La legalidad de la prostitución en Europa varía según el país.
Algunos países prohíben el acto de participar en una actividad sexual a cambio de dinero, mientras que otros permiten la prostitución en sí, pero no la mayoría de las formas de prostitución (como operar burdeles , facilitar la prostitución de otra persona, obtener ganancias financieras de la prostitución de otra persona, solicitar/merodear).
En 10 países europeos ( Bélgica , Alemania , Países Bajos , Austria , Suiza , Luxemburgo , Grecia , Hungría , Letonia y Turquía ), la prostitución es legal y está regulada .
Bélgica se convirtió en el primer país de Europa en despenalizar el trabajo sexual desde el 1 de junio de 2022. [1]
El grado de aplicación de las leyes contra la prostitución varía según el país, la región y la ciudad. En muchos lugares, existe una gran discrepancia entre las leyes vigentes y lo que sucede en la práctica.
Dependiendo del país, varias actividades relacionadas con la prostitución pueden estar prohibidas (cuando una ley específica prohíbe dicha actividad), despenalizadas (cuando no hay una ley específica que prohíba o permita y regule la actividad) o reguladas (cuando una ley específica permite y regula explícitamente la actividad si se cumplen ciertas condiciones). Las actividades que están sujetas a las leyes sobre prostitución incluyen: vender y comprar servicios sexuales, solicitar en lugares públicos, administrar burdeles, obtener ganancias financieras de la prostitución de otra persona, ofrecer locales para ser utilizados para la prostitución, etc. A menudo, las leyes sobre prostitución no son claras y están sujetas a interpretación, lo que genera muchas lagunas legales . Si bien la política con respecto a la prostitución de adultos difiere según el país, la prostitución infantil es ilegal en toda Europa. De manera similar, también están prohibidas la trata de personas , la prostitución forzada y otras actividades abusivas.
El tratamiento legal y social de la prostitución difiere ampliamente según el país. Existen políticas de prostitución muy permisivas en los Países Bajos y Alemania, y estos países son importantes destinos del turismo sexual internacional . Las ventanillas de prostitución de Ámsterdam son famosas en todo el mundo. En Suecia, Noruega, Islandia, Irlanda del Norte, Francia e Irlanda, es ilegal pagar por sexo, pero no ser prostituta (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). [2] Otros países que tienen políticas restrictivas sobre la prostitución y afirman oficialmente una postura antiprostitución son Gran Bretaña, Dinamarca y Finlandia. En países como España, Italia y la República Checa, las actitudes son más laissez-faire y tolerantes, pero la prostitución no está oficialmente reconocida como un trabajo, no está regulada oficial y legalmente, y el proxenetismo está prohibido.
La prostitución en Armenia es ilegal [3] según la ley administrativa [4] (artículo 179.1). [5] Las actividades relacionadas, como la gestión de un burdel y el proxenetismo, están prohibidas por el Código Penal, [6] [7] aunque se sabe que hay burdeles en la capital, Ereván , y en Gyumri . [8] Según la UNESCO , desde el colapso de la Unión Soviética en 1991, la prostitución en el país ha crecido. [9] Hay alrededor de 5.600 mujeres involucradas en la prostitución en Armenia, [10] aproximadamente 1.500 de ellas están en Ereván. [11] Sin embargo, las cifras oficiales de la policía son mucho más bajas, por ejemplo, 240 en 2012. [3] Según los informes, la policía y otras fuerzas de seguridad toleran la prostitución. [11] Muchas mujeres recurren a la prostitución debido al desempleo. [12]
La prostitución en Azerbaiyán es ilegal [13] pero común. [14] La prostitución es una infracción administrativa y se castiga con una multa. [13] Mantener un burdel es un delito penal y se castiga con hasta 6 años de prisión. [15] En 2017, un proyecto de ley que propone añadir fuertes multas al castigo por mantener un burdel se presentó ante la Asamblea Nacional . [16] Se ha estimado que hay 25.054 prostitutas en Azerbaiyán, [10] algunas de las cuales tienen entre 15 y 18 años. [17]
La prostitución es ilegal [6] [4] en Bielorrusia , pero es algo común [18] y es un delito administrativo, no penal. [6] [4] Está prohibido administrar un burdel y participar en otros medios de prostitución se castiga con hasta 10 años de prisión. [19] ONUSIDA estimó que había 22.000 trabajadoras sexuales en Bielorrusia en 2016. [10]
La prostitución en sí es legal, pero la prostitución organizada (burdeles, redes de prostitución u otras formas de proxenetismo) está prohibida. [20] Debido a las malas condiciones socioeconómicas, un gran número de mujeres romaníes participan en la prostitución. [20] [21]
Bulgaria se ganó originalmente la reputación de ser un país de tránsito para la trata de personas, pero posteriormente se hizo conocido como un destino donde se lleva a cabo el comercio sexual. [22] [23]
El gobierno búlgaro ha intensificado sus esfuerzos para erradicar la trata de personas. [23] El comercio sexual es una fuente importante de ingresos para los delincuentes búlgaros. [24] [25] [26] En 2013, había 20.000 prostitutas búlgaras trabajando en el extranjero y esto era una fuente de ingresos de divisas para Bulgaria. [27] En el pasado, el gobierno búlgaro consideró legalizar y regular plenamente la prostitución. [28]
En la República Checa , la prostitución es legal, pero los burdeles y otras formas de proxenetismo están prohibidos. La aplicación de estas leyes es laxa y la prostitución y otras actividades que la rodean son muy comunes en el país.
