El puerto fue originalmente supervisado por la Autoridad del Puerto de las Américas ( en español : Autoridad del Puerto de las Américas ), una corporación gubernamental de Puerto Rico que ya no existe . A partir de diciembre de 2012, fue supervisado por la recién creada Autoridad del Puerto de Ponce. [10] La Autoridad informó que cuando se complete, el nuevo puerto tendrá una capacidad de almacenamiento de 2,2 millones de TEU . [11] La Autoridad también informó que el puerto manejó un estimado de 504.044 toneladas cortas de carga en 2007, y proyectó que manejaría más de 1,5 millones en 2012. [12]
El 12 de diciembre de 2011, el gobierno de Puerto Rico transfirió el control del puerto al gobierno municipal de Ponce, cuando el gobernador Luis Fortuño firmó [ 13] para crear la Autoridad del Puerto de Ponce (APP) , una corporación independiente de propiedad gubernamental adscrita al gobierno municipal de Ponce. [14] [15] [16] [17] [18]
Puerto de Ponce (puerto actual)
Esta fotografía del Puerto de Ponce y sus alrededores, tomada en 1999, fue tomada antes de la ampliación propuesta. En primer plano se encuentran el Club Náutico de Ponce y el malecón La Guancha . Al fondo se encuentra el barrio Playa de Ponce . Más al fondo se encuentran el barrio Canas y las colinas del oeste de Ponce.El crucero Serenade of the Seas llegando al Puerto de Ponce el 2 de enero de 2020.
El puerto actual, denominado Puerto de Ponce , está ubicado [nota 1] en el extremo sur de la ciudad de Ponce, a 1,5 millas al sur de la intersección de la PR-52 y la PR-12 . El puerto fue creado el 28 de febrero de 1789, mediante Real Decreto del rey español Carlos IV de Borbón . [19] Comenzó a operar comercialmente en 1804. [20]
Historia
1800–1950
Entre 1800 y 1850, el puerto de Ponce se convirtió en el centro de control económico de Ponce. Durante este tiempo, el puerto, con su enorme construcción adyacente de edificios comerciales, tiendas y almacenes, "se volvió más importante para la economía nacional [puertorriqueña] que la de San Juan. En 1890, el puerto exportaba el 33,2% de la producción nacional, en comparación con el 21,2% exportado desde San Juan". [21]
El puerto ha sido operado por el municipio de Ponce desde 1911, [22] cuando el entonces alcalde Moret recibió del Gobierno de los Estados Unidos de América una franquicia para que la ciudad de Ponce operara el Puerto de Ponce a perpetuidad. [23] [24] El puerto ha sido una parte importante de la economía de la isla, especialmente para la industria de la caña de azúcar y el café durante la primera mitad del siglo XX. En 1913, el municipio completó un muelle cubierto de hormigón y acero con amplia profundidad de agua y conexiones ferroviarias. En 1918, casi el 20% del tráfico mercante que entraba y salía de la Isla se producía a través de este puerto. [25] El puerto de Ponce es actualmente el único puerto en Puerto Rico que es operado y propiedad de un gobierno municipal. [26] El puerto tiene 8 muelles, numerados del 1 al 8. [27]
Década de 1950
Las operaciones en el Puerto de Ponce se redujeron significativamente durante la segunda mitad del siglo XX, debido principalmente a la decadencia de la industria agrícola de la Isla y al hecho de que el gobierno trasladó la mayoría de las importaciones y exportaciones de envío al Puerto de San Juan ubicado en la capital de la isla, San Juan . El Puerto de San Juan se convirtió en el principal puerto de envío de Puerto Rico durante este tiempo, experimentando importantes proyectos de expansión y tráfico pesado durante todo el año, mientras que el Puerto de Ponce quedó a cargo de las operaciones principalmente locales. Se estima [28] que el 90% de todos los bienes exportados o importados en Puerto Rico pasaban por el Puerto de San Juan. Se ha informado que el Puerto de Ponce maneja alrededor del 40% del " tráfico de envío suelto " de Puerto Rico. [29] Estas situaciones llevaron al alcalde de Ponce a buscar la transferencia de las instalaciones y operaciones del Puerto de Ponce del gobierno del Estado Libre Asociado al gobierno municipal de Ponce.
