El Partido Nacional Democrático ( en árabe : الحزب الوطني الديمقراطي , romanizado : El-Ḥizb el-Waṭanī ed-Dīmuqrāṭī ), a menudo denominado en Egipto simplemente como el Partido Nacional (en árabe: الحزب الوطني , romanizado: El-Ḥizb el-Waṭanī ), fue el partido político gobernante en Egipto de 1978 a 2011. Fue fundado por el presidente Anwar Sadat en 1978. [5] El NDP ejercía un poder indiscutible en la política estatal, generalmente considerado un partido único de facto , con características autoritarias , [6] [7] [8] [9] dentro de un sistema oficialmente sistema multipartidista , desde su creación hasta la dimisión del sucesor de Sadat, Hosni Mubarak, en respuesta a la Revolución egipcia de 2011 .
El Partido Nacional Democrático (NDP) fue un partido centrista autoritario . [3] Desde su creación, fue con diferencia el más poderoso de los partidos surgidos de la Unión Socialista Árabe (ASU), el antiguo partido gobernante único desde 1962, y como tal era visto como su sucesor orgánico. En contraste con el fuerte énfasis de la ASU en el nacionalismo árabe y el socialismo árabe ( nasserismo ), el NDP se convirtió en un partido centrista moderado . El NDP fue miembro de la Internacional Socialista desde 1989 hasta que fue expulsado en 2011 en respuesta a la revolución. [4] El partido fue disuelto el 16 de abril de 2011 por orden judicial, y sus activos fueron transferidos al estado. [10]
El sistema electoral egipcio, bajo el cual operaba el Partido Nacional Democrático, no cumplía con los estándares internacionalmente reconocidos de democracia electoral. [11] [12] [13] [14] Según Freedom House , el sistema político fue diseñado para asegurar mayorías sólidas para el gobernante NDP en todos los niveles de gobierno. [14] En 2009, el Dr. Ali El Deen Hilal Dessouki, Secretario de Medios del NDP, describió a Egipto como un sistema político " faraónico " y la democracia como un objetivo a largo plazo. Aunque el propio ex Presidente Hosni Mubarak se jactó poco antes de su destitución del poder de que Egipto disfruta de "todo tipo de democracia", la democracia sustantiva y las libertades civiles dentro del país siguieron siendo difíciles de alcanzar. En la década de 2000, se afirmó que "la verdad del asunto es que la participación y el pluralismo están ahora en niveles más bajos que en cualquier otro momento desde que Mubarak asumió la presidencia tras el asesinato de Anwar Sadat". [13]
En 2010, Freedom House clasificó a Egipto en una puntuación de 6 en derechos políticos y en una puntuación de 5 en libertades civiles, siendo 1 el nivel más libre y 7 el menos libre. [14]
Hasta la deposición de Mubarak, Egipto había funcionado bajo un "estado de excepción" durante todos los meses, salvo cinco, desde 1967, lo que permitía al presidente prohibir manifestaciones, mantener detenidos indefinidamente sin juicio y promulgar leyes por decreto. En general, la ley de excepción otorga al gobierno la autoridad para controlar todos los niveles de la actividad política, incluida la que se produce dentro de los confines del ámbito político formalmente definido. [15] La duración de la ley es de tres años, pero se renovaba rutinariamente. La tendencia comenzó cuando el presidente Gamel Abdel Nasser logró establecer un estado de excepción en 1956, tras la invasión de Egipto por Gran Bretaña, Francia e Israel , y continuó hasta 1963 sobre la base de la amenaza constante de una ofensiva contra Egipto. Nasser declaró otro estado de emergencia en junio de 1967 debido a la Guerra de los Seis Días , que duró hasta la Guerra de Desgaste , la Guerra de Octubre y los últimos años de la presidencia de Anwar El-Sadat, que se caracterizaron por una importante agitación política, económica y social y un descontento. En total, el estado de emergencia declarado durante la guerra de 1967 duró 13 años. [16] [17] [18] Después del asesinato de Sadat el 6 de octubre de 1981, su vicepresidente y sucesor, Hosni Mubarak , declaró otro estado de emergencia, que mantuvo durante toda la duración de sus tres décadas en el cargo. [18] [19]
