Rerum novarum (de su incipit , con la traducción directa del latín que significa "del cambio revolucionario" [n 1] ), o Derechos y deberes del capital y del trabajo , es una encíclica emitida por el Papa León XIII el 15 de mayo de 1891. Es una carta abierta, enviada a todos los patriarcas, primados, arzobispos y obispos católicos , que abordaba la condición de las clases trabajadoras.
Analiza las relaciones y deberes mutuos entre el trabajo y el capital, así como entre el gobierno y sus ciudadanos. Su principal preocupación es la necesidad de mejorar en cierta medida "la miseria y la miseria que tan injustamente presionan a la mayoría de la clase trabajadora". [5] Apoya el derecho de los trabajadores a formar sindicatos , rechaza tanto el socialismo como el capitalismo sin restricciones , al tiempo que afirma el derecho a la propiedad privada .
Rerum Novarum se considera un texto fundacional de la enseñanza social católica moderna . [6] Muchas de las posiciones de la Rerum novarum se complementan con encíclicas posteriores, en particular Quadragesimo anno (1931) de Pío XI , Mater et magistra (1961) de Juan XXIII y Centesimus annus (1991) de Juan Pablo II , cada una de las cuales conmemora un aniversario. de la publicación de Rerum novarum .
El primer borrador y contenido de la encíclica fue escrito por Tommaso Maria Zigliara , profesor de 1870 a 1879 en el Colegio de Santo Tomás (rector después de 1873), miembro de siete congregaciones romanas, incluida la Congregación de Estudios, y cofundador de la Academia Romano di San Tommaso en 1870. La fama de Zigliara como erudito a la vanguardia del renacimiento tomista fue generalizada en Roma y en otros lugares. [7] [8] "Zigliara también ayudó a preparar las grandes encíclicas Aeterni Patris y Rerum novarum y se opuso firmemente al tradicionalismo y al ontologismo en favor del realismo moderado de Aquino". [9]
El teólogo alemán Wilhelm Emmanuel von Ketteler y el cardenal británico Henry Edward Manning también influyeron en su composición.
La Rerum novarum lleva como subtítulo "Sobre las condiciones de trabajo". En este documento, el Papa León XIII articula la respuesta de la Iglesia Católica al conflicto social provocado por el capitalismo y la industrialización que había provocado movimientos e ideologías socialistas y comunistas .
El Papa declaró que el papel del Estado es promover la justicia mediante la protección de los derechos, mientras que la Iglesia debe hablar abiertamente sobre cuestiones sociales para enseñar principios sociales correctos y asegurar la armonía de clases, calmando los conflictos de clase . Reiteró la enseñanza de larga data de la Iglesia sobre la importancia crucial de los derechos de propiedad privada, pero reconoció, en uno de los pasajes más conocidos de la encíclica, que el libre funcionamiento de las fuerzas del mercado debe ser moderado por consideraciones morales:
Aunque el obrero y el empresario se pongan de acuerdo libremente, y en particular en lo que se refiere al salario, subyace en él un precepto de justicia natural, más imperioso y antiguo que cualquier pacto entre hombres, a saber, que el salario no debe ser insuficiente para mantener a un asalariado frugal y de buena conducta. Si por necesidad o por temor a un mal mayor el obrero acepta condiciones más duras porque el empresario o el contratista no quiere ofrecerle mejores, se convierte en víctima de la fuerza y de la injusticia. [10]
Rerum novarum es notable por su vívida descripción de la difícil situación de los pobres urbanos del siglo XIX y por su condena del capitalismo sin restricciones. Entre los remedios que prescribe están la formación de sindicatos y la introducción de la negociación colectiva , en particular como alternativa a la intervención estatal.
Aunque la encíclica sigue la enseñanza tradicional sobre los derechos y deberes de la propiedad y las relaciones entre empleador y empleado, aplica las antiguas doctrinas específicamente a las condiciones modernas (de ahí el título). [11] León cita primero a Tomás de Aquino al afirmar que la propiedad privada es un principio fundamental de la ley natural. Luego cita a Gregorio Magno en relación con su uso apropiado: "El que tiene un talento, que no lo esconda; el que tiene abundancia, que se apresure a la misericordia y la generosidad; el que tiene arte y habilidad, que haga lo mejor que pueda para compartir el uso y la utilidad de esto con su prójimo". [12] El liberalismo también afirma el derecho a la propiedad privada, pero el comunismo restringe en gran medida o elimina este derecho.
