El Plan de Recuperación Central de Christchurch , a menudo denominado Blueprint , es el plan desarrollado por el Quinto Gobierno Nacional de Nueva Zelanda para la recuperación de la ciudad central de Christchurch de una serie de terremotos, en particular el terremoto de Christchurch de febrero de 2011. La Ley de Respuesta y Recuperación del Terremoto de Canterbury de 2010 requirió que el Ayuntamiento de Christchurch desarrollara un plan de recuperación para la ciudad central. El plan, conocido como Share an Idea, fue presentado al Ministro de Recuperación del Terremoto de Canterbury , Gerry Brownlee , en diciembre de 2011. Brownlee rechazó el plan del ayuntamiento, estableció la Autoridad de Recuperación del Terremoto de Canterbury (CERA) y encargó a esa organización que desarrollara un plan basado en el borrador del ayuntamiento. El Plan de Recuperación Central de Christchurch se publicó en julio de 2012 y definió 17 proyectos de referencia. Todos los proyectos para los que se especificó un cronograma debían haber sido terminados para 2017; ninguno de los 17 proyectos se ha entregado a tiempo y algunos ni siquiera se han comenzado todavía.
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El plan definió 17 proyectos básicos. [1] Hubo tensión entre el gobierno central y el ayuntamiento, ya que el segundo había visto rechazado su plan Share an Idea y el primero había impuesto un plan muy diferente. Esta tensión culminó cuando Brownlee llamó al alcalde de Christchurch , Bob Parker , "payaso" en febrero de 2012. [2] Parker reveló más tarde que recibir una disculpa de Brownlee le impidió renunciar a su cargo. [3] En agosto de 2013, el ayuntamiento desafió abiertamente el deseo de Brownlee de demoler el Ayuntamiento de Christchurch y construir un nuevo recinto como parte del Recinto de Artes Escénicas. [4]
Se creó un marco para ayudar a definir un área central conocida como "el núcleo", que debía tener una escala adecuada a la demanda actual. El marco (en maorí: Te Hononga Mokowā ) debía estar dividido en tres partes (norte, este y sur) [a] y permitir la expansión y el desarrollo a corto y mediano plazo del centro de Christchurch. El desarrollo del marco estuvo a cargo de CERA. [5]
El Memorial Nacional del Terremoto es el monumento oficial de la Corona para las personas fallecidas o gravemente heridas en el terremoto del 22 de febrero de 2011 en Christchurch. El monumento fue concebido como un lugar de importancia local, nacional e internacional donde las personas pudieran reflexionar y los grupos grandes pudieran reunirse. El plan de recuperación no indicó una ubicación para el monumento. [b] El proyecto fue dirigido por el Ministerio de Cultura y Patrimonio [6] y el monumento fue inaugurado para el aniversario del terremoto de febrero de 2017. [7]
Se propuso un centro cultural de clase mundial para la esquina noroeste de Victoria Square en el sitio del antiguo Crowne Plaza . [c] Este centro fue planeado como un punto focal para la celebración y la diversidad cultural, y sería dirigido por Te Rūnanga o Ngāi Tahu . [8] Ngāi Tahu abandonó este proyecto en abril de 2016. [9]
El Recinto del río Avon (en maorí: Te Papa Ōtākaro [10] y Te Papa o Ōtākaro en la versión inicial del plan de recuperación [11] ) fue la reurbanización del corredor del río Avon a través del centro de la ciudad, desde el puente de Antigua Street en el Hospital de Christchurch hasta el puente de Fitzgerald Avenue en el límite oriental del centro de la ciudad. La zonificación del parque se extendía 30 metros (98 pies) desde cada lado del río e incluía una propuesta de reurbanización de Victoria Square. [d] El proyecto fue liderado conjuntamente por CERA y el Ayuntamiento de Christchurch. [12]
