Philip Benjamin Heymann (30 de octubre de 1932 - 30 de noviembre de 2021) fue un jurista y fiscal federal estadounidense que dirigió la División Penal del Departamento de Justicia como Fiscal General Adjunto durante la administración Carter y fue brevemente Fiscal General Adjunto en la administración Clinton antes. renunció por diferencias políticas y de gestión, así como por una supuesta interferencia de la Casa Blanca. Estuvo involucrado internacionalmente en el apoyo al estado de derecho en los sistemas de justicia penal. En política interna, fue un firme defensor de las libertades civiles y políticas y, como tal, criticó activamente a la administración de George W. Bush , en particular a su programa de espionaje interno sin orden judicial . Incluso antes de los ataques del 11 de septiembre , Heymann estudió y publicó sobre cómo se pueden llevar a cabo políticas antiterroristas de manera consistente con el estado de derecho en una sociedad democrática. Más tarde fue profesor emérito de derecho James Bar Ames en la Facultad de Derecho de Harvard, [1] donde comenzó a enseñar en 1969.
Temprana edad y educación
Heymann nació en la sección Squirrel Hill de Pittsburgh el 30 de octubre de 1932, [2] como uno de los dos hijos de Sidney B. y Bessie (Kann) Heymann. [2] [3] [4] Su padre era dueño de una agencia de seguros. [3] Se graduó en 1950 en la Shady Side Academy de Pittsburgh . [2] La hermana de Heymann, Sidney (conocida como Sally) se convirtió en psicóloga autorizada en Washington, Pensilvania . Murió en 1991. [3]
En 1954 recibió su licenciatura summa cum laude de la Universidad de Yale , donde fue miembro de Scroll and Key Society. Recibió una beca Fulbright y estudió en la Sorbona de París durante el año académico 1954-1955. Luego sirvió dos años en la Oficina de Investigaciones Especiales de la Fuerza Aérea, revisando autorizaciones de seguridad. [5] Más tarde recibió su título de Doctor en Derecho en la Facultad de Derecho de Harvard, donde fue tercero en su clase y uno de los dos editores de casos de Harvard Law Review . [6] A partir de entonces, trabajó como secretario del juez John M. Harlan durante el período 1960-1961.
Carrera
Carrera gubernamental temprana
Oficina del Procurador General
De 1961 a 1965, Heymann ejerció en la oficina del Procurador General de los Estados Unidos bajo Archibald Cox . Después de su admisión al colegio de abogados de la Corte Suprema en 1963, [7] Heymann argumentó seis casos ante la Corte Suprema. [a] Sin embargo, sólo uno de ellos recibió publicidad, y eso se debió a la inusual ligereza del tribunal en esa ocasión. [b] Heymann dejó la oficina del Procurador General poco después de que el presidente Johnson aceptara la renuncia pro forma de Cox al final del mandato del tribunal en 1965.
Departamento Estatal
En septiembre de 1965 se convirtió en diputado de la Oficina de Seguridad y Asuntos Consulares del Departamento de Estado y fue nombrado administrador interino en marzo de 1966. [10] [11] Justo antes de su nombramiento, reprendió al jefe de la Oficina de Pasaportes por preguntar las embajadas de Estados Unidos en París y Moscú para informar sobre las actividades del profesor de historia de Harvard y activista antinuclear H. Stuart Hughes . La reprimenda escrita citaba la importante libertad que los estadounidenses deberían disfrutar en cuanto a libertad de movimiento. Después de emitir la reprimenda, la Oficina se enteró de que el FBI había pedido instrucciones y que dichas solicitudes de vigilancia se habían realizado de forma rutinaria sin el conocimiento de los directores de la Oficina durante al menos dos décadas. [12] El asunto se convirtió en una especie de cuestión política, un temprano rechazo a la vigilancia gubernamental. [c] Después de servir como administrador interino de la Oficina durante casi un año, Heymann fue nombrado Subsecretario Adjunto en la Oficina de Organizaciones Internas del Departamento de Estado. [16] En 1967 se convirtió en asistente ejecutivo del subsecretario de Estado Nicholas Katzenbach . [17] En 1968, Heymann ayudó a Katzenbach a obligar a la reticente burocracia del Departamento de Estado a emprender finalmente una revisión de la denegación de autorización de seguridad de John Paton Davies , uno de los China Hands cuya autorización de seguridad fue revocada 14 años antes por el entonces Secretario de Estado John Foster. Dulles , quien tomó la decisión bajo la presión de las acusaciones de Joseph McCarthy . La conducta de Davies fue reivindicada en la revisión posterior y se le restableció su autorización de seguridad. [18]
Harvard, Cox y Watergate
Heymann dejó el Departamento de Estado para ir a la Facultad de Derecho de Harvard, donde enseñó como profesor visitante desde julio de 1969. [17] Fue uno de los pocos profesores contratados por la facultad de derecho que tenía una cantidad sustancial de experiencia no académica entre la graduación y el nombramiento. [19] Heymann también se convirtió en miembro de la facultad de la Escuela Kennedy de Harvard .