La Rerum novarum reconoce también el estatuto especial de los pobres en relación con las cuestiones sociales, expresando la compasión y el favor de Dios hacia ellos: esto se desarrolla en el principio católico moderno de la « opción preferencial por los pobres ». [13]
El Papa León XIII consideraba que el socialismo tenía defectos fundamentales, pues pretendía sustituir los derechos y la enseñanza moral católica por la ideología del poder estatal. Creía que esto conduciría a la destrucción de la unidad familiar, donde se educaba y criaba con más éxito a los individuos morales y productivos. [14]
En la encíclica, el Papa dice:
4. Para remediar estos males, los socialistas, explotando la envidia de los pobres hacia los ricos, se esfuerzan por eliminar la propiedad privada y sostienen que las posesiones individuales deberían convertirse en propiedad común de todos, que sería administrada por el Estado o por organismos municipales. Sostienen que al transferir así la propiedad de los individuos privados a la comunidad, se arreglaría el actual estado de cosas perverso, puesto que cada ciudadano obtendría entonces su parte justa de todo lo que hay para disfrutar. Pero sus argumentos son tan claramente impotentes para poner fin a la controversia que, si se llevaran a la práctica, el propio trabajador sería uno de los primeros en sufrir. Son, además, enfáticamente injustos, porque robarían al legítimo poseedor, distorsionarían las funciones del Estado y crearían una absoluta confusión en la comunidad [15].
Para construir la armonía social, el Papa propone un marco de derechos y deberes recíprocos entre trabajadores y empresarios. Algunos de los deberes de los trabajadores son:
Algunos de los deberes de los empleadores son:
Al recordar a los trabajadores y a los empleadores sus derechos y deberes, la Iglesia puede formar y despertar su conciencia . Sin embargo, el Papa también recomendó que las autoridades civiles actúen para proteger los derechos de los trabajadores y mantener la paz. La ley no debe intervenir más allá de lo necesario para detener los abusos. [16] En muchos casos, los gobiernos han actuado únicamente para apoyar los intereses de las empresas, mientras reprimen a los sindicatos de trabajadores que intentan negociar mejores condiciones de trabajo.
La encíclica menciona varios principios fundamentales para guiar las relaciones entre el capital y el trabajo.
León XVI afirma que «según la razón natural y la filosofía cristiana, trabajar para obtener una ganancia es digno de elogio y no vergonzoso para el hombre, ya que le permite ganarse la vida de manera honorable». [17] Afirma que Dios ha dado dignidad humana a cada persona, creándola a su imagen y dotándola de libre albedrío y almas inmortales. [18]
Para respetar la dignidad de sus trabajadores en el lugar de trabajo, los empleadores deben:
El Papa menciona específicamente el trabajo en las minas y el trabajo al aire libre en ciertas estaciones, como peligroso para la salud y que requiere protecciones adicionales. Condena el uso del trabajo infantil por interferir con la educación y el desarrollo de los niños.
En la Rerum novarum se define un salario justo como un salario mínimo vital, pero León recomienda pagar lo suficiente para sustentar al trabajador, su esposa y su familia, con un pequeño ahorro restante para que el trabajador mejore su condición con el tiempo. [19] También prefiere que las mujeres trabajen en casa. [20]
Sin recomendar una forma de gobierno en lugar de otra, el Papa León XIII propone principios para el papel apropiado del Estado. El propósito principal de un Estado es velar por el bien común . Todas las personas tienen la misma dignidad independientemente de su clase social, y un buen gobierno protege los derechos y se ocupa de las necesidades de todos sus miembros, ricos y pobres. Todos pueden contribuir al bien común de alguna manera importante.
