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El terrorismo nuclear se refiere a cualquier persona o personas que detonen un arma nuclear como un acto de terrorismo (es decir, uso ilegal o inmoral de la violencia por una causa política o religiosa). [1] Algunas definiciones de terrorismo nuclear incluyen el sabotaje de una instalación nuclear y/o la detonación de un dispositivo radiológico, coloquialmente denominado bomba sucia , pero falta consenso. En términos legales , el terrorismo nuclear es un delito cometido si una persona ilegal e intencionalmente "utiliza de cualquier manera material radiactivo... con la intención de causar la muerte o lesiones corporales graves; o con la intención de causar daños sustanciales a la propiedad o al medio ambiente; o con la intención de obligar a una persona física o jurídica, a una organización internacional o a un Estado a realizar o abstenerse de realizar un acto", según el Convenio Internacional de las Naciones Unidas para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear de 2005 . [2]
La posibilidad de que organizaciones terroristas utilicen armas nucleares (incluidas las de pequeño tamaño, como las contenidas en maletas ) es algo conocido dentro de la cultura estadounidense y, en ocasiones, previamente discutido dentro de los entornos políticos de Estados Unidos. Se considera plausible que los terroristas podrían adquirir un arma nuclear. [3] Sin embargo, a pesar de los robos y el tráfico de pequeñas cantidades de material fisionable , no hay evidencia creíble de que algún grupo terrorista haya obtenido o producido materiales nucleares en cantidad o pureza suficiente para producir un arma nuclear viable. [4] [5]
El terrorismo nuclear podría incluir:
El terrorismo nuclear, según un informe de 2011 publicado por el Centro Belfer para la Ciencia y Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard , se puede ejecutar y distinguir a través de cuatro vías: [7]
El ex presidente estadounidense Barack Obama calificó el terrorismo nuclear como "la amenaza a la seguridad nacional más importante que enfrentamos". En su primer discurso ante el Consejo de Seguridad de la ONU , el presidente Obama afirmó que "una sola explosión de un arma nuclear en una ciudad, ya sea Nueva York o Moscú , Tokio o Beijing , Londres o París , podría matar a cientos de miles de personas", y advirtió un ataque de este tipo podría "desestabilizar nuestra seguridad, nuestras economías y nuestra propia forma de vida". [8]
Ya en diciembre de 1945, los políticos estaban preocupados por la posibilidad de introducir armas nucleares de contrabando en Estados Unidos, aunque todavía en el contexto de una batalla entre las superpotencias de la Guerra Fría . Los congresistas interrogaron al "padre de la bomba atómica", J. Robert Oppenheimer , sobre la posibilidad de detectar una bomba atómica de contrabando:
Senador Millikin: Nosotros... tenemos dispositivos de detección de minas, que son bastante efectivos... Me preguntaba si algo de ese tipo podría estar disponible para usar como defensa contra ese tipo particular de uso de bombas atómicas.
Dr. Oppenheimer: Si me contratara para caminar por los sótanos de Washington para ver si había bombas atómicas, creo que mi herramienta más importante sería un destornillador para abrir las cajas y mirar. Creo que simplemente pasar por ahí moviendo un pequeño artilugio no me daría la información. [9]
Esto provocó nuevos trabajos sobre la cuestión de los dispositivos atómicos de contrabando durante la década de 1950.
Las discusiones entre expertos sobre terrorismo nuclear no estatal se remontan al menos a la década de 1970. En 1975, The Economist advirtió que "Se puede fabricar una bomba con unas pocas libras de plutonio. A mediados de los años 1980, las centrales eléctricas podrían producir fácilmente 200.000 libras de ese material cada año. Y cada año, a menos que se cambien drásticamente los métodos actuales". "Muchos miles de libras se transferirán de una planta a otra a medida que avanza a través del ciclo del combustible. Los peligros de robo en tránsito son evidentes... Una cooperación vigorosa entre los gobiernos y el Organismo Internacional de Energía Atómica podría, incluso en esta última etapa, hacer que los peligros que se avecinan parezcan mucho más pequeños". [10] Y The New York Times comentó en 1981 que los "orígenes del Equipo de Búsqueda de Emergencia Nuclear se remontan a las réplicas de la masacre olímpica de Munich a mediados de 1972. Hasta ese momento, nadie en el gobierno de los Estados Unidos había pensado seriamente en sobre la amenaza del terrorismo internacional organizado, y mucho menos del terrorismo nuclear. En Washington existía la percepción de que el valor de lo que se llama "material nuclear especial" - plutonio o uranio altamente enriquecido (UME) - era tan enorme que la estricta responsabilidad financiera "La intervención de los contratistas privados que se ocuparon de él sería suficiente para protegerlo de caer en manos equivocadas. Pero desde entonces se ha revelado que la protección física del material apto para bombas contra el robo fue casi escandalosamente descuidada." [11]
