La Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth de 2022 , también conocida como CHOGM 2022 , fue la 26ª Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth of Nations . La reunión estaba programada originalmente para los días 26 y 27 de junio de 2020 en Kigali , Ruanda, precedida por varios foros entre el 22 y el 25 de junio, pero se pospuso dos veces debido a la pandemia de COVID-19 . [2] El 31 de enero de 2022, se anunció que la reunión se celebraría los días 24 y 25 de junio de 2022 y los foros previos a la reunión se celebrarían del 20 al 23 de junio. [3]
Carlos, Príncipe de Gales , representó a la jefa de la Commonwealth , la reina Isabel II , en la cumbre. La Reina murió menos de tres meses después , el 8 de septiembre de 2022.
La Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM) es un espacio fundamental para el establecimiento de agendas y la toma de decisiones para la diversa comunidad de 56 países de la Commonwealth . Estaba previsto que el CHOGM de 2022 se celebrara en Ruanda . Fue la primera Cumbre de la Commonwealth [4] celebrada en un país que no es una antigua colonia o dominio británico ni el propio Reino Unido .
El 8 de mayo de 2021, el presidente Paul Kagame de Ruanda y la secretaria general de la Commonwealth, Patricia Scotland, pospusieron la CHOGM [5] por segunda vez debido a la pandemia de COVID-19. [6]
El 31 de enero de 2022, Kagame y Escocia anunciaron que el CHOGM se celebrará en la semana del 20 de junio de 2022, [7] tras el acuerdo de todos los países miembros de la Commonwealth.
De los 53 países miembros de la Commonwealth, 50 países enviaron un representante oficial, mientras que 3 países: Granada , Kiribati y Nauru no enviaron ningún representante o delegación oficial. 14 países estuvieron representados por sus respectivos jefes de estado, incluidos los monarcas reinantes de Brunei y Eswatini, 18 países por sus respectivos jefes de gobierno, 4 países por sus respectivos jefes de estado adjuntos o jefes adjuntos de gobierno, 10 países por representantes ministeriales y 4 Los países enviaron a sus respectivos diplomáticos o enviados especiales. La Commonwealth estuvo representada por el Príncipe de Gales en nombre de la Reina Isabel II, Jefa de la Commonwealth y por Patricia Scotland , Secretaria General de la Commonwealth.
Maldivas, representada por su presidente Ibrahim Mohamed Solih, asistió a su primera cumbre desde que se reincorporó a la Commonwealth en 2018.
En su discurso en la ceremonia de apertura, Carlos, Príncipe de Gales, dijo que la decisión de los reinos de la Commonwealth sobre si seguir siendo una monarquía o convertirse en una república era puramente una cuestión que debía decidir cada país miembro, y sugirió que se pueden realizar cambios. hecho "con calma y sin rencores". [8]
El cargo de Presidente en ejercicio de la Commonwealth , ocupado por el líder del gobierno del país anfitrión del CHOGM, fue transferido en la cumbre del Primer Ministro del Reino Unido al Presidente de Ruanda , quien ocupará el cargo hasta el 27º CHOGM para se celebrará en Samoa y que inicialmente estaba previsto para 2022. [9]
El tema de la reunión fue "Conseguir un futuro común: conectar, innovar, transformar". Se han identificado cinco subtemas para discusión: Gobernanza y Estado de Derecho, TIC e Innovación, Juventud, Medio Ambiente y Comercio. Los líderes discutieron formas en que la Commonwealth contemporánea puede transformar las sociedades, de acuerdo con los valores de democracia, multilateralismo, desarrollo sostenible y empoderamiento de las mujeres y los jóvenes de la Carta de la Commonwealth. [10]
Antes de la reunión, ministros del parlamento, activistas de juventud y género, y representantes de la sociedad civil y el comercio convocaron foros especiales [11] para garantizar la consideración de las preocupaciones y perspectivas clave de las mujeres, los jóvenes, las empresas y las organizaciones no gubernamentales en los líderes. ' Toma de decisiones.