Heymann creía que a los estudiantes de derecho les resultaría mejor si se les enseñara cómo construir instituciones en lugar de simplemente instruirles en ideas jurídicas. [d] Al comienzo de su carrera académica, Heymann trabajó para presentar a los estudiantes de derecho algunos de los métodos enseñados en la Escuela Kennedy para la creación y gestión de instituciones. En 1979 propuso, y la Facultad de Derecho aprobó provisionalmente, una propuesta para una materia optativa de 13 horas en campos como métodos analíticos, teoría económica, métodos estadísticos y teoría política. [21]
En Harvard era ahora colega de Archibald Cox, su jefe en la oficina del Procurador General. Sus impulsos políticos eran más o menos los mismos. Heymann se unió a Cox y a la mayoría de los profesores de la Facultad de Derecho, por ejemplo, en una carta abierta al Congreso, instando a poner fin a la guerra de Vietnam en el punto álgido del malestar estudiantil tras los tiroteos de Kent State . [22] Cox, a diferencia de Heymann, sin embargo, se negó a involucrarse en la política de la Corte Suprema. [e] Heymann colaboró con Cox en la redacción del escrito amicus curiae ante la Corte Judicial Suprema de Massachusetts en nombre de la American Mutual Assurance Alliance y la American Insurance Association, en apoyo de la constitucionalidad del plan de seguro sin culpa de Massachusetts , una ley con una decidida conexión con Harvard. [F]
En mayo de 1973, cuando Cox fue confirmado como fiscal especial para investigar y procesar los delitos relacionados con el escándalo Watergate . Cox eligió a dos compañeros de la facultad para que le ayudaran a montar la oficina. Uno de ellos era James Vorenberg, que había sido director ejecutivo de la Comisión sobre Aplicación de la Ley y Administración de Justicia del presidente Johnson de 1965 a 1967 y había fundado y presidido el Centro para el Avance de la Justicia Penal en la Facultad de Derecho de Harvard. Por lo tanto, estaba versado en cómo crear, dotar de personal y administrar una gran institución jurídica que se ocupara de problemas complejos. [26] El otro era Heymann. El periodista James Doyle , que vio el trabajo diario de la oficina del fiscal especial como asesor de comunicaciones de Cox y Leon Jaworski, concluyó que debido a que el propio hijo de Cox rompió la tradición familiar al no ingresar a la profesión jurídica y porque Heymann trabajó para Cox en la Oficina del Procurador General y se capacitó Bajo su dirección en la Facultad de Derecho de Harvard, Heymann, su colega de Harvard, "era tan cercano a Archibald Cox como un hijo". [27]
La primera tarea de los tres abogados fue impedir la dimisión de los tres fiscales federales adjuntos que habían procesado a los ladrones de Watergate, que habían amenazado con dimitir porque Cox no había consultado con ellos antes de comparecer ante el Comité Judicial del Senado para explicar cómo planeaba proceder. Cox se reunió con ellos durante dos horas y media, y mientras les entregó una tibia carta de apoyo. en privado determinó que necesitaba contratar a un abogado penalista para reemplazarlos. Cox contrató a James F. Neal , a quien conocía desde sus días como Procurador General, cuando Neal ganó una condena de James Hoffa por manipulación del jurado. [28] Fueron Neal y Heymann quienes interrogaron a los tres fiscales. [29] El siguiente gran desafío fue garantizar que quien fuera acusado recibiera un juicio justo y evitar la divulgación prematura de pruebas que pudieran comprometer los casos penales. En ese sentido, el Comité Senatorial Watergate resultó un