Esta discusión adquirió un carácter público más amplio en la década de 1980 después de que NBC transmitiera Special Bulletin , una dramatización televisiva de un ataque terrorista nuclear contra Estados Unidos. [12] En 1986, un panel privado de expertos conocido como Grupo de Trabajo Internacional para la Prevención del Terrorismo publicó un informe instando a todos los estados con armas nucleares a tener cuidado con los peligros del terrorismo y trabajar para equipar sus arsenales nucleares con vínculos de acción permisivos . "La probabilidad de terrorismo nuclear", advirtieron los expertos, "está aumentando y las consecuencias para las sociedades urbanas e industriales podrían ser catastróficas". [13]
Las armas nucleares pueden ser adquiridas por organizaciones no estatales, como grupos terroristas, mediante compra o robo, total o parcial, de entidades estatales. La participación del Estado puede ser intencional (como un acto de política) o involuntaria (por no ejercer soberanía dentro de su territorio sobre las armas nucleares o los materiales con los que construirlas). Robert Litwak , vicepresidente del Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson , consideró poco probable que los grupos terroristas pudieran crear efectivamente armas nucleares sin uranio enriquecido . Sin embargo, especuló que el control de ISIS sobre gran parte de Siria e Irak, y por lo tanto de gran parte de su infraestructura, podría llevarlos a desarrollar "capacidades de ADM ( armas de destrucción masiva ) similares a las de un Estado". Por lo tanto, Litwak afirmó que la estrategia principal de Estados Unidos había sido restringir las ganancias territoriales de ISIS para negarles las capacidades de un estado. [14]
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A diferencia del uso de armas nucleares a nivel estatal, no es probable que las represalias disuadan a los grupos terroristas de utilizar armas nucleares, por lo que no se aplica la doctrina de destrucción mutua asegurada . [14]
Por lo tanto, la denegación de acceso a materiales nucleares es el enfoque adoptado por las naciones interesadas. Las técnicas incluyen restricciones a la importación y exportación, seguridad física en las instalaciones nucleares para evitar robos y consolidación o eliminación de reservas para reducir el perímetro de seguridad. [14] Estados Unidos subsidia la seguridad de los materiales nucleares y el desmantelamiento de las armas nucleares a través de los programas de Reducción Cooperativa de Amenazas y de la Iniciativa Global de Reducción de Amenazas .
Los esfuerzos para asegurar los materiales nucleares también se realizan amenazando con castigar a cualquier país que use, venda o regale armas o materiales nucleares. [14] Un ejemplo de esto es cuando el presidente estadounidense George W. Bush amenazó a Corea del Norte con consecuencias si se involucraba en tal comportamiento. [15]
La Iniciativa Global para Combatir el Terrorismo Nuclear (GICNT) es una asociación internacional de 88 naciones y 5 observadores oficiales que trabajan para mejorar la capacidad a nivel nacional e internacional para la prevención, detección y respuesta a un evento terrorista nuclear. Los socios se unen al GICNT respaldando la Declaración de Principios, un conjunto de objetivos amplios de seguridad nuclear. Los países socios de GICNT organizan y organizan talleres, conferencias y ejercicios para compartir las mejores prácticas para implementar la Declaración de Principios. El GICNT también celebra reuniones plenarias para discutir mejoras y cambios en la asociación.
El Instituto Mundial de Seguridad Nuclear es una organización que busca prevenir el terrorismo nuclear y mejorar la seguridad nuclear mundial. Trabaja junto con la Agencia Internacional de Energía Atómica . WINS se formó en 2008, menos de un año después de un allanamiento en la instalación nuclear de Pelindaba en Sudáfrica , que contenía suficiente uranio enriquecido para fabricar varias bombas nucleares. [ cita necesaria ]
Los materiales para armas nucleares en el mercado negro son una preocupación global, [16] [17] y existe preocupación por la posible detonación de un arma nuclear pequeña y tosca por parte de un grupo militante en una ciudad importante, con pérdidas significativas de vidas y propiedades. [18] [19]
Se teme que un grupo terrorista pueda detonar una bomba sucia , un tipo de arma radiológica . Una bomba sucia está hecha de cualquier fuente radiactiva y de un explosivo convencional. No habría una explosión nuclear y probablemente no habría víctimas mortales, pero el material radiactivo está disperso y puede provocar una lluvia radiactiva extensa dependiendo del material utilizado. [19] Existen otras armas radiológicas llamadas dispositivos de exposición radiológica donde no es necesario un explosivo. Un arma radiológica puede resultar muy atractiva para los grupos terroristas, ya que logra infundir miedo y pánico entre la población (en particular debido a la amenaza de envenenamiento por radiación ) y contaminaría el área inmediata durante algún período de tiempo, interrumpiendo los intentos de reparar el daños y, posteriormente, infligir importantes pérdidas económicas.
Desde el momento de su fundación en 1988, Al Qaeda tuvo un subcomité militar sobre armas nucleares e intentó comprar material fisionable de la antigua Unión Soviética y sus antiguos estados satélites . [20] [21] Después de que al-Qaeda se fusionara con la Jihad Islámica Egipcia de Ayman al-Zawahiri, el nuevo Consejo Shura mantuvo discusiones internas sobre la cuestión de las armas nucleares, y en 1998 Osama bin Laden emitió una fatwa declarando que era su religión deber de adquirir y utilizar armas nucleares. [22] Jamal al-Fadl, desertor de Al-Qaeda, dijo al FBI que bin Laden pagó a un general de las Fuerzas Armadas Sudanesas 1,5 millones de dólares por un cilindro de cinabrio que creía que contenía uranio sudafricano en 1993. [20] [23] En abril de 2001, Un empresario búlgaro afirmó que Bin Laden se ofreció a comprarle material fisionable en una reunión cerca de la frontera entre China y Pakistán . [23]
En la única entrevista de Osama bin Laden con un periodista después de los ataques del 11 de septiembre , él y al-Zawahiri afirmaron que Al Qaeda poseía armas químicas y nucleares fácilmente utilizables. Sin embargo, se cree generalmente, incluido el entrevistador Hamid Mir , que estaban mintiendo y que habría sido extremadamente improbable que Al Qaeda hubiera adquirido armas de destrucción masiva en ese momento. [24]
Según Bunn & Wier , Bin Laden solicitó una sentencia (una fatwa ), y posteriormente fue informado a través de un clérigo de Arabia Saudita durante 2003, de que estaba de acuerdo con la ley islámica que él usara un dispositivo nuclear contra civiles si fuera el el único curso de acción disponible para él en una situación de defensa de los musulmanes contra las acciones del ejército estadounidense. [25]
Según documentos diplomáticos filtrados, Al-Qaeda puede producir armas radiológicas, después de obtener material nuclear y reclutar científicos deshonestos para construir "bombas sucias". [26] Al-Qaeda, junto con algunos grupos terroristas del Cáucaso Norte que buscan establecer un califato islámico en Rusia , han declarado consistentemente que buscan armas nucleares y han tratado de adquirirlas. [7] Al-Qaeda ha buscado armas nucleares durante casi dos décadas intentando comprar material y armas nucleares robados y ha buscado experiencia nuclear en numerosas ocasiones. Osama bin Laden afirmó que la adquisición de armas nucleares u otras armas de destrucción masiva es un “deber religioso”. [27] Si bien la presión de una amplia gama de actividades antiterroristas ha obstaculizado la capacidad de Al-Qaeda para gestionar un proyecto tan complejo, no hay señales de que haya desechado sus objetivos de adquirir material fisionable . Declaraciones hechas tan recientemente como 2008 indican que las ambiciones nucleares de Al Qaeda siguen siendo muy fuertes. [7] [ necesita actualización ] La Comisión para la Prevención de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva y el Terrorismo emitió un informe que al-Qaeda intentaría utilizar.
El Estado Islámico de Irak y Siria (ISIS) ha demostrado ambición de utilizar armas de destrucción masiva. [28] Aunque las posibilidades de que obtengan una bomba nuclear son pequeñas, el grupo ha estado intentando o se sospecha que intenta obtener una bomba nuclear sucia . [29] En julio de 2014, después de la caída de Mosul , los militantes de ISIS capturaron materiales nucleares de la Universidad de Mosul . En una carta al Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon , el embajador iraquí ante la ONU, Mohamed Ali Alhakim, dijo que los materiales se habían guardado en la universidad y "pueden usarse en la fabricación de armas de destrucción masiva". Sin embargo, los expertos nucleares consideraron que la amenaza era insignificante. La portavoz de la Agencia Internacional de Energía Atómica, Gill Tudor, dijo que los materiales incautados eran "de baja calidad y no presentarían un riesgo significativo de seguridad o proliferación nuclear". [30] [31]
En octubre de 2015 se informó que las autoridades moldavas que trabajaban con el FBI habían detenido cuatro intentos entre 2010 y 2015 por parte de bandas con sospechas de conexiones con los servicios de inteligencia de Rusia que buscaban vender material radiactivo a ISIS y otros extremistas de Medio Oriente. El último caso denunciado se produjo en febrero de 2015, cuando un contrabandista con una gran cantidad de cesio radiactivo buscó específicamente un comprador del ISIS. Debido a las malas relaciones entre Rusia y Occidente, es difícil determinar si los contrabandistas lograron vender material radiactivo procedente de Rusia a terroristas islamistas y otros lugares. [28] [32] [33]
En marzo de 2016, se informó que un alto funcionario nuclear belga estaba siendo monitoreado por sospechosos de ISIS relacionados con los ataques de París de noviembre de 2015, lo que llevó a la Agencia Federal Belga para el Control Nuclear a sospechar que ISIS estaba planeando secuestrar al funcionario para obtener materiales nucleares para un bomba sucia. [34]
En abril de 2016, los jefes de seguridad de la Unión Europea y la OTAN advirtieron que ISIS estaba planeando llevar a cabo ataques nucleares contra el Reino Unido y Europa. [35]
Los terroristas del Cáucaso Norte han intentado apoderarse de un submarino con misiles balísticos propulsado y armado con armas nucleares . También han participado en actividades de reconocimiento de instalaciones de almacenamiento nuclear y han amenazado repetidamente con sabotear las instalaciones nucleares. Al igual que Al-Qaeda , las actividades de estos grupos se han visto obstaculizadas por la actividad antiterrorista; sin embargo, siguen comprometidos a lanzar un ataque tan devastador dentro de Rusia . [7]
La secta terrorista japonesa Aum Shinrikyo , que utilizó gas sarín en el ataque al Metro de Tokio en 1995 , también ha intentado adquirir armas nucleares. Sin embargo, según investigadores de terrorismo nuclear del Centro Belfer para la Ciencia y Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard , hasta 2011 no hay pruebas de que sigan haciéndolo. [7]
La información enviada a la Agencia Internacional de Energía Atómica (OIEA) muestra "un problema persistente con el tráfico ilícito de materiales nucleares y otros materiales radiactivos, robos, pérdidas y otras actividades no autorizadas". [36] La base de datos sobre tráfico ilícito de armas nucleares de la OIEA señala 1.266 incidentes reportados por 99 países durante los últimos 12 años, incluidos 18 incidentes relacionados con UME o tráfico de plutonio: [37]
En 2009, un artículo publicado en la revista de la Academia Militar de West Point alegaba que los sitios nucleares de Pakistán habían sido atacados por Al Qaeda y los talibanes al menos tres veces. [38] Sin embargo, las Fuerzas Armadas de Pakistán rechazaron las acusaciones. Talat Masood , analista político, afirmó que el vínculo nuclear era "un absoluto disparate". [39] Los tres ataques fueron suicidas y parecían tener como objetivo causar el máximo daño y no apoderarse de armas. [40] En enero de 2010, se reveló que el ejército estadounidense estaba entrenando una unidad especializada "para sellar y recuperar" las armas nucleares paquistaníes en caso de que los militantes obtuvieran un dispositivo nuclear o materiales que pudieran fabricar uno. Pakistán supuestamente posee alrededor de 160 ojivas nucleares. Los funcionarios estadounidenses se negaron a hablar oficialmente sobre los planes de seguridad estadounidenses. [49]
Un estudio realizado por el Centro Belfer para la Ciencia y Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard titulado "Securing the Bomb 2010", encontró que el arsenal de Pakistán "enfrenta una mayor amenaza de grupos terroristas islámicos que buscan armas nucleares que cualquier otro arsenal nuclear en la tierra". [50] En 2016, el director de la Agencia de Inteligencia de Defensa, Vincent R. Stewart, dijo que Pakistán "continúa tomando medidas para mejorar su seguridad nuclear y es consciente de la amenaza que representan los extremistas a su programa". [51]
Según Rolf Mowatt-Larssen, ex investigador de la CIA y del Departamento de Energía de Estados Unidos , existe "una mayor posibilidad de una fusión nuclear en Pakistán que en cualquier otro lugar del mundo. La región tiene más extremistas violentos que cualquier otra, la "El país es inestable y su arsenal de armas nucleares se está expandiendo". [52] En 2015, el secretario de prensa de la Casa Blanca , Josh Earnest , dijo que Estados Unidos confía en que Pakistán es "muy consciente de la gama de amenazas potenciales a su arsenal nuclear". Añadió que Estados Unidos "confía en que Pakistán tenga una fuerza de seguridad profesional y dedicada que comprenda la importancia y la alta prioridad que el mundo otorga a la seguridad nuclear". [51]
El experto en armas nucleares David Albright y autor de "Peddling Peril" también ha expresado su preocupación de que el arsenal de Pakistán pueda no ser seguro a pesar de las garantías tanto de Pakistán como del gobierno de Estados Unidos. Afirmó que Pakistán "ha tenido muchas filtraciones de su programa de información clasificada y equipos nucleares sensibles, por lo que hay que preocuparse de que puedan ser adquiridos en Pakistán". [53] En 2015, Richard G. Olson , ex embajador de Estados Unidos en Pakistán, expresó confianza en las capacidades de las fuerzas de seguridad paquistaníes para controlar y asegurar sus armas nucleares. Añadió que Islamabad "ha tenido en cuenta específicamente la amenaza interna". [51]
Un estudio de 2016 realizado por el Servicio de Investigación del Congreso titulado 'Armas nucleares de Pakistán', señaló que las "iniciativas de Pakistán, como el fortalecimiento de las leyes de control de exportaciones, la mejora de la seguridad del personal y los programas internacionales de cooperación en seguridad nuclear, han mejorado la seguridad nuclear de Pakistán". [51]
Durante las escaramuzas entre Armenia y Azerbaiyán de 2020 , Azerbaiyán amenazó con lanzar ataques con misiles contra la central nuclear de Armenia . [54] [55] [56] [57]
El Cuerpo de Seguridad y Protección Nuclear del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica es responsable de proteger el programa nuclear iraní de los terroristas. [58]
El asesinato de Alexander Litvinenko por agentes estatales rusos en 2006 utilizando polonio radiactivo fue descrito como el comienzo de una era de terrorismo nuclear. [59] [60] [61]
Durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 , las tropas rusas involucradas en la batalla de Enerhodar comenzaron a bombardear la central nuclear de Zaporizhzhia el 3 de marzo de 2022. Las unidades 2 y 3 se pusieron en modo seguro de emergencia, mientras que la unidad 4 permaneció en funcionamiento debido a que estaba el más alejado del campo de tiro de artillería. El Ministro de Asuntos Exteriores ucraniano, Dmytro Kuleba, había advertido que los daños potenciales de un ataque ruso serían "diez veces mayores que los de Chernóbil ". [62] El ataque causó daños importantes a la planta, incluido un incendio cerca de la Unidad 1, que estaba en mantenimiento en ese momento. El incendio fue contenido a la mañana siguiente. El ataque fue condenado por muchos dentro de la comunidad internacional, incluso fue descrito como terrorismo nuclear por el presidente lituano Nauseda , "increíblemente imprudente y peligroso" por la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield , y un crimen de guerra por el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg. . [63]
En agosto de 2022, Dmitry Medvedev publicó un comentario advirtiendo que "también pueden ocurrir accidentes en las centrales nucleares europeas", lo que fue ampliamente interpretado como una amenaza oculta. [64]
Mientras estaba en el cargo, el presidente Barack Obama revisó la política de Seguridad Nacional y concluyó que "los ataques que utilizan dispositivos nucleares improvisados ... plantean un riesgo grave y creciente para la seguridad nacional". [65] En su contienda presidencial , el presidente George W. Bush y el senador John Kerry coincidieron en que el peligro más grave que enfrenta Estados Unidos es la posibilidad de que los terroristas puedan obtener una bomba nuclear. [4] La mayoría de los analistas de armas nucleares coinciden en que "la construcción de un dispositivo de este tipo plantearía pocos desafíos tecnológicos a terroristas razonablemente competentes". La principal barrera es la adquisición de uranio altamente enriquecido . [66]
En 2004, Graham Allison , subsecretario de Defensa de Estados Unidos durante la administración Clinton, escribió que “si sigue el camino actual, es más probable que se produzca un ataque terrorista nuclear contra Estados Unidos en la próxima década”. [67] En 2004, Bruce Blair, El presidente del Centro de Información de Defensa declaró: "No me sorprendería en absoluto que en los próximos 15 o 20 años se utilizaran armas nucleares, en primer lugar por un grupo terrorista que consigue un arma nuclear rusa o un paquistaní". [19] En 2006, Robert Galluccii, decano de la Escuela de Servicio Exterior de la Universidad de Georgetown , estimó que “es más probable que Al Qaeda o uno de sus afiliados detone un arma nuclear en un territorio estadounidense” . ciudad dentro de los próximos cinco a diez años". [67] A pesar de una serie de afirmaciones, [68] [69] no hay evidencia creíble de que algún grupo terrorista haya logrado obtener una bomba nuclear o los materiales necesarios para fabricarla. [4] [5]
La detonación de un arma nuclear en una importante ciudad estadounidense podría matar a más de 500.000 personas y causar daños por más de un billón de dólares. [18] [19] Cientos de miles de personas podrían morir a causa de las lluvias radiactivas, los incendios resultantes y el derrumbe de edificios. En este escenario, los incendios incontrolados arderían durante días y los servicios de emergencia y hospitales quedarían completamente abrumados. [4] [70] [71] Las probables consecuencias socioeconómicas en los Estados Unidos fuera de las inmediaciones de un ataque, y posiblemente en otros países, probablemente también serían de gran alcance. Un informe de Rand Corporation especula que puede haber un éxodo de otros centros urbanos por parte de poblaciones temerosas de otro ataque nuclear. [72]
La administración Obama afirmó que se centraría en reducir el riesgo de amenazas nucleares no tradicionales y de grandes consecuencias. Se pensaba que la seguridad nuclear se fortalecería mejorando "la arquitectura de detección nuclear y garantizando que nuestros propios materiales nucleares estén seguros" y "estableciendo planes bien planificados y ensayados para una respuesta coordinada". [65] Según altos funcionarios del Pentágono, Estados Unidos hará de "frustrar a los terroristas con armas nucleares un objetivo central de la planificación nuclear estratégica estadounidense". [73] La atribución nuclear es otra estrategia que se está aplicando para contrarrestar el terrorismo. Dirigida por el Centro Técnico Nacional Forense Nuclear, la atribución permitiría al gobierno determinar la fuente probable del material nuclear utilizado en caso de un ataque nuclear. Esto evitaría que los grupos terroristas, y cualquier Estado dispuesto a ayudarlos, pudieran llevar a cabo un ataque encubierto sin garantía de represalias. [74]
En julio de 2010, personal médico del ejército estadounidense practicó las técnicas que utilizarían para tratar a las personas heridas por una explosión atómica. Los ejercicios se llevaron a cabo en un centro de entrenamiento en Indiana y fueron creados para "simular las consecuencias de una pequeña explosión de una bomba nuclear, lanzada en una ciudad estadounidense por terroristas". [75]
Stuxnet es un gusano informático descubierto en junio de 2010 que se cree que fue creado por Estados Unidos e Israel para atacar las instalaciones nucleares de Irán y Corea del Norte. [76]
Después del 11 de septiembre, las centrales nucleares debían prepararse para un ataque de un grupo terrorista grande y bien armado. Pero la Comisión Reguladora Nuclear , al revisar sus normas de seguridad, decidió no exigir que las plantas puedan defenderse contra grupos que portan armas sofisticadas. Según un estudio de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental , la NRC parecía haber basado sus reglas revisadas "en lo que la industria consideraba razonable y factible defenderse, en lugar de en una evaluación de la amenaza terrorista en sí". [77] [78] Si los grupos terroristas pudieran dañar suficientemente los sistemas de seguridad como para causar una fusión del núcleo en una planta de energía nuclear, y/o dañar suficientemente las piscinas de combustible gastado , tal ataque podría conducir a una contaminación radiactiva generalizada . La Federación de Científicos Estadounidenses ha dicho que si se quiere expandir significativamente el uso de la energía nuclear, las instalaciones nucleares tendrán que ser extremadamente seguras contra ataques que podrían liberar cantidades masivas de radiactividad en la comunidad. Los nuevos diseños de reactores tienen características de seguridad pasiva , lo que puede ayudar. En Estados Unidos, la NRC lleva a cabo ejercicios de "Fuerza sobre Fuerza" (FOF) en todos los emplazamientos de centrales nucleares (NPP) al menos una vez cada tres años. [79]
El grupo pacifista Plowshares ha demostrado cómo se pueden penetrar las instalaciones de armas nucleares, y las acciones del grupo representan violaciones extraordinarias de la seguridad en las plantas de armas nucleares en Estados Unidos. La Administración Nacional de Seguridad Nuclear ha reconocido la gravedad de la acción de Plowshares de 2012. Los expertos en política de no proliferación han cuestionado "el uso de contratistas privados para brindar seguridad en las instalaciones que fabrican y almacenan el material militar más peligroso del gobierno". [80]
A finales de 1974, se advirtió al presidente Gerald Ford que el FBI había recibido una comunicación de un extorsionador que pedía 200.000 dólares (1.200.000 dólares hoy) después de afirmar que se había colocado un arma nuclear en algún lugar de Boston . Un equipo de expertos llegó rápidamente desde la Comisión de Energía Atómica de los Estados Unidos , pero su equipo de detección de radiación llegó a un aeropuerto diferente. Luego, los funcionarios federales alquilaron una flota de camionetas para transportar detectores de radiación ocultos por la ciudad, pero se olvidaron de traer las herramientas necesarias para instalar el equipo. Más tarde se descubrió que el incidente era un engaño . Sin embargo, la respuesta del gobierno dejó clara la necesidad de una agencia capaz de responder eficazmente a tales amenazas en el futuro. Más tarde ese año, el presidente Ford creó el Equipo de Búsqueda de Emergencias Nucleares (NEST), que, según la Ley de Energía Atómica, tiene la tarea de investigar el "uso ilegal de materiales nucleares dentro de los Estados Unidos, incluidas las amenazas terroristas que implican el uso de materiales nucleares especiales". [81]
Una de las primeras respuestas del Equipo de Apoyo y Búsqueda de Emergencia Nuclear fue en Spokane, Washington, el 23 de noviembre de 1976. Un grupo desconocido llamado "Días de Omega" había enviado por correo una amenaza de extorsión afirmando que haría explotar contenedores radiactivos de agua por todo el mundo. ciudad a menos que le paguen $500,000 ($2,600,000 hoy). Presumiblemente, los contenedores radiactivos habían sido robados del sitio de Hanford , a menos de 150 millas al suroeste. Inmediatamente, NEST voló en un avión de apoyo desde Las Vegas y comenzó a buscar radiación no natural, pero no encontró nada. Nadie respondió a pesar de las detalladas instrucciones dadas, ni intentó reclamar el dinero (falso) que se mantuvo bajo vigilancia. A los pocos días, el incidente fue considerado un engaño, aunque el caso nunca se resolvió. Para evitar el pánico, no se avisó al público hasta unos años más tarde. [82] [83]
El Programa Cooperativo de Reducción de Amenazas (CTR), también conocido como Reducción Cooperativa de Amenazas Nunn-Lugar , es una ley de 1992 patrocinada por los senadores Sam Nunn y Richard Lugar . La CTR estableció un programa que dio al Departamento de Defensa de Estados Unidos un interés directo en asegurar el material fisionable suelto dentro de la ya disuelta Unión Soviética . Según Graham Allison , director del Centro Belfer para Ciencias y Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard , esta ley es una de las principales razones por las que no se ha descubierto ni una sola arma nuclear fuera del control de los custodios nucleares de Rusia. [84] El Centro Belfer está ejecutando el Proyecto sobre la Gestión del Átomo, Matthew Bunn es el co-investigador principal del proyecto, Martin B. Malin es su director ejecutivo (alrededor de 2014). [85]
En agosto de 2002, Estados Unidos lanzó un programa para rastrear y asegurar el uranio enriquecido procedente de 24 reactores de tipo soviético en 16 países, con el fin de reducir el riesgo de que los materiales caigan en manos de terroristas o " estados rebeldes ". La primera operación de este tipo fue el Proyecto Vinca , "un esfuerzo multinacional público-privado para retirar material nuclear de un instituto de investigación yugoslavo mal protegido ". El proyecto ha sido aclamado como "una historia de éxito en la no proliferación" con el "potencial de informar esfuerzos más amplios de 'limpieza global' para abordar uno de los eslabones más débiles de la cadena de no proliferación nuclear: las instalaciones civiles de investigación nuclear que no cuentan con suficiente seguridad". [86]
En 2004, se estableció la Iniciativa de Reducción de Amenazas Globales (GTRI) de Estados Unidos con el fin de consolidar reservas nucleares de uranio altamente enriquecido (UME), plutonio y ensamblar armas nucleares en menos lugares. [87] Además, el GTRI convirtió combustibles de UME en combustibles de uranio poco enriquecido (LEU), lo que ha impedido su uso para fabricar una bomba nuclear en un corto período de tiempo. El UME que no se ha convertido en UPE ha sido enviado de regreso a sitios seguros, mientras que se han intensificado las medidas de seguridad alrededor de las instalaciones nucleares vulnerables. [88]
Robert Gallucci , presidente de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur , sostiene que la disuasión tradicional no es un enfoque eficaz hacia los grupos terroristas empeñados en provocar una catástrofe nuclear. [89] Henry Kissinger , afirmando que la amplia disponibilidad de armas nucleares hace que la disuasión sea “cada vez menos efectiva y cada vez más peligrosa”. [90] Las estrategias preventivas, que abogan por la eliminación de un enemigo antes de que pueda lanzar un ataque, son arriesgadas y controvertidas, por lo que son difíciles de implementar. Gallucci cree que “Estados Unidos debería considerar una política de disuasión ampliada, que no se centre en los posibles terroristas nucleares sino en aquellos Estados que pueden transferirles deliberadamente o inadvertidamente llevarles armas y materiales nucleares. Al amenazar con represalias contra esos estados, Estados Unidos puede ser capaz de disuadir aquello que no puede impedir físicamente”. [89]
Graham Allison plantea un argumento similar, argumentando que la clave para ampliar la disuasión es encontrar formas de rastrear el material nuclear hasta el país que lo falsificó. “Después de que detona una bomba nuclear, los policías forenses nucleares recolectarían muestras de escombros y las enviarían a un laboratorio para su análisis radiológico. Al identificar los atributos únicos del material fisionable, incluidas sus impurezas y contaminantes, se podría rastrear el camino hasta su origen”. [91] El proceso es análogo a la identificación de un delincuente mediante huellas dactilares. “El objetivo sería doble: primero, disuadir a los líderes de los estados nucleares de vender armas a terroristas, haciéndolos responsables de cualquier uso de sus propias armas; en segundo lugar, dar a cada líder el incentivo para asegurar firmemente sus armas y materiales nucleares”. [91]
John Mueller , experto en relaciones internacionales de la Universidad Estatal de Ohio , es un destacado escéptico nuclear. Hace tres afirmaciones: (1) la intención y la capacidad nuclear de grupos terroristas como Al Qaeda han sido “fundamentalmente exageradas”; (2) “la probabilidad de que un grupo terrorista desarrolle una bomba atómica parece extremadamente pequeña”; y (3) los formuladores de políticas son culpables de una “obsesión atómica” que ha llevado a políticas “sustancialmente contraproducentes” basadas en “fantasías del peor de los casos”. [92] En su libro Atomic Obsession : Nuclear Alarmism from Hiroshima to Al-Qaeda sostiene que: "las ansiedades acerca de que los terroristas obtengan armas nucleares son esencialmente infundadas: una serie de dificultades prácticas y organizativas hacen que sus probabilidades de éxito sean casi evanescentemente pequeñas". [93]
Los funcionarios de inteligencia han respondido, testificando ante el Congreso que la incapacidad de reconocer el modus operandi cambiante de los grupos terroristas fue parte de la razón por la cual los miembros de Aum Shinrikyo , por ejemplo, “no estaban en la pantalla del radar de nadie”. [94] Matthew Bunn, profesor asociado de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard , sostiene que “el robo de UME y plutonio no es una preocupación hipotética, es una realidad constante”. [37] Casi todos los bienes robados El UME y el plutonio incautados a lo largo de los años nunca habían pasado desapercibidos antes de su incautación. La base de datos sobre tráfico ilícito de armas nucleares del OIEA señala 1.266 incidentes notificados por 99 países en los últimos 12 años, incluidos 18 incidentes relacionados con el tráfico de UME o plutonio [37] .
Keir Lieber y Daryl Press sostienen que a pesar del destacado enfoque de Estados Unidos en el terrorismo nuclear, "el miedo a la transferencia terrorista [de armas nucleares] parece muy exagerado... [y] los peligros de que un Estado entregue armas nucleares a terroristas han sido exagerados. " Una década de estadísticas sobre terrorismo muestran una fuerte correlación entre las muertes por ataques y la atribución del ataque, y Lieber y Press afirman que "ni un grupo terrorista ni un Estado patrocinador permanecerían en el anonimato después de un ataque terrorista nuclear". Alrededor del 75 por ciento de los ataques con 100 o más muertes fueron atribuidos a los culpables; Además, el 97 por ciento de los ataques en suelo estadounidense o en el de un aliado importante (que resultaron en 10 o más muertes) fueron atribuidos al culpable. Lieber y Press concluyen que la falta de anonimato disuadiría a un estado de proporcionar armas nucleares a grupos terroristas. [95]
El uso de UME y plutonio en satélites ha generado la preocupación de que un estado rebelde suficientemente motivado pueda recuperar materiales de un accidente de satélite (especialmente en tierra, como ocurrió con Kosmos-954 , Mars-96 y Fobos-Grunt ) y luego usarlos para complementar el rendimiento de un dispositivo nuclear que ya funciona. Esto se ha debatido recientemente en la ONU y el Equipo de Búsqueda de Emergencias Nucleares consulta periódicamente con Roscosmos y la NASA sobre las reentradas de satélites que pueden haber contenido dichos materiales. Hasta el momento no se han recuperado partes verificables de Mars 96, pero recientes publicaciones de WikiLeaks sugieren que una de las "células" puede haber sido recuperada por alpinistas en Chile. [ cita necesaria ]
Los días 12 y 13 de abril de 2010, el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, inició y fue anfitrión de la primera cumbre de seguridad nuclear en Washington DC , comúnmente conocida como la Cumbre de Seguridad Nuclear de Washington . El objetivo era fortalecer la cooperación internacional para prevenir el terrorismo nuclear. El presidente Obama, junto con casi cincuenta líderes mundiales, discutió la amenaza del terrorismo nuclear, qué medidas debían tomarse para mitigar el tráfico nuclear ilícito y cómo proteger el material nuclear. La Cumbre tuvo éxito porque produjo un consenso que definía el terrorismo nuclear como una amenaza grave para todas las naciones. Finalmente, la Cumbre produjo más de cuatro docenas de acciones específicas plasmadas en compromisos de países individuales y el Plan de Trabajo Conjunto. [96] Sin embargo, los líderes mundiales en la Cumbre no lograron ponerse de acuerdo sobre protecciones básicas para el material utilizable en armas, y no se llegó a ningún acuerdo para poner fin al uso de uranio altamente enriquecido (UME) en funciones nucleares civiles. Muchas de las deficiencias de la Cumbre de Seguridad Nuclear de Washington se abordaron en la Cumbre de Seguridad Nuclear de Seúl en marzo de 2012.
Según Graham Allison , director del Centro Belfer para Ciencia y Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard , los objetivos de la Cumbre de Seguridad Nuclear en Seúl son continuar “evaluando los avances logrados desde la Cumbre de Washington y proponer medidas de cooperación adicionales para (1 ) Combatir la amenaza del terrorismo nuclear, (2) proteger los materiales nucleares y las instalaciones relacionadas, y (3) prevenir el tráfico ilícito de materiales nucleares." [97]
En 2011, la agencia de noticias británica The Telegraph recibió documentos filtrados sobre los interrogatorios de Khalid Sheikh Mohammed en la Bahía de Guantánamo . Los documentos citaban a Khalid diciendo que, si Osama bin Laden es capturado o asesinado por la Coalición de los Voluntarios , una célula durmiente de Al Qaeda detonará un "arma de destrucción masiva" en un "lugar secreto" de Europa, y prometió que lo haría. "una tormenta nuclear infernal". [98] [99] [100] [101] No se produjo ningún ataque de este tipo después del asesinato de Osama bin Laden en 2011.
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link) CS1 maint: numeric names: authors list (link)Un funcionario del Departamento de Defensa dijo que
Abu Zubaydah
, un alto funcionario de Al Qaeda bajo custodia estadounidense, llevó a las autoridades estadounidenses a Al Muhajir, posiblemente para tratar de sembrar miedo en Estados Unidos al mostrar que Al Qaeda había reclutado a un estadounidense.
Al Muhajir se reunió con Zubaydah en Afganistán el año pasado y luego viajó a Pakistán, donde estudió cómo ensamblar una bomba radiactiva en una casa segura de Al Qaeda en Lahore, dijo un alto funcionario policial estadounidense.
Semanas después, Al Muhajir se reunió con altos líderes de Al Qaeda en Karachi.
Los funcionarios estadounidenses dicen que Padilla, que usó el nombre musulmán Abdullah al Muhajir, estudió cómo fabricar bombas a principios de este año en una casa segura de Al Qaeda en Lahore, se reunió con altos funcionarios de Al Qaeda en marzo en otra casa segura en Karachi y viajó a otras partes del mundo. país.
La policía paquistaní arrestó al presunto cómplice de Padilla en
Rawalpindi
.
Aunque en ese momento se desconocía el papel de Padilla, funcionarios estadounidenses y paquistaníes allanaron la casa segura de Lahore donde se había alojado, así como complejos sospechosos de Al Qaeda en varias otras ciudades el 28 de marzo. Abu Zubeida [Abu Zubaydah], jefe de operaciones de Al Qaeda, y Varios de sus principales colaboradores fueron capturados después de un tiroteo esa noche en una casa en Faisalabad.
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Medios relacionados con el terrorismo nuclear en Wikimedia Commons
