Robert Bruce Zoellick ( nacido el 25 de julio de 1953 ) [ 1] es un funcionario público y abogado estadounidense que fue el undécimo presidente del Grupo del Banco Mundial , cargo que ocupó desde el 1 de julio de 2007 hasta el 30 de junio de 2012. [ 2 ] Anteriormente fue director gerente de Goldman Sachs , [3] subsecretario de Estado de los Estados Unidos (renunció el 7 de julio de 2006) y representante comercial de los Estados Unidos , desde el 7 de febrero de 2001 hasta el 22 de febrero de 2005. Zoellick ha sido miembro senior del Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales de Harvard desde que terminó su mandato en el Banco Mundial . [4] Actualmente es consejero senior en Brunswick Group. [5]
Graduado del Swarthmore College y de la Universidad de Harvard , Zoellick se desempeñó como subjefe de gabinete de la Casa Blanca bajo el mando de James A. Baker III desde 1992 hasta principios de 1993.
Zoellick nació en Naperville, Illinois , hijo de Gladys (Lenz) y William T. Zoellick. [6] Sus antepasados eran alemanes [7] [8] y fue criado como luterano . [9]
Se graduó en 1971 de Naperville Central High School . [10] En 1975 recibió una licenciatura en historia de Swarthmore College . [11] En 1981 recibió un doctorado en derecho de la Facultad de Derecho de Harvard y una maestría en Políticas Públicas de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard . [12]
Tras graduarse en la Facultad de Derecho de Harvard , Zoellick trabajó como asistente legal de la jueza Patricia Wald en el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia de 1982 a 1983. [1]
Zoellick fue asistente especial del subsecretario del Tesoro Richard G. Darman de julio a diciembre de 1985, [1] y fue consejero y secretario ejecutivo del secretario del Tesoro de los Estados Unidos James Baker de enero a julio de 1988. [1]
Fue director de asuntos de la campaña presidencial de George H. W. Bush de julio a noviembre de 1988. [1]
Durante la presidencia de Bush, Zoellick sirvió junto a Baker, entonces Secretario de Estado , como Consejero del Departamento de Estado de los Estados Unidos desde marzo de 1989 hasta agosto de 1992, [13] y como Subsecretario de Estado para Asuntos Económicos y Agrícolas desde mayo de 1991 hasta agosto de 1992. [13]
Zoellick sirvió como representante personal de Bush o " sherpa " para las Cumbres Económicas del G7 en 1991 [14] y 1992 [15]. Lideró la delegación estadounidense a las conversaciones Dos más Cuatro sobre la reunificación alemana; [16] por sus logros en este papel, la República Federal de Alemania le otorgó la Cruz de Caballero Comendador de la Orden del Mérito . [17]
El libro de Baker, The Politics of Diplomacy, describe a Zoellick como su "mano derecha en el TLCAN ". [18] En agosto de 1992, Zoellick fue nombrado subdirector de gabinete de la Casa Blanca y asistente del presidente. [19]
Después de dejar el servicio gubernamental, Zoellick sirvió de 1993 a 1997 como Vicepresidente Ejecutivo de Fannie Mae , y también fue su Asesor General de 1993 a 1996. [20] Posteriormente, Zoellick fue Profesor Visitante John M. Olin de Asuntos de Seguridad Nacional en la Academia Naval de los Estados Unidos (1997-98); [21] y Becario de Investigación en el Centro Belfer para la Ciencia y Asuntos Internacionales en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy (1999-2001). [22] De julio de 1999 a febrero de 2001, fue Asesor Internacional Senior de Goldman Sachs . [23]
Fue miembro de la junta directiva del Consejo de Relaciones Exteriores desde 1994 hasta 2001. [24] De 1997 a 2001, también se desempeñó como director del Aspen Strategy Group . [23]
De enero a mayo de 1999, Zoellick fue presidente y director ejecutivo del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS). [25] Renunció debido a la presión de la junta directiva, que se oponía a su papel como asesor ocasional de la campaña presidencial de George W. Bush de 2000. [25]