Década de 1990
Después de estos cambios de propiedad, se realizaron varias mejoras al Puerto de Ponce, la mayoría de ellas bajo la administración del difunto alcalde Rafael "Churumba" Cordero Santiago . Estas mejoras incluyeron [30] [31] la repavimentación de caminos desgastados, la adición del sistema ferroviario corto del Puerto de Ponce para transportar petróleo y productos químicos desde los barcos hasta los tanques de almacenamiento a través de vagones cisterna (aunque ahora rara vez está en funcionamiento [32] ), y una terminal de cruceros . El puerto tenía una grúa en el muelle en funcionamiento antes de que se pusiera en marcha el proyecto del Puerto de las Américas, y se adquirió una segunda grúa poco después de que comenzara el proyecto en 2004. También se ha estudiado el diseño y la adición de una zona de libre comercio dentro del Puerto de Ponce. [33]
Década de 2010
El 12 de diciembre de 2011, el Gobierno de Puerto Rico transfirió el control del Puerto de Las Américas al gobierno municipal de Ponce, cuando el gobernador Luis Fortuño Burset firmó el Proyecto de Ley Senatorial #2393 para crear oficialmente la Autoridad del Puerto de Ponce. [14] [15] La administración del Puerto de Ponce también administraría el Puerto de las Américas. [15]
El puerto busca posicionarse en el centro de transporte marítimo internacional. La ciudad continúa buscando cómo aprovechar al máximo el potencial de su puerto, y se han estudiado varios modelos de negocios. Algunos se han encontrado con una fuerte oposición de San Juan, como fue el caso en 2003, cuando hubo una oposición significativa de la Asociación Internacional de Estibadores allí para mover el tráfico de carga del puerto de San Juan al Puerto de las Américas. [34] La ciudad también busca posicionarse en el espacio de la terminal de cruceros . Para este fin, también se han desarrollado instalaciones para acomodar a los cruceros. Dos líneas de cruceros, Holland America y Celebrity , hacen paradas ocasionales en su puerto. [35] [36] El municipio está buscando construir un nuevo muelle turístico en la Avenida Hostos con una longitud total de 1200 pies y un ancho de 160 pies. Esto permitirá que dos mega cruceros atraquen simultáneamente. El costo estimado en 2011 fue de $ 57,6 M USD, con la creación esperada de 600 puestos de trabajo. [37] Los historiadores han localizado registros que muestran cruceros atracando en el puerto de Ponce al menos desde marzo de 1979. [38] Con el objetivo de aumentar el turismo y mejorar la economía local, la ciudad ha jugado con la idea de que el Aeropuerto Mercedita podría ser utilizado como un destino de vuelo para pasajeros que luego partirían para unas vacaciones en crucero desde su terminal de cruceros en el Puerto. [38]
Puerto de las Américas (futuro puerto)
Historia
Los registros muestran que al menos durante la administración de la alcaldía de José Tormos (1977-1984), un grupo de funcionarios municipales había visitado Washington en septiembre de 1979 en busca de $23 millones para financiar el proyecto del megapuerto. [39] Para entonces, la economía de Puerto Rico dependía en gran medida de una industria manufacturera de exportación, que a su vez dependía de importantes subsidios fiscales del gobierno federal y del estado libre asociado. Tanto los líderes políticos como los empresariales coincidieron en que, para asegurar el futuro económico de Puerto Rico, la isla tenía que diversificar su economía y mejorar su atractivo para los fabricantes y negocios similares, ya que no podía depender únicamente de los beneficios fiscales. Por lo tanto, el gobierno decidió invertir fuertemente en el desarrollo de áreas turísticas, como nuevas terminales de cruceros de pasajeros en el puerto de San Juan, e iniciar planes para convertir a Puerto Rico en el principal lugar de fabricación y envío del Caribe . A finales de la década de 1990, el proyecto del megapuerto obtuvo un apoyo significativo cuando el gobierno federal de Estados Unidos decidió eliminar gradualmente la mayoría de los subsidios fiscales federales otorgados a las empresas manufactureras de Puerto Rico, y después de que los países vecinos de Jamaica y la República Dominicana anunciaran planes para crear sus propios megapuertos.
En el marco del proyecto de ampliación del puerto, en 2005 se instaló una nueva grúa de muelle.