En un proyecto dirigido por el Ayuntamiento de Christchurch, se iba a restaurar la Plaza de la Catedral como el corazón cívico de la ciudad central. El plan de regeneración de CERA proponía edificios más bajos en el lado norte para evitar el sombreado (aunque cuando el Ayuntamiento de Christchurch solicitó en 2019 que la agencia de reconstrucción de la Corona tuviera en cuenta el sombreado que causaría un hotel de nueve pisos propuesto que forma parte del centro de convenciones, la solicitud fue denegada [13] ) con pocos detalles proporcionados. [e] El plan mencionó la biblioteca central propuesta y el centro de convenciones, ambos planificados como proyectos de anclaje para el lado norte de The Square, así como el espacio que se "reserva para una nueva catedral", pero por lo demás era escaso en detalles. [14] La nueva biblioteca ( Tūranga ) se inauguró en 2018; [15] a partir de 2020, el centro de convenciones está en construcción, [16] y la reparación de la catedral existente comenzó en mayo de 2020. [17]
El desarrollo del Retail Precinct quedó en manos del sector privado. [18] [f] En octubre de 2011, los intereses privados se habían combinado y habían abierto un centro comercial temporal de contenedores conocido como Re:START , con Ballantynes , la tienda departamental restante de Christchurch, como ancla minorista. [19] El proyecto fue un gran éxito y ganó atención internacional por su peculiaridad. [20] En junio de 2014, aproximadamente la mitad del centro comercial de contenedores se trasladó a un sitio diferente para dar paso a un proyecto de construcción. [21] Re:START cerró en enero de 2018. [22]
El desarrollo de edificios permanentes en el área comercial se desarrolló mucho más lentamente de lo esperado. La demora se debió a la regla de planificación impuesta por CERA de que cada proyecto de desarrollo debe tener al menos 5.000 metros cuadrados (54.000 pies cuadrados) de terreno. Como el terreno estaba en manos de múltiples propietarios, y cada título era significativamente menor que el mínimo estipulado, los desarrolladores tuvieron dificultades para fusionar suficiente terreno antes de poder solicitar el permiso de planificación. [23] [24] Para romper el punto muerto, la Unidad de Desarrollo Central de Christchurch (CCDU, una subsidiaria de CERA) compró gran parte del terreno para superar la desarticulación de la propiedad. [25]
El recinto del Centro de Convenciones estaba dirigido por CERA. Aparte del propio centro de convenciones, al que se le dio el nombre de Te Pae en 2018, comprende varios edificios (principalmente hoteles). [26] [27] La Corona compró la mayoría de los edificios en dos manzanas de la ciudad (con la excepción del Hotel Rydges, el edificio de aparcamiento que hay detrás, el edificio conocido como Caffe Roma (ninguno de ellos en terrenos designados) e Isaac House, que estaba en terrenos designados pero se le permitió permanecer) y cerró Gloucester Street. [g] Después de muchos retrasos, Te Pae debía haber abierto en octubre de 2020, pero debido a la pandemia de COVID-19 , ahora se puede esperar una apertura en 2021. [16] El plan original era que la Corona se asociara con empresas privadas, por ejemplo, promotores hoteleros, para construir un recinto completo. Esto se redujo posteriormente al propio centro de convenciones, siendo la Corona el único promotor. En 2017 se anunció que uno de los hoteles planificados, un complejo de cinco estrellas, se construiría en la esquina de Colombo Street y Cathedral Square (frente a Gloucester Street), y la Corona estaba buscando un desarrollador. [28] Todos los sitios para hoteles en Te Pae, más el bloque de tierra designado para el Performing Arts Precinct ubicado al norte de Gloucester Street, fueron comprados por Carter Group. Philip Carter espera tener el hotel de cinco estrellas abierto para abril de 2023, y luego construirá uno o dos hoteles más en el terreno restante de Te Pae. [29]
El Recinto Sanitario (en maorí: Te Papa Hauora ) es un proyecto que será ejecutado por el sector privado junto al Hospital de Christchurch , incorporando parte del South Frame. [h] La idea era concentrar aquellas instalaciones relacionadas con la salud y la investigación en las proximidades del hospital existente. [30] La primera gran inversión privada en atención sanitaria, Forté Health, se inauguró en febrero de 2014 lejos del Recinto Sanitario. [31]
