El Løgting (pronunciado [ˈlœktɪŋɡ] ; danés : Lagtinget ) es el parlamento unicameral de las Islas Feroe , un territorio autónomo dentro del Reino Danés .
El nombre significa literalmente " cosa de ley ", es decir, una asamblea de leyes , y deriva del nórdico antiguo lǫgþing , que era un nombre dado a las asambleas antiguas. Un ting o þing existe en las Islas Feroe desde hace más de un milenio y el Løgting era la máxima autoridad en las islas en la era vikinga. De 1274 a 1816 funcionó principalmente como un órgano judicial, mientras que el moderno Løgting, establecido en 1852, es una asamblea parlamentaria, que obtuvo poder legislativo cuando se introdujo el gobierno autónomo en 1948. Junto con el Manx Tynwald y el islandés Alþing , el Løgting es un de los parlamentos supervivientes más antiguos del mundo, y los tres tienen linajes de las antiguas asambleas nórdicas de la Europa continental.
Hoy en día, las Islas Feroe comprenden una circunscripción y el número de diputados está fijado en 33. La primera elección con este nuevo sistema se celebró el 19 de enero de 2008, después de que se modificara la ley electoral a finales de 2007, antes de lo cual los miembros de las Løgting variaba de 27 a 32. Los 7 distritos electorales tenían 27 escaños y hasta 5 escaños suplementarios. Esa Ley Electoral entró en vigor en 1978, y en las ocho elecciones generales celebradas entre 1978 y 2004 resultaron en 32 miembros.
El Løgting es elegido por un período de cuatro años. La elección del Løgting puede tener lugar antes del final de un período electoral si el Løgting acepta disolverse. El Løgmaður (Primer Ministro) emite una proclamación de las próximas elecciones y fija el día de las mismas, que deberá tener lugar, como mínimo, seis semanas después de la proclamación.
El ting o asamblea de las Islas Feroe era originalmente un llamado alþing , con autoridad tanto legislativa como judicial. Durante este tiempo, no existía autoridad ejecutiva en el país. La sociedad de las Islas Feroe era una sociedad familiar ( eitt ættarsamfelag ), donde las familias se encargaban de que los juicios y resoluciones de los Løgting se pusieran en práctica.
Hay alguna evidencia de que las Islas Feroe ya estaban colonizadas en el año 650. Los primeros habitantes, que eran de ascendencia celta , fueron expulsados por los terratenientes nórdicos alrededor del año 825. La sociedad de las Islas Feroe en la época vikinga y la Edad Media se parecía a otras poblaciones nórdicas. de muchas maneras. Esto fue particularmente cierto en lo que respecta a la legislación. El cuerpo de leyes más importante fue el Gatingslógin , una antigua ley agrícola noruega que se originó en el área legislativa de Gating en Vestlandet , Noruega. Originalmente, esta ley se conservó a través de la tradición oral, pero quedó escrita hacia el año 1100.
Las fuentes históricas más antiguas sitúan a Løgting en la península de Tinganes , hoy conocida como el barrio más antiguo de Tórshavn . En la época vikinga, era tradición celebrar el ting en un lugar neutral y deshabitado, para evitar que alguien tuviera ventaja. No había asentamientos en Tinganes en ese momento, y su ubicación central en relación con el resto de las islas puede haberla convertido en el lugar más ideal.
A diferencia del Althing islandés , la fundación del Løgting no está documentada históricamente; sin embargo, se da a entender que es una institución bien establecida cuando se menciona por primera vez en la saga Færeyinga como Straumseyarþing (" Cosa Streymoy "), en la que se desarrolló una disputa legal de mediados del siglo X entre los jefes Havgrímur y Se relata en detalle Einar Suðuroyingur, que resultó en el exilio de Eldjarn Kambhøttur.
Este primer ting feroés también se describió como la asamblea de los "mejores hombres de las Islas Feroe", que eran una asamblea libre de los agricultores más ricos, y las Islas Feroe constituían una especie de república con una población de aproximadamente 4.000 personas y 60.000 ovejas. El presidente del ting era Løgsøgumaður , que no tenía derecho a voto.
La era vikinga en las Islas Feroe terminó en 1035 cuando Tróndur í Gøtu murió y Leivur Øssursson (yerno de Sigmundur Brestisson) se convirtió en señor feudal bajo el rey Magnus I de Noruega . Sin embargo, las Islas Feroe siguieron siendo una especie de sociedad autónoma durante los siguientes 150 años.