Desde enero de 1999 hasta febrero de 2001, Zoelick fue miembro del consejo asesor de Enron . [23]
En la campaña electoral presidencial de 2000 , Zoellick se desempeñó como asesor de política exterior de George W. Bush como parte de un grupo, dirigido por Condoleezza Rice , al que ella llamó Los Vulcanos , en honor a su ciudad natal de Birmingham, Alabama. [26] James Baker lo designó como su segundo al mando - "una especie de jefe de operaciones o jefe de personal" - en la batalla de 36 días por el recuento de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2000 en Florida . [27]
George W. Bush nombró a Zoellick Representante Comercial de Estados Unidos en su primer mandato, [28] lo que lo convirtió en miembro de la Oficina Ejecutiva del Presidente y del Gabinete de los Estados Unidos . Asumió el cargo el 7 de febrero de 2001. [12]
Según el sitio web de la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos , Zoellick completó las negociaciones para incorporar a China y Taiwán a la Organización Mundial del Comercio (OMC); [12] desarrolló una estrategia para lanzar nuevas negociaciones comerciales globales en la Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio de 2001 en Doha , Qatar ; [12] trabajó con el Congreso para promulgar el Tratado de Libre Comercio entre Jordania y los Estados Unidos de 2001 y el Acuerdo Comercial de Vietnam de 2001; [12] y trabajó con el Congreso para aprobar la Ley de Comercio de 2002 , que incluía una nueva Autoridad de Promoción Comercial. [12]
Según el periodista y autor Nikolas Kozloff , Zoellick promovió implacablemente el Tratado de Libre Comercio de América Central (CAFTA) a pesar de las objeciones de grupos laborales , ambientalistas y de derechos humanos , y se dedicó a sembrar el miedo en torno a Daniel Ortega y Hugo Chávez para lograrlo. [29]
Zoellick desempeñó un papel clave en la disputa entre Estados Unidos y la OMC contra la Unión Europea sobre los alimentos modificados genéticamente . [30] Antes de que Estados Unidos presentara su demanda contra la UE en la OMC en 2003, Zoellick declaró: "La moratoria de la UE viola las normas de la OMC. La gente de todo el mundo ha estado comiendo alimentos biotecnológicos durante años. Los alimentos biotecnológicos ayudan a alimentar a la población hambrienta del mundo, ofrecen enormes oportunidades para una mejor salud y nutrición y protegen el medio ambiente al reducir la erosión del suelo y el uso de pesticidas". [30]
El 7 de enero de 2005, Bush nominó a Zoellick como subsecretario de Estado . [31] Asumió el cargo el 22 de febrero de 2005. [32]
Zoellick ejerció una gran influencia en las políticas de la administración Bush respecto de China. [33] En un importante discurso pronunciado el 21 de septiembre de 2005, Zoellick desafió a China a "convertirse en un 'actor responsable' en el sistema internacional, contribuyendo más activamente que en el pasado a ayudar a apuntalar la estabilidad del sistema internacional del que se había beneficiado tanto". [33]
Zoellick también fue el hombre clave de la administración Bush en el proceso de paz del conflicto de Darfur , y realizó cuatro viajes a Sudán para presionar a las dos partes para que llegaran a un acuerdo. [ 34] Encabezó los esfuerzos de Estados Unidos en el Acuerdo de Paz de Darfur de 2006. [34]
Zoellick renunció a su cargo de subsecretario de Estado de EE.UU. en junio de 2006 para reincorporarse a Goldman Sachs, esta vez como vicepresidente internacional, y para asesorar al banco de inversiones sobre estrategia global. [35]
El 30 de mayo de 2007, el presidente George W. Bush nominó a Zoellick para reemplazar a Paul Wolfowitz como presidente del Banco Mundial . [36] Asumió el cargo el 1 de julio de 2007. [37]