En su discurso público presidencial de 1998, el Presidente Mubarak sostuvo que la ley de emergencia era necesaria "para hacer frente al terrorismo [y] proteger la democracia y la estabilidad". [20] Sin embargo, en la práctica, la ley se utilizó no sólo para controlar y contener el terrorismo, sino también para limitar las actividades políticas legítimas de oposición. Por ejemplo, las reuniones de campaña requieren permiso previo del Ministerio del Interior en virtud de la ley de emergencia. Así, cuando un candidato planea celebrar una reunión pública, debe presentar una solicitud a la comisaría local indicando detalles como la fecha, el lugar y el tamaño estimado de la reunión. La solicitud se envía entonces al Ministerio del Interior para su consideración, y puede ser rechazada. [20]
La Asamblea Popular , que suele caracterizarse como la cámara baja de la legislatura cuasi bicameral de Egipto, está constitucionalmente facultada para cuestionar e incluso desafiar la autoridad presidencial. [16] Sin embargo, el hecho de que haya optado por no hacerlo no puede atribuirse a la aprobación unánime de las políticas presidenciales. En realidad, la Asamblea Popular se vio limitada a la función de aprobar automáticamente la autoridad presidencial porque está limitada por poderes presidenciales que escapan a su control. En virtud del artículo 152 de la Constitución de 1971, el presidente podía hacer que sus propuestas pasaran por alto a la Asamblea Popular y que fueran aprobadas directamente a través de un referéndum. En consecuencia, es imposible que la Asamblea considere o rechace la política una vez aprobada de esta manera. [21]
Sin embargo, el Presidente de Egipto rara vez tuvo que recurrir a referendos, salvo en circunstancias en las que fuera un requisito formal, como cuando se trataba de iniciar cambios constitucionales. El artículo 152 rara vez se utilizó porque no había motivos para hacerlo. La mayoría de las leyes aprobadas por la Asamblea Popular fueron iniciadas por el Presidente, y casi todas las propuestas del Presidente fueron aprobadas por la mayoría obligatoria de dos tercios, con poca o ninguna deliberación. [22]
Los académicos y analistas observaron que las conversaciones sobre democracia y reformas liberales por parte de los líderes egipcios estaban motivadas por el deseo de ganar legitimidad interna y externa; sin embargo, esas reformas carecían de la sustancia necesaria para abrir el camino a un cambio democrático significativo. [12] El Dr. Augustus Richard Norton de la Universidad de Boston escribió en 2005 que:
Sin duda, el descubrimiento de un vocabulario democrático no es el resultado de una conversión idealista, sino de conclusiones pragmáticas sobre la necesidad de aliviar la presión y desahogar el vapor político, así como del reconocimiento avieso de que la democratización gana terreno. ... El nuevo lenguaje de la política en Oriente Medio habla de participación, autenticidad cultural, libertad e incluso democracia. Sin duda, el sabor que define la década de 1990 es la participación. [23]
Las elecciones y los sistemas políticos aparentemente multipartidistas ofrecen a los gobiernos autoritarios esta oportunidad de "democracia por decreto". Sin embargo, los regímenes que adoptan estos sistemas (electorales), llamados autoritarismo competitivo o democracia iliberal , "tienden a imponer una serie de condiciones restrictivas para garantizar que el ámbito de la contienda política permanezca bajo su estricto control. Las leyes que regulan la concesión de licencias a los partidos de oposición, por ejemplo, siempre exigen un compromiso público con el orden político existente y los actos sustantivos del régimen". [24] Estas fueron las condiciones bajo las cuales se formó el Partido Democrático Nacional de Egipto en 1978, que duró hasta su disolución el 16 de abril de 2011 por orden judicial.