El estatus de las Islas Feroe cambió bajo el rey Magnus VI de Noruega , quien introdujo la Landslog ( Ley de Tierras ) noruega en 1274. En ese momento, el ting de las Islas Feroe se había convertido en una asamblea de representantes de los 6 vártings locales, con solo autoridad judicial. Esto se llamaba lǫgþing en nórdico antiguo, según los Tribunales Superiores de Noruega. Su presidente, el Løgmaður , era el juez presidente y, a partir de entonces, era nombrado por el rey. Sus miembros se llamaban Løgrættumenn (que se traduce aproximadamente como "miembros del jurado"), designados por el rector del rey en las Islas Feroe.
El 24 de junio de 1298, las Islas Feroe obtuvieron su primera forma de constitución , la Seyðabrævið ("Carta de las Ovejas", sobre la cría de ovejas ): el documento de este tipo más antiguo que las islas conocen hoy.
Alrededor de 1380, las Islas Feroe, junto con Noruega, quedaron bajo el trono danés , pero las islas conservaron su estatus especial como antiguo territorio noruego. Independientemente de estos acontecimientos, los Løgting conservaron cierta influencia en la legislatura y la administración de las islas hasta la introducción de la monarquía absoluta en 1660 bajo Federico III . A partir de esa fecha, la influencia y autoridad del Løgting se redujeron nuevamente, y la institución fue finalmente abolida en 1816. Al mismo tiempo, la autoridad judicial del Løgting se transfirió a otros tribunales, como el recién inaugurado Tribunal de las Islas Feroe. .
Cuando Dinamarca recibió una constitución libre y, para ese período, democrática en 1849, esto marcó el fin del estatus especial que las Islas Feroe habían tenido dentro del reino de Dinamarca. Esto se promulgó sin consultar a la población de las Islas Feroe. En ese momento, muchos de ellos deseaban que el Løgting fuera reinstalado, una de las razones era que no estaban satisfechos con la situación de que el más alto funcionario del gobierno danés, llamado Amtmaður, fuera la única autoridad asesora en las Islas Feroe en asuntos de legislación feroesa. Entre quienes hicieron campaña por los derechos políticos de las Islas Feroe se encontraba Niels Winther (1822–1892). Cuando se aprobó la Ley del 23 de marzo de 1852, significó que el Løgting de las Islas Feroe debía reconstituirse, aunque no como una asamblea legislativa, sino como un órgano asesor, un amtsráð . El reconstituido Løgting celebró su primera asamblea en Ólavsøka en 1852, reviviendo así las tradiciones de la antigua institución que había sido abolida en 1816.
Aunque en ese momento el Løgting sólo tenía una autoridad e influencia políticas limitadas, la institución gradualmente ganó importancia como representante de las Islas Feroe ante el gobierno y el parlamento daneses (el rigsdag ) y como foro político donde los isleños feroeses políticamente conscientes podían adquirir experiencia. de la política. El Løgting se convirtió en la plataforma política del movimiento nacionalista de las Islas Feroe. Uno de los principales objetivos detrás de la demanda de autonomía política que plantearon sus partidarios era que el Løgting tuviera poderes legislativos.
En la asamblea establecida en 1852, el Amtmaður, el más alto funcionario del gobierno danés, era ex officio presidente del Løgting. Sin embargo, esta regla fue modificada en 1923, de modo que el presidente fue, a partir de entonces, elegido por los miembros del Løgting. Desde 1927, los protocolos de Løgting están escritos en feroés , y en 1935 se autorizó a Løgting a recaudar impuestos.
Durante la Segunda Guerra Mundial , cuando las Islas Feroe fueron ocupadas por el Reino Unido el 12 de abril de 1940 y las relaciones con Dinamarca fueron interrumpidas, el Løgting funcionó en realidad como una asamblea legislativa, y las Islas Feroe tenían su propio gobierno formado por el Amtmaður Carl Aage Hilbert y sus ministros. designado por el Løgting.
En este período, los feroeses demostraron ser capaces de gobernarse a sí mismos. Al final de la guerra, el movimiento independentista (principalmente bajo la influencia del nuevo Fólkaflokkurin ) era tan poderoso que ninguno de los partidos políticos estaba dispuesto a volver a la situación anterior a la guerra, donde el estatus de las Islas Feroe había sido prácticamente el de un Condado danés ( Færøernes amt ).
