El Plan de Recuperación Central de Christchurch , a menudo denominado Plan , es el plan desarrollado por el Quinto Gobierno Nacional de Nueva Zelanda para la recuperación de la ciudad central de Christchurch de una serie de terremotos, en particular el terremoto de Christchurch de febrero de 2011 . La Ley de Recuperación y Respuesta al Terremoto de Canterbury de 2010 requirió que el Ayuntamiento de Christchurch desarrollara un plan de recuperación para la ciudad central. El plan, conocido como Share an Idea, fue presentado al Ministro de Recuperación del Terremoto de Canterbury , Gerry Brownlee , en diciembre de 2011. Brownlee rechazó el plan del ayuntamiento, estableció la Autoridad de Recuperación del Terremoto de Canterbury (CERA) y encargó a esa organización desarrollar un plan basado en el borrador del ayuntamiento. El Plan de Recuperación Central de Christchurch se publicó en julio de 2012 y definió 17 proyectos ancla. Todos los proyectos para los que se especificó un cronograma debían estar terminados en 2017; Ninguno de los 17 proyectos se ha entregado a tiempo y algunos ni siquiera se han iniciado todavía.
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El plan definió 17 proyectos ancla. [1] Hubo tensión entre el gobierno central y el ayuntamiento, ya que a este último se le rechazó su plan Share an Idea y al primero le impuso un plan muy diferente. Esta tensión culminó cuando Brownlee llamó al alcalde de Christchurch , Bob Parker , "payaso" en febrero de 2012. [2] Parker reveló más tarde que recibir una disculpa de Brownlee le impidió renunciar a su cargo. [3] En agosto de 2013, el ayuntamiento desafió abiertamente el deseo de Brownlee de demoler el Ayuntamiento de Christchurch y construir un nuevo lugar como parte del Recinto de Artes Escénicas. [4]
Se creó un marco para ayudar a definir un área central conocida como "el Núcleo", que debía tener una escala adecuada a la demanda actual. El Marco (maorí: Te Hononga Mokowā ) estaría dividido en tres partes (norte, este y sur) [a] y permitiría la expansión y el desarrollo a corto y mediano plazo del centro de Christchurch. El desarrollo del Frame estuvo dirigido por CERA. [5]
El Monumento Nacional al Terremoto es el monumento oficial de la Corona para aquellos que murieron o resultaron gravemente heridos en el terremoto de Christchurch del 22 de febrero de 2011. El monumento fue concebido como un lugar de importancia local, nacional e internacional donde las personas pudieran reflexionar y reunirse grandes grupos. El plan de recuperación no indicaba la ubicación del monumento. [b] El proyecto fue liderado por el Ministerio de Cultura y Patrimonio [6] y el monumento se inauguró con motivo del aniversario del terremoto de febrero de 2017. [7]
Se propuso un centro cultural de clase mundial para la esquina noroeste de Victoria Square en el sitio del antiguo Crowne Plaza . [c] Este centro fue planeado como un punto focal para la celebración y la diversidad cultural, y sería dirigido por Te Rūnanga o Ngāi Tahu . [8] Ngāi Tahu abandonó este proyecto en abril de 2016. [9]
El recinto del río Avon (maorí: Te Papa Ōtākaro [10] y Te Papa o Ōtākaro en la versión inicial del plan de recuperación [11] ) fue la reurbanización del corredor del río Avon a través del centro de la ciudad, desde el puente de Antigua Street en Christchurch. Hospital hasta el puente de la Avenida Fitzgerald en el límite este del centro de la ciudad. La zonificación del parque se extendía 30 metros (98 pies) desde cada lado del río e incluía una propuesta de remodelación de Victoria Square. [d] El proyecto fue dirigido conjuntamente por CERA y el Ayuntamiento de Christchurch. [12]
En un proyecto liderado por el Ayuntamiento de Christchurch, la Plaza de la Catedral iba a ser restaurada como el corazón cívico del centro de la ciudad. El plan de regeneración de CERA propuso edificios más bajos en el lado norte para evitar la sombra (aunque cuando el Ayuntamiento de Christchurch solicitó en 2019 que la agencia de reconstrucción de la Corona tomara en consideración la sombra que causaría un hotel de nueve pisos propuesto que forma parte del centro de convenciones, la solicitud fue denegada [13] ) con pocos detalles proporcionados. [e] El plan mencionaba la biblioteca central propuesta y el centro de convenciones, ambos planeados como proyectos ancla para el lado norte de The Square, así como el espacio "reservado para una nueva catedral", pero por lo demás no daba muchos detalles. [14] La nueva biblioteca ( Tūranga ) se inauguró en 2018; [15] a partir de 2020, el centro de convenciones está en construcción, [16] y la reparación de la catedral existente comenzó en mayo de 2020. [17]
El desarrollo del recinto minorista se dejó en manos del sector privado. [18] [f] En octubre de 2011, los intereses privados se habían combinado y abierto un centro comercial de contenedores temporal conocido como Re:START , con Ballantynes , los grandes almacenes restantes de Christchurch, como ancla minorista. [19] El proyecto fue un gran éxito y ganó atención internacional por su extravagancia. [20] En junio de 2014, aproximadamente la mitad del centro comercial de contenedores se trasladó a un sitio diferente para dar paso a un proyecto de construcción. [21] Re:START cerró en enero de 2018. [22]
El desarrollo de edificios permanentes en el recinto comercial avanzó mucho más lentamente de lo esperado. El retraso fue causado por la regla de planificación impuesta por CERA de que cada proyecto de desarrollo debe tener al menos 5.000 metros cuadrados (54.000 pies cuadrados) de terreno. Como la tierra estaba en propiedad múltiple, con cada título significativamente más pequeño que el mínimo estipulado, los desarrolladores lucharon por fusionar suficiente tierra antes de poder solicitar el permiso de planificación. [23] [24] Para salir del punto muerto, la Unidad Central de Desarrollo de Christchurch (CCDU, una subsidiaria de CERA) compró gran parte del terreno para superar la propiedad desarticulada. [25]
El Recinto del Centro de Convenciones estuvo dirigido por CERA. Además del centro de convenciones en sí, que recibió el nombre de Te Pae en 2018, comprende varios edificios (principalmente hoteles). [26] [27] La Corona compró la mayoría de los edificios en dos cuadras de la ciudad (con la excepción del Rydges Hotel, el edificio de estacionamiento detrás de él, el edificio conocido como Caffe Roma, ninguno de los cuales estaba en un terreno designado, y Isaac House, que fue en un terreno designado pero se le permitió permanecer) y cerró Gloucester Street. [g] Después de muchos retrasos, Te Pae debía haber abierto en octubre de 2020, pero debido a la pandemia de COVID-19 , ahora se puede esperar una apertura en 2021. [16] El plan original era que la Corona se asociara con empresas privadas, por ejemplo, promotores hoteleros, para construir un recinto completo. Posteriormente, esto se redujo al propio centro de convenciones, siendo Crown el único desarrollador. Uno de los hoteles planificados, un conjunto de cinco estrellas, se anunció para la esquina de Colombo Street y Cathedral Square (frente a Gloucester Street) en 2017, y la Corona buscaba un desarrollador. [28] Todos los sitios del hotel en Te Pae, más el terreno designado para el Recinto de Artes Escénicas ubicado al norte de Gloucester Street, fueron comprados por el Grupo Carter. Philip Carter espera tener el hotel de cinco estrellas abierto para abril de 2023 y luego construirá uno o dos hoteles más en el terreno restante de Te Pae. [29]
El Recinto de Salud (maorí: Te Papa Hauora ) es un proyecto que será ejecutado por el sector privado adyacente al Hospital de Christchurch , incorporando parte del Marco Sur. [h] La idea era concentrar aquellas instalaciones relacionadas con la salud y la investigación muy cerca del hospital existente. [30] La primera gran inversión privada en asistencia sanitaria, Forté Health, se inauguró en febrero de 2014, lejos del recinto sanitario. [31]
El recinto de servicios de justicia y emergencia alberga servicios gubernamentales y de emergencia en tres cuartas partes de una cuadra de la ciudad rodeada por Durham Street, Lichfield Street, Colombo Street y Tuam Street. [i] El desarrollo fue realizado por las agencias gubernamentales pertinentes ( Justicia , Policía , Correccionales , Tribunales y Servicio de Bomberos ). [32] El edificio se inauguró oficialmente el 12 de septiembre de 2017 (pocos días antes de las elecciones generales de 2017 ), pero el personal no se mudó hasta dentro de un mes. [33] Desde el principio ha sido demasiado pequeño para los 1.100 empleados. [34]
El Recinto de Artes Escénicas fue un desarrollo dirigido por CERA, que cubría partes de dos cuadras de la ciudad. [j] El terreno designado permitió la reconstrucción del Ayuntamiento de Christchurch en el sitio, y posiblemente incluiría un centro de artes escénicas con dos auditorios, para albergar el Teatro de la Corte , la Orquesta Sinfónica de Christchurch , el Centro de Música de Christchurch , y reconoció al Isaac Theatre Royal que se encuentra dentro de esta designación. [35] En una votación del concejo municipal para restaurar el ayuntamiento en contradicción con el Plan, una votación que muchos consideraron como una señal de que el concejo municipal quería recuperar el control, el Recinto de Artes Escénicas se descarriló. [4] Hasta 2020, sólo se han llevado a cabo dos proyectos (restauración del Teatro Real Isaac y construcción de la sala de espectáculos The Piano); ambos entregados por el sector privado. [36] [37] Se espera que el Court Theatre se traslade al Recinto de Artes Escénicas en 2023. [38] La mitad norte del terreno designado fue adquirida por el Grupo Carter y la Diócesis Católica Romana de Christchurch en 2019 para la iglesia y la educación. propósitos. [29] El terreno en el bloque sur ocupado por el edificio Forsyth Barr también fue eliminado de la designación tras la decisión de convertir el edificio de oficinas en un hotel; ahora está ocupado por el Crowne Plaza Christchurch. [39]
El líder del proyecto de la biblioteca central, denominada Te Whare Pukapuka Matua en el Blueprint, fue el Ayuntamiento de Christchurch. [40] Ubicado en el lado norte de la Plaza de la Catedral, [k] se inauguró en octubre de 2018. Llamado Tūranga , el edificio se considera icónico y ha ganado varios premios. [41] [42]
El Proyecto de Demostración Residencial (maorí: Whakaaturanga Kāinga ) es un desarrollo privado, habilitado a través de la Corona, que proporciona 8.000 metros cuadrados (86.000 pies cuadrados) de terreno al norte de Latimer Square . [l] [43] El desarrollador fue elegido a través de un concurso de diseño en 2013, pero en noviembre de 2015, CCDU confirmó que el proyecto no seguiría adelante; fue el primer proyecto ancla que no prosperó. [44] En un análisis publicado en Lincoln Planning Review , el autor describió el enfoque de la Corona hacia el proyecto como muestra de un "nivel de fe neoliberal ingenua en que los mercados podrían ofrecer regeneración urbana a una ciudad gravemente dañada [que] no se vio ni siquiera en la Gran Bretaña de Margaret Thatcher ". [45]
Se propone que la instalación deportiva Metro (maorí: Taiwhanga Rēhia ) sea un gran lugar para deportes acuáticos, un estadio cubierto, un centro de alto rendimiento, un espacio de recreación y espectáculos en un sitio de 70.000 metros cuadrados (750.000 pies cuadrados). [m] El proyecto iba a ser ejecutado por el Ayuntamiento de Christchurch, el sector privado y organizaciones no gubernamentales. [46] Desde entonces, la ejecución de este proyecto ha sido asumida por Ōtākaro Limited (una organización propiedad de la Corona) y financiado conjuntamente por el ayuntamiento y la Corona. [47] Después de años de retrasos causados por sobrecostos, la construcción comenzó en agosto de 2019. [48] A partir de 2020, se prevé que la instalación abra en 2022. [47] [ necesita actualización ]
El estadio (maorí: Taiwhanga Hākinakina ) se propone como una gran instalación cubierta de usos múltiples, que cubre la mayor parte de tres cuadras de la ciudad (las calles limítrofes son Madras Street, Hereford Street, Barbadoes Street y Tuam Street). El estadio ocuparía así las calles Cashel y Lichfield. [n] El estadio es una iniciativa conjunta del Ayuntamiento de Christchurch y la Corona, con varios otros socios, incluido el Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE). [49] Después de muchos años de discusión, el ayuntamiento confirmó un caso de inversión en el estadio en diciembre de 2019 y el gabinete aprobó su contribución financiera en marzo de 2020. Se espera que el proyecto de construcción esté terminado para 2024. [50] [51]
El óvalo de cricket en Hagley Park [o] (maorí: Papa Kirikiti ) iba a ser mejorado para que pudiera albergar pruebas nacionales e internacionales. Fue un proyecto conjunto entre CERA, el ayuntamiento y New Zealand Cricket . [49] Como cualquier desarrollo dentro de Hagley Park es controvertido, la solicitud de consentimiento se envió directamente al Tribunal Ambiental , ya que se esperaba que cualquier decisión de consentimiento normal fuera apelada ante el tribunal de todos modos. El Tribunal Ambiental aprobó la solicitud en agosto de 2013 [52] y el nuevo Hadlee Pavilion se inauguró el 15 de septiembre de 2014, [53] a tiempo para la Copa Mundial de Cricket 2015 ; Se jugaron tres partidos en el Hagley Oval. La remodelación costó tres veces más que los 1,5 millones de dólares neozelandeses que había aprobado inicialmente el ayuntamiento. [54] Fue el primer proyecto ancla que se completó. [55]
El Intercambio de Autobuses (maorí: Whakawhitinga Pahi ) se propuso como un sistema eficaz de transporte público y como reemplazo del Intercambio de Autobuses dañado . El intercambio de autobuses propuesto estaría ubicado frente al intercambio de autobuses, en el lado sur de Lichfield Street. [p] El proyecto iba a ser dirigido por Environment Canterbury (el Consejo Regional de Canterbury ), el Ayuntamiento de Christchurch, CERA y la Agencia de Transporte de Nueva Zelanda . [56] Al final, la Corona construyó el intercambiador de autobuses y lo inauguró el 25 de mayo de 2015. [57] El costo para la Corona fue de 53 millones de dólares neozelandeses y, como parte del acuerdo global entre la Corona y el ayuntamiento, el edificio fue transferido al ayuntamiento por 23 millones de dólares en octubre de 2019. [58]
El objetivo del Recinto de Innovación (maorí: Te Puna Rerekētanga ) era fomentar la colaboración entre empresas innovadoras y organizaciones de investigación, mejorando así la productividad de Christchurch y Nueva Zelanda. La ubicación general del Recinto de Innovación era el área alrededor de High Street, donde se unen South Frame y East Frame. [q] En el momento de la publicación del Blueprint, el proyecto EPIC (Enterprise Precinct and Innovation Campus) ya estaba en marcha y la proximidad al Christchurch Polytech (ahora conocido como Ara Institute of Canterbury ) se consideró un beneficio. [59] La empresa tecnológica más grande que se ha mudado al área es Vodafone, que estableció su sede en la Isla Sur en el edificio InnoV8 en 2016. [60] Otro edificio que alberga una empresa de tecnología es Orbica en Lichfield Street. [61] A partir de 2020, aproximadamente la mitad del terreno entre Lichfield Street, Poplar Street, Tuam Street y Manchester Street permanece como estacionamientos de grava. [62]
El gráfico del cronograma se basa en el cronograma indicativo de entrega del proyecto contenido en el Plan publicado en julio de 2012, [63] un folleto publicado en noviembre de 2014 [64] más el estado en julio de 2020. Ninguno de los proyectos se entregó según el plan original. calendario indicativo de entrega del proyecto publicado. [65] El primer proyecto que se completó fue Hagley Oval (septiembre de 2014). Según el calendario original, todos los proyectos en los que se había especificado una fecha de entrega se completaron en marzo de 2017; en ese momento solo se habían completado tres de los diecisiete proyectos (el Intercambiador de Autobuses fue el segundo proyecto (mayo de 2015) en terminarse, y el Earthquake Memorial el tercer proyecto en febrero de 2017). [65] Ngāi Tahu abandonó su proyecto principal, el Centro Cultural Te Puna Ahurea, en abril de 2014. [9] En julio de 2020, ni la plaza, ni el proyecto de demostración residencial ni el estadio se habían iniciado, y solo el estadio tenía un Estado confirmado del proyecto.
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Este artículo incorpora texto de la Autoridad de Recuperación de Terremotos de Canterbury disponible bajo la licencia CC BY 3.0.
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