotland presentó el proyecto de ley sobre la Corte Penal Internacional que buscaba ratificar la jurisdicción de la Corte Penal Internacional en la legislación del Reino Unido. Estableció el Panel de Abogados Pro Bono, un panel de abogados con sede en el Reino Unido que proporcionaban asesoramiento legal de forma pro bono a los nacionales del Reino Unido encarcelados en países extranjeros. Creó un Consejo de Territorios de Ultramar para el Caribe y reformó y reestructuró la División Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth para poder responder de manera más eficaz a las emergencias y los desastres en el extranjero, como los atentados del 11 de septiembre .
En 2001 se convirtió en Secretaria Parlamentaria del Departamento del Lord Canciller y fue nombrada miembro del Consejo Privado del Reino Unido . Fue la ministra formalmente responsable de la justicia civil y la reforma del derecho civil, incluida la reforma integral del registro de tierras que condujo a la Ley de Registro de Tierras de 2002. También fue formalmente responsable de los asuntos internacionales en el Departamento del Lord Canciller y fue designada por el Primer Ministro Tony Blair como Representante Alterna del Reino Unido ante la Convención Europea [9] y se le dio la responsabilidad principal de las negociaciones en relación con la Carta de Derechos que concluyeron con éxito en 2003. Durante este período, consolidó las fuertes relaciones creadas con todos los países candidatos a través del programa FAHR y los estados miembros y posteriormente fue galardonada con la Medalla Polaca por su contribución a la reforma y el desarrollo del Derecho en Polonia.
Escocia fue un candidato sin éxito para un puesto en el gabinete en 2003, cuando Blair supuestamente consideró nombrarla líder de la Cámara de los Lores . [10]
En 2003, Scotland fue nombrada Ministra de Estado para el Sistema de Justicia Penal y la Reforma Legislativa en el Ministerio del Interior y adjunta al Ministro del Interior. Se desempeñó en ese puesto hasta 2007 bajo tres Ministros del Interior: David Blunkett , Charles Clarke y John Reid . Mientras estuvo en el Ministerio del Interior, fue responsable de una importante reforma del sistema de justicia penal. Creó la Oficina de Reforma de la Justicia Penal [11], que ayudó a crear y apoyar la Junta Nacional de Justicia Penal y la Junta Local de Justicia Penal. Después de actuar como presidenta, creó tres alianzas para reducir la reincidencia (Alianza Corporativa, Cívica y Religiosa) y la Alianza Corporativa contra la Violencia Doméstica [12] . Creó un grupo asesor sobre víctimas y el Centro de Justicia Penal, unidades de Víctimas y Testigos.
Escocia creó la Semana de la Justicia [13] y los Premios a la Justicia. Introdujo la Ley sobre el Delito y las Víctimas, que creó el nuevo delito de homicidio familiar que se utilizó con éxito para procesar a los asesinos de Baby P , quienes de otro modo habrían eludido la responsabilidad por su muerte. [ cita requerida ]
Escocia continuó con su responsabilidad en materia de asuntos internacionales en el Ministerio del Interior y continuó representando al Reino Unido en una serie de negociaciones internacionales, como las relacionadas con la extradición. [ cita requerida ]
El 28 de junio de 2007, Escocia fue nombrada Fiscal General por el Primer Ministro Gordon Brown . [7] Fue la primera mujer en ocupar el cargo desde su fundación en 1315.
Durante su mandato como Fiscal General, Scotland siguió promoviendo el trabajo pro bono [14] de los abogados y creó un Comité Pro Bono Internacional y Escolar, que se encargaba de coordinar el trabajo pro bono . Creó los Premios Pro Bono y los Héroes Pro Bono. También creó la Red de Jóvenes del Fiscal General [15] .
Fue la última Fiscal General de Inglaterra y Gales y también la Fiscal General de Irlanda del Norte antes de la devolución de los poderes judiciales a la Asamblea de Irlanda del Norte y el nombramiento de un Fiscal General independiente para Irlanda del Norte. En su lugar, se convirtió en Abogada General de Irlanda del Norte, la asesora principal del gobierno del Reino Unido en materia de legislación de Irlanda del Norte, durante un breve período hasta que el Partido Laborista dejó el poder.
