El Informe sobre el control internacional de la energía atómica fue escrito por un comité presidido por Dean Acheson y David Lilienthal en 1946 y se conoce generalmente como Informe o Plan Acheson-Lilienthal . [1] El informe fue un importante documento estadounidense que apareció justo antes de la intensificación de los inicios de la Guerra Fría . Propuso el control internacional de las armas nucleares y evitar una futura guerra nuclear . [2] [3] Una versión, el Plan Baruch , fue vetada por los soviéticos en las Naciones Unidas .
Inmediatamente después del final de la Segunda Guerra Mundial surgieron en Estados Unidos dos escuelas de pensamiento sobre las armas nucleares. Una escuela, que tenía como principal defensor al secretario de Guerra, Henry Stimson , creía que los aparentes secretos de la bomba atómica eran de naturaleza científica y no podían monopolizarse para siempre. Además, sentían que mantener ostentosamente la bomba en reserva pero negociar con la Unión Soviética para no desarrollarla simplemente llevaría a los soviéticos a desarrollar su propia arma para restablecer el equilibrio de poder. [4]
La otra escuela incluía a hombres como el Secretario de Estado James F. Byrnes , que sentía que el monopolio estadounidense sobre las armas atómicas se había ganado honestamente y no debía entregarse. En su opinión, los soviéticos sólo entendían el poder, al que sólo podían enfrentarse con armas nucleares. [4]
El presidente Harry S. Truman estaba dividido entre las dos posiciones. Desconfiaba de la Unión Soviética, pero aun así no quería llevar al mundo por el camino de la destrucción. Continuó solicitando opiniones de ambas partes. Stimson dimitió en septiembre de 1945 y, a partir de entonces, la tarea de promover su enfoque recayó principalmente en el subsecretario de Estado y más tarde en el secretario de Estado Dean Acheson . [4]
En 1945, tanto los estadounidenses como los soviéticos respaldaron una propuesta para traspasar la responsabilidad del control de la energía atómica a una Comisión de Energía Atómica de las Naciones Unidas. Tenían el foro, pero los Estados Unidos aún no habían articulado una política que desearan nueva comisión a adoptar. Para resolver el problema, Acheson fue designado para encabezar un comité encargado de determinar la política estadounidense en materia de energía atómica, el Comité de Energía Atómica, creado el 7 de enero de 1946. Una carta de envío al comienzo del Informe recoge los comentarios que el Comité de Acheson hizo. sobre las conclusiones y recomendaciones unánimes de la Junta de Consultores. [4]
Los otros miembros del comité eran los científicos James Conant y Vannevar Bush , director de la Oficina de Investigación y Desarrollo Científico , que controlaba el Proyecto Manhattan , y John McCloy , y el general Leslie R. Groves , que había sido el oficial militar a cargo. del Proyecto Manhattan. Acheson decidió que el comité necesitaba asesoramiento técnico y por eso nombró una junta de consultores con David Lilienthal , el respetado presidente de la Autoridad del Valle de Tennessee , como presidente. También nombró a J. Robert Oppenheimer , líder científico del Proyecto Manhattan, quien brindó influyentes consejos. La contribución de Oppenheimer residió en una idea para controlar la producción de armas atómicas a partir del seguimiento de las minas fuente de uranio . [4]
El 16 de marzo de 1946, el informe del comité fue presentado al Departamento de Estado , que lo hizo público el 28 de marzo. [5] El Informe sobre el control internacional de la energía atómica pronto pasó a ser conocido como Informe Acheson-Lilienthal . El mensaje principal del informe era que era poco probable que el control de la energía atómica mediante inspecciones y operaciones policiales tuviera éxito. En cambio, el informe proponía que todo el material fisionable fuera propiedad de una agencia internacional que se llamaría Autoridad de Desarrollo Atómico , que liberaría pequeñas cantidades a naciones individuales para el desarrollo de usos pacíficos de la energía atómica. [4]
En los primeros años de la era atómica, se creía en general que el gran obstáculo al que se enfrentaba quien aspiraba a desarrollar una bomba atómica era la adquisición de suficiente material fisionable. En respuesta, el Informe Acheson-Lilienthal propuso que todo el camino desde las minas de uranio y torio hasta la posproducción fuera propiedad internacional. [4]
Además, el informe proponía que Estados Unidos abandonara su monopolio sobre las armas atómicas, revelando lo que sabía a la Unión Soviética, a cambio de un acuerdo mutuo contra el desarrollo de bombas atómicas adicionales. Esto iba a resultar demasiado controvertido. Aunque Truman aceptó el informe en general, su nombramiento del financiero Bernard Baruch para llevar adelante la propuesta en las Naciones Unidas generó demandas de castigo por las violaciones y que esas penas no pudieran ser vetadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , así como inspecciones irrestrictas. dentro de la Unión Soviética pero aún insistiendo en que los soviéticos deberían aceptar no desarrollar la bomba. Fueron modificaciones que ni Acheson ni Lilienthal aceptaron. Eso, combinado con la continua insistencia de Estados Unidos en retener la bomba hasta que estuviera satisfecho con la eficacia del control internacional, llevó en última instancia al rechazo del plan por parte de los soviéticos, sin sorpresa para nadie. [4]
Los consultores que encabezaron el proyecto fueron Chester Barnard , J. Robert Oppenheimer , Charles A. Thomas , Harry A. Winne y David E. Lilienthal , mientras que los autores oficiales, que habían trabajado en el Proyecto Manhattan e incluían a algunos de los estadounidenses. Los principales científicos estaban compuestos por Luis Walter Alvarez , Robert F. Bacher , Manson Benedict , Hans Bethe , Arthur Compton , Farrington Daniels , J. Robert Oppenheimer, John R. Ruhoff, GT Seaborg , Frank Spedding , Charles A. Thomas y Walter Zinn . [6] El informe en sí fue escrito en gran parte por Oppenheimer. [7]