Desde que en 1989 la Revolución de Terciopelo en Checoslovaquia dio origen a los dos estados independientes, la República Checa y Eslovaquia , la prostitución ha florecido y ha contribuido a la pujante economía turística de la región. Está muy extendida en Praga y en las zonas cercanas a las fronteras de la República con Alemania y Austria. En 2002, la Oficina de Estadística Checa estimó que el comercio alcanzaba un valor de seis mil millones de coronas checas (217 millones de dólares) al año. [29]
En Georgia , la prostitución es ilegal [6] pero está muy extendida, particularmente en la capital, Tbilisi . [30] Muchas ONG lo atribuyen a las duras condiciones económicas según el Departamento de Estado de los EE . UU . [31] La prostitución ocurre en las calles, [32] en bares, clubes nocturnos, [33] hoteles y burdeles. [34] ONUSIDA estima que hay 6.525 prostitutas en Georgia. [10]
Los centros turísticos del Mar Negro , especialmente Gonio, se convierten en un destino de turismo sexual en los meses de verano. Muchas prostitutas, principalmente de Asia Central y del Cáucaso Norte, llegan a la zona. Debido a la proximidad de la frontera turca y a que no se exige visado a los turcos, muchos hombres de Turquía vienen a la zona en busca de prostitutas. [35]
La prostitución es legal y está regulada en Hungría (el gobierno la legalizó y la reguló en 1999). Según la ley, las prostitutas son profesionales que realizan actividades sexuales a cambio de dinero. El gobierno permite esta actividad siempre que paguen impuestos y tengan documentos legales.
En 2007, la autoridad fiscal húngara APEH estimó que la industria de la prostitución y la pornografía en Hungría generaba 1.000 millones de dólares anuales. [36]
En Kazajstán, la prostitución es legal, pero los actos que la facilitan, como el funcionamiento de un burdel o de una red de prostitución, son ilegales. La prostitución forzada y la prostitución vinculada al crimen organizado están prohibidas. Las ONG informaron de que las redes de prostitución criminal a menudo incluían a funcionarios encargados de hacer cumplir la ley local. [37]
Las estimaciones del número de prostitutas en Kazajstán varían entre 4.000 [38] y 25.000 [39] , incluidas algunas procedentes de Kirguistán , Uzbekistán y Ucrania . [38]
Las trabajadoras sexuales a menudo se enfrentan al acoso, la extorsión, los arrestos arbitrarios , la violación y la violencia por parte de la policía. [40]
La prostitución en Moldavia es una actividad ilegal pero está muy extendida [41] y es socialmente aceptable. [42]
El capitán de la policía moral, Vladimir Istrati, dijo: "La prostitución en Moldavia es un crimen muy bien organizado, hay una estructura precisa de operaciones que incluye a la secretaria, la oficina y el propietario". Es difícil presentar pruebas contra la secretaria porque es muy probable que oculte su verdadera actividad tras ofrecer servicios exóticos por teléfono. Atrapar a prostitutas y proxenetas es más fácil". [41]
En Polonia la prostitución es legal, pero está prohibido operar burdeles u otras formas de proxenetismo o prostitución coercitiva y la prostitución de menores, así como vivir de la prostitución de otros. [43]
La prostitución está presente en diversas formas en el país y un informe del Departamento de Estado de los EE. UU. de 2007 afirmó que muchas mujeres que trabajaban como prostitutas estaban empleadas en salones de masajes y servicios de acompañantes que funcionaban como burdeles, aunque técnicamente eran ilegales. [44] [45] La prostitución es la única profesión en Polonia que no está gravada, pero las autoridades pueden pedir a las trabajadoras sexuales que demuestren que eso es lo que hacen, ya que la prostitución no se reconoce como trabajo legítimo y, por lo tanto, no reciben beneficios sociales. [46]
La prostitución en Rumania no está tipificada como delito, aunque actividades asociadas como el proxenetismo son delitos penales y la incitación es una contravención punible con multas.
