El Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva (ROTC) en Filipinas es uno de los tres componentes del Programa de Entrenamiento del Servicio Nacional , el programa de educación cívica y preparación para la defensa para estudiantes universitarios filipinos . [1] ROTC tiene como objetivo proporcionar educación y entrenamiento militar a los estudiantes para movilizarlos para la preparación de la defensa nacional. [2] Sus objetivos específicos incluyen la preparación de estudiantes universitarios para el servicio en las Fuerzas Armadas de Filipinas en caso de una emergencia y su entrenamiento para convertirse en reservistas y potenciales oficiales comisionados de las AFP.
Los graduados del programa avanzado ROTC sirven en todas las ramas de las Fuerzas Armadas de Filipinas. En 2008, los graduados del ROTC de las escuelas de candidatos a oficiales de los distintos servicios constituían aproximadamente el 75% del cuerpo de oficiales de las AFP. [3] El ROTC otorga beneficios de becas a estudiantes-cadetes calificados a través de un programa de incentivos basado en el mérito a cambio de una obligación de servicio militar en la fuerza de reserva, o servicio activo en las AFP si se le da la oportunidad, después de graduarse.
Los estudiantes-cadetes del ROTC asisten a la universidad como otros estudiantes, pero también reciben entrenamiento militar básico y entrenamiento de oficiales de la rama de servicio que maneja la unidad ROTC de su escuela. Los estudiantes participan en instrucción regular del ROTC durante el año escolar (un año escolar para los estudiantes-cadetes del ROTC básico y tres años escolares para los cadetes-oficiales del ROTC avanzado) y actividades de capacitación extendida durante el verano, como el campamento de verano del ROTC (RSCT). ) y la Capacitación de Fase Académica Avanzada del ROTC (ARAPT).
Las unidades ROTC en colegios y universidades están organizadas a través del Departamento de Ciencia y Táctica Militar (DMST), que está bajo la supervisión conjunta de la administración escolar y el Departamento de Defensa Nacional . Estas unidades del ROTC están a su vez dirigidas por oficiales en servicio activo de las AFP y representantes de las organizaciones reservistas de los principales servicios, el Comando de Reserva del Ejército de Filipinas , el Comando de Reserva de la Armada de Filipinas y el Comando de Reserva de la Fuerza Aérea de Filipinas. de la Fuerza Aérea de Filipinas .
La Ley del Commonwealth N° 1, la Ley de Defensa Nacional de 1935 , se refería al ROTC como el " Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva ", [4] mientras que la Ley de la República N° 7077, la Ley de Reservistas de las Fuerzas Armadas Ciudadanas de Filipinas de 1991 , se refería a el ROTC como " Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva ", [5] adscribiendo la forma posesiva a la palabra "oficiales".
La Ley de la República N° 9163, la Ley del Programa de Capacitación del Servicio Nacional de 2001, también utiliza la misma forma posesiva que la RA 7077. [1]
El ROTC en Filipinas comenzó en 1912, cuando la policía filipina comenzó con instrucción militar en la Universidad de Filipinas . La Junta de Regentes de la universidad luego hizo gestiones ante el Departamento de Guerra de los Estados Unidos a través del Gobernador General y recibió los servicios de un oficial del ejército de los Estados Unidos que asumió las funciones de profesor de Ciencias Militares . Gracias a este acuerdo, la primera unidad oficial del ROTC en Filipinas se estableció en la Universidad de Filipinas el 3 de julio de 1922. [6]
En 1921, la Universidad Nacional se convirtió en la primera universidad privada de Filipinas en tener una unidad ROTC. Más tarde, ese mismo año, la Universidad Ateneo de Manila , el Liceo de Manila y el Colegio de San Juan de Letran pronto hicieron lo mismo y organizaron sus propias unidades ROTC respectivas. En 1936, se activó la Oficina del Superintendente de Unidades ROTC del Ejército de Filipinas para supervisar todas las unidades ROTC del país. [6]