Ubicaciones potenciales
El Gobierno del Estado Libre Asociado pronto comenzó a investigar la viabilidad de un megapuerto en Puerto Rico mediante la realización de estudios de terrenos en toda la isla, estudios económicos tanto en Puerto Rico como en el Caribe, y visitas a megapuertos existentes, como el Puerto de Singapur y el Puerto de Rotterdam , con el fin de obtener una idea de las operaciones de un megapuerto y su impacto en las economías locales. Estos estudios revelaron la necesidad de un gran puerto de transbordo en la región del Caribe para facilitar la distribución desde los mercados emergentes de Asia y la costa oeste de los EE. UU. hasta las costas orientales de América del Norte, Central y del Sur. El gobierno también encontró que Puerto Rico tenía varias ventajas sobre sus competidores caribeños, que incluían infraestructura de primera clase (como carreteras y varios aeropuertos), fuertes lazos económicos y políticos con los Estados Unidos y la proximidad de la isla al Pasaje de la Mona (un canal grande y profundo entre Puerto Rico y la República Dominicana por el que navegan la mayoría de los barcos cuando viajan entre el Canal de Panamá y la costa este de los EE. UU.). Durante esta etapa de investigación, se consideraron tres ubicaciones potenciales para el megapuerto [8]
Puerto de San Juan – Esta consideración contempló trasladar la mayoría de las operaciones navieras locales a otros puertos de la isla y expandir el Puerto de San Juan para convertirlo en un megapuerto internacional.
Puerto Roosevelt Roads (RR): esta posible ubicación se consideró después de que la Marina de los EE. UU. cerrara su Estación Naval Roosevelt Roads en la ciudad de Ceiba . La estación naval tenía muelles y embarcaderos adecuados, un pequeño aeropuerto y grandes secciones de tierras no desarrolladas. El plan preveía dejar las operaciones locales en San Juan y otros puertos locales mientras se expandían las instalaciones portuarias de la estación naval para convertirla en un megapuerto. Esta opción se complicó por el hecho de que el área no estaba bajo la jurisdicción del gobierno municipal de Ceiba ni del gobierno de la Commonwealth, sino bajo la del gobierno federal de los EE. UU., y habría requerido una concesión de tierras o una venta a bajo costo para que la opción fuera viable.
Ponce elegido
El alcalde de Ponce, Rafael Cordero Santiago, presionó fuertemente para que la ubicación del megapuerto fuera en su ciudad natal de Ponce antes de su prematura muerte a principios de 2004. Argumentó que Ponce ya contaba con instalaciones portuarias adecuadas, un aeropuerto cercano, suficiente infraestructura vial y de carreteras, y la disponibilidad de aproximadamente 1.000 acres (4,0 km2 ) adyacentes al área portuaria para el desarrollo inmediato. Ampliar el puerto de San Juan se volvió poco atractivo ya que se había quedado sin área de tierra para cualquier expansión adicional, mientras que la ubicación del megapuerto en Guayanilla fue abandonada debido a preocupaciones ambientales en el área. [40] Al final, el gobierno de la Mancomunidad decidió otorgar la ubicación del Puerto de las Américas a la Ciudad de Ponce. Como acto de recuerdo, el Gobierno de la Mancomunidad firmó la ley de creación del proyecto del Puerto de las Américas y nombró al Puerto de las Américas Rafael Cordero Santiago en honor al difunto alcalde. [41]
Gestión y operación
El Proyecto del Puerto de las Américas actualmente es propiedad de la Autoridad del Puerto de las Américas (APA), una empresa conjunta entre el Municipio Autónomo de Ponce y el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, y está a cargo de su administración. El actual director ejecutivo de la APA es Ramón Torres Morales, un ingeniero que también es el director ejecutivo del actual Puerto de Ponce. La Autoridad también tiene una junta directiva, en la que participan el Secretario de Desarrollo Económico de Puerto Rico, el Director de la Compañía de Fomento Industrial de Puerto Rico (PRIDCO), el Secretario de Transportación de Puerto Rico y los alcaldes de Ponce, Guayanilla y Peñuelas. La junta también incluye a varios otros líderes empresariales y cívicos. Se estima que el Puerto de las Américas generará 100.000 puestos de trabajo. [22] Jorge Hernández Lázaro se desempeñó como director ejecutivo. [42]
Fases del proyecto
El proyecto de construcción del Puerto de las Américas se divide en cuatro fases principales [43] que añadirán 3.000 pies (910 m) de muelle al Puerto de Ponce, dragarán la entrada del puerto existente y la bahía cercana a una profundidad de 50 pies (15 m), y desarrollarán lotes adyacentes para convertirlos en nuevos patios de contenedores. [44] Este proyecto permitiría al actual Puerto de Ponce manejar tres buques post-panamax en un momento dado [45] [46] (Puerto Rico anteriormente no podía manejar este tipo de buques debido a las profundidades relativamente bajas) y aumentar su rendimiento anual a un total de 1,4 millones de unidades equivalentes a veinte pies (TEU). [47] Los costos finales del proyecto se estiman actualmente en 750 millones de dólares. [48]
Fase 1 - La primera fase del proyecto añade 1.200 pies (365,76 m) de muelle a los muelles existentes, que luego darán cabida a cuatro grúas de muelle modernas con un ancho de vía de 100 pies (30,48 m). Esta fase finalizó dos meses antes de lo previsto, a finales de 2004.
