El Partido Laborista Israelí ( hebreo : מִפְלֶגֶת הָעֲבוֹדָה הַיִּשְׂרְאֵלִית , romanizado : ⓘ ), comúnmente conocido como HaAvoda ( hebreo : הָעֲב וֹדָה , iluminado. 'El Laborista'), es un socialdemócrata [10] [11] [12] [ 13] y partido político laborista sionista [13] [14] en Israel . El partido fue establecido en 1968 mediante la fusión de Mapai , Ahdut HaAvoda y Rafi . Hasta 1977, todos los primeros ministros israelíes estaban afiliados al movimiento laborista. [15] El actual líder del partido es Merav Michaeli , quien fue elegido en enero de 2021.
El Partido Laborista está asociado con el apoyo al proceso de paz palestino-israelí , las políticas pragmáticas de asuntos exteriores y las políticas económicas socialdemócratas. [16] El partido es miembro de la Alianza Progresista [17] y es miembro observador del Partido de los Socialistas Europeos . [18] El partido también fue miembro de la Internacional Socialista hasta mayo de 2020. [19] [20] [21]
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Las bases para la formación del Partido Laborista israelí se sentaron poco antes de las elecciones al Knesset de 1965, cuando Mapai , el partido de izquierda más grande del país y socio dominante en todos los gobiernos desde la independencia , formó una alianza con Ahdut HaAvoda . [22] Las listas de satélites árabes de Mapai siguieron a la fusión. La alianza fue un intento de Mapai de apuntalar la proporción de votos del partido luego de una ruptura de ocho diputados (alrededor de una quinta parte de la facción de Mapai en la Knesset) liderada por el ex primer ministro David Ben -Gurion para formar un nuevo partido, Rafi . en protesta por la falta de aprobación de Mapai de un cambio en el sistema electoral de representación proporcional del país .
La alianza, llamada Alineación Laborista , obtuvo 45 escaños en las elecciones y pudo formar gobierno en coalición con el Partido Religioso Nacional , Mapam , los Liberales Independientes , Poalei Agudat Yisrael , Progreso y Desarrollo y Cooperación y Hermandad . Después de que estalló la Guerra de los Seis Días , Rafi y Gahal se unieron a la coalición.
El 23 de enero de 1968, Mapai, Ahdut HaAvoda y Rafi (con la excepción de Ben-Gurion, que formó la Lista Nacional en protesta) se fusionaron en un solo cuerpo, creando el Partido Laborista Israelí. [23] [24] El 28 de enero de 1969, el partido se alió con Mapam, y la alianza pasó a ser conocida como la Alineación .
Como facción más grande dentro del Alineamiento, el Partido Laborista llegó a dominarlo. Mapam se fue durante la octava Knesset , pero se reincorporó poco después. [ cita necesaria ]
Durante la década de 1970, el Estado de bienestar se amplió [25] [26] bajo sucesivos gobiernos laboristas, con aumentos en las prestaciones de pensiones [27] y la creación de nuevos regímenes de seguridad social, como el seguro de invalidez y el seguro de desempleo en 1970, el seguro infantil en 1975. , pago de vacaciones para los padres adoptivos en 1976, [28] un subsidio familiar para veteranos en 1970, un beneficio para los Prisioneros de Sión en 1973, y un beneficio de movilidad y un beneficio de Derechos de los Voluntarios en 1975. [29] Durante 1975-1976, se lanzó un modesto programa de rehabilitación de viviendas en una docena de barrios más antiguos, [30] mientras que la Ley de Compensación por Licencias por Enfermedad de 1976 preveía compensaciones en los casos en que los empleados faltaban al trabajo debido a una enfermedad. [31]
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En las elecciones de 1977 , los laboristas acabaron en la oposición por primera vez. En las elecciones de 1984 , el Partido Laborista se unió a un gobierno de unidad nacional con el Likud , y el puesto de Primer Ministro rotaba entre los dos partidos.
Mapam se separó de nuevo durante la undécima Knesset, enojado por la decisión de Shimon Peres de formar un gobierno de unidad nacional con el Likud. Aunque los liberales independientes se fusionaron con la Alineación en la década de 1980, no tenían representación en la Knesset en ese momento.