La solicitación es una infracción administrativa ( contravenție ) punible con una multa de 500 a 1500 lei (aproximadamente 110 a 330 euros en 2016). [47] La Policía Nacional, la Policía Local y los Gendarmes son responsables de hacer cumplir las leyes, aunque hay informes de que la aplicación de la ley es corrupta y que la policía a menudo es violenta. [40]
Los clientes no son procesados, a menos que utilicen a sabiendas los servicios de una víctima de prostitución forzada , [48] o la prostituta sea menor de edad (art. 216 1 ). [48]
El artículo 213 [49] tipifica como delito el proxenetismo y establece que "el que provoque o facilite el ejercicio de la prostitución o la obtención de beneficios económicos del ejercicio de la prostitución por una o más personas será castigado con pena de prisión no menor de 2 ni mayor de 7 años y la prohibición de ejercer determinados derechos". En determinadas circunstancias agravantes, la pena aumenta. El código penal también tipifica como delito varios delitos contra la esclavitud , la trata de personas , la trata de niños , el trabajo forzoso y la utilización de personas explotadas (art. 182 Explotación de una persona , art. 209 Esclavitud , art. 210 Trata de seres humanos , art. 211 Trata de menores de edad , art. 212 Obligación a realizar trabajos forzados u obligatorios , art. 216 Utilización de los servicios de una persona explotada ). [50]
En Rusia, la prostitución es un delito administrativo, pero no penal (como, por ejemplo, beber cerveza en un lugar público o andar desnudo por la calle). La pena máxima es una multa de hasta 2000 rublos (unos 30 dólares); sin embargo, organizar la prostitución o hacer que alguien se dedique a ella se castiga con una pena de prisión.
La prostitución en sí es legal, pero el funcionamiento de burdeles y otras actividades relacionadas con la prostitución están prohibidas. [51] Los delitos de orden público se utilizan contra las mujeres que trabajan en las calles. [40]
La prostitución es ilegal en Ucrania , pero está muy extendida y el gobierno la ignora en gran medida. [52] Las leyes que penalizan la prostitución organizada y las sanciones por trata de personas han tenido poco efecto porque muchos traficantes condenados a menudo no terminan cumpliendo condena en prisión. El declive económico de Ucrania hizo que la nación fuera vulnerable y obligó a muchos a depender de la prostitución y la trata como fuente de ingresos. [53] El turismo sexual aumentó a medida que el país atraía a un mayor número de turistas extranjeros. [52] [54]
En Dinamarca , la prostitución fue parcialmente despenalizada en 1999, en parte sobre la base de la premisa de que era más fácil controlar un negocio legal que uno ilegal. Las actividades de terceros, como obtener beneficios de la administración de burdeles y otras formas de proxenetismo, siguen siendo actividades ilegales en Dinamarca, al igual que el proxenetismo y la prostitución de menores. [55] [56]
En la jurisdicción danesa , la prostitución sigue siendo legal, pero no hay pruebas de que exista prostitución organizada en el territorio autónomo.
La prostitución es legal en Estonia , pero la prostitución organizada es ilegal. Dado que la prostitución es un indicador sensible que se desarrolla con los cambios en el entorno social y el Estado, es útil dividir la historia de este fenómeno desde la primera independencia de Estonia según las diferentes etapas históricas del país. [57]
En primer lugar, el período de la independencia de Estonia (1918-1940), cuando se legalizó la prostitución en Estonia. En segundo lugar, el período de la ocupación soviética , cuando la prostitución se criminalizó. En tercer lugar, desde la nueva independencia de Estonia , cuando la prostitución no está ni criminalizada ni legalizada (es decir, la venta y compra de servicios sexuales no es un delito, pero la prostitución tampoco se considera una profesión).
La prostitución en sí es legal en Finlandia (es ilegal solicitar servicios sexuales en un lugar público), pero la prostitución organizada, la gestión de un burdel o una red de prostitución y otras formas de proxenetismo son ilegales. En junio de 2006, el parlamento votó por 158 votos a favor, 15 en contra y cuatro abstenciones para aprobar un proyecto de ley que prohíbe la compra de servicios sexuales a prostitutas si está vinculada con la trata de personas. Según un estudio reciente de TAMPEP , el 69% de las prostitutas son extranjeras. En 2009, había poca prostitución "visible" en Finlandia, ya que se limitaba principalmente a residencias privadas y clubes nocturnos en áreas metropolitanas más grandes.