Cuando el Partido Laborista abandonó el gobierno el 11 de mayo de 2010, Scotland se convirtió en el Fiscal General en la Sombra y fue designado nuevamente para ese cargo por Ed Miliband cuando nombró su primer Gabinete en la Sombra en octubre de 2010. [16]
En noviembre de 2012, fue nombrada Enviada Comercial del Primer Ministro a Sudáfrica. [17]
En diciembre de 2014, Scotland fue elegido concejal del barrio de Bishopsgate en la ciudad de Londres , habiéndose presentado (de acuerdo con la convención en la ciudad) como candidato independiente. [18]
En la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2015 , Escocia fue nominada para el puesto de Secretaria General de la Commonwealth por su país natal, Dominica, y derrotó al diplomático de Antigua y Barbuda Ronald Sanders , que se pensaba que era el favorito para el puesto, [19] y a la exsecretaria general adjunta de asuntos políticos Mmasekgoa Masire-Mwamba de Botswana, para convertirse en la sexta Secretaria General de la Commonwealth y la primera mujer en ocupar el puesto. Comenzó su primero de un máximo de dos mandatos posibles de cuatro años el 1 de abril de 2016. [2] [20]
Su candidatura fue rechazada por Hugh Segal , ex enviado especial canadiense a la Commonwealth y senador , quien escribió en un editorial que ella no estaba calificada para el puesto porque "aceptó un informe bien remunerado de una junta en las Maldivas para argumentar contra la legitimidad de la Commonwealth cuando esta y Canadá buscaban la restauración de la democracia en ese país". [21] [22]
Su propuesta de renovar automáticamente su mandato de cuatro años fue rechazada en junio de 2020, a diferencia de la convención habitual, en la que un titular que aspira a un segundo mandato es elegido sin oposición para su segundo mandato. Esto se produjo después de que un "número significativo y diverso de colegas de toda la Commonwealth" planteara objeciones a la propuesta, debido a acusaciones de favoritismo tras una auditoría de las prácticas de contratación de la Secretaría de la Commonwealth. Sin embargo, su primer mandato se extendió debido al aplazamiento de la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2020. [ 23] [24]
Escocia fue reelegida para un segundo mandato en la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2022 , derrotando al parecer a la ministra de Asuntos Exteriores de Jamaica, Kamina Johnson Smith, por 27 votos a 24. Como su primer mandato se había extendido por dos años debido a la pandemia y al aplazamiento de la CHOGM de 2020, Escocia prometió que solo serviría durante dos años más en lugar de un mandato completo de cuatro años. [25]
En su calidad de Secretaria General, la baronesa Scotland realizó una lectura de las Sagradas Escrituras en el funeral de la Reina Isabel II en la Abadía de Westminster el 19 de septiembre de 2022. [26]
En enero de 2009, Escocia contrató a Lolo Tapui, una inmigrante ilegal, como empleada de limpieza. Tapui había estado utilizando un pasaporte falso durante el período que abarca hasta diciembre de 2008 inclusive. Tapui fue encarcelada más tarde durante ocho meses por fraude, posesión de un sello de identidad falso y permanencia en el país vencida por su visa británica. En su juicio, Tapui admitió haber recibido 95.000 libras del Daily Mail . Más tarde fue deportada a su Tonga natal. [27]
Scotland, que era fiscal general en ese momento, había sido sometida anteriormente a una multa de 5.000 libras por emplear a Tapui. No había conservado copias de los documentos pertinentes para comprobar el estatus migratorio de Tapui y, por lo tanto, no podía establecer una defensa legal. Las normas se establecieron cuando Scotland era ministra del Ministerio del Interior. La investigación de la Agencia de Fronteras del Reino Unido concluyó que Scotland no había empleado "a sabiendas" a un trabajador ilegal. [28]
En noviembre de 2016, el bloguero político Guido Fawkes publicó supuestos extractos de documentos filtrados que exponían el gasto extravagante de Escocia en la redecoración del apartamento de Grace and Favor en Mayfair , Londres . Escocia negó las acusaciones en una declaración publicada en el sitio web de la Commonwealth, insistiendo en que no había habido "extravagancia en absoluto" y explicó que el gasto fue acordado por Kamalesh Sharma , secretario general de la Commonwealth de 2008 a 2016. [29] [30]
En enero de 2020, Escocia enfrentó nuevas críticas por su papel como secretaria general de la Commonwealth por adjudicar un contrato de consultoría a una empresa dirigida por un amigo. El Comité de Auditoría de la organización internacional señaló que había ofrecido un contrato a un colega laborista, Lord Patel de Bradford , a pesar de que su empresa era "aparentemente insolvente" y "eludía" el proceso normal de licitación competitiva. [31] Los auditores también constataron que la secretaría no había respetado las normas de contratación en más de 50 ocasiones. [32]
Escocia es la patrona de la Alianza Corporativa Contra la Violencia Doméstica [12] y de la Fundación Chineke! [ 33] Es la patrona conjunta de Missio, [34] una organización benéfica que es la organización de apoyo oficial de la Iglesia Católica para la misión en el extranjero. [35] También es patrona de Children and Families Across Borders (CFAB) , una organización benéfica dedicada a reunir a niños que han sido separados de sus familias. [36]
Escocia ha sido elegida Par del Año por Channel 4 , [37] la revista The House , [38] Parlamentaria del Año por Spectator [39] y la Asociación de Estudios Políticos, [40] y ha recibido varios otros premios por su contribución a la reforma legal en el Reino Unido y en el extranjero.
En 2005, la Universidad de East London le otorgó a Escocia un título honorífico. [41] También ha sido clasificada como la británica negra más influyente en la Powerlist anual , habiendo ocupado el primer puesto en 2010, y en 2007 y 2008, cuando la lista tenía clasificaciones separadas para hombres y mujeres. [42] [43] [44]
Escocia fue decretada e investida por el Príncipe Carlo, Duque de Castro , como Dama del Mérito con Estrella de la Sagrada Orden Militar Constantiniana de San Jorge en 2003. En 2014 fue nombrada miembro del Consejo de la Delegación Británica e Irlandesa de la Orden Constantiniana y promovida en rango a Dama Gran Cruz del Mérito.
El 1 de enero de 2014 fue nombrada rectora de la Universidad de Greenwich . [45]
En 2015, fue incluida en la lista de las 100 mujeres de la BBC . [46]
Scotland reside en Londres [47] y en Asthal , Oxfordshire, donde ella y su marido Richard Mawhinney, también abogado, viven con sus dos hijos. [48] [49]
El hijo de Scotland, Matthew Mawhinney, ha aparecido en el reality Too Hot to Handle . En 2021, fue arrestado y multado por abusar de la tripulación de cabina en un vuelo de British Airways , incluso gritando "Miren quién es mi madre: la baronesa Scotland [...] vayan a traerme una bebida" después de que le negaran alcohol. [50]