El 7 de octubre de 1991, el Alineamiento dejó de existir y todas las facciones se fusionaron formalmente en el Partido Laborista. En este momento, el gobierno del Likud se enfrentaba a numerosos problemas, como problemas económicos, el desafío de asimilar una gran afluencia de inmigrantes procedentes de la antigua Unión Soviética , graves tensiones con el gobierno estadounidense dirigido por el presidente George HW Bush [32] y división interna. Liderados por Yitzhak Rabin , los laboristas ganaron las elecciones de 1992 y formaron el gobierno, junto con Meretz y Shas . En política interna, el gobierno liderado por los laboristas introdujo varias medidas para mejorar los niveles de protección social. Se introdujeron mejores disposiciones para las familias monoparentales [33] y las personas con discapacidad, [34] y se liberalizaron los derechos de apoyo a los ingresos. [35]
La Ley para Reducir la Pobreza y la Desigualdad de Ingresos de 1994 (que fue prorrogada un año después) aumentó las subvenciones para el mantenimiento de ingresos a las familias necesitadas, beneficiando particularmente a aquellos sectores de la sociedad más vulnerables a la pobreza. [36] En 1995, se implementó una póliza nacional de seguro médico. [37]
También se introdujeron diversas medidas para dotar de mayor progresividad al sistema de recaudación de las cotizaciones al seguro nacional. [38] Se introdujo un subsidio de maternidad para las madres adoptivas, [39] junto con un seguro de vejez para las amas de casa, [40] un subsidio mínimo de desempleo, [41] y un subsidio parcial por accidentes. [42] Además, se realizaron inversiones en numerosos proyectos de desarrollo [43] mientras se lanzaban programas de acción afirmativa para contratar ciudadanos palestinos en el sector público, el Ministerio del Interior aumentó los presupuestos para los consejos locales árabes y el Ministerio de Educación incrementó los presupuestos para los consejos locales árabes. presupuesto para la educación árabe. [44]
El papel posterior del Partido Laborista quedó ligado en gran medida a los Acuerdos de Oslo, basados en el principio "tierra por paz". Los Acuerdos de Oslo dieron lugar a un voto de confianza, que el Gobierno ganó por un margen de 61 a 50 (8 se abstuvieron). Varios parlamentarios de los partidos gubernamentales se negaron a apoyar al Gobierno, pero, por otro lado, los partidos árabes acudieron en su rescate. Debido a la falta de una constitución en Israel, el Gobierno pudo implementar los acuerdos con un estrecho margen.
La decisión de Rabin de avanzar en las conversaciones de paz con los palestinos hasta el punto de firmar los Acuerdos de Oslo condujo a su asesinato por Yigal Amir en 1995. Peres decidió convocar elecciones anticipadas en 1996 para darle un mandato para hacer avanzar el proceso de paz. Sin embargo, su estrategia fracasó; aunque el Partido Laborista obtuvo la mayor cantidad de escaños en las elecciones de la Knesset , perdió las elecciones para Primer Ministro frente a Benjamín Netanyahu tras una ola de atentados suicidas perpetrados por Hamás . Netanyahu y Likud pudieron así formar gobierno.
Con su coalición desmoronándose, Netanyahu decidió convocar elecciones anticipadas en 1999. Ehud Barak ganó las primarias internas y fue nominado como candidato laborista a Primer Ministro. Mientras tanto, el partido entró en una alianza electoral con Meimad y Gesher llamada One Israel . Barak ganó las elecciones de Primer Ministro , mientras que One Israel ganó las elecciones de la Knesset , aunque con sólo 26 escaños.
Barak comenzó formando una coalición de 75 miembros, junto con Shas , Meretz , Yisrael BaAliyah , el Partido Religioso Nacional y el Judaísmo Unido de la Torá . La coalición con los partidos religiosos (NRP, Shas y UTJ) provocó tensiones con el laico Meretz, que abandonó la coalición tras un desacuerdo con Shas sobre la autoridad del Viceministro de Educación. El resto de partidos se marcharon antes de la cumbre de Camp David de 2000 .
