Desde su independencia de la Unión Soviética , Georgia y Ucrania han forjado estrechas relaciones políticas y culturales. Las relaciones diplomáticas entre las dos naciones se llevan a cabo a nivel de embajadas y consulados. Debido al procesamiento en Georgia del político georgiano/ucraniano Mikheil Saakashvili y la invasión rusa de Ucrania en 2022 , las relaciones entre los dos países se han agriado significativamente. [1]
El primer contacto significativo entre los pueblos georgiano y ucraniano se produjo durante el siglo XVIII. La vida y la obra creativa del famoso poeta y distinguido oficial georgiano Davit Guramishvili estuvieron estrechamente ligadas a Ucrania: en 1760 el poeta se estableció en Myrhorod , donde vivió hasta el final de su vida. La obra literaria de Guramishvili comenzó en Georgia, pero su talento poético se hizo plenamente evidente precisamente en Ucrania. Los poemas recopilados autobiográficos Davitiani (1787), la obra más distinguida del poeta, fueron creados en Ucrania. Su otro poema "Primavera alegre" estaba lleno de simpatía hacia los campesinos y tenía un vivo matiz ucraniano. El otro emigrante célebre, el príncipe Nikolai Tsertelev (Tsereteli, 1790-1869). Aunque de origen georgiano y ruso por educación, creció en Ucrania y desarrolló un profundo apego a su gente, siendo uno de los primeros entusiastas del folclore ucraniano y un acérrimo patriota local. [2]
La famosa poetisa ucraniana Lesya Ukrainka se instaló en Georgia en 1913 con su marido Klyment Kvitka . Murió poco después en Tbilisi. Los poemas de Ukrainka y Taras Shevchenko fueron traducidos al georgiano en 1922 (la mayoría de los poemas de Shevchenko se enseñaban en las escuelas georgianas antes y durante el período soviético). Ucranianos y georgianos pronto se encontraron en la misma realidad política. Ambos países se opusieron a la dominación rusa y resistieron los intentos de rusificación de la Rusia zarista y, más tarde, de la soviética.
Después de la Revolución rusa de 1917 , tanto Georgia como Ucrania declararon su independencia como República Democrática de Georgia y República Popular de Ucrania respectivamente. Las dos repúblicas se reconocieron mutuamente de iure y establecieron relaciones diplomáticas. Victor Tevzaia fue el primer embajador de Georgia en Ucrania. Ambas naciones fueron suprimidas por los soviéticos en 1921 y absorbidas por la Unión Soviética en 1922. Desde 1936, Georgia y Ucrania fueron conocidas oficialmente como República Socialista Soviética de Georgia y República Socialista Soviética de Ucrania .
En 1942, el jefe de la OUN, Stepan Bandera, hizo un llamamiento a la nación georgiana para que se uniera a su lucha contra las autoridades soviéticas y por la liberación nacional. Muchos georgianos que abandonaron su país durante la invasión del Ejército Rojo a Georgia en 1921 se establecieron en Polonia. Muchos de ellos, que tenían educación militar, cruzaron a Ucrania y se unieron al Ejército Insurgente Ucraniano (Українська Повстанська Армія) contra el régimen soviético. En 1943, el general de la UPA, Roman Shukhevych, creó el batallón georgiano de la UPA (Грузинська дивізія УПА), que duró hasta 1945. [ cita requerida ]
En el último año de existencia de la Unión Soviética, Ucrania participó en el referéndum de toda la Unión para preservar la Unión Soviética en una forma diferente realizado por Mijaíl Gorbachov , mientras que Georgia (aparte de Abjasia ) no lo hizo. El mes siguiente, el 9 de abril, Georgia declaró su independencia de la Unión Soviética mientras que Ucrania, la segunda república más grande detrás de la RSFS de Rusia, lo hizo el 24 de agosto después del fallido golpe de Estado en Moscú dos días antes. Finalmente, Ucrania celebró un referéndum que tuvo lugar el 1 de diciembre y que deja un 90% a favor de la independencia. La secesión acabó con las posibilidades de que la Unión permaneciera unida, especialmente en una escala limitada. La independencia de ambos países fue reconocida por Estados Unidos el 25 de diciembre de 1991.
En 1992, durante la Guerra de Abjasia , la Asamblea Nacional de Ucrania pidió voluntarios para unirse a su recién creada formación militar UNSO-Argo con la intención de ayudar al lado georgiano contra los separatistas abjasios respaldados por Rusia durante el conflicto. [3] [4] La UNSO-Argo (nombrada en honor a los Argonautas ) con sus 150 combatientes fue desplegada en Abjasia [5] y estacionada en Gulripshi, Shroma, Tamishi y Sujumi . Durante la ofensiva a gran escala de los bandos ruso y abjasio en agosto de 1993 en Shroma, los ucranianos lograron repeler el ataque pero perdieron siete miembros de su batallón. Sin embargo, el 15 de septiembre de 1993, el batallón ucraniano se retiró de Shroma después de ser superado en número por las formaciones cosacas de Kuban . Algunos de los combatientes de la UNSO-Argo recibieron medallas georgianas de la Orden de Vakhtang Gorgasal , clase I. [ cita requerida ]
En enero de 1996, Ucrania firmó un tratado de la CEI que imponía sanciones económicas a Abjasia . [6]
Durante la era de Shevardnadze , el gobierno georgiano mantuvo estrechas relaciones con Ucrania. [7] Sin embargo, la relación se ha mejorado aún más después de la Revolución Rosa en Georgia y la Revolución Naranja en Ucrania. Durante la Revolución Naranja, muchos georgianos se manifestaron en Kiev en apoyo de Viktor Yushchenko . Ambos países mantienen una orientación política prooccidental y aspiran a unirse a la OTAN y la Unión Europea . La estrecha amistad entre los presidentes Mikheil Saakashvili y Viktor Yushchenko también ha jugado un papel importante en la reciente unidad política de los dos países.
En 2014, Georgia condenó la anexión rusa de Crimea y manifestó su apoyo a Ucrania. Georgia impuso una prohibición de las transacciones comerciales y financieras con Crimea . Esta medida reflejaba las restricciones de Ucrania a tales transacciones con las regiones separatistas de Georgia, Abjasia y Osetia del Sur , y tenía como objetivo señalar el apoyo de Georgia a la integridad territorial de Ucrania. [8]
Además, la Legión Georgiana fue formada por voluntarios georgianos para participar en la guerra en el Donbás del lado de Ucrania. La unidad fue organizada en 2014, [9] y en 2016 fue transferida bajo el control del Ejército de Ucrania , bajo el 25º Batallón de Infantería Mecanizada "Kyiv Rus". El grupo está comandado por Mamuka Mamulashvili , un veterano oficial georgiano. [10] [9]
El expresidente georgiano Mijail Saakashvili abandonó Georgia después de que expirara su segundo mandato en 2013 y pronto se mudó a Ucrania . El nuevo gobierno georgiano presentó cargos penales contra él y fue condenado en ausencia a 6 años de prisión por el Tribunal de la ciudad de Tbilisi . Ucrania ha rechazado la solicitud de extradición de Tbilisi . [11] En 2015, el presidente ucraniano Petro Poroshenko nombró a Saakashvili gobernador del óblast de Odesa , la provincia más grande de Ucrania. Después de su nombramiento, las relaciones entre los dos países se deterioraron y durante varios años Ucrania no tuvo un embajador en Georgia. [12] Además de Saakashvili, Ucrania también ha nombrado a otros ex funcionarios georgianos del gobierno de Saakashvili en altos puestos públicos en Ucrania y se ha negado a extraditarlos a pesar de los casos penales contra ellos en Georgia: Zurab Adeishvili como asesor del Fiscal General de Ucrania, Gia Lortkipanidze como jefe adjunto de la contrainteligencia de Ucrania, David Sakvarelidze como fiscal general adjunto de Ucrania, Khatia Dekanoidze como jefe de la Policía Nacional de Ucrania y otros.
Tras la dimisión de Saakashvili del cargo de gobernador de Odesa en noviembre de 2016, las relaciones bilaterales entre ambos países comenzaron a mejorar. [13] En marzo de 2017, Ucrania, que en ese momento era miembro temporal del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , propuso una resolución en apoyo de la integridad territorial de Georgia. Sin embargo, Rusia utilizó su poder como miembro permanente del consejo para vetar cualquier discusión adicional sobre el asunto. [14] Georgia y Ucrania, junto con Azerbaiyán y Moldavia, también prometieron renovar sus lazos económicos a través de GUAM , una organización económica formada por los cuatro países. [15]
Georgia y Ucrania también han mantenido algunos vínculos militares. En 2018, Georgia y Ucrania participaron en la Operación Noble Partner 18, y soldados georgianos e infantes de marina ucranianos realizaron ejercicios de operaciones urbanas juntos. [16]
Las relaciones entre Ucrania y Georgia volvieron a deteriorarse en 2020 después de que el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, nombrara a Saakashvili jefe del comité ejecutivo del Consejo Nacional de Reformas de Ucrania. En junio de 2020, Georgia decidió retirar a su embajador en Kiev. [17]
Las relaciones se deterioraron aún más en octubre de 2021, después de que Mikheil Saakashvili regresara en secreto a Georgia a través de un camión semirremolque cargado de productos lácteos, eludiendo el control aduanero. [18] Para entonces, Saakashvili ya había sido condenado por el Tribunal Municipal de Tbilisi a seis años de prisión en ausencia por abuso de poder, malversación de fondos y su implicación en el intento de asesinato de un legislador de la oposición. [19] [20] El regreso de Saakashvili a Georgia se hizo conocido por el público después de que publicara un video que, según su descripción, había sido tomado en Batumi . Llamó a sus seguidores de todo el país a marchar hacia la capital, Tbilisi, diciendo que se uniría al convoy. [21] El partido gobernante, "Sueño Georgiano", calificó el video de "deepfake" y afirmó que Saakashvili estaba en Ucrania y no había abandonado el territorio ucraniano. Mamuka Mdinaradze, líder del partido gobernante de Georgia, dijo que el gobierno georgiano tenía "información específica" de que Saakashvili no había abandonado el territorio de Ucrania en absoluto. [22] Sin embargo, más tarde se confirmó que Saakashvili estaba en Georgia y fue arrestado por la policía. Esta situación provocó aún más tensiones en las relaciones entre Georgia y Ucrania. La investigación descubrió que Saakashvili entró en Georgia en secreto, escondido en un camión semirremolque cargado con productos lácteos, eludiendo el control aduanero. [23] Los funcionarios georgianos plantearon más tarde preguntas sobre la participación del gobierno ucraniano en el regreso de Saakashvili. [24] En respuesta a la detención de Mikheil Saakashvili, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, anunció que utilizaría "diversos medios" para devolver a Saakashvili al país. Esto fue criticado por los funcionarios georgianos, quienes dijeron que Saakashvili abandonaría Georgia solo después de cumplir su condena en prisión. [25]
La invasión rusa de Ucrania provocó aún más discordia entre Georgia y Ucrania. Esto estuvo relacionado con las afirmaciones de que Ucrania estaba presionando a Georgia para abrir un "segundo frente" contra Rusia. En particular, el secretario del Consejo de Seguridad Nacional de Ucrania, Oleksiy Danilov , el asesor de Zelenskiy, Oleksiy Arestovych, y el diputado de la Verjovna Rada (parlamento) ucraniano, Oleksiy Goncharenko, sugirieron que Georgia debería "abrir un segundo frente" contra Rusia para recuperar Abjasia y Osetia del Sur. Los funcionarios georgianos acusaron a Ucrania de perseguir sus propios intereses a expensas de Georgia, diciendo que "abrir un segundo frente" aliviaría la situación de Ucrania, pero traería sufrimiento y destrucción a Georgia, ya que el ejército de Rusia es considerablemente más fuerte y mejor equipado en comparación con el de Georgia. El presidente del partido gobernante de Georgia, Irakli Kobakhidze, dijo que Georgia tenía los medios militares para "empeorar la situación para Rusia", pero hacerlo "vendría a costa de destruir a Georgia". El primer ministro de Georgia, Irakli Garibashvili, afirmó que Ucrania estaba tratando de arrastrar a Georgia a la guerra contra Rusia. Garibashvili condenó a Oleksiy Arestovych por decir: "los líderes de Moldavia y Georgia no son gente de guerra; Saakashvili podría haberlo hecho, pero no los líderes actuales de Georgia". El primer ministro de Georgia dijo que Ucrania envió al ex presidente Mikhail Saakashvili desde Ucrania para "abrir un segundo frente" en Georgia contra Rusia. Sin embargo, Saakashvili fue arrestado y el gobierno ucraniano pidió a Tbilisi que lo liberara y lo llevara a Kiev. El primer ministro georgiano afirmó en un discurso en el parlamento que el gobierno ucraniano y la oposición georgiana ( el antiguo gobierno georgiano dirigido por Mikheil Saakashvili) son socios ideológicos cercanos. [26] [27]
Otro punto de discordia entre Georgia y Ucrania fue la posición de Georgia con respecto a las sanciones internacionales contra Rusia. Durante la invasión, Georgia anunció su apoyo a Ucrania y condenó las acciones de Rusia, adoptando una resolución de apoyo a Ucrania y votando a favor de Ucrania en los foros diplomáticos. [28] Sin embargo, Georgia no se unió a las sanciones económicas impuestas a Rusia por los países occidentales. El primer ministro de Georgia, Irakli Garibashvili, dijo que Georgia no podía permitirse imponer sanciones a Rusia porque dañaría a la economía georgiana más que a Rusia. Además, Georgia temía una posible escalada de las tensiones con Rusia, citando la ausencia de garantías de seguridad en caso de una confrontación. Garibashvili también recordó la guerra entre Rusia y Georgia en 2008 y destacó que los países occidentales no habían impuesto sanciones a Rusia después de su invasión. [29] Esto dejó a los funcionarios ucranianos insatisfechos con la posición de Georgia. [30] Kiev ha respondido llamando a consultas a su embajador en Georgia. Georgia fue el único país del que fue retirado el embajador ucraniano durante la invasión rusa a Ucrania.
Los servicios de inteligencia de Ucrania emitieron un comunicado acusando a Georgia de ayudar a Rusia a evadir las sanciones internacionales. [31] Tbilisi respondió calificando las acusaciones de "desinformación" y "totalmente inaceptables", pidiendo a Kiev que proporcione pruebas o se disculpe. [31] El ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, declaró que Kiev todavía estaba esperando la confirmación de Georgia de que apoyaba a Ucrania y no a Rusia. [31] El Gobierno de Georgia negó cualquier afirmación de ayudar a Rusia a evadir las sanciones, destacando que Georgia "observó estrictamente" todas las sanciones internacionales impuestas a Rusia e hizo todo lo posible para apoyar a Ucrania política y diplomáticamente. [32] Nikoloz Samkharadze, presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Parlamento de Georgia, declaró en una entrevista con Vice que "Georgia es el país más expuesto del mundo a la agresión rusa. Las tropas rusas están estacionadas a 30 kilómetros de donde estamos sentados ahora mismo, en el corazón de Tbilisi. Por lo tanto, en estas circunstancias, creo que Georgia está dando más de lo que le corresponde al apoyar a Ucrania en el foro diplomático, políticamente y también en la dimensión humanitaria". [33]
Las autoridades georgianas afirmaron que el gobierno ucraniano había acusado falsamente a Georgia de ayudar a Rusia a evadir las sanciones para arrastrar a Georgia a la guerra contra Rusia. La viceprimera ministra de Georgia, Tea Tsulukiani, acusó al gobierno ucraniano de repetir las versiones del partido de Mikheil Saakashvili sobre que Rusia evade las sanciones internacionales a través de Georgia. [34] [35]
El 26 de junio de 2022, el presidente ucraniano Zelensky firmó un decreto destituyendo al embajador de Ucrania en Georgia, Ihor Dolhov. [36]
El 1 de julio de 2023, Ucrania sancionó a Georgian Airways por reanudar sus vuelos a Rusia después de que el presidente ruso, Vladimir Putin, levantara la prohibición de los vuelos de aerolíneas con Georgia . [37]
El 3 de julio de 2023, el presidente Zelensky ordenó la expulsión del embajador georgiano de Kiev, después de que Zelensky acusara al gobierno georgiano de "matar a Saakashvili en prisión". [1] [38] Según Zelensky, Ucrania había "pedido repetidamente a las autoridades de Tbilisi que pusieran fin a esta burla y aceptaran el regreso de Saakashvili a Ucrania". [39]
El 20 de julio de 2023, el primer ministro georgiano, Irakli Garibashvili, dijo que Ucrania estaba trabajando para sabotear los esfuerzos de Georgia para unirse a la Unión Europea , diciendo que Ucrania estaba presionando a la Unión Europea para que no otorgara a Georgia el estatus de candidato para la membresía de la UE. [40]
El 18 de septiembre de 2023, el Servicio de Seguridad del Estado de Georgia (SSSG) publicó una declaración en la que decía que algunos funcionarios ucranianos estaban conspirando con la oposición georgiana para derrocar al segundo gobierno de Garibashvili en un supuesto " escenario Euro Maidan " planificado. Este golpe de Estado se habría planeado para el período posterior a un posible rechazo por parte de la Unión Europea del estatus de candidato a la membresía de Georgia a fines de 2023. [41] El SSSG afirmó que los conspiradores brindaron entrenamiento para derrocar al gobierno georgiano cerca de la frontera entre Polonia y Ucrania , con el apoyo de la organización Canvas / Otpor . [42] La presidenta del Parlamento georgiano, Shalva Papuashvili, afirmó que Ucrania se había convertido en un "refugio" para los "criminales" georgianos (miembros del antiguo gobierno georgiano dirigido por Mikheil Saakashvili) en altos puestos públicos y que estos funcionarios habían estado involucrados en el golpe planeado. [41]
En ambos países se celebran numerosos eventos culturales que celebran las estrechas relaciones entre los pueblos georgiano y ucraniano. En 2007, los georgianos inauguraron una estatua de Taras Shevchenko en Tbilisi, mientras que los ucranianos erigieron una estatua del poeta épico georgiano Shota Rustaveli en Kiev.