Los plebiscitos de Schleswig fueron dos plebiscitos , organizados según la fracción XII, artículos 100 a 115 del Tratado de Versalles del 28 de junio de 1919, con el fin de determinar la futura frontera entre Dinamarca y Alemania a través del antiguo Ducado de Schleswig . El proceso fue supervisado por una comisión con representantes de Francia , Reino Unido , Noruega y Suecia .
Los plebiscitos se celebraron el 10 de febrero y el 14 de marzo de 1920, y el resultado fue que la porción más grande del norte (Zona I) votó a favor de unirse a Dinamarca, lo que ocurrió el 15 de junio de 1920, mientras que la porción más pequeña del sur (Zona II) votó a favor de seguir siendo parte de Dinamarca. Alemania.
El ducado de Schleswig había sido un feudo de la corona danesa desde la Edad Media, pero, junto con las provincias alemanas de Holstein y Lauenburg , gobernadas por Dinamarca, que habían sido parte del Sacro Imperio Romano Germánico , fue conquistada por Prusia y Austria. en la Segunda Guerra de Schleswig de 1864 . Entre 1864 y 1866, Prusia y Austria gobernaron toda la región como un condominio , y formalizaron este acuerdo en la Convención de Gastein de 1865 . El condominio fue cancelado debido a la guerra austro-prusiana en 1866.
El artículo 5 de la Paz austro-prusiana de Praga (1866) estipulaba que se debería celebrar un plebiscito dentro de los seis años siguientes para dar a los habitantes de la parte norte de Schleswig la posibilidad de votar por la futura lealtad de la región, permitiendo a las regiones votar para que el dominio danés vuelva a la administración danesa.
La idea de un plebiscito ya se había presentado anteriormente. Durante las primeras fases de la Primera Guerra de Schleswig , el gobierno secesionista de Schleswig-Holstein había sugerido sin éxito un plebiscito en partes de Schleswig, pero esto había sido rechazado por el gobierno danés, [1] y durante los intentos de la Conferencia de Londres de 1863 de desactivar la En la Segunda Guerra de Schleswig , una de las propuestas del primer ministro prusiano , Otto von Bismarck , fue un plebiscito en el norte de Schleswig. [2] La iniciativa de Bismarck no fue adoptada por la conferencia, principalmente porque la opción no estaba incluida en la instrucción a la delegación danesa. La inclusión de la promesa de un plebiscito en la Paz de Praga austro-prusiana de 1866 fue una concesión diplomática a Austria, pero no se implementó. Posteriormente, en 1877, Austria y Alemania abandonaron la referencia a él . La frontera de 1864 fue confirmada en el Tratado Optant germano-danés de 1907, pero los daneses del norte de Schleswigers continuaron abogando por un plebiscito citando la Paz de Praga de 1866.
Los daneses que hacían campaña para la implementación de la promesa del plebiscito, con la esperanza de que esto resultara en que el área volviera al dominio danés, a menudo hacían una comparación con la demanda francesa de devolución de Alsacia-Lorena . Esta comparación fue vista con simpatía por la opinión pública francesa y, aunque Dinamarca no había participado en la Primera Guerra Mundial , había un respaldo considerable en Francia para asumir las reclamaciones danesas como parte del acuerdo de posguerra.
Después de la derrota de Alemania en 1918, el gobierno danés pidió a las potencias aliadas y a la Conferencia de Versalles de 1919 que incluyeran un plebiscito en la disputada región de Schleswig del Norte basado en los catorce puntos de Woodrow Wilson como parte del acuerdo de paz de las potencias aliadas con Alemania, y esta solicitud fue concedida por los aliados.
Los plebiscitos se llevaron a cabo el 10 de febrero y el 14 de marzo de 1920 en dos zonas que habían sido definidas según los deseos del gobierno danés, [3] y basadas en líneas trazadas en la década de 1890 por el historiador danés Hans Victor Clausen . [4] Durante las décadas de 1880 y 1890, Clausen había viajado extensamente a ambos lados de una posible futura frontera dano-alemana, para lo cual publicó dos sugerencias. La primera línea de Clausen delineaba un territorio coherente que esperaba que votara danés en un futuro plebiscito, y la segunda línea (aproximadamente 10 a 20 km o 6 a 12 millas más al sur) incluía una región rural escasamente poblada en el centro de Schleswig, que Clausen creía Tenía potencial de asimilación a Dinamarca, ya que la población de Schleswig central era de lealtad proalemana, pero también hablaba danés .