Pagar por sexo es ilegal en Islandia (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). [58] La policía ha declarado que no tiene los recursos necesarios para hacer cumplir la ley. Por ello, se ha formado un grupo de vigilancia llamado "Stóra systir" ("Hermana mayor"). [59]
Un informe publicado en 2017 por el Comisionado Nacional de la Policía de Islandia afirma que la prostitución había "explotado" en los 18 meses anteriores. [60] La gran mayoría de las prostitutas del país son extranjeras. [60] La policía cree que la prostitución en Islandia está parcialmente vinculada al crimen organizado y la trata de personas. [60]
El país se ha convertido en un destino de turismo sexual. [61] [62]
La prostitución en sí es legal en Irlanda, sin embargo, desde marzo de 2017, comprar sexo es un delito. [63] La participación de terceros, como operar burdeles y otras formas de proxenetismo, también son ilegales. [64] Aunque la ley de 2017 que criminaliza a los clientes fue diseñada para reducir la demanda de prostitución, [65] la ley ha tenido poco efecto. [66]
La mayor parte de la prostitución en Irlanda se produce en espacios cerrados y se anuncia a través de Internet. La prostitución callejera ha disminuido considerablemente. [67]
La prostitución es legal y está regulada en Letonia . Las prostitutas deben registrarse, someterse a controles sanitarios mensuales y llevar una tarjeta sanitaria; si no lo hacen, pueden ser sancionadas. [68] Aunque la prostitución está regulada en Letonia, los burdeles y otras formas de proxenetismo son ilegales. Según la ley, "está prohibida cualquier actividad de terceros que promueva la prostitución" y "se prohíbe a las personas unirse a grupos para ofrecer y proporcionar servicios sexuales". [68]
La prostitución en Lituania es ilegal, pero es común. [6] [69] La aplicación de la ley es débil, [40] corrupta [70] y supuestamente está conectada con el crimen organizado . [40] Se estima que hay 3.000 prostitutas en la capital Vilnius . [70] Muchas de ellas son extranjeras, predominantemente rusas , pero también hay un número significativo de Bielorrusia , Ucrania y Polonia . [70] La prostitución callejera , incluidas las prostitutas menores de edad, [71] generalmente está controlada por elementos criminales. [70]
Pagar por sexo es ilegal (el cliente comete un delito, pero la prostituta no). Esta ley que prohíbe la compra de servicios sexuales (sexkjøpsloven) entró en vigor el 1 de enero de 2009, tras la aprobación de una nueva legislación por parte del Storting en noviembre de 2008. [72] Solicitar y publicitar "servicios sexuales" también es ilegal según el artículo 378 y el artículo 202(3) del Código Penal noruego ( Straffeloven ). [73]
En 2013, se estimó que había 3.000 trabajadoras sexuales [74] trabajando en Noruega [75] ( población de 5 millones). [76] Se estima que las ganancias del comercio sexual son de 390 millones de coronas (£39 millones, $US63 millones, €48 millones). [75]
Pagar por sexo es ilegal (el cliente comete un delito, pero no la prostituta). La Ley de Compra de Sexo (no es una ley en sí misma, sino más bien una enmienda al código penal, comúnmente conocida como Sexköpslagen ), que hace ilegal pagar por sexo, pero no por ser prostituta, se aprobó en 1999 y fue única en su tipo. Desde entonces, se han aprobado leyes similares en Noruega e Islandia .
La lógica que sustentaba la ley era la idea de que la prostitución era una forma de violencia contra la mujer , por lo que el delito consiste en que el cliente paga por sexo, no en que la prostituta vende servicios sexuales. [77] Esta "lógica" considera al vendedor de sexo como el socio explotado en el intercambio. [78]
En Gran Bretaña , la prostitución en sí es legal, [79] pero una serie de actividades relacionadas, entre ellas la prostitución en lugares públicos, el acoso callejero , el mantenimiento de un burdel, el proxenetismo y el alcahuetería , están prohibidas.
La Ley de Policía y Delitos de 2009 establece que es ilegal pagar por sexo con una prostituta que ha sido "sometida a la fuerza", y esto es un delito de responsabilidad estricta (los clientes pueden ser procesados incluso si no sabían que la prostituta fue obligada). [80] [81]
En Irlanda del Norte , que anteriormente tenía leyes similares al resto del Reino Unido, pagar por sexo se convirtió en un delito cuando se promulgó la Ley sobre Trata y Explotación de Personas (Justicia Penal y Apoyo a las Víctimas) (Irlanda del Norte) de 2015 en enero de 2015. [82]
La prostitución es legal en Guernsey, pero las actividades relacionadas, como la prostitución [83] y la administración de burdeles, están prohibidas. [84] A finales del siglo XIX, la prostitución era común en Guernsey , especialmente en St Peter Port, donde había unos 500 soldados de guarnición. Un gran número de las prostitutas eran francesas .
La prostitución es legal en la Isla de Man, pero las actividades relacionadas, como la prostitución, el proxenetismo y la gestión de burdeles, están prohibidas por la Ley de Delitos Sexuales de 1992. [85]
En la Isla de Man hay pocas prostitutas que se encuentran de forma permanente , y la mayoría de ellas visitan la isla en "viajes" de corta duración. En 2013, un hombre y una mujer fueron detenidos bajo sospecha de haber cometido delitos de prostitución en Douglas. Un portavoz de la policía dijo que se trataba de "un incidente inusual y poco frecuente". [86]
La prostitución es legal en Jersey, [87] pero las actividades relacionadas, como mantener un burdel, están prohibidas. [88] [89] Tras un período de consulta del 1 de septiembre de 2017 al 13 de octubre de 2017, el Ministro del Interior aprobó un nuevo proyecto de ley sobre delitos sexuales (Jersey) que se debatirá en la Asamblea de los Estados de Jersey . [90] El proyecto de ley no penaliza la prostitución, sino que consolida la legislación anterior sobre actividades relacionadas. [91]