Antes de la introducción de un sistema político multipartidista en Egipto, había un gobierno de partido único (aunque hubo vida de partidos políticos antes de 1953 durante el Reino de Egipto ). Gamel Abdel Nasser rechazó la idea de establecer partidos políticos alternativos en el establecimiento de la República de Egipto en 1953, optando en su lugar por establecer un sistema de partido único en el que los grupos de interés se organizaran según líneas funcionales y se cooptaran dentro del marco de un organismo representativo oficial. Este organismo fue conocido como la Agrupación de Liberación (LR) de 1952 a 1956, la Unión Nacional (NU) de 1956 a 1962 y la Unión Socialista Árabe (ASU) de 1962 a 1976. [25] El cansancio del presidente Nasser del sistema multipartidista instituido por las potencias coloniales tiene sus raíces en su experiencia del Egipto dominado por los británicos, donde Gran Bretaña manipuló los partidos políticos y los mecanismos de votación para asegurar políticas favorables a los británicos y al sistema feudal egipcio local. Como resultado, los líderes revolucionarios se mostraron cautelosos a la hora de continuar con este sistema. En 1957, el presidente Nasser dijo públicamente:
¿Puedo hacerle una pregunta? ¿Qué es la democracia? Se suponía que teníamos un sistema democrático durante el período de 1923 a 1953. Pero, ¿de qué le sirvió esta democracia a nuestro pueblo? Se lo diré. Los terratenientes y los pachás... utilizaron este tipo de democracia como una herramienta fácil en beneficio de un sistema feudal... los campesinos emitían sus votos de acuerdo con las instrucciones de sus amos... Quiero liberar a los campesinos y a los trabajadores tanto social como económicamente... Quiero que los campesinos y los trabajadores digan "sí" y "no" sin que nada de esto afecte su sustento o su pan de cada día. Esto, en mi opinión, es la base de la libertad y la democracia. [26]
El Rally de Liberación no tenía como objetivo servir como partido político, aunque funcionó como tal a todos los efectos. De hecho, el Consejo del Comando Revolucionario (CCR), y en particular el presidente Nasser, enfatizaron lo contrario. La perspectiva del nuevo régimen era aprovechar la energía de todos los líderes y no disiparla mediante debates parlamentarios. El lema del Rally de Liberación era “Unidos, Orden y Trabajo”, con el objetivo de crear una “base popular para el nuevo régimen, movilizar y unir a la gente en torno a la nueva élite y enfrentar y neutralizar a los antiguos políticos”. [27]
El Partido de Liberación se disolvió en 1956 y se reorganizó como el partido Unión Nacional para adaptarse a la creciente retórica panárabe del presidente Nasser. Este cambio coincidió con el establecimiento de una nueva constitución y con la unión de Siria y Egipto en 1958, que formó la República Árabe Unida (RAU). [27] [28] Entre 1949 y 1955, Siria había sido testigo de cinco cambios de liderazgo, y a fines del verano de 1957, el país estaba al borde del colapso total. Los comunistas estaban entre los actores políticos más organizados en Siria a fines de la década de 1950, lo que llevó a un aumento de los temores de una toma de poder comunista. Para evitar este resultado, el gobierno sirio bajo el Partido Baas solicitó la unificación total con Egipto. Nasser se mostró reacio a entrar en una unión apresurada, pero dada la gravedad de las preocupaciones con respecto a los comunistas sirios, aceptó el establecimiento de una federación entre Egipto y Siria, con su capital en El Cairo, administrada por las mismas instituciones que gobernaban Egipto. El acuerdo para establecer la República Árabe Unida se realizó el 1 de febrero de 1958. El partido Unión Nacional fue diseñado y utilizado por Nasser para incluir y cooptar a actores políticos sirios en el aparato estatal egipcio. [29]