Tras los disturbios de octubre de 2000 y la violencia de la Segunda Intifada , Barak dimitió de su cargo. Luego perdió una elección especial para Primer Ministro frente a Ariel Sharon del Likud . Sin embargo, el Partido Laborista permaneció en la coalición de Sharon cuando formó un gobierno de unidad nacional con el Likud, el Partido Laborista, Shas, Yisrael BaAliyah y el Judaísmo Unido de la Torá, y se le asignaron dos de las carteras más importantes del gabinete; Peres fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores y Benjamín Ben-Eliezer fue nombrado Ministro de Defensa . Los laboristas apoyaron la Operación Escudo Defensivo , que se llevó a cabo en abril de 2002 contra palestinos en Cisjordania . Después de duras críticas de que Peres y Ben-Elizer eran "títeres" de Sharon y no promovían el proceso de paz, los laboristas renunciaron al gobierno en 2003. [ cita necesaria ]
Antes de las elecciones de 2003 , Amram Mitzna ganó las primarias del partido y condujo al partido a las elecciones con una plataforma que incluía la retirada unilateral de la Franja de Gaza. El partido fue derrotado en las elecciones, ganando sólo 19 escaños, mientras que el Likud de Sharon ganó 38 (40 después de que Yisrael BaAliyah se fusionara con el partido). Posteriormente, debido a la oposición interna, Mitzna renunció a la dirección del partido, [45] y poco después fue reemplazado por Shimon Peres.
Sharon invitó a los laboristas a la coalición para apuntalar el apoyo al plan de retirada (en realidad, la política de Mitzna que antes había criticado) después de que la Unión Nacional y el Partido Religioso Nacional abandonaran el gobierno. [ cita necesaria ]
El 8 de noviembre de 2005, Shimon Peres fue reemplazado como líder del Partido Laborista por la elección del líder sindical de izquierda Histadrut, Amir Peretz, en una votación interna del Partido Laborista. Los críticos del Partido Laborista han argumentado que, a lo largo de los años, el partido había abandonado su herencia socialista en favor de las élites económicas y empresariales, y había pasado el papel de custodio de los desfavorecidos a los partidos religiosos y de derecha. [46] Peretz declaró su intención de reafirmar las políticas socialistas tradicionales del Partido Laborista y sacó al partido del gobierno. Esto llevó a Sharon a dimitir y convocar nuevas elecciones en marzo de 2006 . Antes de las elecciones, el mapa político se había rediseñado, ya que Sharon y la mayoría de los parlamentarios del Likud, junto con varios parlamentarios laboristas, incluido Shimon Peres, y algunos de otros partidos, habían formado el nuevo partido político Kadima . En las elecciones, el Partido Laborista obtuvo 19 escaños, lo que lo convierte en el segundo partido más grande después de Kadima. Se unió al gobierno liderado por Kadima de Ehud Olmert , con Peretz nombrado Ministro de Defensa. La principal demanda y promesa de campaña de la coalición laborista era aumentar el salario mínimo. [47]
El 28 de mayo de 2007, en una elección de liderazgo , Ehud Barak y Ami Ayalon derrotaron a Peretz, quien quedó en tercer lugar. En la segunda vuelta (necesaria porque ni Barak ni Ayalon obtuvieron más del 40% de los votos), Barak fue reelegido presidente del partido. A pesar de afirmar que retiraría al partido del gobierno a menos que Olmert dimitiera, [48] Barak permaneció en el gobierno y asumió el cargo de Ministro de Defensa.