El Recinto de Justicia y Servicios de Emergencia alberga servicios gubernamentales y de emergencia en tres cuartas partes de una manzana de la ciudad rodeada por Durham Street, Lichfield Street, Colombo Street y Tuam Street. [i] El desarrollo fue llevado a cabo por las agencias gubernamentales pertinentes ( Justicia , Policía , Correcciones , Tribunales y Servicio de Bomberos ). [32] El edificio se inauguró oficialmente el 12 de septiembre de 2017 (apenas unos días antes de las elecciones generales de 2017 ), pero el personal no se mudó hasta un mes después. [33] Ha sido demasiado pequeño para los 1100 empleados desde el principio. [34]
El Performing Arts Precinct fue un desarrollo liderado por CERA, que cubría partes de dos manzanas de la ciudad. [j] El terreno designado permitió reconstruir el Ayuntamiento de Christchurch en el sitio, y posiblemente incluiría un centro de artes escénicas con dos auditorios, para albergar el Court Theatre , la Orquesta Sinfónica de Christchurch , el Centro de Música de Christchurch , y reconoció el Isaac Theatre Royal que se encuentra dentro de esta designación. [35] En una votación del ayuntamiento para restaurar el ayuntamiento en contradicción con el Plan, una votación que muchos consideraron una señal de que el ayuntamiento quería recuperar el control, el Performing Arts Precinct se descarriló. [4] Para 2020, solo dos proyectos han procedido (restauración del Isaac Theatre Royal y construcción de la sala de espectáculos The Piano); ambos entregados por el sector privado. [36] [37] Se espera que el Teatro Court se traslade al Recinto de Artes Escénicas en 2023. [38] La mitad norte del terreno designado fue adquirida por el Grupo Carter y la Diócesis Católica Romana de Christchurch en 2019 para fines eclesiásticos y educativos. [29] El terreno en el bloque sur ocupado por el edificio Forsyth Barr también fue sacado de la designación tras la decisión de convertir el edificio de oficinas en un hotel; ahora está ocupado por el Crowne Plaza Christchurch. [39]
El proyecto de la biblioteca central, llamada Te Whare Pukapuka Matua en el plano, fue liderado por el Ayuntamiento de Christchurch. [40] Ubicada en el lado norte de la Plaza de la Catedral, [k] se inauguró en octubre de 2018. Llamado Tūranga , el edificio es considerado icónico y ha ganado varios premios. [41] [42]
El Proyecto de Demostración Residencial (en maorí: Whakaaturanga Kāinga ) es un desarrollo privado, habilitado a través de la Corona proporcionando 8.000 metros cuadrados (86.000 pies cuadrados) de tierra al norte de Latimer Square . [l] [43] El desarrollador fue elegido a través de un concurso de diseño en 2013, pero en noviembre de 2015, CCDU confirmó que el proyecto no seguiría adelante; fue el primer proyecto ancla que no había seguido adelante. [44] En un análisis publicado en Lincoln Planning Review , el autor describió el enfoque de la Corona al proyecto como una muestra de un "nivel de fe neoliberal ingenua en que los mercados podrían brindar regeneración urbana a una ciudad gravemente dañada [que] no se vio ni siquiera en la Gran Bretaña de Margaret Thatcher ". [45]
Se propone que la instalación deportiva Metro Sports Facility (en maorí: Taiwhanga Rēhia ) sea un gran recinto para deportes acuáticos, un estadio cubierto, un centro de alto rendimiento, espacio de recreación y espectáculos en un sitio de 70.000 metros cuadrados (750.000 pies cuadrados). [m] El proyecto iba a ser ejecutado por el Ayuntamiento de Christchurch, el sector privado y organizaciones no gubernamentales. [46] Desde entonces, la ejecución de este proyecto ha sido asumida por Ōtākaro Limited (una organización propiedad de la Corona) y financiada conjuntamente por el ayuntamiento y la Corona. [47] Tras años de retrasos provocados por sobrecostes, la construcción comenzó en agosto de 2019. [48] A partir de 2020, se prevé que la instalación abra en 2022. [47] [ necesita actualización ]
El estadio (en maorí: Taiwhanga Hākinakina ) se propone como una gran instalación cubierta multiusos, que cubriría la mayor parte de tres manzanas de la ciudad (las calles limítrofes son Madras Street, Hereford Street, Barbadoes Street y Tuam Street). Por tanto, el estadio ocuparía las calles Cashel y Lichfield. [n] El estadio es una iniciativa conjunta del Ayuntamiento de Christchurch y la Corona, con varios otros socios, incluido el Ministerio de Negocios, Innovación y Empleo (MBIE). [49] Después de muchos años de debate, el ayuntamiento confirmó un caso de inversión en el estadio en diciembre de 2019 y el gabinete aprobó su contribución financiera en marzo de 2020. Se espera que la finalización del proyecto de construcción se realice en 2024. [50] [51]