La unión egipcia con Siria se deshizo en la mañana del 28 de septiembre de 1961, tras un golpe militar. Los golpistas también expulsaron a todos los egipcios del país. Nasser creía que una de las razones por las que la RAU fracasó fue porque no se había alcanzado el grado de reforma social necesario para un proyecto tan ambicioso. Por ello, aumentó el carácter socialista de las políticas de su gobierno. En 1962, Nasser disolvió la Unión Nacional y la sustituyó por la Unión Socialista Árabe para reflejar este cambio de dirección. [28]
Los nombres de estas organizaciones –Agrupamiento para la Liberación, Unión Nacional y Unión Socialista Árabe– fueron significativos. En cada caso, se evitó escrupulosamente el uso de la palabra “partido”, dadas sus fuertes connotaciones de división y falta de propósito nacional dentro de Egipto. [30] Por lo tanto, en Egipto el partido único nunca fue concebido como una institución activa con poderes de toma de decisiones; más bien, se lo consideró una asociación cívica para movilizar al pueblo. “De hecho, se lo veía más como un medio para movilizar la participación política que como un vehículo para la participación popular”. [31]
Gamel Nasser murió mientras ejercía el cargo en 1970, y su vicepresidente y sucesor, el presidente Anwar Sadat , inició un enfoque de cuatro fases para introducir un sistema multipartidista: publicó el Documento de Octubre de 1974; estableció manaber (plataformas); formó el Partido Misr (EASP) ; y finalmente en 1978 formó el Partido Democrático Nacional. [32] En el Documento de Octubre, Sadat reafirmó su compromiso de establecer un gobierno democrático constitucional, preservar el carácter socialista de Egipto y rechazar la "teoría del partido único" y reconoció los llamados a un sistema multipartidista. [32] El Documento de Octubre también anunció la nueva política económica de Egipto como una combinación de capital árabe, tecnología occidental y los abundantes recursos del estado en un esfuerzo por transformar la economía egipcia. La nueva política económica se conoció como al-Infitah al-Iqtisadi (la Apertura Económica o política de Puertas Abiertas).
El Documento de Octubre del Presidente Sadat y la reforma política estaban motivados por la autopreservación, no por el idealismo democrático. Al percibir a la Unión Socialista Árabe como una amenaza potencial para su presidencia, Sadat dividió la ASU en tres plataformas ideológicas. Luego disolvió la ASU por completo en 1977 y otorgó a estos organismos el estatus oficial de partidos políticos en preparación para las próximas elecciones parlamentarias . [28] El 9 de julio de 1978, Sadat anunció la formación de su propio partido político a partir del ala central de la ASU, el Partido Democrático Nacional. Fue aprobado formalmente el 2 de octubre de 1978. Poco después, unos 250 diputados de la Asamblea Popular se apresuraron a unirse al nuevo partido del Presidente. El Dr. Maye Kassem de la Universidad Americana de El Cairo resume la transición de la ASU al NDP de la siguiente manera:
Esta medida se relacionaba sin duda con el hecho de que el partido del Presidente garantizaría a sus miembros el acceso directo a los recursos estatales. Sin embargo, el punto principal es que, dado que la mayoría de los miembros del NDP eran originalmente miembros de la disuelta ASU, su creación fue más el resultado de la instigación presidencial que de las presiones de un electorado organizado. Dicho de otro modo, la conversión masiva de la ideología "socialista" a la "democrática" implicaba no sólo el deseo de permanecer bajo el patrocinio presidencial directo, sino también que el surgimiento del NDP gobernante no reflejaba más los intereses del electorado de lo que lo había hecho la ASU bajo el sistema de partidos de Nasser. [28]