En 1918, Clausen publicó un folleto "Før Afgørelsen" ( Antes de la Decisión ) en el que defendía firmemente que Dinamarca anexara la zona delineada por su línea más septentrional ("primera"), argumentando que el territorio al norte de esta línea era indiscutiblemente prodanés. y debe considerarse indivisible. [5] Al mismo tiempo, abandonó efectivamente su segunda línea, ya que la población de Schleswig central seguía siendo proalemana y consideraba vital que la futura frontera se basara en la autodeterminación de la población local. [5] : 16 En los plebiscitos de 1920, la primera línea de Clausen fue imitada fielmente en lo que se convirtió en la Zona I del plebiscito, mientras que su segunda línea se convirtió en la base de la Zona II, aunque la zona del plebiscito se amplió para incluir la ciudad de Flensburg y el pueblo. de Glücksburg . Clausen había excluido a ambos de sus dos líneas. [5] : 24–25
La zona I se basó en las estimaciones de Clausen sobre la autoidentificación nacional de la población local. En caso de duda, Clausen se basó principalmente en los deseos de las comunidades rurales, que consideraba autóctonas ( indígenas ), a diferencia de las ciudades del norte de Schleswig, que consideraba en gran medida irrelevantes debido a su tamaño pequeño y a su población menos autóctona, en particular la demografía. de la ciudad de Sønderborg (Sonderburg), que se había visto fuertemente influenciada por la presencia de una gran base naval alemana . Además, Clausen creía que se minimizaría el riesgo de futuros conflictos si la futura frontera en el pantanoso Schleswig Occidental siguiera el río Vidå o un dique . Esto provocó resentimiento en el lado alemán, ya que implicaba que la ciudad de Tønder (Tondern) sería incluida en la Zona I.
En 1918 y principios de 1919, los principales partidos políticos daneses argumentaron que la futura lealtad de Schleswig del Norte debería decidirse mediante un plebiscito, en el que toda la región debería contarse como una unidad indivisible, es decir, votar en bloque . Este deseo fue transmitido a la Conferencia de Paz de París en Versalles y se convirtió en la base para la Zona I del plebiscito.
Durante 1919, crecieron los deseos políticos en Dinamarca por la extensión del área del plebiscito, y la cuestión se convirtió en un tema de confrontación entre el gobierno social liberal y su apoyo parlamentario, los socialdemócratas , ambos partidos se oponían a una extensión del área, versus los liberales y Oposición conservadora que apoyaba una ampliación de la zona del plebiscito. Como compromiso, se decidió solicitar a las potencias aliadas que extendieran el plebiscito hasta la segunda línea de Clausen, que se adaptó para incluir Flensburg y Glücksburg . En esta Zona II, más pequeña, cada pueblo –o, en las zonas rurales, cada parroquia– debía decidir su propia lealtad. Se hicieron otras dos solicitudes, que fueron acatadas sólo parcialmente por las potencias aliadas. En primer lugar, Dinamarca pidió que la administración civil alemana en la zona del plebiscito fuera sustituida por una administración internacional. Las potencias aliadas reemplazaron las guarniciones alemanas con una pequeña fuerza internacional, de 400 soldados franceses desembarcados del crucero La Marsellesa , [6] pero la administración civil fue reemplazada sólo parcialmente en la Zona I, y nada en la Zona II. En segundo lugar, Dinamarca había solicitado que se permitiera votar en el plebiscito a las personas previamente expulsadas de la región. Con ello se pretendía permitir votar a los "optantes" previamente expulsados, es decir, las familias de los lugareños que habían optado por conservar su ciudadanía danesa y que, en consecuencia, habían sido expulsados de la zona por las autoridades prusianas. Las potencias aliadas accedieron a esta solicitud, pero la ampliaron, dando derecho a votar en el plebiscito a cualquier persona que hubiera vivido anteriormente en la región. Dado que un gran número de funcionarios alemanes (en particular funcionarios ferroviarios) habían sido estacionados temporalmente en la zona, esta extensión implicaba que estos funcionarios, así como sus esposas y sus hijos mayores de edad, tenían derecho a votar en el plebiscito. Dado que muchos de los "optantes" prodaneses expulsados habían emigrado a los Estados Unidos , el resultado neto de esta extensión fue un ligero aumento de los resultados alemanes, y era mucho más probable que un emigrante proalemán que vivía en Alemania regresara. a la región para el plebiscito que para un expulsado prodanés que había emigrado a los Estados Unidos para hacer lo mismo.