En un discurso pronunciado en el Club Nacional de Prensa de Washington en octubre de 2007, Zoellick esbozó "seis temas estratégicos en apoyo del objetivo de una globalización incluyente y sostenible" para guiar la labor futura del Banco Mundial: superar la pobreza y estimular el crecimiento sostenible en los países más pobres, especialmente África; abordar los problemas de los Estados que salen de un conflicto o tratan de evitar el colapso del Estado; utilizar un modelo de negocios más diferenciado para los países de ingresos medios; fomentar los bienes públicos regionales y globales que trasciendan las fronteras nacionales y beneficien a múltiples países y ciudadanos; apoyar el desarrollo y las oportunidades en el mundo árabe; y utilizar el "grupo de expertos" del Banco Mundial en experiencia aplicada para abordar los otros cinco temas estratégicos. [38]
Durante el período de Zoellick en el Banco Mundial, se amplió el capital social de la institución [39] y aumentaron los volúmenes de préstamos para ayudar a los países miembros a enfrentar la crisis financiera y económica mundial; [39] se intensificó la asistencia para enfrentar la hambruna en el Cuerno de África; [40] se logró un importante aumento de los recursos para la facilidad de préstamos blandos de la institución, la Asociación Internacional de Fomento (AIF), que presta a los países más pobres; [41] y se llevó a cabo una reforma de la estructura accionaria, del Directorio Ejecutivo y de votación del Banco Mundial, para aumentar la influencia de las economías en desarrollo y emergentes en la gobernanza del Banco Mundial. [42]
Zoellick avanzó en el uso de datos abiertos, promovió a altos funcionarios de países en desarrollo, abordó el cambio climático, amplió la ayuda durante la crisis financiera y obtuvo un aumento de capital, del cual los países en desarrollo aportaron más de la mitad. [43]
Zoellick renunció a la presidencia del Banco Mundial cuando su mandato terminó el 30 de junio de 2012. [44]
Después de dejar el Banco Mundial , Zoellick asumió el cargo de investigador principal en el Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales de la Escuela Kennedy de Harvard en julio de 2012. [45]
De octubre de 2013 a septiembre de 2016, se desempeñó como presidente de asesores internacionales de Goldman Sachs. [46]
En agosto de 2012, durante las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2012 , Zoellick fue designado para dirigir la parte de seguridad nacional del equipo de transición del candidato republicano Mitt Romney en caso de ser elegido presidente de los Estados Unidos . [47] Según el comentarista político Fred Barnes , que escribió de antemano en la revista The International Economy , Zoellick en ese momento era considerado un "peso pesado con una experiencia gubernamental impresionante". [48]
La selección de Zoellick provocó críticas de los conservadores, especialmente de los neoconservadores . [47] [49] [50]
Romney perdió las elecciones ante el actual presidente Barack Obama . [51]
Zoellick es miembro del Consejo de Relaciones Exteriores , [52] y estuvo en su junta directiva desde 1994 hasta 2001. [24] Es miembro de la Comisión Trilateral . [23] Fue participante del Grupo Bilderberg desde 2008 hasta 2015. [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60]
También es miembro del grupo de expertos con sede en Washington, DC, The Inter-American Dialogue . [61] Preside la Global Tiger Initiative , [62] y es miembro del Consejo de Liderazgo Global de Mercy Corps , una agencia humanitaria global. [63]
Desde 2013 es miembro de la junta directiva del Peterson Institute for International Economics , [64] y desde 2018 del Carnegie Endowment for International Peace . [65] Desde junio de 2021 [66] es director independiente de Robinhood . [67]
Es fideicomisario de la Wildlife Conservation Society , [68] y ha sido miembro del consejo asesor del Fondo Mundial para la Naturaleza . [23]
Zoellick fue miembro del consejo de administración de Said Holdings desde 1996 hasta 2001. [69] Fue miembro del consejo de administración de Precursor Group desde octubre de 2000 hasta febrero de 2001, [23] y fue miembro del consejo asesor del fondo de riesgo Viventures desde octubre de 2000 hasta febrero de 2001. [23]