El ala izquierda de la ASU se convertiría en el Partido Unionista Progresista Nacional , mientras que el ala derecha se convertiría en el Partido Liberal Socialista . El Comité para los Asuntos de los Partidos Políticos, comúnmente conocido como el Comité de Partidos Políticos (PPC), se creó después de la implementación del sistema multipartidista para regular las actividades del partido además de otorgar licencias a nuevos partidos dentro de las pautas de la Ley 40. [33] La Ley 40 autorizó a un comité presidido por el NDP, el portavoz del Consejo de la Shura, a suspender las actividades de otros partidos "en interés nacional". [34] Estaba compuesto por seis individuos vinculados al régimen: el ministro del interior, el ministro de justicia, el ministro de estado para los asuntos de la Asamblea Popular y tres figuras judiciales designadas por los ministros del presidente. [33] Desde su creación en 1978, el NDP tenía no menos de tres cuartas partes de los escaños en la Asamblea Popular. La ideología del partido se mantuvo deliberadamente vaga y abierta a la interpretación. Como resultado, el Presidente y su gobierno podían aprobar cualquier legislación sin que pareciera que comprometían la posición "oficial" del Partido. [35]
La oposición a Sadat aumentó a partir de 1977 a raíz de sus reformas económicas y su iniciativa de paz con Israel. Sadat reaccionó con represión y hostilidad abierta hacia la oposición. En respuesta a los disturbios por el pan de 1977 , Sadat dijo que la gente debería "entender que la democracia tiene sus propios dientes. La próxima vez voy a ser diez veces más despiadado". [33] En 1980 promulgó la Ley 95, conocida como la Ley de la Vergüenza, que criminalizaba muchas formas de expresión. En septiembre de 1981, arrestó a más de 1.000 de sus críticos de todo el espectro político. Esta represión se cita a menudo junto con la paz de Egipto con Israel como un paso que condujo a su asesinato por islamistas el 6 de octubre de 1981. [36]
Tras el asesinato del presidente Sadat en 1981, su sucesor Hosni Mubarak siguió solicitando y obteniendo la aprobación de la Asamblea Popular para mantener la ley de emergencia bajo la premisa de amenazas de terrorismo y violencia. [16] A pesar de la ley de emergencia, la vida política partidaria durante la década de 1980 fue relativamente activa, con el resurgimiento del Partido Wafd y la participación de la Hermandad Musulmana a través de alianzas y candidatos de la Hermandad Musulmana que se presentaron como independientes. [36] Las elecciones de 1984 y 1987 produjeron parlamentos con una representación de la oposición de alrededor del 20 por ciento. Desafortunadamente, la combinación del aumento de los grupos de oposición islamistas y la violencia de las organizaciones extremistas durante la década de 1990 estimuló una legislación que dañó la capacidad de todos los egipcios de expresarse políticamente a través de instituciones formales o medios más informales. [37] La Ley de Sindicatos de 1993, la Ley de Prensa de 1995 y la Ley de Asociaciones No Gubernamentales de 1999 obstaculizaron las libertades de asociación y expresión al imponer nuevas normas y sanciones draconianas en caso de violación de las mismas. Como resultado, a fines de los años 1990, la política parlamentaria se había vuelto prácticamente irrelevante y también se restringieron las vías alternativas para la expresión política. [36]
El Comité de Partidos Políticos siguió funcionando en la misma forma y función bajo el gobierno de Mubarak. Sólo dos partidos (el Acuerdo Nacional, creado en 2000, y el Frente Democrático, creado en 2007) fueron aprobados por el PPC durante la presidencia de Mubarak. [33] [38] Era posible apelar una decisión del PPC ante el Tribunal Administrativo Superior para su aprobación. Diez partidos políticos durante el gobierno de Mubarak lograron obtener estatus legal por esta vía. Sin embargo, el hecho de que sólo diez casos en un período de más de veinte años hayan ganado tales casos indica que el PPC fue un obstáculo importante para obtener estatus legal como partido político en Egipto. [39]
El Partido Nacional Democrático y la política parlamentaria volvieron a la insignificancia en 2000 como resultado de las especulaciones entre los egipcios sobre la sucesión presidencial. Mubarak tenía entonces 71 años y acababa de comenzar su cuarto mandato de seis años en 1999. A muchos les parecía que Gamal Mubarak , el hijo menor del presidente Hosni Mubarak, banquero de profesión, estaba siendo preparado para la presidencia. Comenzó a asumir un papel cada vez más activo en la política, primero como portavoz de los intereses empresariales y de la juventud como activista no partidista y luego en el NDP. [40]
