La Rapid Deployment Joint Task Force ( RDJTF ) es una fuerza de tarea conjunta inactiva del Departamento de Defensa de los Estados Unidos . Fue concebida por primera vez como una fuerza de tres divisiones en 1979 como la Rapid Deployment Force ( RDF ), una fuerza de despliegue rápido altamente móvil que podría ser trasladada rápidamente a lugares fuera de los despliegues normales en el extranjero en Europa y Corea . Su estatuto se amplió y fortaleció en gran medida en 1980 como la RDJTF. Fue desactivada en 1983 y reorganizada como el Comando Central de los Estados Unidos (USCENTCOM).
Tras el fin de la participación estadounidense en la guerra de Vietnam , la atención de Estados Unidos se centró gradualmente en la región del Golfo Pérsico . La Guerra del Yom Kippur de 1973, la confrontación soviético-estadounidense y la posterior crisis del petróleo de 1973 llevaron al presidente Richard Nixon a emitir una advertencia de que "la intervención militar estadounidense para proteger los suministros vitales de petróleo" era una posibilidad, lo que sirvió para aumentar la atención sobre la zona como vital para los intereses nacionales de Estados Unidos. [1] [2]
Con la nueva administración elegida en 1977, el presidente Jimmy Carter firmó el Memorándum de Revisión Presidencial (PRM) 10, que emprendió una evaluación de la estrategia estadounidense. El presidente firmó la Directiva Presidencial (PD) 18 el 24 de agosto de 1977, una parte de la cual exigía el establecimiento de una fuerza móvil capaz de responder a contingencias mundiales que no desviaran fuerzas de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) o Corea . En 1978, tres divisiones del Ejército (la 9.ª , la 82.ª y la 101.ª ) y una división de marines fueron destinadas a tales tareas. Sin embargo, no se asignaron fondos sustanciales y siguió siendo un ejercicio en papel. [2] [3]
Hubo varias razones por las que no se adoptó una Fuerza de Despliegue Rápido en la década de 1970. A diferencia de las administraciones anteriores de la Guerra Fría , las políticas exteriores y de defensa de Estados Unidos bajo el presidente Carter se centraron en la reducción de los gastos, no en la intervención en asuntos exteriores. Además, la administración Carter se centró en la OTAN , con una política de fuerza convencional como resultado de la acumulación de fuerzas del Pacto de Varsovia . En el ámbito nacional, hubo muchas objeciones del Congreso y de los medios de comunicación con respecto al uso de fuerzas militares de Estados Unidos tras la guerra de Vietnam. Ni el Ejército, ni la Fuerza Aérea, ni la Marina ni los Marines estaban entusiasmados con el establecimiento de otra organización de contingencia limitada. [2] [3]
No se hizo un esfuerzo concertado para establecer la fuerza prevista hasta que los acontecimientos mundiales de 1979 pusieron fin al malestar posterior a Vietnam en los Estados Unidos después de la caída de Saigón . El acuerdo SALT II de 1979 con la Unión Soviética condujo a un vigoroso debate (y al posterior rechazo del tratado por parte del Congreso ) que ilustró hasta qué punto se había deteriorado el ejército de los Estados Unidos durante la década de 1970. La revolución iraní de 1979 ; la crisis energética de 1979 ; el fracaso de la Operación Garra de Águila en abril de 1980 para rescatar al personal diplomático de los Estados Unidos de Teherán, y el reconocimiento en 1979 de una brigada de combate de las Fuerzas Terrestres Soviéticas en Cuba reforzaron la apariencia de debilidad. [2]
Sin embargo, incluso antes de que el 4 de noviembre de 1979 un grupo de estudiantes y militantes islamistas tomara la embajada de Estados Unidos en Teherán en apoyo de la revolución iraní, el presidente Carter anunció la creación de la Fuerza de Despliegue Rápido. El concepto de la RDF era desarrollar una fuerza de ataque móvil compuesta por elementos del Ejército , la Armada , la Infantería de Marina y la Fuerza Aérea de los Estados Unidos que pudiera operar de forma independiente sin el uso de bases avanzadas establecidas o de las instalaciones de naciones amigas en todo el mundo. Sin embargo, la orientación de la RDF estaba en Oriente Medio . [2] La invasión soviética de Afganistán a finales de 1979 también fortaleció los argumentos a favor de la fuerza. [4]
Esta declaración fue reiterada en el discurso sobre el Estado de la Unión de 1980 de Carter , cuando anunció que cualquier intento de una potencia extranjera de obtener el control del Golfo Pérsico y la zona circundante sería considerado un ataque a los intereses vitales de los Estados Unidos y sería detenido por todos los medios necesarios, incluido el uso de la fuerza militar. Este fue el primer compromiso formal del poder militar estadounidense con la región. [2]
La Rapid Deployment Joint Task Force (RDJTF), como se denominó oficialmente a la organización, se activó el 1 de marzo de 1980 en la base aérea MacDill , en Florida. La RDJTF se estableció como parte del Comando de Preparación de los Estados Unidos (REDCOM) e inicialmente estuvo comandada por el teniente general Paul X. Kelley , del Cuerpo de Infantería de Marina de los Estados Unidos. La misión de la RDJTF era la de disuadir, contra una posible invasión soviética o por terceros, conflictos entre los estados de la zona y subversión e insurrección dentro de los estados y, por lo tanto, "ayudar a mantener la estabilidad regional y el flujo de petróleo del Golfo hacia el oeste". [2] [5]
La RDJTF fue planificada desde el principio para ser altamente móvil y sus componentes serían extraídos de un grupo central de recursos asignados por los servicios combinados según fuera necesario para cumplir los objetivos de la misión y la naturaleza de la amenaza específica a los intereses estadounidenses.