Fase 2 - La segunda fase, que comenzó en 2005, tiene como objetivo dragar la bahía existente de Ponce cerca de la entrada del Puerto, el canal de entrada y los muelles a una profundidad de 50 pies (15,24 m), convirtiéndolos en los más profundos del Caribe . El dragado reubicará aproximadamente 5,5 millones de metros cúbicos de suelo marino. [49] Esta fase también incluye el desarrollo de 18 acres (73.000 m 2 ) adyacentes a los muelles actuales para aumentar su capacidad de patio en 250.000 unidades equivalentes a veinte pies (TEU) de rendimiento anual.
Fase 3 - Esta fase planea convertir el terreno adyacente al puerto actual en un canal de 50 pies (15,24 m) de profundidad, agregando 1.500 pies (460 m) de muelle para buques adicionales y desarrollando otras secciones cerca del futuro canal para aumentar el rendimiento anual total a 700.000 TEU .
Fase 4 - La etapa final agregará otro canal de 50 pies de profundidad (15 m), agregando 1,500 pies (460 m) de lado del muelle y desarrollando tierras adyacentes para nuevos patios de contenedores, aumentando el rendimiento anual del puerto a un total de 1,400,000 TEU .[1]
Desarrollo
El 21 de enero de 2010, [50] dos enormes grúas post-panamax llegaron al Puerto de las Américas procedentes de Shanghái, China. [51] [52] Fueron construidas por ZPMC a un costo de 22,7 millones de dólares. [52] Además de las dos grúas post-panamax, el inventario del puerto consta de una grúa Gottwald (utilizada para carga "suelta") y siete grúas pórtico sobre neumáticos de caucho , compradas en 2008 para manipular carga de contenedores. [53]
El 26 de septiembre de 2011, el Gobernador de Puerto Rico transfirió toda la estructura de gobierno del Puerto de las Américas al Gobierno Municipal de Ponce [54] para que fuera administrada por una autoridad que se crearía a nivel municipal, llamada "Autoridad del Puerto de Ponce" . [55] Como parte del acuerdo de transferencia, la Autoridad del Puerto de las Américas (Autoridad POTA) a nivel estatal dejó de existir. La transferencia se realizó de conformidad con la "Solución Ponceña" del alcalde Meléndez . [1] La transferencia se convirtió en ley el 12 de diciembre de 2011. [56]
^ La ubicación del Puerto de Ponce siempre ha sido en la Bahía de Ponce . Sus instalaciones --como sus muelles-- han estado ubicadas en tres sitios diferentes dentro de la Bahía de Ponce: La primera ubicación (1789 - c. 1900) fue en lo que ahora se llama "Puerto Viejo", y estaba ubicada aproximadamente en el punto medio entre Punta Peñoncillo (Punta Peñoncillo es donde se encuentran los muelles actuales [2019]) y el área inmediatamente al sur del final de la Avenida Hostos Final (Ver, Eduardo Questell Rodríguez. Ni Uno ni Dos son más los nacidos en Cayo Cardona. Ponce, Puerto Rico: Es Noticia. Edición 94. 12 al 25 de abril de 2019. p. 6.) Los segundos muelles (c. 1898 - c. 1920) estaban ubicados en lo que se llamó El Muelle Americano (Ver, La ocupación de Ponce . Harper's Weekly. Portada. Vol. XLII (42), Número 2176. 3 de septiembre 1898. Véase también, Paul Miller. Historia de Puerto Rico. Nueva York: Rand McNally y Compañía. 1922. pág. 413.) El tercer puerto (c. 1920 - ahora), y el actual, está ubicado en Punta Peñoncillo.
Referencias
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Lectura adicional
PLA: Elefante blanco en medio de recesión. Jason Rodríguez Grafal. Ponce, Puerto Rico: La Perla del Sur. 20 de marzo de 2013. Consultado el 16 de junio de 2019.
Enlaces externos
Puerto de las Américas – Sitio web oficial
Puerto de las Américas – Álbum de fotos
Plan de Manejo para la Reserva Natural La Esperanza en Ponce, Puerto Rico. Matthew Bourque, Drew Digeser, Stephen Partridge, Hussein Yatim. Instituto Politécnico de Worcester. Worcester, Massachusetts. 2 de mayo de 2012. Consultado el 4 de agosto de 2013.
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