Los líderes y altos funcionarios de la Commonwealth expresaron su apoyo a una carta no vinculante sobre el cambio climático, la biodiversidad y la degradación de la tierra. [12]
Los ministros discutieron formas de mejorar la resiliencia de los estados pequeños, lo que resultó en que varias naciones de la Commonwealth fueran declaradas "Campeones de la Defensa de los Estados Pequeños de la Commonwealth cuya función es galvanizar el apoyo a la Estrategia de Defensa" y el "Lanzamiento del Centro Virtual de la Commonwealth para los Estados Pequeños (VCSS) , una plataforma hecha a medida que conecta las oficinas de los pequeños estados de la Commonwealth en Nueva York, Ginebra y la Secretaría de la Commonwealth ". [13]
El Foro de Mujeres de la Commonwealth discutió acciones para promover la igualdad de género. [14] La Secretaría de la Commonwealth y la fundación NO MÁS lanzaron nuevas directrices para combatir la violencia contra las mujeres y las niñas dentro de la Commonwealth. [15]
Los delegados jóvenes presentaron una serie de recomendaciones para los jefes de gobierno de la Commonwealth, incluido el aumento de impuestos a los contaminadores industriales y más apoyo a las empresas emergentes dirigidas por jóvenes. [dieciséis]
Hubo un intento por parte del Reino Unido de negarle a Patricia Scotland un segundo mandato como Secretaria General de la Commonwealth . [17] El gobierno británico rechazó un intento en 2020 de nombrar automáticamente a Escocia para un segundo mandato y, según se informa, ha perdido confianza en ella debido a acusaciones sobre su estilo de liderazgo y sus gastos mientras estuvo en el cargo. La ministra de Defensa de Kenia, Monica Juma, fue nominada en agosto de 2021 para el cargo de Secretaria General por el presidente de Kenia, Uhuru Kenyatta . [18] Retiró su candidatura en febrero de 2021, diciendo que no quería que su candidatura dividiera aún más la Commonwealth. [19]
En abril de 2022, Jamaica nominó a su ministra de Asuntos Exteriores, Kamina Johnson Smith , como candidata a secretaria general, lo que provocó críticas de otros Estados caribeños que respaldan la reelección de Lady Scotland. [20]
Tuvalu había propuesto a su ex gobernador general, Sir Iakoba Italeli , para el puesto de secretario general, la primera vez que una nación del Pacífico busca ese puesto. [21] [22] [23] [24]
Lady Scotland fue reelegida para un segundo mandato, supuestamente derrotando a Johnson Smith por 27 votos contra 24, y Italeli se retiró. Como su primer mandato se había ampliado dos años debido a la pandemia y al aplazamiento del CHOGM de 2020, Escocia prometió que solo ocupará el cargo dos años más en lugar de un mandato completo de cuatro años. [25]
La Iniciativa de Derechos Humanos de la Commonwealth , [26] Human Rights Watch , [27] y Freedom House [28] han descubierto que la protección de la democracia y los derechos humanos en Ruanda han disminuido desde que el país se unió a la Commonwealth en 2009. Ha habido llamados [29] [30] [31] para que la Commonwealth defienda la democracia y los derechos humanos en Ruanda en el CHOGM de 2022.
Dichos llamados han incluido que los gobiernos de la Commonwealth presionen a Ruanda, anfitrión de la CHOGM 2022, para que libere al defensor de derechos humanos Paul Rusesabagina . [32] El Grupo de Trabajo de la ONU sobre Detención Arbitraria determinó el 18 de marzo de 2022 que había sido secuestrado ilegalmente, torturado y sentenciado después de un juicio injusto. El Grupo de Trabajo afirmó que: "De los hechos resulta claro que el Sr. Rusesabagina ha sido perseguido por el Gobierno debido a su trabajo como defensor de los derechos humanos, debido a sus críticas al Gobierno sobre una amplia gama de cuestiones de derechos humanos, incluidas elecciones injustas y falta de democracia, libertad de expresión, libertad de asociación y libertad de prensa. También ha cuestionado casos de detención arbitraria, tortura y ejecuciones extrajudiciales". [33] El Grupo de Trabajo pidió al Gobierno "que libere inmediatamente al Sr. Rusesabagina y le conceda un derecho exigible a una indemnización y otras reparaciones, de conformidad con el derecho internacional" y "que garantice una investigación completa e independiente de las circunstancias que rodearon el arbitrario privación de libertad del Sr. Rusesabagina y tomar medidas apropiadas contra los responsables de la violación de sus derechos."
La familia de Rusesabagina acogió con agrado el hallazgo del Grupo de Trabajo y tenía "esperanzas de que el mundo escuche este llamado de las Naciones Unidas y presione a Ruanda para que libere inmediatamente a nuestro padre y esposo". [34]
Togo y Gabón se unieron a la Commonwealth, a pesar de nunca haber estado bajo dominio británico. [35]