En 2015 se estimó que había entre 35 y 40 prostitutas en Jersey . [87] La mayoría visita la isla por períodos cortos y trabaja en hoteles. [89]
La prostitución en Albania es ilegal pero está muy extendida. [6]
Antes del colapso de la Unión Soviética a principios de los años 1990, la prostitución era prácticamente desconocida en Albania. La migración de las zonas rurales a las ciudades y los problemas económicos que siguieron al colapso hicieron que algunas mujeres recurrieran a la prostitución. [92]
La prostitución callejera se da cerca del centro de la capital, Tirana , y la llevan a cabo principalmente hombres y mujeres romaníes . [92] Algunas estudiantes trabajan como prostitutas en hoteles o moteles de Tirana y otras grandes ciudades. También hay burdeles en las ciudades. [92]
La prostitución en Andorra es ilegal. [93]
En Bosnia y Herzegovina la prostitución es legal, pero las actividades relacionadas, como la prostitución y la gestión de un burdel, son ilegales. [40] La ley considera que el proxenetismo es un delito grave. Según la ley, la trata de personas es un delito a nivel estatal que conlleva una pena de hasta 10 años de prisión. [94] En 2016, ONUSIDA estimó que había 4.000 prostitutas en el país. [10]
La prostitución en Croacia es ilegal, [40] pero común. [69] La prostitución forzada, cualquier tipo de burdeles o el proxenetismo se consideran delitos graves, mientras que la prostitución voluntaria se considera una infracción contra el orden público (solo para las prostitutas; los clientes no violan la ley). Al igual que en otros países del sudeste de Europa, el problema de la trata de personas con fines sexuales es una preocupación en Croacia. Sin embargo, según el Departamento de Estado de los Estados Unidos , Croacia era un país de nivel 1 en 2011, trabajando activamente para prevenir el comercio sexual. [95] [96] [97] Según el informe de 2021, Croacia ha estado en el nivel 2 desde 2013. [98]
La ley no prohíbe la prostitución en sí, pero operar burdeles , organizar redes de prostitución, vivir de las ganancias de la prostitución, alentar la prostitución u obligar a una persona a ejercer la prostitución son actividades ilegales. [99]
El Departamento de Estado de los Estados Unidos ha criticado a Chipre [100] por no controlar el flujo de inmigrantes ilegales y legales que se ven obligados a ejercer la prostitución. Chipre se ha ganado la reputación de ser un importante punto de tránsito para los traficantes de personas que transportan mujeres con fines de prostitución. Los observadores internacionales han criticado al gobierno por su falta de acción para prevenir la prostitución forzada. La ley de Chipre prohíbe la prostitución forzada (pero no la voluntaria). Sin embargo, se cree que muchas inmigrantes son contratadas como camareras y obligadas a prostituirse mediante este método. [99]
La República Turca del Norte de Chipre sólo es reconocida como Estado independiente por Turquía . La prostitución es ilegal, pero en los clubes nocturnos se permite la presencia de "konsomatrices", que se sientan, comen o entretienen a los clientes a cambio de dinero. A las konsomatrices no se les permite tener relaciones sexuales con los clientes, pero esta restricción se viola con frecuencia. [101] La aplicación de la ley es generalmente laxa, pero en julio de 2006 el Tribunal de Distrito de Nicosia ordenó el primer encarcelamiento relacionado con la prostitución. Tras declararse inocente de los cargos, el gerente del club nocturno Mexico, Mesut Kilicarslan, fue condenado a 15 días de prisión por alentar y lucrarse con la prostitución. A finales de año, otros tres sospechosos fueron condenados a prisión por alentar y lucrarse con la prostitución. [99]
El norte de Chipre se ha convertido en un destino para el turismo sexual . [102]
La prostitución es ilegal en Gibraltar, al igual que las actividades conexas. [103] Antes de su abolición en 1992, la prostitución se concentraba en el barrio rojo de Seruya's Ramp. [104]
La prostitución es legal a partir de los 18 años. Las personas que ejercen la prostitución deben registrarse en la prefectura local y llevar una tarjeta médica que se actualiza cada dos semanas. Las autoridades griegas decidieron aplicar una ley de 1999 que estipula que todos los burdeles deben tener permisos. [105] Se calcula que menos de 1.000 mujeres están empleadas legalmente como prostitutas y aproximadamente 20.000 mujeres, la mayoría de origen extranjero, se dedican a la prostitución ilegal. [106] [107] Según estimaciones de las ONG, hay entre 13.000 y 14.000 víctimas de la trata en el país en un momento dado. Los principales países de origen de las víctimas de la trata son Nigeria, Ucrania, Rusia, Bulgaria, Moldavia y Belarús. [106]
En Italia , la prostitución, definida como el intercambio de actos sexuales por dinero, es legal, aunque la prostitución organizada, ya sea en burdeles cerrados o controlada por terceros, está prohibida. Los burdeles fueron prohibidos en 1958. Las trabajadoras sexuales individuales que trabajan en apartamentos son "toleradas". Se permite el merodear, pero la prostitución ("invitar descaradamente a los clientes en la calle") es ilegal. Los inmigrantes con permisos de trabajo o residencia pueden trabajar en el sector sexual, y la policía no puede revocar los permisos de residencia e iniciar procedimientos de deportación, como intentó hacer sin éxito con las leyes italianas.
Un informe de 2008 afirmó que había unas 100.000 prostitutas en Italia. [108] En 2007 se afirmó que el número total de trabajadoras era de 70.000. [109] [110] El Instituto de Estadística Italiano afirmó que el número de trabajadoras de la calle en 1998 era de 50.000. [111]
Un eufemismo utilizado a menudo para referirse a las prostitutas en Italia es Lucciole (lit. " luciérnagas ").