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El presidente Manuel L. Quezón emitió la Orden Ejecutiva No. 207 en 1939 para implementar la Ley de Defensa Nacional de 1935, también conocida como Ley del Commonwealth No. 1, [4] la encarnación del plan de defensa nacional formulado por el General Douglas MacArthur para el Mancomunidad de Filipinas. Esta orden ejecutiva hizo que el ROTC fuera obligatorio en todos los colegios y universidades con una matrícula total de 100 estudiantes o más. Esta medida se tomó para ayudar a cubrir el requisito de fuerza de reserva de 400.000 hombres para 1946 y especialmente para oficiales de reserva subalternos. [7]
Al comienzo de la Segunda Guerra Mundial en 1941, treinta y tres colegios y universidades de Filipinas habían organizado unidades del ROTC, cuyos cadetes y oficiales entrarían en acción por primera vez. En la Batalla de Bataan participaron elementos de diferentes unidades del ROTC en Metro Manila . Los cadetes del ROTC de la Universidad Silliman en Visayas constituían el 45% de la fuerza del 75.º Regimiento de Infantería de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en el Lejano Oriente (USAFFE). [6] Varias unidades del ROTC se unieron a voluntarios de la Academia Militar de Filipinas para formar el grupo guerrillero Hunters ROTC , que participó en el movimiento de resistencia durante la ocupación japonesa después de que las últimas fuerzas estadounidenses y filipinas se hubieran rendido. [6]
El 13 de septiembre de 1946, el Cuartel General del Ejército de Filipinas reactivó las unidades ROTC de antes de la guerra. El ejército filipino se convirtió en las Fuerzas Armadas de Filipinas el 23 de diciembre de 1950, momento en el que Filipinas se dividió en cuatro áreas militares y las unidades del ROTC que operaban dentro de estas áreas quedaron bajo la supervisión de sus respectivos comandantes de área. El 8 de febrero de 1967, el presidente Ferdinand Marcos derogó la Orden Ejecutiva No. 207 de 1939, promulgando en su lugar la Orden Ejecutiva No. 59. Esta orden ejecutiva hizo que el ROTC fuera obligatorio en todos los colegios, universidades y otras instituciones con una matrícula de 250 estudiantes varones o más. [6] El Presidente Marcos también emitió el Decreto Presidencial No. 1706, también conocido como "Ley de Servicio Nacional", el 8 de agosto de 1980. Hizo el servicio nacional obligatorio para todos los ciudadanos filipinos y especificó tres categorías de servicio nacional: servicio de bienestar cívico, servicio policial y servicio militar. [8]
La Ley de la República 7077, también conocida como "Ley de Reservistas de las Fuerzas Armadas Ciudadanas de Filipinas", fue promulgada por el 8º Congreso de Filipinas el 27 de junio de 1991. La Ley de Reservistas preveía la organización, capacitación y utilización de reservistas , referida a los que se refiere la Ley como "ciudadanos soldados". El principal grupo de mano de obra de la organización reservista son los graduados de los cursos básicos y avanzados del ROTC. [5]
La Comisión de Educación Superior junto con las Fuerzas Armadas de Filipinas , la Comisión de Deportes de Filipinas y la oficina del senador Francis Tolentino firmaron un acuerdo por el que se establecen los Campeonatos Nacionales de los Juegos ROTC en diciembre de 2022. [9] Se llevó a cabo la final de la primera edición. en octubre de 2023. [10] [11] [12]
Un período de descontento por la conducta del ROTC y la corrupción que a menudo plagaba a sus unidades individuales había estado fermentando durante mucho tiempo antes del año 2000. Los sitios web de estudiantes filipinos a menudo contienen ensayos breves sobre la supuesta inutilidad del programa. Los grupos de estudiantes ocasionalmente incluirían al ROTC en su lista de quejas, mientras que los legisladores presentarían resoluciones destinadas a abolir el ROTC. [13]