desafío porque estaban a punto de televisar una audiencia con el abogado de Nixon, John Dean . Cox se reunió con el abogado del Comité, Sam Dash , quien se negó a posponer o modificar cualquiera de los planes del comité. Cox temía que la publicidad a nivel nacional pudiera poner en peligro el caso y que el uso de la inmunidad por parte del comité para obligar a Dean a testificar pudiera excluir por completo los cargos contra Dean. Cox decidió obtener una orden judicial que pospusiera o modificara los términos de la audiencia e impidiera que el Comité obtuviera inmunidad para Dean. Después de que los abogados del personal investigaron el asunto, llegaron a la conclusión de que no había fundamento para tal moción. Heymann también estaba en contra por razones políticas. Pensó que Cox no debería ser percibido como "el que impidió que el país conociera la historia". [30] Sin embargo, dado que Cox se había comprometido públicamente con tal moción, decidió que Heymann argumentara la moción ante el tribunal para evitar daños a sus propias relaciones con el tribunal. En una sala del tribunal repleta de periodistas, Heymann presentó cautelosamente su argumento, principalmente para mostrar que el fiscal especial estaba preocupado por el derecho al debido proceso de los acusados y no para impedir que el público escuchara las pruebas. (Cox le había advertido expresamente que no "argumentara demasiado" la moción.) En un momento dado, Heymann dijo: "Quiero tener cuidado de no exagerar mi caso..." El juez John Sirica respondió lacónicamente: "No hay posibilidad de eso, jovencito". ". [31] El tribunal denegó la moción del Fiscal Especial en todos los aspectos. [32]
Heymann pasó el resto del verano trabajando como asesor especial asociado y regresó a Cambridge para enseñar en el otoño. Cuando el presidente Richard Nixon despidió a Cox en octubre en la llamada masacre del sábado por la noche, Heymann voló a Washington para brindarle apoyo moral a Cox durante la conferencia de prensa de Cox en el National Press Club . [33] Estaba profundamente pesimista de que Nixon permitiera que los fiscales continuaran. [34] Sin embargo, regresaría durante los veranos de 1974 y 1975 para trabajar en la oficina del sucesor de Cox, Leon Jaworksi.
Carrera posterior
Heymann habla en una ceremonia de homenaje en memoria del Departamento de Justicia a Jack Keeney en 2012
Fue elegido miembro de la Junta de Gobierno Nacional de Causa Común en 1978 y 1998.
Vida personal
En 1954, Heymann se casó con la ex Ann Ross de la sección Oakland de Pittsburgh, [4] [2] y tuvieron dos hijos. Su hijo, Stephen Heymann , es ex fiscal federal adjunto. Su hija Jody, con quien escribió un artículo en 1996 mientras era profesora asistente de políticas de atención médica en la Facultad de Medicina de Harvard y en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de Harvard, posteriormente se convirtió en Decana de la Escuela de Campo de Salud Pública de la Universidad. de California, Los Ángeles. [36]
Heymann murió por complicaciones de un derrame cerebral en su casa de Los Ángeles el 30 de noviembre de 2021, a la edad de 89 años .
Publicaciones Seleccionadas
Libros
Heymann, Philip B. y William H. Kenety (comp.), El juicio por asesinato de Wilbur Jackson: un homicidio en la familia (St. Paul, Minnesota: West Publishing Co., 1975).
Heymann, Philip B., La política de la gestión pública (New Haven, Connecticut: Yale University Press, c1987).
Mathews, ML, Philip B. Heymann y AS Mathews (eds.), Vigilancia del conflicto en Sudáfrica (Gainesville, Florida: University Press of Florida, 1993).