El campo de críquet en Hagley Park [o] (maorí: Papa Kirikiti ) debía ser mejorado para que pudiera albergar pruebas nacionales e internacionales. Fue un proyecto conjunto entre CERA, el ayuntamiento y New Zealand Cricket . [49] Como cualquier desarrollo dentro de Hagley Park es controvertido, la solicitud de consentimiento se envió directamente al Tribunal Ambiental , ya que se esperaba que cualquier decisión de consentimiento normal fuera apelada ante el tribunal de todos modos. El Tribunal Ambiental aprobó la solicitud en agosto de 2013 [52] y el nuevo pabellón Hadlee abrió el 15 de septiembre de 2014, [53] a tiempo para la Copa Mundial de Críquet de 2015 ; se jugaron tres partidos en el Hagley Oval. La remodelación costó tres veces más que los 1,5 millones de dólares neozelandeses que inicialmente había aprobado el ayuntamiento. [54] Fue el primer proyecto de anclaje en completarse. [55]
El intercambiador de autobuses (en maorí: Whakawhitinga Pahi ) se propuso como un sistema eficaz para el transporte público y como reemplazo del dañado intercambiador de autobuses . El intercambiador de autobuses propuesto se ubicaría frente al intercambiador de autobuses, en el lado sur de Lichfield Street. [p] El proyecto estaría dirigido por Environment Canterbury (el Consejo Regional de Canterbury ), el Ayuntamiento de Christchurch, CERA y la Agencia de Transporte de Nueva Zelanda . [56] Al final, la Corona construyó el intercambiador de autobuses y se inauguró el 25 de mayo de 2015. [57] El costo para la Corona fue de NZ$53 millones y, como parte del acuerdo global entre la Corona y el ayuntamiento, el edificio se transfirió al ayuntamiento por $23 millones en octubre de 2019. [58]
El objetivo del Recinto de Innovación (en maorí: Te Puna Rerekētanga ) era fomentar la colaboración entre empresas innovadoras y organizaciones de investigación, mejorando así la productividad de Christchurch y Nueva Zelanda. La ubicación general del Recinto de Innovación era el área alrededor de High Street, donde se unen el South Frame y el East Frame. [q] En el momento de la publicación del Plan, el proyecto EPIC (Enterprise Reccinct and Innovation Campus) ya estaba en marcha y la proximidad al Christchurch Polytech (ahora conocido como Ara Institute of Canterbury ) se consideraba un beneficio. [59] La empresa tecnológica más grande que se ha mudado al área es Vodafone, que estableció su sede de la Isla Sur en el edificio InnoV8 en 2016. [60] Otro edificio que alberga una empresa tecnológica es Orbica en Lichfield Street. [61] A partir de 2020, aproximadamente la mitad del terreno entre Lichfield Street, Poplar Street, Tuam Street y Manchester Street sigue siendo un estacionamiento de grava. [62]
El gráfico de la línea de tiempo se basa en el cronograma indicativo de entrega del proyecto contenido en el Plan publicado en julio de 2012, [63] un folleto publicado en noviembre de 2014 [64] más el estado a julio de 2020. Ninguno de los proyectos se entregó según el cronograma indicativo de entrega del proyecto publicado originalmente. [65] El primer proyecto que se completó fue Hagley Oval (septiembre de 2014). El cronograma original preveía que todos los proyectos para los que se había especificado una fecha de entrega se completarían en marzo de 2017; en ese momento, solo se habían completado tres de los diecisiete proyectos (el intercambiador de autobuses fue el segundo proyecto (mayo de 2015) en terminarse, y el monumento conmemorativo del terremoto el tercer proyecto en febrero de 2017). [65] Ngāi Tahu abandonó su proyecto principal, el Centro Cultural Te Puna Ahurea, en abril de 2014. [9] En julio de 2020, ni la plaza, ni el Proyecto de demostración residencial ni el estadio se habían iniciado, y solo el estadio tenía un estatus de proyecto confirmado.
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Este artículo incorpora texto de Canterbury Earthquake Recovery Authority disponible bajo la licencia CC BY 3.0.
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