En este ambiente nacional de resentimiento cayó una tragedia que tendría un impacto significativo en el programa ROTC de Filipinas. Mark Welson Chua, estudiante de la Universidad de Santo Tomás y miembro de la unidad ROTC de la UST , fue encontrado muerto, su cuerpo flotando en el río Pasig el 18 de marzo de 2001. Antes de su muerte, él y otro estudiante habían informado de un cuenta de presunta corrupción dentro de la unidad ROTC de la UST a la publicación estudiantil de la escuela. [14] La Oficina Nacional de Investigaciones concluiría más tarde que miembros de la unidad ROTC de la UST fueron responsables de la muerte de Chua. [15] Uno de los sospechosos sería condenado a muerte tres años después. [dieciséis]
El incidente desató una explosión de sentimiento anti-ROTC cuando asociaciones de estudiantes, administradores escolares y otros grupos orientados a una causa se centraron en las protestas y los enfoques parlamentarios sobre el asunto. El Congreso de Filipinas aceptó el desafío legal; generando nada menos que diecisiete proyectos de ley y resoluciones en ambas cámaras del Congreso, en respuesta al clamor. Muchos de los proyectos de ley mencionaban a Mark Chua en el texto, reconociendo su muerte como el catalizador de la reforma. [17]
La Ley de la República 9163, también conocida como "Ley del Programa de Capacitación del Servicio Nacional (NSTP) de 2001", fue la respuesta del Congreso al clamor por un cambio en el programa ROTC. Fue promulgado por el XII Congreso de Filipinas el 23 de enero de 2002. Según el programa NSTP, los estudiantes universitarios, tanto hombres como mujeres, de cualquier curso de licenciatura o curso técnico vocacional en instituciones educativas públicas o privadas están obligados a someterse a uno de los tres programas. componentes, uno de los cuales es el ROTC, por un período académico de dos semestres. Sin embargo, se rescindió el ROTC como requisito previo para la graduación. [1]
El programa ROTC de Filipinas fue durante muchas décadas un aspecto convincente que afectó las vidas de los jóvenes varones, quienes muchos lo desprecian e incluso cuestionan su relevancia para seguir una educación universitaria. También contribuyó significativamente a la corrupción y los abusos dentro de las filas del sujeto, como lo expone Mark Welson Chua antes de ser asesinado por sus compañeros oficiales del ROTC. Pero sin que el público lo sepa, el programa ROTC ha sufrido numerosos cambios de nombre no reconocidos, como desde la década de 1960 hasta mediados de la de 1970 se llamó "Entrenamiento militar filipino" o PMT, y luego desde finales de la década de 1970 hasta principios de la de 1990 se llamó El "entrenamiento militar ciudadano" o CMT, también entrenamiento avanzado, no comenzó hasta mediados de la década de 1970, cuando los cadetes que deseaban ser oficiales cadetes se sometieron a lo que se llamó "Curso de candidatos a oficiales cadetes" o COCC.
Composición del Cuerpo de Oficiales de las Fuerzas Armadas de Filipinas a 2008.
En 2008, los graduados del ROTC de los distintos servicios constituían aproximadamente el 75% del cuerpo de oficiales de las AFP; el resto proviene de las filas de la Academia Militar de Filipinas . [3] Entre los graduados más destacados del programa ROTC de Filipinas se encuentran el general Alfredo M. Santos , Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Filipinas de 1962 a 1965 y el primer general de cuatro estrellas de las AFP, el general Rigoberto J. Atienza, noveno Jefe de Estado Mayor de las AFP y que da nombre al Campamento Atienza en Quezón City , y el general Romeo C. Espino , el Jefe de Estado Mayor de las AFP con más años de servicio, del 15 de enero de 1972 al 16 de agosto de 1981. [3] El general Santos se graduó en ingeniería civil del Instituto de Tecnología de Mapua y fue el Comandante del Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva del Instituto de Tecnología de Mapua ; el General Atienza, graduado en ingeniería civil de la Universidad de Filipinas , y el General Espino, graduado en agricultura de la Universidad de Filipinas Los Baños . [3] Otro graduado notable del ROTC fue el general Fabián C. Ver , jefe de personal de las AFP durante el gobierno de Ferdinand Marcos y director general de la Autoridad Nacional de Inteligencia y Seguridad . [3]
