La Autoridad de Recuperación del Terremoto de Canterbury ( CERA ; maorí : Te Mana Haumanu ki Waitaha ) fue el departamento de servicio público de Nueva Zelanda encargado de coordinar la reconstrucción de Christchurch y las áreas circundantes después del terremoto del 22 de febrero de 2011. Después de su disolución el 18 de abril de 2016, las funciones de la CERA fueron asumidas por una variedad de otras agencias.
El CERA se formó en respuesta al terremoto de Christchurch de febrero de 2011 y su creación se anunció a fines de marzo de 2011. Tenía amplios poderes y podía suspender leyes y regulaciones con el propósito de recuperación tras el terremoto. [2] El departamento funcionó durante cinco años, con revisiones anuales. [3] El CERA se disolvió el 18 de abril de 2016. [4]
Roger Sutton comenzó como director ejecutivo de CERA el 13 de junio de 2011. [5] Anteriormente había sido director ejecutivo de Orion New Zealand , la empresa de distribución de electricidad para el área de Christchurch. Sutton renunció como director ejecutivo el 17 de noviembre de 2014, con efecto a partir del 31 de enero de 2015, cuando CERA pasó de ser un departamento de servicio público a una agencia departamental dentro del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete (DPMC). [6] John Ombler , director ejecutivo de CERA, fue designado el 19 de noviembre de 2014, con efecto a partir del 1 de diciembre, como director ejecutivo interino hasta que se nombre un director ejecutivo permanente. [7] [8] CERA recibió críticas por pagar a los miembros del panel $1000 por día, [9] aproximadamente 10 veces el promedio nacional. [10]
Los poderes de la CERA fueron cuestionados ante el Tribunal Superior después de que ordenara la demolición de la Casa Wharetiki en el 854 de la calle Colombo . El propietario de la casa quería restaurarla después de que hubiera sufrido daños en el terremoto de febrero de 2011. El juez Whata desestimó la impugnación el 20 de junio de 2011 y el edificio fue demolido al día siguiente. [11]
En octubre de 2011, CERA esperaba tener todo el centro de la ciudad de Christchurch abierto nuevamente en abril de 2012. [12] En abril de 2012, se estableció la Unidad de Desarrollo Central de Christchurch (CCDU) como una unidad dentro de CERA para centrarse en la reconstrucción del distrito comercial central de Christchurch. [13] Una consulta pública sobre el plan de transporte de la organización cerró el 1 de febrero de 2013. [14] A octubre de 2013, el Gabinete no había aprobado el plan.
En su apogeo, la organización empleaba a 357 personas. Sus funciones fueron asumidas por Land Information New Zealand (LINZ), el Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE) y el Ministerio de Salud en diciembre de 2015, y por el DPMC el 1 de marzo de 2016. Dentro del DPMC, el Greater Christchurch Group es responsable de parte de las funciones que solía llevar a cabo CERA. En abril de 2016, otras funciones pasaron a manos de organizaciones recién creadas: la empresa de la Corona Otakaro Ltd (responsable de la ejecución de proyectos de referencia) y la agencia municipal-corona Regenerate Christchurch (responsable de desarrollar planes de regeneración para Christchurch, incluida la zona roja residencial ). Cuando se disolvió CERA, todavía tenía 170 empleados. [15]
Un informe publicado por el auditor general en febrero de 2017 criticó el desempeño de CERA, citando tensiones con el Ayuntamiento de Christchurch como una de las razones de los retrasos en la implementación de proyectos. CERA fue elogiada por la producción efectiva del Plan de Recuperación Central de Christchurch , pero luego tuvo "menos éxito" con la implementación de los diversos proyectos que el plan había identificado. El ministro que había sido responsable de CERA, Gerry Brownlee , desestimó el informe como "desequilibrado", mientras que la alcaldesa de Christchurch, Lianne Dalziel , declaró que "siempre creyó que la recuperación debería ser una asociación colaborativa entre la Corona y el consejo". [16]
