" Restatement of Policy on Alemania ", o el " Discurso de la esperanza ", es un discurso pronunciado por James F. Byrnes , secretario de Estado de Estados Unidos , en Stuttgart el 6 de septiembre de 1946.
El discurso marcó el tono de la futura política estadounidense, ya que repudió las políticas económicas del Plan Morgenthau , y su mensaje de un cambio a una política de reconstrucción económica dio a los alemanes esperanza para el futuro.
Debido a un comentario controvertido sobre la frontera polaco-alemana de posguerra , que favorecía a Alemania, el discurso mejoró la relación germano-estadounidense y al mismo tiempo empeoró la relación polaco-estadounidense .
El peor temor de las potencias occidentales en ese momento era que la pobreza y el hambre previstas por el Plan Morgenthau llevaran a los alemanes al comunismo . El general de ocupación estadounidense Lucius D. Clay declaró: "No hay elección entre ser comunista con 1.500 calorías al día y un creyente en la democracia con mil".
El discurso también fue visto como una primera postura firme contra la Unión Soviética, ya que manifestaba la intención de Estados Unidos de mantener una presencia militar en Europa de forma indefinida. Sin embargo, el corazón del mensaje era, como dijo Byrnes un mes después, "El meollo de nuestro programa era ganar al pueblo alemán... era una batalla entre nosotros y Rusia por las mentes..."
Sobre la cuestión de la integridad territorial de Alemania, se afirmó que "los Estados Unidos no apoyarán ninguna invasión de territorio que sea indiscutiblemente alemán ni ninguna división de Alemania que no sea genuinamente deseada por el pueblo interesado. En la medida en que los Estados Unidos sean conscientes de que los habitantes de la región del Ruhr y de Renania desean permanecer unidos con el resto de Alemania y los Estados Unidos no se opondrán a su deseo".
Una excepción declarada al apoyo estadounidense a la autodeterminación fue el apoyo dado en el discurso a la reivindicación francesa sobre el Sarre .
Byrnes, que aceptó el Neisse occidental como frontera polaca provisional, [1] también abordó los reclamos polacos y soviéticos sobre todo el territorio alemán al este de la línea Oder-Neisse , [2] [3] un área que comprende aproximadamente el 25% del territorio de antes de la guerra. (1937) Alemania.
En su discurso dejó para que en el futuro se decidiera la extensión final de la zona al este del Oder Neisse, que pasaría a ser permanentemente polaca: "Los soviéticos y los polacos sufrieron mucho a manos de los ejércitos invasores de Hitler. Como resultado de la En el acuerdo de Yalta, Polonia cedió a la Unión Soviética el territorio al este de la Línea Curzon . Debido a esto, Polonia pidió una revisión de sus fronteras norte y occidental. Sin embargo, Estados Unidos apoyará la revisión de estas fronteras a favor de Polonia. la zona que será cedida a Polonia deberá determinarse cuando se acuerde el acuerdo final." [3] [4] [5]
Byrnes, de hecho, no afirmó que tal cambio se llevaría a cabo. El propósito del discurso y las actividades diplomáticas estadounidenses asociadas fue el de servir de propaganda dirigida a Alemania por parte de las potencias occidentales, que luego podrían culpar únicamente a Moscú de la frontera polaco-alemana y de las expulsiones alemanas. [3]
El discurso tuvo un impacto negativo en las relaciones de Estados Unidos con Polonia , donde reforzó la posición de los comunistas polacos ante las próximas elecciones en Polonia que consolidarían su control del país. [6] [7] El gobierno polaco de esa época, ya dominado por los comunistas, respondió al discurso con una fuerte retórica, con afirmaciones de que Estados Unidos estaba apoyando a los restos del régimen de Hitler. Afirmó oficialmente que la frontera establecida en Potsdam era definitiva. [8] En un discurso, el líder comunista polaco Władysław Gomułka condenó el discurso de Byrne y su implicación de una revisión fronteriza a favor de Alemania como reaccionario. [8] Esto hizo que Gomulka lo viera como una necesidad adicional de una fuerte alianza polaco-soviética. [8]
Muchos años después, otro líder comunista polaco, Wojciech Jaruzelski, reflexionaría sobre las implicaciones del discurso:
Fue una declaración impactante. Nos hizo pensar que nuestra frontera occidental estaba siendo cuestionada por los alemanes y otros países occidentales. Fue una de las cosas más importantes que fortaleció nuestros vínculos con la Unión Soviética . [2] [9]
Olszewski [ se necesita aclaración ] pidió una explicación al embajador de Estados Unidos en Polonia y afirmó que el discurso tendría un impacto negativo en los polacos más allá de la Línea Curzon que se estaban moviendo hacia territorios occidentales. [8] El embajador Arthur Bliss Lane intentó tranquilizar a los polacos diciéndoles que el discurso de Byrnes no debía interpretarse como el deseo de los estadounidenses de eludir las obligaciones asumidas en Potsdam. Subrayó que a Polonia se le dio control provisional sobre la zona, y si los colonos polacos creyeron que su presencia era permanente, fue gracias al trabajo del gobierno polaco y de la propia prensa. Más tarde, Lane continuó tranquilizando a los polacos sobre la amistad con Estados Unidos y le molestó la distorsión del discurso de Byrne. Finalmente, después de discutir el tema con miembros del Departamento de Estado, se enteró de que el discurso tenía como objetivo "desenmascarar la actitud de Molotov en vísperas de las elecciones en Alemania ". [8]
A partir de noviembre de 1946, el gobierno militar estadounidense en Alemania preparó una serie de nuevos planes fronterizos alternativos. [5] El Secretario de Estado de los EE.UU., George Marshall, insistió durante las reuniones del Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de 1947 en Moscú y Londres en que se hiciera una revisión de las fronteras que devolvería las zonas agrícolas de Pomerania y Silesia a Alemania, dejando a Polonia gran parte de Pomernia oriental y la Alta Silesia. así como Gdańsk y Prusia Oriental. [3] [5] Con el respaldo del Reino Unido y de Francia, también abogó por el establecimiento de una comisión de cuatro potencias a la que se le daría la tarea de decidir el alcance de las nuevas revisiones fronterizas a favor de Alemania. [3] El cambio de táctica estadounidense estuvo motivado por dos cosas: ganarse la lealtad alemana y avergonzar a la Unión Soviética; En privado, los responsables políticos estadounidenses como Marshall admitieron que las posibilidades de cambiar la frontera eran "muy escasas". [3]
Por otro lado, si bien empeoró las relaciones polaco-estadounidenses, el discurso hizo que los alemanes fueran más positivos hacia los Estados Unidos , y la Unión Soviética se vio obligada a comprometerse con la línea Oder-Neisse. Como consecuencia de este compromiso, la Unión Soviética tuvo que renunciar a cualquier esperanza de ganar influencia sobre Alemania Occidental. [3]
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