El presidente Mubarak anunció elecciones parlamentarias en 2000 y prometió hacer cumplir una sentencia del Tribunal Constitucional Supremo que pedía la supervisión judicial de las elecciones. Aunque las elecciones de 2000 fueron las primeras en ser supervisadas por jueces, y según la mayoría de las versiones fueron algo más limpias y creíbles que las elecciones de 1990 y 1995, todavía hubo arrestos generalizados de candidatos y trabajadores de campaña de los Hermanos Musulmanes, así como intimidación de votantes fuera de los colegios electorales. Sorprendentemente, el NDP sufrió una vergonzosa derrota a manos de candidatos independientes, que obtuvieron más de la mitad de los 444 escaños en juego en las elecciones frente al 39 por ciento del NDP. [40] Sin embargo, 181 de los independientes eran "independientes del NDP", es decir, miembros que se habían presentado a las elecciones a pesar de no haber recibido la nominación del partido. Estos 181 independientes y otros 35 independientes reales se unieron al NDP después de ganar, lo que le dio al partido una mayoría parlamentaria combinada del 88 por ciento. [41]
El pobre desempeño del NDP en las elecciones parlamentarias de 2000 le dio a Gamal Mubarak la oportunidad de afirmarse en la política partidaria. [40] Propuso reformar el NDP en un esfuerzo por hacerlo parecer y funcionar más como un partido político moderno en lugar de una herramienta para reclutar apoyo para el régimen a cambio del patrocinio gubernamental . [40] Michele Dunne, editora del Boletín de Reforma Árabe del Carnegie Endowment , escribió en 2006:
Basándose en gran medida en el modelo del Partido Laborista británico , Gamal Mubarak diseñó y dirigió una nueva Secretaría de Política que comenzó a producir documentos de política sobre una amplia gama de temas económicos, políticos y de asuntos exteriores. Reclutó a un círculo de jóvenes empresarios y tecnócratas con mentalidad reformista, algunos de los cuales fueron posteriormente colocados en puestos de gabinete o de liderazgo del partido. En 2004, la huella de Gamal Mubarak en el NDP era evidente, con el nombramiento de un gabinete lleno de sus protegidos (entre ellos el Primer Ministro Ahmad Nazif) en julio y la celebración de una conferencia del partido elegante y amigable con los medios en septiembre que mostró la nueva imagen del NDP. La campaña presidencial de Hosni Mubarak en el verano de 2005 -que incluyó una campaña de estilo occidental, claras promesas de cambios de política y un intento de demostrar que el partido no estaba utilizando recursos gubernamentales en la campaña- mostró el toque de Gamal y su círculo. [40]
Gamal Mubarak también aprovechó las conferencias anuales del PND para cortejar a las élites políticas establecidas de Egipto. Un analista escribió que la verdadera historia de la conferencia del PND de 2006, celebrada entre el 19 y el 21 de septiembre, no fueron las reuniones informativas cuidadosamente preparadas que ofrecieron los miembros del partido, sino "el creciente peso político de Gamal Mubarak y su ascenso aparentemente imparable hacia la presidencia". [42]
La nueva imagen del NDP tuvo poco efecto en su atractivo masivo entre los egipcios. Las elecciones parlamentarias de 2005 produjeron resultados igualmente decepcionantes para el régimen. Los candidatos del NDP ganaron sólo el 34 por ciento de los votos y, una vez más, fue sólo después de cooptar a los "independientes del NDP" y a los verdaderos independientes que el partido pudo asegurar su mayoría de dos tercios. [40] Aunque los candidatos de la oposición sólo obtuvieron el 28 por ciento de la Asamblea Popular, 2005 fue un momento decisivo para la política egipcia, ya que los candidatos de la oposición fueron elegidos abrumadoramente de la Hermandad Musulmana en lugar de partidos laicos. Los candidatos afiliados a la Hermandad Musulmana ganaron una cifra histórica de 88 escaños en la legislatura. [18]