Inicialmente concebida como una fuerza con una orientación global, la RDF pronto centró su atención y planificación en la región del Golfo Pérsico . Esta reducción de énfasis se precipitó por la invasión soviética de Afganistán el 26 de diciembre de 1979 y el posterior anuncio de la Doctrina Carter , que establecía que, debido a sus yacimientos petrolíferos , la zona del Golfo Pérsico era de vital interés para los Estados Unidos y que cualquier intento externo de obtener el control en la zona sería "repelido mediante el uso de cualquier medio necesario, incluida la fuerza militar".
Así, el área de responsabilidad de la RDJTF de 1980 incluía Egipto , Sudán , Yibuti , Etiopía , Kenia , Somalia , Afganistán , Bahréin , Irán , Irak , Kuwait , Omán , Pakistán , la República Popular del Yemen , Qatar , Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos y la República Árabe del Yemen . [2]
El comandante de la RDJTF era un puesto de tres estrellas, primero ocupado por el general P. X. Kelley y luego por el general Robert Kingston , de los EE. UU. (el comandante alternaba entre el ejército y el cuerpo de marines). El comandante adjunto solía ser un oficial general de dos estrellas de la Fuerza Aérea. [2]
Su personal de mando estaba integrado por miembros de los cuatro servicios armados. Los comandantes de los componentes de la RDJTF eran:
También existía una Oficina de Enlace en Washington. [6]
En caso de que se hubiera producido un conflicto, este personal habría controlado el despliegue y las operaciones y se habría visto reforzado por unos 200 efectivos del REDCOM y otros 250 si hubieran tenido que ir a una zona remota. El cuartel general en la Base de la Fuerza Aérea MacDill en Tampa creó cierta tensión entre los mandos. Esta relación de mando resultó insatisfactoria, porque en 1980, antes de la Ley Goldwater-Nichols de 1986 , había una separación significativa dentro de la cadena de mando de las distintas Fuerzas Armadas y no había un único canal de comunicación a través del cual el comandante de la RDF pudiera comunicarse directamente con el Secretario de Defensa de los Estados Unidos sobre asuntos específicamente relacionados con la RDF. [2]
Los elementos del ejército designados para la fuerza fueron: [7]
Los elementos designados de la fuerza del USMC fueron:
Los elementos designados de la fuerza de la Armada de los Estados Unidos fueron:
La Armada también operaba el Comando de Transporte Marítimo Militar (MSC), que se habría encargado de proporcionar a la RDJTF sostenibilidad a largo plazo. Los equipos más pesados también tendrían que transportarse por mar, como las 100.000 toneladas de equipo para la 24.ª División Mecanizada (lo que llevaría cinco semanas por aire utilizando todos los medios de transporte disponibles). Si bien los artículos voluminosos y el gran tonelaje son las ventajas del transporte marítimo, su principal desventaja era la velocidad, ya que tardaría más en desplegarse y sería más vulnerable a la acción del enemigo. [2]
Los elementos designados de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos para la fuerza eran del Comando Aéreo Táctico (TAC): [2]
Las unidades secundarias adicionales consistieron en escuadrones desplegados desde las siguientes alas TAC comprometidas con la USAFE : [2]
La Fuerza Aérea también controlaba el Comando de Transporte Aéreo Militar (MAC), que puso el "Rapid" en la RDJTF. La RDJTF dependía del C-5 Galaxy (70 aviones), el C-141 Starlifter (234 aviones) y el C-130 Hercules (490) del MAC para desplegar las fuerzas terrestres de reacción más rápida, los elementos avanzados de la 82.ª División Aerotransportada, las Fuerzas Especiales y el personal del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos del 7.º MAB. [2]
La RDJTF también podría recurrir a la Flota Aérea de Reserva Civil (CRAF), compuesta por 111 aviones de carga de largo alcance y 231 aviones de pasajeros de largo alcance. [2]
Las personas asignadas para el Despliegue Rápido asignadas al Comando de Comunicaciones de la Fuerza Aérea consistieron en controladores de tránsito aéreo preparados para ser desplegados en todo el mundo para manejar el aumento del nivel de tránsito aéreo.
El 24 de abril de 1981, el secretario de Defensa Caspar Weinberger anunció que la RDJTF se convertiría en un comando independiente con responsabilidades geográficas específicas. El cambio planeado fue recibido favorablemente en el Congreso, aunque no por unanimidad. Tanto el Comité de Servicios Armados del Senado como el Comité de Asignaciones Presupuestarias del Senado expresaron su preocupación "por la ausencia de un esfuerzo organizado para planificar y prever posibles necesidades de proyección de poder en otras áreas del Tercer Mundo que también son críticas para los intereses de Estados Unidos". La decisión de centrar la atención de la RDJTF únicamente en Oriente Medio y Asia Central , con exclusión de otras áreas, como África central y meridional , no hizo mucho por aliviar esta preocupación.
El 1 de enero de 1983, la RDJTF se convirtió en un Comando Combatiente Unificado independiente, conocido como el Comando Central de los Estados Unidos (USCENTCOM). El comandante del USCENTCOM goza del mismo rango que otros comandantes de teatro de operaciones y reporta directamente al Secretario de Defensa. Su responsabilidad de planificación operativa se limita únicamente a Oriente Medio y Asia Central.