Heymann, Philip B., Terrorismo y Estados Unidos: una estrategia de sentido común para una sociedad democrática (Cambridge, Massachusetts: MIT Press, 1998).
Heymann, Philip B. y William N. Brownsberger, Drogadicción y política de drogas: la lucha por controlar la dependencia (Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press, 2001).
Heymann, Philip B., Terrorismo, libertad y seguridad: ganar sin guerra (Cambridge, Massachusetts: MIT Press, 2003).
Heymann, Philip B. y Juliette N. Kayyem, Proyecto de estrategia jurídica a largo plazo para preservar la seguridad y las libertades democráticas en la guerra contra el terrorismo ([Cambridge, Massachusetts:] National Memorial Institute for the Prevention of Terrorism, [2004]).
Heymann, Philip B. y Juliette N. Kayyem, Protegiendo la libertad en una era de terror (Cambridge, Massachusetts: MIT Press, 2005).
Heymann, Philip B., Viviendo el proceso político (Oxford: Oxford University Press, 2008).
Blum, Gabriella y Philip B. Heymann, Leyes, forajidos y terroristas: lecciones de la guerra contra el terrorismo (Cambridge, Massachusetts: MIT Press, 2010).
Artículos
Heymann, Philip B., "Understanding Criminal Investigations", 22 Harvard Journal on Legislation 315-34 (verano de 1985).
Heymann, Philip B. y Sara Holtz, "El recién nacido gravemente defectuoso: el dilema y el proceso de decisión", 23 Public Policy 381-417 (otoño de 1975).
Heymann, Philip B., "A Law Enforcement Model for Legal Services", 23 Clearinghouse Review 254-57 (julio de 1989).
Heymann, Philip B., "Cooperación internacional para abordar el terrorismo: una revisión del derecho y la práctica reciente", 6 American University Journal of International Law and Policy 1-34 (otoño de 1990).
Heymann, Philip B., "Dos modelos de actitudes nacionales hacia la cooperación internacional en la aplicación de la ley", 31 Harvard International Law Journal 99-107 (invierno de 1990).
Heymann, Philip B., "Consideración de los costos y beneficios de la abogacía al redactar legislación o establecer precedentes", 36 Villanova Law Review 191-216 (febrero de 1991).
Getmann, Philip B., "¿Deberían los fiscales latinoamericanos ser independientes del ejecutivo en el procesamiento de abusos gubernamentales?" 26 Revista de Derecho Interamericano de la Universidad de Miami 535-59 (abril de 1995).
Heymann, Philip B y Mark H. Moore, "The Federal Role in Dealing with Violent Street Crime: Principios, preguntas y precauciones", 543 Annals of the American Academy of Political and Social Science 103-15 (enero de 1996).
Heymann, Philip y Jody Heymann, "The Fate of Public Debate in the United States", 33 Harvard Journal on Legislation 511-26 (primavera de 1996).
Heymann, Philip B., "Democracy and Corruption", 20 Fordham International Law Journal 323-46 (diciembre de 1996).
Heymann, Philip B., "The New Policing", 28 Fordham Urban Law Journal 407-56 (diciembre de 2000).
Heymann, Philip B., "Nota de advertencia sobre la función cada vez mayor de la Fiscalía de los Estados Unidos", 28 Capital University Law Review 745-52 (2000).
Heymann, Philip B., "Libertades civiles y derechos humanos después del 11 de septiembre", 29 Human Rights 17-25 (invierno de 2002).
Heymann, Philip, "The On/Off Switch", 16 William and Mary Bill of Rights Journal 55-62 (octubre de 2007).
Blum, Gabriella y Philip B. Heymann, "Law and Policy of Targeted Killing", 1 Harvard National Security Journal 145-70 (27 de junio de 2010).