Antes de las elecciones de 2009, los laboristas y Meimad terminaron su alianza, y Meimad finalmente presentó una lista conjunta con el Movimiento Verde (que no superó el umbral electoral). Varios miembros destacados abandonaron el partido, entre ellos Ami Ayalon y Efraim Sneh (que formó Yisrael Hazaka ). En las elecciones, el Partido Laborista se redujo a sólo 13 escaños, lo que lo convirtió en el cuarto partido más grande detrás de Kadima, Likud e Yisrael Beiteinu . [ cita necesaria ]
Al analizar la caída del otrora partido político dominante en Israel, Efraim Inbar, del Centro Begin-Sadat de Estudios Estratégicos, señala varios factores. Al perder la identificación con el establecimiento y la construcción del Estado de Israel, simbolizado por una predilección por el servicio militar y por la colonización de la tierra de Israel, el Partido Laborista perdió su activo más importante. Abandonar el símbolo sionista de Jerusalén, mostrando la voluntad de ceder parte de él a los palestinos, fue una medida desafortunada. Su asociación con los Acuerdos de Oslo significó que no pudieron evitar quedar desacreditados por su fracaso. Los factores demográficos han jugado en contra del Partido Laborista, ya que la creciente población sefardí , así como los recientes inmigrantes judíos rusos, han votado en gran medida por otros partidos. Los intentos de ganarse el apoyo de los votantes árabes israelíes han dañado la imagen del partido y no han dado ningún resultado. [46]
El 17 de enero de 2011, la desilusión con el líder del partido, Ehud Barak, por su apoyo a las políticas de coalición, especialmente en lo que respecta al proceso de paz, llevó a Barak a dimitir del Partido Laborista junto con otros cuatro miembros de la Knesset para establecer un nuevo partido "centrista, sionista y democrático". , Independencia . Tras esta medida, todos los ministros del gobierno del Partido Laborista dimitieron.
Dos días después de la división, un grupo de miembros prominentes de las comunidades empresarial, tecnológica y cultural de Israel, incluido el fundador de Jerusalem Venture Partners, Erel Margalit, fundaron el movimiento "Avoda Now" que pedía un resurgimiento del Partido Laborista. El movimiento lanzó una campaña pública llamando al pueblo a apoyar al Partido Laborista, con el objetivo de renovar sus instituciones, restaurar sus valores sociales y elegir un nuevo liderazgo dinámico. [49]
Shelly Yachimovich fue elegida líder en 2011 y dijo: "Prometo que trabajaremos juntos. Este es sólo el comienzo de un nuevo comienzo para la sociedad israelí". Muchos miembros del partido la felicitaron, incluido su antiguo rival Amir Peretz. [50] Yachimovich fue reemplazado como líder por Isaac Herzog en 2013 .
En las elecciones legislativas de 2013 celebradas el 22 de enero de 2013, los laboristas recibieron el 11,39% del voto nacional y obtuvieron 15 escaños. [51]
El 10 de diciembre de 2014, el líder del partido Isaac Herzog y Tzipi Livni , líder y fundadora del partido Hatnuah , anunciaron una alianza electoral para participar en las próximas elecciones legislativas. [52] En las elecciones legislativas de 2015, el 7 de marzo de 2015, la lista conjunta Unión Sionista recibió 24 escaños en la Knesset, de los cuales 19 pertenecen al Partido Laborista. Ambos partidos siguieron siendo partidos independientes mientras ambos estaban representados por la facción de la Unión Sionista en la Knesset. La asociación continuó después de que Avi Gabbay fuera elegido presidente del partido el 10 de julio de 2017, hasta el 1 de enero de 2019, cuando Gabbay anunció la disolución del sindicato unilateralmente. [53]
El 10 de julio de 2018, el Partido Laborista suspendió su membresía en la Internacional Socialista después de que la internacional adoptara una política de BDS hacia Israel. [54]