Fue miembro de la junta directiva de Laureate International Universities desde diciembre de 2013 [70] hasta diciembre de 2017. [71]
Jack Dorsey anunció el 19 de julio de 2018 que Zoellick sería miembro de la junta directiva de Twitter . [72] Al 22 de abril de 2022, Zoellick no había publicado en Twitter ni le había gustado ningún otro tuit. [73] Elon Musk disolvió la junta directiva de Twitter en octubre de 2022 después de comprar el sitio web. [74]
De 2013 a 2023, Zoellick fue miembro de la junta directiva de Temasek Holdings , el fondo soberano de riqueza de Singapur . [75] Desde 2023, ha sido presidente de Temasek para las Américas y presidente del Panel Asesor de Temasek para las Américas. [75]
Zoellick fue miembro de la junta directiva de Alliance Capital Management de 1997 a 2001, [23] y se desempeñó como presidente de AllianceBernstein de 2017 a 2019. [76] También formó parte del consejo asesor de AXA , la empresa matriz de AllianceBernstein. [77] [78]
Ha sido miembro del consejo asesor internacional de Rolls-Royce Holdings . [79]
Se ha desempeñado como miembro y fiduciario del German Marshall Fund . [80] Ha sido miembro de la junta directiva del Instituto Europeo . [81] Fue miembro del Comité Asesor de la Junta de Política de Defensa del Secretario William Cohen . [82]
Ha recibido el Premio al Servicio Distinguido del Secretario , el máximo honor del Departamento de Estado; [ cita requerida ] el Premio Alexander Hamilton del Departamento del Tesoro; [ cita requerida ] y la Medalla al Servicio Público Distinguido del Departamento de Defensa. [ cita requerida ]
En 1992, recibió la Cruz de Caballero Comendador de la Orden del Mérito de la República Federal de Alemania por sus logros eminentes en el curso de la reunificación alemana . [17] En 2002, se le otorgó un Doctorado honorario en Letras Humanitarias del Saint Joseph's College en Rensselaer , Indiana . [ cita requerida ] Los gobiernos mexicano y chileno le otorgaron sus más altos honores para los no ciudadanos, el Águila Azteca [ cita requerida ] y la Orden del Mérito , [ cita requerida ] en reconocimiento a su trabajo en libre comercio, desarrollo y medio ambiente.
En 2016, recibió el Premio Annenberg a la Excelencia en Diplomacia . [83]
En 2017, recibió el premio Bill Frenzel Champion of Free Trade del Club Económico de Minnesota. [84]
Zoellick firmó la carta del 26 de enero de 1998 [85] dirigida al presidente Bill Clinton por el Proyecto para un Nuevo Siglo Americano (PNAC), en la que se señalaba la "insuficiencia de confiar en la cooperación de Saddam Hussein" para abstenerse del uso de armas de destrucción masiva y se instaba a adoptar una estrategia encaminada a derrocar al régimen de Saddam Hussein del poder en Irak. La carta presionaba al presidente Clinton para que empleara "todos los esfuerzos diplomáticos, políticos y militares". [86]
En un ensayo de enero de 2000 en Foreign Affairs titulado "Campaña 2000: una política exterior republicana", señaló cinco principios republicanos (respeto por el poder, construcción y mantenimiento de coaliciones y alianzas, reconocimiento de intereses comunes con acuerdos e instituciones internacionales, adopción de nuevas tecnologías para la política y la seguridad globales, y la presencia continua de malos actores. "[H]ay todavía maldad en el mundo: gente que odia a Estados Unidos y las ideas que representa. Hoy, nos enfrentamos a enemigos que están trabajando arduamente para desarrollar armas nucleares , biológicas y químicas , junto con los misiles para lanzarlas. Estados Unidos debe permanecer vigilante y tener la fuerza para derrotar a sus enemigos. Las personas impulsadas por la enemistad o por una necesidad de dominar no responderán a la razón o la buena voluntad. Manipularán reglas civilizadas para fines incivilizados". [87] Gran parte del ensayo enfatiza los vínculos entre el poder y la economía "Estados Unidos necesita una agenda estratégica de negociación económica que combine acuerdos regionales con el desarrollo de reglas globales para una economía abierta". El mismo ensayo elogia el idealismo "de Theodore Roosevelt y Woodrow Wilson . [88]