La prostitución en Kosovo es ilegal y puede acarrear una pena de prisión de hasta sesenta días. [112] El Programa de VIH del Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria en Kosovo estima que hay 5.037 prostitutas en el país. [113] Muchas mujeres recurren a la prostitución debido a la pobreza. [113] Hay informes de que la prostitución se ha convertido en un nuevo crimen organizado en Kosovo. [114]
Antes de la guerra de Kosovo, tras la declaración de independencia de Kosovo en 2008 , la prostitución se limitaba a satisfacer las necesidades de la población local. [115] Tras el alto el fuego y la presencia en el país de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo y otras organizaciones internacionales, la demanda de prostitución se disparó. Además de las mujeres que recurrieron a la prostitución voluntariamente, algunas fueron objeto de trata desde Moldavia, Bulgaria y Ucrania. [115]
La prostitución en sí es legal, [116] pero ciertas actividades relacionadas con ella, como la gestión de un burdel y el vagabundeo, no lo son. Ciertos delitos se castigan con penas de hasta dos años de prisión. [117]
En marzo de 2008, la policía y el Ministerio de Política Social firmaron un memorando de entendimiento para formalizar un proceso de selección para todas las personas arrestadas que ejercían la prostitución, a fin de determinar si eran víctimas de trata u otros abusos. [117] La ley prevé penas de hasta seis años por involucrar a menores en la prostitución. [118]
La prostitución es ilegal en Montenegro . [6]
Montenegro es un país de origen, tránsito y destino de mujeres y niños víctimas de trata con fines de explotación sexual. Las víctimas de trata con fines de explotación sexual identificadas en Montenegro son principalmente mujeres y niñas de Montenegro, de los países vecinos de los Balcanes y, en menor medida, de otros países de Europa del Este. Las víctimas de trata con fines de explotación sexual son explotadas en establecimientos de hostelería, bares, restaurantes, clubes nocturnos y cafés. [119]
La prostitución en Macedonia del Norte es legal, aunque con varias restricciones, [40] y común. [120] ONUSIDA estimó que había 3588 prostitutas en el país en 2016. [10] En 2003, se informó que el gobierno de Macedonia del Norte estaba tratando de reducir el tráfico sexual . [121]
STAR-STAR (asociación de apoyo a trabajadores marginados) es un grupo de apoyo dirigido por trabajadoras sexuales. Su junta ejecutiva está formada exclusivamente por trabajadoras sexuales. STAR-STAR fue el primer colectivo de trabajadoras sexuales de los Balcanes . [120]
El país es un importante punto de tránsito para la prostitución hacia Occidente. [122] [123] En 2003 se informó que el tráfico de mujeres desde los Balcanes a Europa Occidental con fines sexuales valía miles de millones de dólares, y que entre los beneficiarios se encontraba el Ejército de Liberación Nacional de Albania en Macedonia del Norte. [124]
En Portugal, la prostitución en sí es legal, pero es ilegal que un tercero se beneficie de, promueva, fomente o facilite la prostitución de otra persona. [125] En consecuencia, la prostitución organizada ( burdeles , redes de prostitución u otras formas de proxenetismo ) está prohibida. [126] [127] La prostitución forzada y la trata de personas también son ilegales. [128]
A mediados de la década de 2000, el número de prostitutas se estimaba en 28.000, de las cuales al menos el 50% eran extranjeras. [129] [130]
La prostitución en San Marino es ilegal [6] y no es algo común. [131]
La prostitución en Serbia es ilegal y puede acarrear una pena de prisión de hasta 30 días, y de hasta 60 días para menores de edad. El proxenetismo es ilegal y puede acarrear una pena de prisión de entre 6 meses y 5 años, y de entre 1 y 10 años para prostitutas menores de edad. [132] ONUSIDA estima que hay 3.901 prostitutas en el país. [10]
Tras una gran acción policial contra la prostitución en los principales hoteles de Belgrado a finales de septiembre de 2017, el Ministro de Administración Pública y Autonomía Local, Branko Ružić, expresó su apoyo a la legalización y regulación de la prostitución. [133] El presidente del Partido Radical Serbio, Vojislav Šešelj, apoyó la propuesta, con la condición de que las prostitutas se sometieran a controles sanitarios periódicos para detectar enfermedades de transmisión sexual . [134]
La prostitución fue despenalizada en Eslovenia en junio de 2003. [135] Obligar a otras personas a prostituirse es un delito tipificado en el artículo 175 del Código Penal. [136]
La prostitución en sí es legal en España, pero el proxenetismo no lo es. Ser propietario de un establecimiento en el que se ejerce la prostitución es legal si el propietario no obtiene un beneficio económico de la prostitución ni contrata a ninguna persona con el fin de vender sexo, porque la prostitución no se considera un trabajo y no tiene reconocimiento legal. La mayoría de los lugares no regulan la prostitución, pero el gobierno de Cataluña ofrece licencias a personas "para reunir a gente con el fin de ejercer la prostitución". [137] Estas licencias son utilizadas por los propietarios de burdeles para abrir "clubes" en los que se ejerce la prostitución (en teoría, las mujeres sólo son "reunidas" para trabajar en el local, no en el local empleado por el propietario). Algunos lugares han aplicado multas por prostitución callejera. [138] [139]
En Turquía, la prostitución es legal y está regulada. Las prostitutas deben registrarse y obtener un documento de identidad en el que consten las fechas de sus controles sanitarios. Además, es obligatorio que las prostitutas registradas se sometan a controles sanitarios periódicos para detectar enfermedades de transmisión sexual. La policía puede comprobar la autenticidad de las prostitutas registradas para determinar si han sido examinadas adecuadamente y asegurarse de que vean a las autoridades sanitarias si no lo han hecho. Los hombres no pueden registrarse según esta normativa. Sin embargo, la mayoría de las trabajadoras sexuales no están registradas, ya que los gobiernos locales han adoptado la política de no emitir nuevos registros. Como resultado, la mayoría de las trabajadoras sexuales en Turquía no están registradas y trabajan en violación de la ley. [141] [142] La ONUDC considera a Turquía como uno de los principales destinos de las víctimas de la trata de personas. [143]
La prostitución en la Ciudad del Vaticano es ilegal y no es algo común.