El apoyo a los laboristas se desplomó en las elecciones legislativas de abril de 2019 , quedando reducido a solo el 4,43% de los votos y 6 escaños, lo que lo marcó como el peor resultado en la historia del partido. La ira contra Gabbay se intensificó, con malos resultados electorales y negociaciones con la derecha para unirse a un gobierno liderado por Netanyahu. Peretz, miembro del partido desde hace mucho tiempo, criticó a Gabbay y tuiteó: "No entraremos ni nos sentaremos en su gobierno [de Netanyahu]. Cualquier otra opción es una violación de todo lo que prometimos al público". [55] Gabbay dimitió en junio. [56]
En julio de 2019, Amir Peretz fue elegido nuevo líder del Partido Laborista. [57] Unas semanas más tarde, el 18 de julio de 2019, antes de las elecciones de septiembre de 2019 , Amir Peretz fusionó el partido con el partido Gesher , dándole a Gesher múltiples lugares en la lista de candidatos laboristas. [58]
El 12 de enero de 2020, el Partido Laborista anunció que estaba negociando una lista conjunta con Meretz para evitar la posibilidad de que cualquiera de los partidos no alcanzara el umbral electoral y no ingresara a la Knesset. [59] El Partido Laborista y Meretz anunciaron una candidatura conjunta el 13 de enero de 2020, [60] y el comité central del Partido Laborista votó a favor de la ratificación de la alianza al día siguiente. [61] Meretz aprobó la alianza el 14 de enero. [62] La alianza presentó su lista el 15 de enero con el nombre Labor-Gesher-Meretz. [63]
En marzo de 2020, la única diputada de Gesher, Orly Levy, anunció que se separaría del sindicato debido a su apoyo a los esfuerzos de Benny Gantz para establecer un gobierno minoritario con la Lista Conjunta , con él como Primer Ministro. [64] Gantz luego abandonó ese esfuerzo y en su lugar se unió a un "gobierno de unidad nacional contra el coronavirus " encabezado por Benjamin Netanyahu . Después de prometer repetidamente no unirse a un gobierno encabezado por Netanyahu, [65] [55] [66] Peretz decidió incorporar a los laboristas a esa coalición encabezada por Netanyahu para "promover la justicia social" junto con Gantz. [67]
El 22 de abril de 2020, se anunció que el líder del Partido Laborista, Amir Peretz, se desempeñaría como Ministro de Economía de Israel como resultado de un acuerdo de coalición que se alcanzó después de las elecciones legislativas israelíes de 2020 y coordinará con Kajol Lavan en asuntos parlamentarios y cuestiones políticas. [68] [69] [70] A pesar de aceptar unirse al nuevo gobierno, Peretz también declaró que él y otros diputados laboristas seguirán votando en contra de un plan propuesto de anexión de Cisjordania . [71] El 26 de abril de 2020, el 64,2% de los 3.840 miembros del comité central del Partido Laborista aprobaron la decisión de Peretz de unirse al nuevo gobierno. [72] [73] Durante las conversaciones de coalición, el partido estaba en negociaciones con Azul y Blanco para implementar una fusión. [74] El 17 de mayo de 2020, Peretz prestó juramento oficialmente como nuevo ministro de Economía israelí. [75] El miembro laborista Itzik Shmuli también se unió al gobierno israelí después de prestar juramento como Ministro de Bienestar Social de Israel. [75]
Peretz decidió no presentarse a la reelección en las elecciones de 2021 y también dimitió como líder. En las consiguientes elecciones de liderazgo , Merav Michaeli (que no se unió al gobierno de Netanyahu ) fue elegido líder. Los laboristas, que luchaban por cruzar el umbral en las encuestas realizadas antes de que Michaeli se convirtiera en líder, aumentaron su porcentaje de escaños a 7. Posteriormente, el partido se unió al nuevo gobierno . [76] [77] Michaeli fue reelegido líder antes de las elecciones de 2022 . Esta fue la primera vez que el partido reeligió a su líder desde que se celebraron las primarias a partir de 1992. [78] En las elecciones de 2022, el partido se redujo a cuatro escaños.
Mapai evolucionó a partir del movimiento socialista Poale Zion y se adhirió a la ideología socialista sionista promulgada por Nahum Syrkin y Ber Borochov . Bajo el liderazgo de Ben-Gurion (1930-1954), Mapai se centró principalmente en una agenda sionista , ya que establecer una patria para el pueblo judío se consideraba la cuestión más urgente.