Siguieron largas y laboriosas negociaciones entre el gobierno danés y los representantes de Løgting. Finalmente, el 14 de septiembre de 1946 se celebró una votación pública en la que el electorado debía elegir entre una propuesta danesa de autonomía y la secesión total de Dinamarca. Esta elección no se considera un referéndum, ya que el parlamento no estaba obligado a seguir la decisión de la votación. El resultado fue una mayoría marginal de 161 votos a favor de la secesión de Dinamarca (48,7% a favor, 47,2% en contra, 4,1% en blanco o nulo).
La mayoría de la coalición republicana en el parlamento interpretó los resultados como una decisión del pueblo feroés de independizarse plenamente de Dinamarca e inició el proceso de secesión, así como el establecimiento de órganos de gobierno adecuados para una nación feroesa independiente. El Gobierno de Dinamarca impugnó la legalidad de este proceso y el 25 de septiembre el rey de Dinamarca firmó un documento disolviendo el parlamento de las Islas Feroe y unos meses después se celebraron nuevas elecciones . Esta elección resultó en una mayoría significativa de 2.000 votos para los partidos que favorecían una unión con Dinamarca, y se formó una nueva coalición unionista. En base a su crecimiento de votos, optaron por no aprobar la secesión, pero como compromiso, se constituyó la Ley de Autonomía que entró en vigor el 1 de abril de 1948. [2]
Como era entonces, esta elección todavía está envuelta en controversia hoy, y existen dos posturas populares en esta discusión. Por un lado, algunas personas argumentan que hubo una decisión a favor de la independencia, ya que en realidad había una mayoría fáctica a favor de la secesión, aunque fuera pequeña. Por otro lado, otros argumentan que la mayoría era demasiado pequeña, ya que en realidad sólo hubo 161 votos más a favor de la independencia, y este lado sostiene específicamente que sólo una mayoría cualificada puede ser motivo suficiente para aprobar una votación de tanta importancia social. y consecuencia política.
Según la Ley de Autonomía, el Løgting de las Islas Feroe es la autoridad legislativa en asuntos especiales de las Islas Feroe, definidos como særanliggender , mientras que otras áreas son administradas por las autoridades nacionales danesas como asuntos comunes, fællesanliggender . Con la aprobación de un nuevo estatuto en 1995, se adoptó legalmente el parlamentarismo y al mismo tiempo se modernizaron la estructura y funciones del Løgting. Está prevista y en marcha una Constitución de las Islas Feroe adecuada .
Después de la entrada en vigor del Gobierno Autónomo, el trabajo parlamentario del Løgting cambió fundamentalmente. Antes del Gobierno Autónomo, el Parlamento de las Islas Feroe sólo había sido un órgano consultivo, mientras que ahora el Parlamento de las Islas Feroe tiene poder legislativo dentro de todas las ramas asumidas del Parlamento danés ( Det danske Folketing ). Según la Ley de autonomía, las distintas ramas del poder legislativo se dividen en un sector A y un sector B.
Los asuntos relacionados con la defensa y la política exterior están fuera del alcance del Gobierno Autónomo. El Folketing danés tiene poder legislativo en todos los ámbitos excepto en aquellos de los que ha asumido el Løgting. Los feroeses tienen dos escaños en el Folketing danés. En el marco del Gobierno Autónomo, el Løgting se ocupa de los asuntos constitucionales y del orden del día.
Según la Ley de autonomía de las Islas Feroe, la organización de los asuntos internos es competencia exclusiva del Parlamento de las Islas Feroe. El 26 de julio de 1994 se aprobó una ley sobre esta cuestión. Según el artículo 1 de esta ley, la división del poder jurídico en relación con las cuestiones asumidas por el Gobierno Autónomo se comparte ahora conjuntamente entre el Parlamento de las Islas Feroe y el Primer Ministro, el poder ejecutivo. corresponde al Gobierno, mientras que el poder judicial en tales cuestiones corresponde a los tribunales daneses. El Parlamento se elige por un período de cuatro años y el número máximo de miembros es de 32 miembros elegidos en elecciones públicas, secretas y directas. El gobierno está formado por el Primer Ministro ( løgmaður ) y no menos de dos ministros ( landsstýrismenn ).