El 10 de febrero de 1920 se celebró el plebiscito en la Zona I , la posterior Schleswig del Norte , donde el 74,9% (75.431 votos) votó a favor de convertirse en danés, mientras que el 25,1% (25.329 votos) votó a favor de seguir siendo alemán. En tres de las cuatro ciudades principales, especialmente en la región sur directamente en la frontera con la Zona II, existían mayorías alemanas, con una mayoría alemana de entre el 70 y el 80 por ciento en Tønder y sus alrededores (más el sur de Udbjerg) y Højer . Fue principalmente esta zona la que causó controversia después de la votación, especialmente porque estas ciudades habían sido incluidas al norte de la primera línea de Clausen. Aunque Clausen estimó correctamente que Tønder era enormemente proalemán, consideró que la ciudad dependía económicamente de sus tierras altas rurales prodanesas y colocó tanto la ciudad como sus tierras altas al norte de su primera línea.
También existían mayorías locales para Alemania en otros lugares: en la pequeña ciudad de Tinglev , en la ciudad de Sønderborg , sede de una importante base naval alemana, y en la ciudad de Aabenraa . Al igual que Tønder y Højer, Tinglev limitaba directamente con la Zona II. Sin embargo, ambas ciudades se encuentran en cierto modo "aisladas" en un entorno prodanés.
La votación en Schleswig Central ( Zona II ) tuvo lugar el 14 de marzo de 1920, donde el 80,2% (51.742 votos) votó a favor de seguir siendo alemán, mientras que el 19,8% (12.800) votó a favor de convertirse en danés. Dado que la mayoría danesa en esta zona se produjo sólo en tres pequeños pueblos de la isla de Föhr , ninguno de los cuales estaba cerca de la próxima frontera, la Commission Internationale de Surveillance du Plébiscite au Slesvig decidió una línea casi idéntica a la frontera entre las dos. zonas. El mal resultado de Dinamarca en Schleswig central, particularmente en Flensburg , la ciudad más grande de Schleswig, desencadenó la crisis de Pascua de 1920 en Dinamarca .
No se celebró ningún plebiscito en el tercio más meridional de la provincia ( Zona III que incluía la región al sur de la Zona II hasta Schlei , Danevirke y la ciudad de Schleswig ), ya que la población era casi exclusivamente proalemana. Las potencias aliadas habían ofrecido incluir esta región en el plebiscito, pero el gobierno danés había pedido expresamente que se excluyera la zona III. La pequeña parte de la provincia histórica situada al sur de la Zona III no estaba incluida en los planes de plebiscito entre las potencias aliadas, y lo mismo ocurrió en Dinamarca, ya que el extremo sur del antiguo ducado era considerado una zona completamente proalemana.
Resultados seleccionados en detalle:
Inmediatamente después del anuncio de los resultados de la Zona I, el administrador alemán Johannes Tiedje elaboró un borrador alternativo para la frontera. La frontera propuesta habría incorporado Tønder /Tondern, Højer /Hoyer, Tinglev /Tingleff y las zonas vecinas y también algunas partes al norte de Flensburg –el llamado cinturón de Tiedje [7 ]– y habría creado minorías casi iguales en ambos lados de la frontera. frontera en lugar de entre 30.000 y 35.000 alemanes en Dinamarca y entre 6.000 y 8.000 daneses en Alemania. [8]
La Línea de Tiedje fue fuertemente criticada en Dinamarca, ya que habría trasladado a un gran número de comunidades prodanesas al sur de la futura frontera, y fue rechazada por todos los partidos en el parlamento danés. Toda la Zona I del plebiscito fue transferida a Dinamarca el 15 de junio de 1920, [9] [10] y el territorio fue nombrado oficialmente distritos del sur de Jutlandia , más comúnmente Jutlandia del Sur , aunque este último nombre es también el nombre historiográfico de toda la región de Schleswig . .
![Memorial en Wyk, Föhr, Alemania. Una reinterpretación del Deutschlandlied. "... Sólo en la desgracia, el amor [a tu país] se mostrará si es fuerte y verdadero."](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/cc/Kulturdenkmaeler_Wyk_Gro%C3%9Fe_Stra%C3%9Fe_006_2016_06_03.jpg/1280px-Kulturdenkmaeler_Wyk_Gro%C3%9Fe_Stra%C3%9Fe_006_2016_06_03.jpg)