Después de la fundación del Estado de Israel , Mapai se dedicó a la construcción de la nación: el establecimiento de las Fuerzas de Defensa de Israel (mientras desmantelaba todos los demás grupos armados), el establecimiento de muchos asentamientos, el asentamiento de más de 1.000.000 de inmigrantes judíos y el deseo de unir todos los habitantes de Israel bajo una nueva cultura judía sionista israelí (una ideología conocida como el " Melting pot " כור היתוך).
En el pasado, el Partido Laborista era más duro en cuestiones de seguridad y defensa que ahora. Durante sus años en el poder, Israel luchó en la Guerra del Sinaí de 1956 , la Guerra de los Seis Días y la Guerra de Yom Kipur .
Aunque originalmente era un partido socialista democrático , el Partido Laborista ha evolucionado hasta convertirse en un programa que apoya una economía mixta con sólidos programas de bienestar social . En noviembre de 2005, Amir Peretz , líder del partido socialdemócrata One Nation , que se había fusionado con el Partido Laborista después de una escisión en 1999, [79] fue elegido presidente del partido, derrotando a Shimon Peres . Bajo Peretz, especialmente en la campaña electoral de 2006 , el partido dio un giro ideológico significativo, colocando las cuestiones sociales y económicas en la cima de su agenda y defendiendo un enfoque socialdemócrata (incluidos aumentos en el salario mínimo y los pagos de seguridad social), en marcado contraste. a las políticas económicamente liberales lideradas por el ex Ministro de Finanzas Benjamín Netanyahu .
En la era posterior a la Guerra Fría , la política exterior del partido mantiene una fuerte orientación hacia Estados Unidos (especialmente el Partido Demócrata ), y su política de seguridad sostiene que una paz permanente con los palestinos sólo puede basarse en acuerdos que sean ejecutables. [80] El Partido Laborista apoya una solución de dos Estados y la creación de un Estado palestino independiente y desmilitarizado. [6]
En cuestiones sociales, el Partido Laborista apoya el matrimonio entre personas del mismo sexo , la legalización del cannabis , la promoción de los derechos de subrogación para las parejas homosexuales y el transporte público organizado en Shabat . [6]
Los laboristas están comprometidos con la existencia continuada de Israel como Estado judío y democrático . Cree en mantener una fuerza de defensa fuerte y también apoya la promoción de los derechos humanos individuales. Apoya la mayoría de las decisiones de la Corte Suprema sobre este último tema, así como la adopción de una constitución escrita que consolidaría los derechos humanos. [80] El partido se opuso al Proyecto de Ley del Estado Nación en 2018 y, desde su aprobación, se ha comprometido a agregar una cláusula que enfatice la igualdad para todos los ciudadanos. [6]
Las reglas adoptadas en 1963 por el anterior partido Mapai para elegir líderes vieron al líder del partido elegido por votación de su Comité Central. Inicialmente, este siguió siendo el caso del Partido Laborista cuando sucedió a Mapai. [81] A partir de las elecciones de liderazgo de 1977, el partido pasó a elegir a sus líderes mediante una votación de los delegados de la convención del partido. [81] Tras la dimisión de Rabin, sólo unos meses después de las elecciones de liderazgo de febrero de 1977, el partido optó por no celebrar otra votación en la convención y, en su lugar, seleccionó a Peres como su nuevo líder mediante una votación de su Comité Central. [81] En las elecciones de liderazgo de 1980 se utilizó nuevamente el voto de los delegados de la convención. [81]
En la quinta convención del partido, se adoptó un cambio de reglas que trasladó la elección de los líderes del partido a una votación de los miembros generales del partido. [81] Como resultado, desde 1992, los líderes del Partido Laborista han pasado por votaciones de afiliación al partido, salvo circunstancias excepcionales. [81] Surgieron circunstancias excepcionales después del asesinato de Rabin en noviembre de 1995 , en el que se utilizó una votación del Comité Central del partido para instalar a Peres como nuevo líder del partido. [81] Circunstancias excepcionales volvieron a surgir en 2003, cuando se utilizó una votación interna del Comité Central del partido para seleccionar a Shimon Peres para que actuara como líder interino del partido hasta una votación posterior para elegir un nuevo líder permanente. [84]
Entre los ex miembros destacados se incluyen:
