La Provincia Oriental ( tamil : கிழக்கு மாகாணம் Kiḻakku Mākāṇam ; cingalés : නැගෙනහිර පළාත Næ̆gĕnahira Paḷ āta ) es una de las nueve provincias de Sri Lanka , la división administrativa de primer nivel del país. Las provincias existen desde el siglo XIX, pero no tuvieron ningún estatus legal hasta 1987, cuando la Decimotercera Enmienda a la Constitución de Sri Lanka estableció los consejos provinciales . [4] [5] Entre 1988 y 2006 la provincia se fusionó temporalmente con la Provincia del Norte para formar la Provincia del Noreste . La capital de la provincia es Trincomalee . Kalmunai es la ciudad más grande y poblada de la Provincia Oriental.
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En 1815 los británicos obtuvieron el control de toda la isla de Ceilán . Dividieron la isla en tres estructuras administrativas de base étnica: cingaleses de tierras bajas, cingaleses de Kandy y tamiles . La Provincia Oriental formaba parte de la administración tamil. En 1833, de acuerdo con las recomendaciones de la Comisión Colebrooke-Cameron , las estructuras administrativas de base étnica se unificaron en una única administración dividida en cinco provincias geográficas. [6] Los distritos de Batticaloa , Bintenna (parte del actual distrito de Badulla ), Tamankaduva (actual distrito de Polonnaruwa ) y Trincomalee formaron la nueva Provincia Oriental. [7] Tamankaduva fue transferido a la recién creada Provincia Central Norte en 1873 y Bintenna fue transferido a la recién creada Provincia de Uva en 1886. [8] [5]
El Acuerdo Indo-Lanka firmado el 29 de julio de 1987 exigía que el gobierno de Sri Lanka devolviera poderes a las provincias y, mientras tanto, fusionara las provincias del Norte y del Este en una sola unidad administrativa . El acuerdo requería la celebración de un referéndum antes del 31 de diciembre de 1988 en la Provincia Oriental para decidir si la fusión debía ser permanente. Fundamentalmente, el acuerdo permitió al presidente de Sri Lanka posponer el referéndum a su discreción. [9]
El 14 de noviembre de 1987, el Parlamento de Sri Lanka aprobó la Decimotercera Enmienda a la Constitución de Sri Lanka de 1978 y la Ley de Consejos Provinciales Nº 42 de 1987, por la que se establecían consejos provinciales. [5] [10] El 2 y 8 de septiembre de 1988, el presidente Jayewardene emitió proclamaciones que permitían que las provincias del Norte y del Este fueran una unidad administrativa administrada por un Consejo electo. [11] Nació la Provincia del Nordeste .
Las proclamaciones sólo pretendían ser una medida temporal hasta que se celebrara un referéndum en la Provincia Oriental sobre una fusión permanente entre las dos provincias. Sin embargo, el referéndum nunca se celebró y los sucesivos presidentes de Sri Lanka emitieron proclamaciones anualmente prolongando la vida de la entidad "temporal". [12]
Los nacionalistas de Sri Lanka se opusieron amargamente a la fusión. La provincia nororiental combinada ocupaba una cuarta parte de Sri Lanka. La idea de que los rebeldes Tigres de la Liberación de Tamil Eelam controlaran esta provincia, directa o indirectamente, los alarmó enormemente. El 14 de julio de 2006, tras una larga campaña contra la fusión, el partido político Janatha Vimukthi Peramuna presentó tres peticiones distintas ante el Tribunal Supremo solicitando un consejo provincial independiente para el Este. [11] El 16 de octubre de 2006, la Corte Suprema dictaminó que las proclamaciones emitidas por el Presidente Jayewardene eran nulas y carecían de efecto legal. [11] La Provincia Nororiental se escindió formalmente en las provincias Septentrional y Oriental el 1 de enero de 2007.
Gran parte de la Provincia Oriental estuvo bajo el control de los rebeldes Tigres de Liberación de Tamil Eelam durante muchos años durante la guerra civil . Toda la provincia fue recuperada por el ejército de Sri Lanka en 2007. Muchos miembros de la comunidad culparon a grupos tamiles progubernamentales como el Tamil Makkal Viduthalai Pulikal (TMVP). [13] En 2008, debido al uso indiscriminado de armas de fuego por parte de varias facciones tamiles, el gobierno planeó desarmar a los grupos paramilitares tamiles. [14] Sin embargo, el TMVP mantuvo las armas debido a la amenaza de los LTTE y negó que estuvieran activos en áreas civiles. [15] El TMVP fue finalmente desarmado en 2009 después de que los LTTE fueran derrotados. [dieciséis]
La Provincia Oriental ha recibido al menos 500 millones de dólares de donantes internacionales desde que quedó bajo el control del gobierno de Sri Lanka en 2007, según International Crisis Group . [17] Desde el final de la guerra, la Provincia Oriental ha experimentado un desarrollo considerable bajo el programa Nagenahira Navodaya (Renacimiento Oriental), que incluye varios proyectos agrícolas, de infraestructura y de desarrollo social. Estas incluyen la construcción y reparación de carreteras, escuelas, hospitales, el reasentamiento de desplazados internos y la construcción de centros TIC de Nanasala. [18] Actualmente hay 88 centros educativos de TIC de Nanasala en la Provincia Oriental. [19] Otros proyectos incluyen la reconstrucción del puente Walai Iravu que fue destruido por los LTTE, el desarrollo del estadio Weber en la ciudad de Batticaloa, el aumento de la producción agrícola, la construcción de los puentes Manmunai , Vavunativu y New Oddamavadi , la alfombra de carreteras y la construcción de 48.000 casas en el este. provincia para las personas que viven por debajo del umbral de pobreza, [20] desarrollo del puerto de Trincomalee , construcción de la central eléctrica de Sampur , desarrollo del parque marítimo y un museo marítimo en Trincomalee, creación de la zona industrial de Sampur, [21] [22] desarrollo de paradas de autobús, canales y el puerto de Oluvil en el distrito de Ampara. [23] [24]
La provincia oriental tiene una superficie de 9.996 kilómetros cuadrados (3.859 millas cuadradas). [1]
La provincia está rodeada por la Provincia del Norte al norte, la Bahía de Bengala al este, la Provincia del Sur al sur y las provincias Uva , Central y Central Norte al oeste.
La costa de la provincia está dominada por lagunas , siendo las más grandes la laguna Batticaloa , la laguna Kokkilai , la laguna Upaar y la laguna Ullackalie .
La Provincia Oriental está dividida en 3 distritos administrativos , 45 Divisiones del Secretario de División (Divisiones DS) y 1.085 Divisiones de Grama Niladhari (Divisiones GN).
La población de la provincia oriental era de 1.551.381 en 2012. [2] La provincia es la más diversa de Sri Lanka, tanto étnica como religiosamente.
La población de la provincia, al igual que la de la Provincia del Norte, se vio muy afectada por la guerra civil . La guerra mató a unas 100.000 personas. [26] Varios cientos de miles de tamiles de Sri Lanka, posiblemente hasta un millón, emigraron a Occidente durante la guerra. [27] Muchos tamiles de Sri Lanka también se trasladaron a la relativa seguridad de la capital, Colombo . El conflicto también ha provocado que algunos tamiles, moros y cingaleses que vivían en la provincia huyeran a otras partes de Sri Lanka, aunque la mayoría de ellos han regresado a la provincia desde el final de la guerra civil.
El Islam es la religión pluralista en la Provincia Oriental.
La Provincia Oriental tiene una economía basada principalmente en la agricultura y se la conoce comúnmente como el "Granero de Sri Lanka". Aporta el 25% de la producción nacional de arroz, el 17% de la producción nacional de leche y el 21% de la producción nacional de pescado. El cultivo de maíz se está expandiendo, el cultivo de maíz a gran escala con semillas híbridas y la comercialización por contrato ha aumentado la producción significativamente y se pretende producir el 25 por ciento de las necesidades de maíz del país. El sector industrial contribuyó con el 34% del PIB de la provincia y se han desarrollado zonas de procesamiento de exportaciones como la ZPE de Trincomalee y la Zona industrial pesada de Sampur para impulsar el sector industrial junto con el puerto de Trincomalee , que se está desarrollando para actividades industriales y de carga fraccionada , a granel y que incluyen industrias pesadas. [33] [34] [35] [36]
La provincia se beneficia de una gran industria turística con muchos balnearios y hoteles situados principalmente en lagunas, así como en playas como Pasikudah , Nilaveli , Uppuveli y Kalkudah . [36] Los sitios históricos y otras atracciones naturales como Pigeon Island y los arrecifes de coral contribuyen a la industria. [37] [38] [39] [40]
La Decimotercera Enmienda a la Constitución de 1978 de Sri Lanka estableció consejos provinciales. Las primeras elecciones para los consejos provinciales tuvieron lugar el 28 de abril de 1988 en las provincias de Centro Norte , Noroeste , Sabaragamuwa y Uva . [41]
Las elecciones en la provincia nororiental recientemente fusionada estaban previstas para el 19 de noviembre de 1988. Sin embargo, la Fuerza de Mantenimiento de la Paz de la India (IPKF), que en ese momento ocupaba la provincia nororiental, manipuló las elecciones en el norte para que el Partido Revolucionario del Pueblo Eelam El Frente de Liberación (EPRLF) y el Frente de Liberación Nacional Democrática de Eelam (ENDLF), dos grupos paramilitares respaldados por la India , ganaron los 36 escaños en el norte sin oposición. [42] Sin embargo, se celebraron elecciones para los 35 escaños del este. El Congreso Musulmán de Sri Lanka obtuvo 17 escaños, el EPRLF 12 escaños, el ENDLF 5 escaños y el Partido Nacional Unido 1 escaño. El 10 de diciembre de 1988, Annamalai Varatharajah Perumal del EPRLF se convirtió en el primer Ministro Principal del Consejo Provincial del Noreste. [42]
El 1 de marzo de 1990, justo cuando la IPKF se preparaba para retirarse de Sri Lanka, Permual presentó una moción en el Consejo Provincial del Noreste declarando un Eelam independiente . [43] El presidente Premadasa reaccionó a la UDI de Permual disolviendo el consejo provincial e imponiendo un gobierno directo sobre la provincia.
El noreste estuvo gobernado directamente desde Colombo hasta mayo de 2008, cuando se celebraron elecciones en la Provincia Oriental escindida (la Provincia del Norte siguió gobernada desde Colombo).