En la revista australiana New Left Review , Gavan McCormack afirmó que el Representante Comercial de los Estados Unidos Zoellick había intervenido durante un asunto de privatización en 2004 en la campaña de reelección del Primer Ministro japonés Junichiro Koizumi : "La oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos ha desempeñado un papel activo en la redacción de la ley de privatización de Correos de Japón . Una carta de octubre de 2004 de Robert Zoellick al Ministro de Finanzas de Japón Takenaka Heizo, presentada en la Dieta el 2 de agosto de 2005, incluía una nota escrita a mano de Zoellick elogiando a Takenaka. Cuando se le pidió que explicara esta aparente intervención del gobierno de los Estados Unidos en un asunto interno, Koizumi simplemente expresó su satisfacción de que Takenaka hubiera sido amigo de una figura tan importante... Es difícil sobreestimar la escala de la oportunidad ofrecida al capital financiero estadounidense y global por la privatización del Sistema de Ahorro Postal ". [89]
En vísperas de la cumbre del G-20 en Seúl en 2010 y en el período inmediatamente posterior a las elecciones estadounidenses y la posterior política monetaria de la Reserva Federal, Zoellick publicó una sugerencia [ 90 ] para aumentar la conciencia sobre la función del oro en los mercados de divisas internacionales. Muchos economistas la interpretaron erróneamente como un llamado al regreso de alguna forma de patrón oro en un mundo posterior a Bretton Woods II . [91] La respuesta de Zoellick fue señalar la interpretación errónea: no abogaba por un regreso al patrón oro, sino por un nuevo papel para el oro en los mercados de divisas como un activo monetario alternativo, al que denominó "oro de referencia". [92]
En marzo de 2016, Zoellick firmó una "carta abierta" en la que los líderes de seguridad nacional del Partido Republicano describían sus razones para no apoyar una candidatura encabezada por Donald Trump. [93] En agosto, Zoellick firmó una carta de cincuenta funcionarios de seguridad nacional del Partido Republicano que calificaban a Trump de riesgo para la seguridad nacional. [94]
Zoellick fue uno de los tres funcionarios republicanos de nivel ministerial que se opusieron a la candidatura de Trump. [95] En una entrevista con Deutsche Welle del 1 de noviembre de 2016, Zoellick dijo: "Mis diferencias de opinión con Trump no solo se basaban en la política -su proteccionismo, su fascinación por los líderes autoritarios y Vladimir Putin-, sino también en que creo que es una persona narcisista, impulsada por el ego y que sería peligroso. He tenido la buena fortuna de servir a varios presidentes diferentes y sé la importancia de ese trabajo y no lo quiero en la Oficina Oval". [96]
Zoellick ha escrito extensamente sobre política exterior y economía internacional . Es un defensor del libre comercio. [97] [98]
En un artículo de septiembre de 2017, instó al Congreso a hacer valer sus poderes constitucionales sobre el comercio antes de que las políticas de Trump "deshagan lazos vitales en toda la región de Asia y el Pacífico, dañen a un aliado que enfrenta una crisis de seguridad, destruyan una asociación norteamericana... y subviertan la confianza en Estados Unidos en todo el mundo". [99] Colabora con artículos de opinión para el Financial Times, el Washington Post y el Wall Street Journal. Zoellick es el autor de America in the World . [100]
En un panel de discusión en febrero de 2023 con Larry Summers , Zoellick argumentó que usar los 350.000 millones de dólares en activos rusos congelados para reconstruir la economía de Ucrania podría enviar una fuerte señal a Putin. [101]
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