En la actualidad, ROTC ya no es un programa obligatorio para estudiantes universitarios, sino un componente del programa opcional del NSTP. El programa ROTC acepta cadetes tanto masculinos como femeninos. Según los últimos datos disponibles, ha habido una reducción significativa en el número de estudiantes matriculados en el ROTC. De más de 800.000 cadetes matriculados durante el año escolar 1999-2000 , la inscripción en el ROTC se redujo a 150.000 en 2011. Durante el primer trimestre de 2011, 500 colegios y universidades participaban en el programa ROTC. Esta es una fuerte disminución con respecto a las 2.000 escuelas que ofrecían ROTC antes de que se implementara el Programa de Capacitación del Servicio Nacional. [18]
Según la Comisión de Educación Superior , el componente ROTC del NSTP ha producido 1.435.000 graduados durante un período de diez años entre 2002 y 2012. En comparación, los componentes CWTS y LTS del NSTP han producido 8.614.000 y 538.700 graduados respectivamente. [19]
En 2006, Alfredo Lim patrocinó el Proyecto de Ley 2224 del Senado y el Representante Eduardo Gullas patrocinó el Proyecto de Ley 5460 de la Cámara de Representantes, que buscaba que el ROTC volviera a ser obligatorio. [20] En junio de 2013, el Secretario del Departamento de Defensa Nacional, Voltaire Gazmin, emitió una propuesta para hacer que el ROTC volviera a ser obligatorio para los estudiantes universitarios, una medida que fue protestada ardientemente por grupos juveniles progresistas como Anakbayan . [21] También ha habido informes de escuelas que ofrecen cursos de marina mercante que quieren mantener el programa ROTC como obligatorio, argumentando que las compañías marítimas prefieren marineros con capacitación ROTC. [22]
Los miembros de la Cámara de Representantes del XVI Congreso de Filipinas han presentado al menos seis proyectos de ley relacionados con el programa ROTC. Los congresistas Francis Abaya, [23] Rodolfo Biazon , [24] Erico Aumentado, [25] Sherwin Gatchalian [26] y Manny Pacquiao [27] han propuesto restablecer la naturaleza obligatoria del entrenamiento ROTC, mientras que el representante de la lista del Partido Kabataan, Terry Ridon [28 ] ha propuesto la abolición total del programa.
En febrero de 2017, el presidente Rodrigo Duterte aprobó la propuesta para reactivar la naturaleza obligatoria de la formación ROTC para estudiantes de secundaria superior en escuelas públicas y privadas. Duterte certificó la propuesta como urgente y la remitió al Congreso de Filipinas: Cámara de Representantes (Cámara Baja) y Senado (Cámara Alta). [29] El 21 de mayo de 2019, la Cámara Baja aprobó su versión del proyecto de ley. [30] Algunos bandos han criticado la inclinación de Duterte en este tema al admitir en un discurso en 2016 que él mismo no terminó su supuesto servicio ROTC durante su época universitaria, [31] y dos años después, expuso que incluso falsificó documentos médicos para poder hacerlo. [32] [33] [34]
Después de las elecciones presidenciales de 2022, la vicepresidenta electa Sara Duterte afirmó que quiere una formación obligatoria del ROTC en el marco de una legislación prioritaria. [35] En julio, los senadores Francis Tolentino y Robin Padilla anunciaron su apoyo a un proyecto de ley del senador Ronald Dela Rosa que introduciría el ROTC obligatorio para los estudiantes de los grados 11 y 12, con un programa ROTC avanzado voluntario disponible para los dos primeros años de educación superior. . [36] El Presidente Bongbong Marcos declaró en su primer discurso sobre el Estado de la Nación, también en julio, que reinstituir el ROTC como un componente obligatorio de los programas de secundaria superior en todas las instituciones de educación terciaria públicas y privadas es uno de sus proyectos de ley prioritarios.
Grupos como el Movimiento Estudiantil Cristiano de Filipinas denunciaron a Marcos, Jr. por priorizar la reinstauración del Cuerpo de Entrenamiento de Oficiales de Reserva obligatorio, como se dijo en su Discurso sobre el Estado de la Nación de 2022 , diciendo que enseñará a los estudiantes obediencia ciega y los hará vulnerables. a los abusos. [37]
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