La Hermandad Musulmana fue prohibida oficialmente en Egipto, pero desde 1984 siguió presentando candidatos afiliados a ella como independientes en las elecciones locales y parlamentarias. Desde su victoria en 2005, el bloque de la Hermandad Musulmana utilizó la Asamblea Popular de Egipto como tribuna para criticar al régimen y como motor para promover sus ideas. También se tomaron en serio sus cargos como parlamentarios y, a través de este esfuerzo, generaron más legitimidad para la Asamblea Popular como institución, a diferencia de la década de 1990, cuando la política legislativa era superficial y estancada. [18]
A pesar de las especulaciones sobre la sucesión de Gamal Mubarak a su padre como presidente, Ali Eldin Hilal, el jefe de medios del NDP, dijo en una entrevista con el canal árabe estadounidense al-Hurra : "El candidato [en 2011] del Partido Nacional Democrático será el presidente Mohammed Hosni Mubarak... Esta es la voluntad de la dirección del partido". [43] Hilal afirmó que el anuncio oficial sólo se haría un mes o dos antes de las elecciones en el otoño de 2011. El presidente Mubarak tendría 83 años en el momento de la elección y 89 al final de otro mandato de seis años.
El Partido Democrático Nacional de Egipto obtuvo 420 de los 508 escaños que obtuvo en las elecciones de diciembre de 2010 para la cámara baja del parlamento, el Majlis al-Shaab. La Hermandad Musulmana, que antes de las elecciones tenía aproximadamente una quinta parte (88 escaños) de los escaños del parlamento, sólo obtuvo un escaño. Muchos grupos de derechos humanos y ONG denunciaron las elecciones como fraudulentas. Estados Unidos y la Unión Europea también criticaron los comicios. El régimen consideró en general que las elecciones eran una forma de reforzar el poder en preparación para las elecciones presidenciales del año siguiente. [44] [45]
En la primera vuelta de las votaciones, el NDP ganó 209 de los 211 escaños. El Partido Wafd ganó los otros dos escaños, frente a los cinco que había conseguido en la legislatura anterior. Tras la victoria casi aplastante de la primera vuelta, tanto la Hermandad Musulmana como el Partido Wafd se retiraron de la segunda vuelta y la boicotearon, alegando fraude e intimidación de los votantes. Los grupos egipcios de derechos humanos pidieron que se anularan los resultados, y Amnistía Internacional afirmó que al menos ocho personas habían muerto en actos de violencia relacionados con las elecciones. [44] [45]
El 25 de enero de 2011 estallaron importantes protestas contra el gobierno gobernante de Egipto (junto con la Primavera Árabe en general ), en ese momento denominadas el Día de la Ira, lideradas en gran parte por la juventud del país a través de sitios web de medios sociales como Facebook y Twitter . Poco después se planeó otro día de ira para el viernes 28 de enero. La oposición tradicional, incluida la Hermandad Musulmana del país , pidió a sus partidarios que se unieran a la protesta después de las oraciones del viernes . En preparación para las protestas potencialmente masivas, el partido gobernante intentó cortar el acceso a Internet y al teléfono (móvil y fijo). [46] [47] [48]
Las protestas continuaron según lo previsto, a pesar de la prohibición gubernamental de las manifestaciones y del toque de queda nocturno impuesto. Decenas de miles de manifestantes salieron a las calles. Durante las protestas, la sede del PND en El Cairo fue incendiada y destruida. [46] [49]
El 5 de febrero se informó de que Mubarak había dimitido como presidente del PND, pero más tarde se anunció que "la cadena de televisión Al Arabiya se retracta de su informe anterior sobre la dimisión de Hosni Mubarak"; sin embargo, su hijo Gamal y otros altos funcionarios habían dimitido de su comité central. Hossam Badrawi , considerado un liberal, asumió el cargo de secretario general. [50]
El 11 de febrero, ante una oposición pública cada vez mayor y fuertes indicios de un grave malestar en el ejército egipcio, Hosni Mubarak dimitió como presidente de Egipto . El mismo día, Hossam Badrawi dimitió de su cargo de secretario general y del partido menos de una semana después de asumir el cargo.