La prostitución en Austria es legal y está regulada por el código penal ( Strafgesetzbuch ), [144] según Zehnter Abschnitt Strafbare Handlungen gegen die sexuelle Integrität und Selbstbestimmung (§§ 201-220b) (Parte Décima: Delitos contra la integridad sexual y la autodeterminación (§ § 201-220b)). La mayoría de los trabajadores sexuales son inmigrantes . [145] Según un estudio de TAMPEP de 2010 , el 78% de las trabajadoras sexuales en Austria son extranjeras . [146]
Aunque el trabajo sexual en sí no está prohibido, la Sección 207b [147] Sexueller Missbrauch von Jugendlichen (Abuso sexual de menores) permite el procesamiento de clientes de trabajadores menores de 18 años. Se especifican restricciones adicionales en las § 214 a 217. Los exámenes médicos son requeridos por las leyes sobre el SIDA y las ETS. [148] Las leyes de los estados federales de Austria imponen restricciones adicionales sobre los horarios y lugares donde puede ocurrir la prostitución. [149] La ley más restrictiva es la de Vorarlberg , donde la prostitución es legal solo en burdeles autorizados y hasta la fecha no se han emitido tales licencias. [148]
La prostitución está despenalizada en Bélgica desde el 1 de junio de 2022, [150] pero la ley prohíbe el proxenetismo [151] o la asistencia a la inmigración con fines de prostitución. Sin embargo, en la práctica la aplicación de la ley puede ser laxa y se toleran los burdeles "no oficiales" (por ejemplo, en Amberes ). La trata de personas o la explotación de personas con fines económicos se castiga con una pena máxima de prisión de 30 años. [152] Un informe reciente de la fundación RiskMonitor afirma que el 80% de las prostitutas que trabajan como prostitutas de escaparates en Bélgica son de Bulgaria . [153] La ONUDD considera a Bélgica como uno de los principales destinos de las víctimas de la trata de personas. [143] Muchas organizaciones de trabajadoras sexuales consideran que la actual zona gris en la que opera la prostitución deja a las trabajadoras sexuales vulnerables a la explotación. [154] [155] [156] [157] [158]
Un informe encargado por el Banco Nacional de Bélgica, [159] estimó un volumen de negocios de 840 millones de euros en 2015. [160] Los segmentos más importantes del mercado parecen ser la prostitución de acompañamiento y privada, más que las formas más visibles de prostitución callejera o de escaparates.
La prostitución en Francia (el intercambio de actos sexuales por dinero) era legal hasta abril de 2016, pero varias actividades relacionadas con ella eran ilegales, como operar un burdel, vivir de las ganancias (proxenetismo) y pagar por sexo con alguien menor de 18 años (la edad de consentimiento para tener relaciones sexuales es de 15 años). [161] El 6 de abril de 2016, la Asamblea Nacional Francesa votó para castigar a los clientes de prostitutas con una multa de 1500 €. [162] La ley ha sido evaluada como un fracaso, poniendo a las trabajadoras sexuales en peligro, reduciendo los precios y disminuyendo el uso de condones entre sus clientes. [163]
En la era napoleónica , Francia se convirtió en el modelo de la regulación de la prostitución. Sin embargo, en el siglo XX se hizo evidente un cambio de política: los burdeles se volvieron ilegales en 1946 y Francia firmó el Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena en 1960. De este modo, Francia se convirtió en un importante defensor del movimiento abolicionista internacional para la erradicación de la prostitución.
La prostitución en Alemania es legal, al igual que todos los aspectos de la industria del sexo, incluidos los burdeles, la publicidad y las ofertas de trabajo a través de empresas de recursos humanos. El trabajo sexual de servicio completo está muy extendido y regulado por el gobierno alemán , que cobra impuestos sobre él. [165] En 2002, el gobierno cambió la ley en un esfuerzo por mejorar la situación legal de las trabajadoras sexuales. Sin embargo, la estigmatización social del trabajo sexual persiste y muchas trabajadoras continúan llevando una doble vida . [166]
La prostitución en Liechtenstein es ilegal, pero la policía la tolera siempre que no sea prostitución callejera . [167] [168]
La prostitución en sí es legal en Luxemburgo , pero las actividades asociadas con la prostitución organizada, como lucrarse con ella (operando burdeles y redes de prostitución) o ayudar a la prostitución, son ilegales. [169] La trata de personas conlleva severas sanciones. [170] [171] Se estima que hay 300 prostitutas en Luxemburgo , la mayoría de las cuales son inmigrantes. [172]
La prostitución callejera sólo está permitida en dos calles cercanas a la estación de tren de la ciudad de Luxemburgo [173] y sólo entre las 20:00 y las 03:00. La zona está regulada por las autoridades de la ciudad y patrullada regularmente por la policía. Las prostitutas que trabajan fuera de estas calles o fuera de los horarios permitidos pueden ser detenidas y multadas con hasta 2.500 euros. Debido al número de prostitutas y al área limitada para trabajar, algunas trabajan en otras calles cercanas a la zona legalizada y corren el riesgo de ser detenidas [174] .
La prostitución en sí es legal en Mónaco, pero la prostitución organizada (burdeles, redes de prostitución y otras formas de proxenetismo ) está prohibida. La incitación también es ilegal. Obligar a otra persona a prostituirse es ilegal, con penas de entre seis meses y tres años de prisión, más una multa. Un marido que obliga a su esposa a ejercer la prostitución puede ser condenado a entre uno y cinco años de prisión, más una multa. [175] [176]
La prostitución tiene lugar con mayor frecuencia en hoteles, bares y clubes nocturnos. [176]
La prostitución es legal y está regulada en los Países Bajos. También es legal operar un burdel. A partir del 1 de enero de 2022, un cliente será sancionado si compra un servicio sexual de una trabajadora sexual de la que sepa o tenga motivos serios para sospechar que existe coacción, explotación o trata de personas. [177] En los últimos años, se ha cerrado un número significativo de burdeles y "ventanas" debido a la sospecha de actividad delictiva . De Wallen , el barrio rojo más grande y conocido de Ámsterdam, es un destino de turismo sexual internacional. En un intento de luchar contra los abusos, la edad mínima para las prostitutas se elevó de 18 a 21 años. [178]
La prostitución se concentra en las grandes ciudades y sus alrededores, así como en las ciudades fronterizas de las regiones de Limburgo , Groningen , Twente , Brabante Occidental y Zelanda . La prostitución se da en diversas formas: prostitución de "ventana" y callejera, clubes, agencias de acompañantes y prostitución a domicilio. La prostitución de "ventana" se da en 12 ciudades de los Países Bajos. Se estima que, en promedio, unas 2.000 prostitutas se dedican a esta forma de prostitución diariamente. La prostitución callejera existe en 10 ciudades holandesas e involucra, en promedio, a unas 320 prostitutas diariamente. Entre 3.500 y 4.000 prostitutas trabajan diariamente en 600 a 700 clubes y burdeles privados. El alcance de otras formas de prostitución, como las agencias de acompañantes y la prostitución a domicilio, es mucho más difícil de estimar. La prostitución a domicilio se da en al menos 17 municipios y existen agencias de acompañantes en al menos 28 municipios. [179]
Debido a la pandemia de coronavirus, todos los burdeles que operaban legalmente en los Países Bajos cerraron el 15 de marzo de 2020, en base a órdenes de emergencia por distrito policial. Dado que el gobierno holandés no proporcionó compensación financiera a las trabajadoras sexuales (especialmente a aquellas que siempre han pagado impuestos a través del sistema de "inclusión voluntaria"), muchas de ellas se vieron obligadas a seguir trabajando, recurriendo a la prostitución ilegal en el hogar. Los políticos cristianos del parlamento holandés afirmaron que querían ayudar a las mujeres a escapar de la explotación, pero los sindicatos de trabajadoras sexuales respondieron enojados que no quieren ser "salvados" por personas que quisieran prohibir la prostitución nuevamente. La prohibición temporal de la prostitución en los Países Bajos se levantará el 1 de julio de 2020, pero podría restablecerse más adelante, en cualquier momento en que se produzca un brote grave de coronavirus.
En Suiza, el trabajo sexual de servicio completo es legal y está regulado; ha sido legal desde 1942. La trata, la prostitución forzada y la mayoría de las formas de proxenetismo son ilegales. [180] Existen burdeles con licencia , generalmente con recepción y que conducen a varios apartamentos tipo estudio . Una estimación sitúa el número de trabajadoras sexuales callejeras en Zúrich en 5000. [180]
En los últimos años ha aumentado el número de trabajadoras sexuales que ofrecen servicios completos. Muchas de ellas trabajan a través de anuncios en periódicos, teléfonos móviles y apartamentos alquilados secundarios; algunas aceptan tarjetas de crédito .
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{{cite web}}: CS1 maint: URL no apta ( enlace )Luxemburgo: Se prohíbe el proxenetismo y la explotación de burdeles. Comprar sexo a menores de 18 años es ilegal, pero la prostitución en sí no es un delito.