León XVI afirma que nadie debe ser obligado a compartir sus bienes; sin embargo, cuando uno es bendecido con riquezas materiales, tiene el deber de usarlas para beneficiar a tantos otros como sea posible. El Catecismo de la Iglesia Católica enumera tres aspectos principales del bien común: 1) el respeto a la persona humana y sus derechos; 2) el bienestar y el desarrollo social; y 3) la paz, "la estabilidad y la seguridad de un orden justo". [21]
El Papa León XVI critica duramente al socialismo por intentar sustituir los derechos y deberes de los padres, las familias y las comunidades por la supervisión central del Estado. El gobierno civil no debe inmiscuirse en la familia, el elemento básico de la sociedad. Sin embargo, si una familia se encuentra en una situación de extrema necesidad debido a una enfermedad, una lesión o un desastre natural, esta extrema necesidad debe ser atendida con ayuda pública, ya que cada familia es parte de la comunidad. Del mismo modo, si se produce una grave perturbación de los derechos mutuos dentro de un hogar, la autoridad pública debe intervenir para dar a cada parte lo que le corresponde. Las autoridades sólo deben intervenir cuando una familia o comunidad no puede o no quiere cumplir con sus derechos y deberes mutuos. [18]
La propiedad privada, como hemos visto, es un derecho natural del hombre, y ejercer ese derecho, especialmente como miembros de la sociedad, no sólo es lícito, sino absolutamente necesario. «Es lícito -dice Santo Tomás de Aquino- que el hombre posea propiedad privada; y también es necesario para el desarrollo de la existencia humana» [22] .
Quienquiera que haya recibido de la divina bondad una gran parte de bienes temporales, ya sean externos y materiales, ya dones de la mente, los ha recibido con el fin de usarlos para el perfeccionamiento de su propia naturaleza y, al mismo tiempo, para que pueda emplearlos, como administrador de la providencia de Dios, en beneficio de los demás. [22]
Leo enfatiza la dignidad de los pobres y de las clases trabajadoras .
En cuanto a los que no poseen los dones de la fortuna, la Iglesia les enseña que a los ojos de Dios la pobreza no es una desgracia y que no hay nada de qué avergonzarse en ganarse el pan con el trabajo. [23]
El mismo Dios parece inclinarse más bien hacia los que sufren desgracias, pues Jesucristo llama a los pobres «bienaventurados» (Mt 5,3); invita amorosamente a los que sufren trabajo y dolor a que acudan a Él en busca de consuelo (Mt 11,28); y muestra la más tierna caridad hacia los humildes y oprimidos. [24]
Los más ricos tienen muchas maneras de protegerse y tienen menos necesidad de la ayuda del Estado, mientras que la masa de los pobres no tiene recursos propios a los que recurrir y debe depender principalmente de la ayuda del Estado. Y es por esta razón que los asalariados, ya que en su mayoría pertenecen a la masa de los necesitados, deben ser especialmente cuidados y protegidos por el gobierno. [25]
Este principio de la opción preferencial por los pobres , sin embargo, no aparece en la Rerum Novarum y fue desarrollado más plenamente, de modo radicalmente diferente, por teólogos y Papas posteriores.
Esta frase, “opción por los pobres”, no está exenta de controversias dentro de la TSC contemporánea. Aunque se utiliza con regularidad hoy, la frase se volvió común recién en la década de 1970, principalmente entre los teólogos de la liberación latinoamericanos, y ha acumulado poca rearticulación papal dentro de la tradición encíclica. En 1968, en respuesta a la Populorum Progessio de Pablo VI, los obispos latinoamericanos se reunieron en Medellín, Colombia, y emitieron una serie de documentos condenando la “injusticia estructural” (por ejemplo, 1:2, 2:16, 10:2 y 15:1), llamando a una “lucha por la liberación” e insistiendo en que “en muchos casos América Latina se encuentra frente a una situación de injusticia que puede llamarse violencia institucional” (2:16). Los obispos de Medellín insistieron entonces en dar “preferencia efectiva a los sectores más pobres y necesitados de la sociedad”, dando así la primera voz a lo que ahora se concreta como “la opción preferencial por los pobres”. Aquí, "en Medellín, en 1968, los obispos latinoamericanos dieron el paso más decisivo hacia una 'opción por los pobres'". [26]
León XVI distinguió entre la sociedad civil , más amplia (la Commonwealth, la sociedad pública), y las sociedades privadas, más pequeñas, dentro de ella. La sociedad civil existe para proteger el bien común y preservar los derechos de todos por igual. Las sociedades privadas sirven a diversos propósitos especiales dentro de la sociedad civil. Los sindicatos son un tipo de sociedad privada y un foco especial de la encíclica: "Los más importantes de todos son los sindicatos de trabajadores, porque estos incluyen virtualmente a todos los demás... [S]ería muy deseable que se volvieran más numerosos y más eficientes". [27] Otras sociedades privadas son las familias, las sociedades comerciales y las órdenes religiosas.