Tras la dimisión de Hosni Mubarak, varios dirigentes y miembros del NDP dimitieron tras la presentación de una serie de demandas en las que se pedía la disolución del partido. El 12 de abril, en lo que se consideró una decisión sorpresiva, Talaat Sadat , sobrino del ex presidente egipcio Anwar Sadat , que no era miembro del partido y que durante mucho tiempo había sido considerado un miembro de la oposición, fue elegido como nuevo presidente del partido.
Tras su nombramiento, Sadat emitió múltiples declaraciones en las que manifestaba su intención de "limpiar" el partido de sus funcionarios y miembros corruptos y que el nombre del partido se cambiaría a " Nuevo Partido Nacional " para reflejar la nueva era del partido. El partido incluso declaró que adoptaría los ideales y objetivos de la reciente revolución egipcia en su plataforma partidaria.
Sin embargo, el 16 de abril de 2011, el NDP fue disuelto por orden judicial y se ordenó que sus activos fueran entregados al gobierno. [51] En las elecciones parlamentarias que siguieron a la revolución, algunos antiguos miembros establecieron nuevos partidos, popularmente denominados felool o "remanentes" del antiguo régimen.
Los antiguos miembros del partido fundaron la Coalición de Representantes del Pueblo , que iba a presentarse a las elecciones parlamentarias siguientes ; [52] los miembros de la coalición formaron en su lugar un partido llamado Partido Somos el Pueblo . [53] El Tribunal de Asuntos Urgentes de El Cairo prohibió a los antiguos miembros del NDP participar en las elecciones el 6 de mayo de 2014, [54] aunque un miembro de un comité que estaba revisando las leyes parlamentarias (llamado Mahmoud Fawzy) declaró que la ley sólo prohíbe a los condenados por evasión fiscal y corrupción política. [55] La sentencia que prohibía a los antiguos miembros del NDP participar en las elecciones fue revocada por el Tribunal de Asuntos Urgentes de El Cairo el 14 de julio de 2014. [56]
La ideología del NDP era vaga, con objetivos declarados de justicia social y reforma del mercado . [57]
El partido dejó de ser un partido socialdemócrata de centro-izquierda poco después de su formación, viró hacia la derecha y se convirtió en un partido centrista de poder que abarcaba todo tipo de ideologías y que agrupaba a miembros de todo el espectro político. A pesar de ello y de su tendencia cada vez más autoritaria, el NDP fue miembro de la Internacional Socialista hasta el 31 de enero de 2011, cuando el atribulado partido fue expulsado del grupo.
Desde su fundación, el NDP siempre ha dominado las instituciones representativas de Egipto y, según el sitio web del partido, ha obtenido mayorías que van del 75 al 95 por ciento en todas las elecciones parlamentarias desde 1979. El partido está arraigado en las instituciones estatales y está profundamente comprometido con la preservación del statu quo político. Bajo el régimen de Mubarak, el partido estaba arraigado en las instituciones estatales y profundamente comprometido con la preservación del statu quo político. Antes del levantamiento de enero de 2011, el NDP afirmaba tener una membresía de 1,9 millones de personas.
