El Reino Unido no buscó adoptar el euro como moneda oficial mientras fuera miembro de la Unión Europea (UE), y obtuvo una opción de exclusión voluntaria en la creación del euro a través del Tratado de Maastricht en 1992, en el que el Banco de Inglaterra Sólo sería miembro del Sistema Europeo de Bancos Centrales .
Las encuestas de opinión del Reino Unido mostraron que la mayoría de los británicos estaban en contra de la adopción del euro; y en un referéndum de junio de 2016 , el Reino Unido votó a favor de retirarse de la UE , reduciendo significativamente cualquier posibilidad de adopción futura. El 31 de enero de 2020, el Reino Unido abandonó la UE .
A pesar de no haber sido nunca miembro de la eurozona, el euro se utiliza en Akrotiri y Dhekelia y es ampliamente aceptado en Gibraltar e Irlanda del Norte . Además, durante su membresía en la UE, Londres albergó la mayoría de las cámaras de compensación del euro . [1]
El Reino Unido se unió al Mecanismo Europeo de Tipos de Cambio (MTC), un requisito previo para la adopción del euro, en octubre de 1990. El Reino Unido gastó más de 6 mil millones de libras esterlinas tratando de mantener su moneda, la libra esterlina , dentro de los estrechos límites prescritos por el MTC, pero se vio obligado a abandonar el programa dos años después de que la libra esterlina sufriera una gran presión por parte de los especuladores cambiarios . La crisis que se produjo el 16 de septiembre de 1992 se denominó posteriormente " miércoles negro ". Durante las negociaciones del Tratado de Maastricht de 1992, el Reino Unido obtuvo la opción de no adoptar el euro. [2]
El gobierno del Primer Ministro Tony Blair declaró que debían pasar " cinco pruebas económicas " antes de que el gobierno pudiera recomendar que el Reino Unido se uniera al euro y prometió celebrar un referéndum sobre la membresía si se cumplían esas cinco pruebas económicas. El Tesoro de Su Majestad evaluó por primera vez cinco pruebas económicas en octubre de 1997, cuando se decidió que la economía del Reino Unido no convergía lo suficiente con la del resto de la UE ni era lo suficientemente flexible como para justificar una recomendación de membresía en ese momento. Otra evaluación fue publicada el 9 de junio de 2003 por Gordon Brown , cuando era Ministro de Hacienda . Aunque mantiene la visión positiva del gobierno sobre el euro, el informe se opone a la membresía porque cuatro de las cinco pruebas no fueron aprobadas. Sin embargo, el documento de 2003 también señaló el progreso considerable del Reino Unido hacia el cumplimiento de las cinco pruebas desde 1997, y la conveniencia de tomar decisiones políticas para adaptar la economía del Reino Unido para satisfacer mejor las pruebas en el futuro. Citó considerables beneficios a largo plazo que se obtendrían de una eventual membresía en la Unión Económica y Monetaria (UEM), llevada a cabo con prudencia. [3] [4]
El Reino Unido también tendría que cumplir los criterios de convergencia económica de la UE (criterios de Maastricht) antes de que se le permita adoptar el euro; que en ese momento el déficit público anual del Reino Unido con respecto al producto interno bruto (PIB) estaba por encima del umbral definido. El gobierno se comprometió a un procedimiento de triple aprobación antes de unirse a la eurozona , que implicaba la aprobación por parte del Gabinete , el Parlamento y el electorado en un referéndum .
Brown, el sucesor de Blair, descartó la membresía en 2007, diciendo que la decisión de no unirse había sido correcta para Gran Bretaña y Europa. [5] En diciembre de 2008, José Barroso , presidente de la Comisión Europea , dijo a la radio francesa que algunos políticos británicos estaban considerando la medida debido a los efectos de la crisis financiera global . [6] [7] Brown negó que hubiera habido algún cambio en la política oficial. [8] En febrero de 2009, el Comisario de Asuntos de Política Monetaria, Joaquín Almunia, dijo que "la probabilidad de que la libra esterlina británica se una: alta". [9]
El Reino Unido lanzó nuevos diseños de monedas en 2008, tras el mayor rediseño de la moneda nacional por parte de la Royal Mint desde la decimalización en 1971. La revista de noticias alemana Der Spiegel vio esto como una indicación de que el país no tiene intención de cambiar al euro en un futuro previsible. . [10]
En las elecciones generales del Reino Unido de 2010 , los demócratas liberales aumentaron su porcentaje de votos, pero perdieron escaños. Uno de sus objetivos era que el Reino Unido se reincorporara al MTC II y eventualmente se uniera al euro, [11] pero cuando se formó una coalición entre los demócratas liberales y los conservadores , los demócratas liberales acordaron que el Reino Unido no se uniría al euro durante este mandato. del gobierno.
Tras la elección de un gobierno de mayoría conservadora en las elecciones siguientes, se celebró un referéndum sobre la pertenencia a la UE y el resultado fue a favor de abandonar la UE. Desde que el Reino Unido se retiró de la UE, la adopción del euro es prácticamente imposible. Incluso si el gobierno o la opinión pública cambiaran, la posición de la UE es que los terceros países sólo adoptarían el euro mediante su membresía en la UE. [12]
Las zonas de soberanía de Akrotiri y Dhekelia en la isla de Chipre introdujeron el euro al mismo tiempo que la República de Chipre , el 1 de enero de 2008. Anteriormente, utilizaban la libra chipriota . Desde la independencia de Chipre, los tratados dictan que los territorios británicos en Chipre tendrán la misma moneda que la República de Chipre. Estos son los únicos lugares bajo control británico donde el euro es moneda de curso legal. [ cita necesaria ] No emiten monedas de euro separadas. Tras la votación británica a favor de retirarse de la UE en junio de 2016, Ioannis Kasoulidis , Ministro de Asuntos Exteriores de Chipre, anunció que Chipre deseaba que se mantuvieran los privilegios de ciudadano de la UE en estas zonas si el Reino Unido deja de ser miembro. [13]
La moneda de Gibraltar es la libra gibraltareña , emitida por el Gobierno de Su Majestad de Gibraltar . Extraoficialmente, la mayoría de los puntos de venta en Gibraltar también aceptan el euro, aunque algunos teléfonos públicos y la Oficina Real de Correos de Gibraltar , junto con todas las demás oficinas gubernamentales, no lo hacen. [14]
Londres alberga tres cuartas partes de toda la compensación en euros del mundo, por un valor de 927 mil millones de euros (cifra de 2017). El segundo centro más grande es París, que opera el 11% de la compensación. A la luz de la retirada del Reino Unido de la UE, la UE está analizando si estas operaciones deberían verse obligadas a trasladarse desde Londres al interior de la UE para que las actividades puedan ser reguladas por el Banco Central Europeo . [1] La Unión Europea acordó prorrogar hasta el 30 de junio de 2025 el permiso para que las cámaras de compensación británicas continúen atendiendo a los clientes en la UE, pero los funcionarios dicen que esta será la extensión final. [15]
En junio de 2003, Brown afirmó que el mejor tipo de cambio para que el Reino Unido se uniera al euro sería de alrededor de 73 peniques por euro. [16] El 26 de mayo de 2003, el euro había alcanzado los 72,1 peniques, un valor que no se superó hasta el 21 de diciembre de 2007. [17] Durante los últimos meses de 2008, el valor de la libra disminuyó drásticamente frente al euro. El euro subió por encima de los 80 peniques y alcanzó un máximo de 97,855 peniques el 29 de diciembre de 2008. [18] Esto se compara con su valor entre marzo y octubre de 2008, cuando el valor del euro era de unos 78 peniques, y su valor de unos 70 peniques entre abril y septiembre de 2008. 2003 y agosto de 2007. Con el impacto de la crisis financiera global de 2008 en la economía británica, incluidos los bancos en quiebra y la caída del valor de las propiedades en el Reino Unido, [19] algunos analistas británicos afirmaron que la adopción del euro era mucho preferible a cualquier otra solución posible para la economía británica. Problemas económicos. [20] Hubo algunos debates en los medios de comunicación sobre la posibilidad de adoptar el euro. El 29 de diciembre de 2008, la BBC informó que el euro había alcanzado aproximadamente los 97,7 peniques, debido a las peores previsiones económicas. Este informe afirmaba que muchos analistas creían que la paridad con el euro era sólo una cuestión de tiempo. [21]
En aquel momento, algunas tiendas de Irlanda del Norte aceptaron el euro a la paridad, lo que provocó una gran afluencia de compradores procedentes del otro lado de la frontera irlandesa . Esto convirtió a algunas tiendas en las más exitosas de su empresa durante varias semanas. [22] [23] Alex Salmond , el entonces Primer Ministro de Escocia , pidió que más empresas escocesas acepten el euro para fomentar el turismo de la eurozona, señalando que esto ya lo hacen organizaciones como Escocia Histórica . [24]
Durante 2009, el valor del euro frente a la libra fluctuó entre 96,1 peniques el 2 de enero y 84,255 peniques el 22 de junio. En 2010, el valor del euro frente a la libra fluctuó entre 91,140 peniques el 10 de marzo y 81,040 peniques el 29 de junio. El 31 de diciembre de 2010, el euro cerró a 86,075 peniques. [25] [26] [27] [28] [29] Un informe del Daily Telegraph de Gran Bretaña argumentó que el euro alto había causado problemas en la eurozona fuera de Alemania.
Hubo una caída bastante constante del tipo del euro durante 2013, 2014 y 2015, de 85 peniques a 70 peniques. Durante 2016, la libra cayó frente a varias monedas, lo que significa que el euro subió, especialmente el 24 de junio de 2016 (debido al referéndum de la UE), cuando el euro subió de 76 peniques a 82 peniques y más en los días siguientes. [30]
Si bien el Reino Unido siguió siendo miembro de la UE, su membresía en la eurozona sólo era posible si decidía abandonar su exclusión voluntaria. A lo largo de los años, las consideraciones sobre el impacto de la membresía pesaron mucho.
¿ Algunos que? ] creía que eliminar la capacidad del Reino Unido de fijar sus propios tipos de interés tendría efectos perjudiciales para su economía . Un argumento fue que la flexibilidad monetaria es una herramienta vital y que la fuerte devaluación de la libra esterlina en 2008 era justo lo que Gran Bretaña necesitaba para reequilibrar su economía. [31] Otra objeción es que muchos gobiernos de Europa continental tienen grandes obligaciones de pensiones no financiadas . Los opositores temían que si Gran Bretaña adoptaba el euro, estos pasivos podrían imponer una carga de deuda al contribuyente británico, [32] aunque otros han descartado este argumento por considerarlo espurio. [33] Una de las cuestiones subyacentes que obstaculizan el camino de la unión monetaria es la diferencia estructural entre el mercado inmobiliario del Reino Unido y el de muchos países de Europa continental. [34]
La entrada del Reino Unido a la eurozona probablemente habría dado lugar a un aumento del comercio con los demás miembros de la eurozona. [35] También podría haber tenido un efecto estabilizador sobre los precios del mercado de valores en el Reino Unido. [36] Una simulación de la entrada en 1999 indicó que habría tenido un efecto general positivo, aunque pequeño, a largo plazo en el PIB del Reino Unido si la entrada se hubiera hecho con el tipo de cambio de la libra al euro en ese momento. tiempo. Con un tipo de cambio más bajo, la entrada habría tenido más claramente un efecto positivo en el PIB del Reino Unido. [37] Un estudio de 2009 sobre el efecto de una entrada en los próximos años afirmó que el efecto probablemente sería positivo, mejorando la estabilidad de la economía del Reino Unido. [38]
Se puede observar un paralelo interesante en las discusiones del siglo XIX sobre la posibilidad de que el Reino Unido se uniera a la Unión Monetaria Latina . [39]
La redacción de la pregunta puede haber variado, pero las cifras mostraron que la mayoría de los británicos se han opuesto sistemáticamente a la adopción del euro.
Si el Reino Unido se hubiera unido a la eurozona, esto también habría afectado a las dependencias de la Corona y a algunos territorios británicos de ultramar que también utilizan la libra esterlina o que tienen una moneda a la par de la libra esterlina. En las Dependencias de la Corona, la Isla de Man , Jersey , Guernsey y Alderney , las libras comparten el código ISO 4217 GBP. En los Territorios Británicos de Ultramar , Gibraltar , las Islas Malvinas , el Territorio Británico del Océano Índico y Santa Elena , las libras también están fijadas de modo que 1 libra esterlina en la moneda local equivale a 1 libra esterlina. El Territorio Antártico Británico y las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur no tienen moneda propia y utilizan la libra esterlina.
Cuando Francia adoptó el euro, también lo hicieron los departamentos y territorios franceses de ultramar que utilizaron el franco francés . El franco CFP , el franco CFA y el franco comorano , que se utilizan en territorios de ultramar y en algunos países africanos, tenían tipos de cambio fijos con el franco francés, pero no a la par; por diversas razones históricas valían considerablemente menos, a 1 Franco francés = 18,2 francos CFP, 75 francos comoranos o 100 francos CFA. El franco CFA y el franco comorano están vinculados al euro a tipos fijos y se mantiene la libre convertibilidad a expensas del Tesoro francés . El franco CFP está vinculado al euro a un tipo fijo.
Se sugirió que los territorios de la zona de la libra esterlina tendrían, en caso de que el Reino Unido adoptara el euro, cuatro opciones:
Gibraltar estaba en una posición diferente, ya que estaba dentro de la UE como parte del Reino Unido. Si el Reino Unido hubiera adoptado el euro, tal vez no habría sido posible implementar una opción de exclusión voluntaria para Gibraltar o si se habría celebrado un referéndum por separado.
La posición del Gobierno de Man era que, si el Reino Unido hubiera decidido participar en el euro , entonces sería probable que la Isla de Man (que tiene su propia moneda, la libra de Man ) también decidiera participar. Tynwald aprobó la Ley de Moneda de 1992 [ cita necesaria ] como parte de los preparativos para el evento en el que el Reino Unido decidiera adoptar el euro. En tal escenario, la Isla de Man deseaba conservar el derecho a emitir su propia moneda, creyendo que era una importante declaración pública de independencia. Conservar las propias monedas de la isla también permite al Tesoro de la Isla de Man seguir beneficiándose del devengo de intereses sobre el dinero emitido ( señoreaje ). La Ley de Moneda permite la emisión de una moneda euro de la Isla de Man a paridad con el euro, denominada "euro sustituto", que tiene una inscripción de la Isla de Man en el anverso de las monedas. Básicamente, esta propuesta habría sustituido la "libra sustitutiva" por un "euro sustitutivo", ya que habrían funcionado de la misma manera. Se diseñaron versiones de la Isla de Man de las monedas y billetes en euros . [51] Si bien la Unión Europea no está obligada a aceptar el deseo de la Isla de Man de introducir una versión especial del euro en la Isla de Man, podría decirse que la Isla de Man podría introducir una moneda vinculada al euro (similar a su situación actual frente a la libra esterlina, o la relación entre el euro y el lev búlgaro ). No hay precedentes de versiones nacionales divergentes, más allá de personalizar la cara nacional de las monedas de euro de la misma manera que otros miembros de la eurozona.
Algunos bancos del sector privado en Escocia e Irlanda del Norte emiten billetes de su propio diseño . La Ley Bancaria de 2008 [52] modificó los derechos de los bancos escoceses e irlandeses del Norte a producir billetes. Esto no se aplica en Gales, donde se utilizan billetes del Banco de Inglaterra .
En noviembre de 1999, en preparación para la introducción de los billetes y monedas de euro en toda la eurozona , el Banco Central Europeo anunció una prohibición total de la emisión de billetes por entidades que no fueran bancos centrales nacionales ("Protección jurídica de los billetes en la Unión Europea"). Estados miembros"). Un paso de la libra esterlina al euro habría puesto fin a la circulación de billetes subnacionales, ya que todos los billetes en euros de una determinada denominación tienen un diseño idéntico. Sin embargo, como la variación nacional es un requisito de las monedas de euro, la Royal Mint habría seguido teniendo la opción de incorporar los símbolos de las naciones de origen en sus diseños para las caras nacionales británicas de las monedas de euro.
Además de la aprobación en un referéndum interno, [ cita necesaria ] el Reino Unido debería cumplir con los criterios de convergencia del euro antes de recibir la aprobación para adoptar el euro. Según el último informe del Banco Central Europeo de mayo de 2018, el Reino Unido cumplía 1 de 5 de los criterios.