León apoyó firmemente el derecho de las sociedades privadas a existir y gobernarse a sí mismas:
Las sociedades privadas, por tanto, aunque existen dentro del cuerpo político y son individualmente parte de la comunidad, no pueden, sin embargo, ser prohibidas de manera absoluta y como tales por la autoridad pública, pues entrar en una "sociedad" de esta clase es un derecho natural del hombre, y el Estado tiene por misión proteger los derechos naturales, no destruirlos... [28]
El Estado debe velar por estas sociedades de ciudadanos agrupados de acuerdo con sus derechos, pero no debe meterse en sus asuntos peculiares ni en su organización, pues las cosas se mueven y viven por el espíritu que las inspira, y pueden ser destruidas por el brusco apretón de una mano desde fuera. [29]
Leo apoyaba a los sindicatos, pero se oponía al menos a algunas partes del entonces emergente movimiento obrero . Instaba a los trabajadores a que, si su sindicato parecía estar en el camino equivocado, formaran asociaciones alternativas.
Ahora bien, hay muchas pruebas a favor de la opinión de que muchas de estas sociedades están en manos de líderes secretos y son manejadas con principios que no están de acuerdo con el cristianismo ni con el bienestar público, y que hacen todo lo posible para apoderarse de todo el campo del trabajo y obligar a los trabajadores a unirse a ellas o a morir de hambre. [30]
Deploró la supresión por parte del gobierno de las órdenes religiosas y otras organizaciones católicas.
La Rerum novarum ha sido interpretada como una crítica a las ilusiones del socialismo [31] y como una introducción a la respuesta católica a la explotación de los trabajadores . [32] La encíclica también contiene una propuesta de salario digno , aunque el texto no utiliza este término: “ Los salarios no deben ser insuficientes para mantener a un asalariado frugal y de buen comportamiento ”. El teólogo estadounidense Mons. John A. Ryan , economista de formación, elaboró la idea en su libro A Living Wage (1906). [33]
La Enciclopedia Católica (1911) afirma que el documento "ha inspirado una vasta literatura social católica, mientras que muchos no católicos lo han aclamado como una de las producciones más precisas y razonables jamás escritas sobre el tema". [11]
En 2016, el periódico de izquierda Jacobin consideró que, desde una perspectiva socialista, Rerum novarum estaba "incómodamente" situada entre los trabajadores y los industriales, y que "abrió espacio para la crítica anticapitalista y restringió severamente sus horizontes..." [34].
Con el régimen establecido en Portugal bajo António de Oliveira Salazar en la década de 1930, muchas ideas clave de la encíclica se incorporaron a la ley portuguesa. El Estado Novo ("Nuevo Estado") promulgado por Salazar aceptó la idea del corporativismo como modelo económico, especialmente en las relaciones laborales. Según el historiador Howard J. Wiarda , sus políticas básicas estaban profundamente arraigadas en el pensamiento social católico europeo, especialmente las derivadas de la Rerum Novarum. Los intelectuales portugueses, las organizaciones de trabajadores y los sindicatos y otros grupos de estudio estaban presentes en todas partes después de 1890 en muchos círculos republicanos portugueses, así como en los círculos conservadores que produjeron a Salazar. Wiarda concluye que el movimiento social católico no solo era poderoso por derecho propio, sino que también resonaba con una cultura política portuguesa más antigua que enfatizaba una tradición de ley natural, patrimonialismo, dirección y control centralizados y los órdenes y jerarquías "naturales" de la sociedad. [35]
Pero, en general, novae res significa
innovaciones políticas, una revolución.