El Primer Ministro es nombrado indirectamente por el Parlamento. El Presidente del Parlamento, después de haber mantenido conversaciones con los líderes del partido, presenta una propuesta para un nuevo Primer Ministro, se realiza una votación y, si la mayoría de los miembros rechaza al candidato, se rechaza la propuesta; en caso contrario, se acepta al candidato. El Primer Ministro nombra a los ministros. Ni el Primer Ministro ni un ministro podrán ocupar sus escaños si se presenta una moción de censura y 17 diputados se oponen. El Primer Ministro tiene en cualquier momento el poder de convocar elecciones. El Primer Ministro y los ministros no pueden ocupar escaños en el Parlamento.
El Løgting tiene siete comités permanentes que, de acuerdo con el orden del día del Parlamento de las Islas Feroe, se eligen durante el período electoral, a menos que los miembros del Parlamento acuerden elegir los comités de nuevo.
Comités permanentes:
El parlamento suele estar dividido en cuatro partidos principales, cada uno de los cuales suele obtener alrededor del 20% en las elecciones: el conservador Partido de la Unión , el Partido Socialdemócrata , el Partido Popular liberal-independentista y la República Socialista Democrática , cada uno de los cuales adopta una posición única. en el eje izquierda/derecha e independencia/sindicalismo. Además, hay tres partidos más pequeños con representación: el liberal clásico Progreso , el liberal Nuevo Autogobierno y el partido cristiano conservador Centro .
En las elecciones cada partido tiene una letra determinada, que también se utiliza en los carteles de las campañas.
Las últimas elecciones generales se celebraron en las Islas Feroe el 8 de diciembre de 2022.
La primera reunión de los Løgting es el día de San Olaf ( ólavsøka ). El 29 de julio, los miembros del Løgting, los ministros ( landsstýrismenn ), el Alto Comisionado de Dinamarca ( ríkisumboðsmaður ) y altos funcionarios caminan en procesión ( skrúðgonga ) desde el edificio del Parlamento hasta la catedral ( Havnar kirkja ). Después del servicio, la procesión regresa a la Casa del Parlamento y se abre el Løgting.
En la primera reunión, el Primer Ministro (Løgmaður) pronuncia su discurso del Día de San Olaf, en el que ofrece una descripción general del estado de la nación. El Løgting tiene un importante debate parlamentario sobre el estado de la nación. El debate gira en torno al discurso de San Olaf de Løgmaður y al presupuesto.
Por regla general, el Løgting debate entre 100 y 150 temas diferentes en una sesión.
Esta tradición de Ólavsøka es muy antigua y se remonta a la época del dominio noruego. En aquellos tiempos anteriores, el Løgting solo se celebraba una vez al año, comenzando en Ólavsøka y durante 8 días, desde las 6 de la mañana hasta las 3 de la tarde, con servicio religioso todos los días y todos los sacerdotes de las Islas Feroe asistentes. En el siglo XVII esto se modificó un poco: ahora sólo se reúnen con todos los sacerdotes el día de Ólavsøka.
Los protocolos de las asambleas de Løgting y sus demás archivos desde 1852 hasta la actualidad se conservan en el Archivo Nacional de las Islas Feroe en Tórshavn. Los protocolos de Løgting de 1615 a 1816 también se conservan en el Archivo Nacional. Todos los archivos de Løgting contienen las fuentes más importantes de la historia de las Islas Feroe. Así, el Løgting de las Islas Feroe es un parlamento con una historia excepcionalmente bien documentada, cuyos archivos abarcan, de hecho, el período que va desde 1298 hasta la actualidad. Sólo hay unos pocos parlamentos en Europa cuyos archivos se conservan en la misma medida y que los registros sean continuos tanto en el tiempo como en su contenido.
Junto con los demás textos del Kongsbókin , el Estatuto sobre la cría de ovejas en las Islas Feroe ( Seyðabrævið ) contiene información sobre las condiciones de la sociedad, la economía, la lengua, la cultura y la historia cultural. Los archivos de Løgting de 1615 a 1816 contienen ricas fuentes de material similares sobre todos los aspectos de la historia de las Islas Feroe en ese período. Los archivos de Løgting desde 1852 hasta la actualidad también proporcionan la fuente más importante de información sobre la historia política más reciente y actual de las Islas Feroe. El patrimonio cultural de las Islas Feroe se basa en esta abundancia de material fuente, que por lo tanto está en el corazón mismo de la identidad y el sentido de la historia de las Islas Feroe desde el período landnam hasta la actualidad.