^ Brooks contra Missouri Pacific Rail Co. , argumentado del 7 al 8 de enero de 1965, opinión en 376 US 182 (1964); Bruning contra Estados Unidos , argumentado el 3 de marzo de 1964, opinión en 376 US 358 (1964); Fallen v. United States , argumentado el 3 de abril de 1965, opinión en 378 US 139 (1964); Comisión Federal de Comercio contra Colgate Palmolive Co. , argumentado el 14 de diciembre de 1964, opinión en 380 US 374 (1965); Paragon Jewel Coal Co. contra el Comisionado de Impuestos Internos y el Comisionado de Impuestos Internos contra Merritt , consolidado y argumentado el 8 de marzo de 1965, opinión en 380 US 624 (1965) y Jenkins contra los Estados Unidos , argumentado el 1 de abril de 1965, opinión en 380 Estados Unidos 445 (1965).
^ El caso FTC contra Colgate-Palmolive Co. involucró una orden de la Comisión Federal de Comercio de que un fabricante de crema de afeitar dejara de transmitir demostraciones engañosas afirmando que su producto permitía raspar arena del papel de lija. Los jueces bromearon sobre la prevalencia y el carácter amateur de las afirmaciones engañosas en los comerciales de televisión. Heymann dijo sobre su actuación que "le iba mejor como comediante" que como abogado. [8] El New York Times informó que el tribunal "reflexiona alegremente sobre los afeitados", [9] y Anthony Lewis utilizó los casos para presentar sus reflexiones sobre cómo los jueces tomaban decisiones humanamente. [8] La Corte Suprema finalmente confirmó la orden en una opinión en 380 US 374 (1965).
^ El senador Edward Kennedy tomó el caso (a pesar de que el profesor Hughes se había postulado en su contra para suceder a John F. Kennedy como senador) escribiendo una carta "severamente" al Secretario de Estado Dean Rusk para expresar su "consternación" al enterarse de que el El gobierno estaba espiando a ciudadanos en el extranjero debido a sus creencias políticas. [13] La jefa de la Oficina de Pasaportes, Frances G. Knight. Resultó que tenía una historia larga y controvertida, cuestionando si Estados Unidos tenía la "voluntad" de defenderse de la subversión comunista y oponiéndose a los esfuerzos para permitir que los ciudadanos vieran pruebas en su contra cuando se les negaban pasaportes. Pero afirmó que ella no fue quien dio la orden a las embajadas, porque se encontraba fuera de la oficina. [12] El Secretario Rusk finalmente acordó establecer reglas para las solicitudes de vigilancia, pero la Sra. Knight no se arrepintió y celebró una conferencia de prensa en la que criticó tanto a Heymann como a su predecesor. [14] El Departamento de Estado le dijo al Times que no había evidencia de que ella estuviera fuera de la oficina cuando se envió la orden y que era su responsabilidad en cualquier caso. [13] Knight llamó a Heymann una "niño prodigio de 34 años", uno de los ocho jefes que tuvo en 10 años, pero dijo que seguiría las órdenes "si puedo descubrir cuáles son". [15]
^ Mucho más tarde, en un homenaje a James Vorenberg, Heymann escribió:
Los profesores tienden a exagerar la importancia de la mayoría de las ideas nuevas. Mucho de lo más importante para nuestras vidas y nuestra historia ocurre cuando, en un escenario más grande o más pequeño, los individuos crean o dan forma a las instituciones. Y gran parte de la enseñanza más importante no se trata de nuevos descubrimientos o nuevas ideas críticas sobre lo que se ha asumido. Se trata de construir instituciones. [20]
^ Cox no firmó la carta al Senado instando a que William Rehnquist no fuera confirmado como juez de la Corte Suprema porque estaba "fuera de la corriente central del pensamiento constitucional contemporáneo", que fue firmada por Heymann y otros 19 miembros de la facultad. [23]
^ La primera propuesta legislativa integral para un plan de seguro de automóvil sin culpa fue propuesta por el profesor de la Facultad de Derecho de Harvard, Robert Keeton , con Jeffrey O'Connell en un artículo de revisión de leyes publicado en Harvard Law Review en 1964. La legislación de Massachusetts fue presentada por un representante estatal. Michael Dukakis (Harvard Law, 1960) en 1967. [24] El tribunal superior de Massachusetts confirmó la ley, abriendo el camino para que otros estados adoptaran el plan, en una decisión unánime. [25]
Referencias
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