La Organización Internacional de Metrología Legal ( en francés : Organisation Internationale de Métrologie Légale - OIML ) es una organización intergubernamental creada en 1955 para promover la armonización global de los procedimientos de metrología legal que sustentan y facilitan el comercio internacional.
Esta armonización garantiza que la certificación de los dispositivos de medición en un país sea compatible con la certificación en otro, facilitando así el comercio de los dispositivos de medición y de los productos que dependen de ellos. Entre estos productos se incluyen los dispositivos de pesaje , los taxímetros , los velocímetros , los dispositivos de medición agrícolas como los medidores de humedad de cereales y los dispositivos relacionados con la salud como los medidores de gases de escape y el contenido de alcohol de las bebidas .
Desde su creación, la OIML ha elaborado una serie de directrices para ayudar a sus miembros, en particular a los países en desarrollo, a elaborar una legislación adecuada sobre metrología en todas las facetas de la sociedad y directrices sobre los requisitos de certificación y calibración de nuevos productos, en particular cuando dicha calibración tiene un impacto legal, como en el comercio, la atención de la salud y los impuestos.
La OIML trabaja en estrecha colaboración con otras organizaciones internacionales, como la Oficina Internacional de Pesas y Medidas (BIPM) y la Organización Internacional de Normalización (ISO), para garantizar la compatibilidad entre el trabajo de cada organización. La OIML no tiene autoridad legal para imponer soluciones a sus miembros, pero sus recomendaciones suelen ser utilizadas por los Estados miembros como parte de su propia legislación nacional.
En mayo de 2024 [actualizar], 64 países se habían adherido como Estados miembros y otros 63 como miembros correspondientes (sin derecho a voto), incluidos todos los países del G20 , la UE y los BRICS . En conjunto, los miembros de la OIML abarcan el 86 % de la población mundial y el 96 % de su economía.
La sede de la OIML se encuentra en París, Francia.
La definición de "metrología legal" varía entre jurisdicciones , lo que refleja hasta qué punto la metrología está vinculada al código legal y reglamentario de la jurisdicción. La OIML, en su publicación Vocabulario internacional de términos en metrología legal, definió "metrología legal" como [1]
... se refiere a los requisitos reglamentarios de las mediciones e instrumentos de medición para la protección de la salud , la seguridad pública , el medio ambiente , la imposición fiscal , la protección de los consumidores y el comercio justo .
En el glosario de su libro Metrología - en breve, Howarth y Redgrave afirman que la "metrología legal" [2]
Garantiza la precisión y confiabilidad de la medición cuando los valores medidos pueden afectar la salud, la seguridad o la transparencia de las transacciones financieras, por ejemplo, pesos y medidas.
Estas dos afirmaciones se unen mediante las palabras "regulatorio", "exactitud" y "fiabilidad". La palabra "regulatorio" abarca los aspectos "legales" del término: el papel que desempeñan los gobiernos , los institutos nacionales de metrología y las organizaciones de normalización en la creación de un marco para garantizar la confianza en la precisión y la fiabilidad de una medición . Este marco exige que se lleven a cabo las operaciones de prueba y conformidad especificadas , y que los certificados correspondientes a estas operaciones se archiven de manera que permitan a terceros evaluarlos en caso de que surja la necesidad.
La OIML ha identificado cuatro actividades principales que cumplen los propósitos de la metrología legal: [3]
La Organización Internacional de Metrología Legal (OIML), una organización intergubernamental , fue creada en virtud de un tratado diplomático firmado en París el 12 de octubre de 1955 para promover la armonización global de los procedimientos de metrología legal que sustentan y facilitan el comercio internacional. [4] Según la legislación francesa, su principal órgano, la Conferencia Internacional de Metrología Legal, tiene estatus diplomático. [5]
La Convención que creó la OIML enumeró ocho objetivos para su creación. En la reunión de 2011 en Praga del Comité Internacional de Metrología Legal (CIML), la OIML actualizó su misión para que dijera: [6]
La misión de la OIML es permitir a las economías establecer infraestructuras de metrología legal eficaces que sean mutuamente compatibles y reconocidas internacionalmente, para todas las áreas en las que los gobiernos asumen responsabilidad, como las que facilitan el comercio, establecen la confianza mutua y armonizan el nivel de protección del consumidor a nivel mundial.
En la misma reunión se enunciaron sus objetivos de la siguiente manera: [6]
La OIML, que cuenta con un presupuesto operativo anual de unos dos millones de euros que procede de las cotizaciones de los miembros [7] [Nota 1], está organizada en torno a un modelo de tres capas: [4] [8] [9]
La dirección general de la OIML está a cargo de la Conferencia Internacional de Métrologie Légale ( en francés : Conférence internationale de Métrologie légale ), que se reúne cada cuatro años. Participan en la Conferencia delegaciones de los Estados miembros y de los miembros correspondientes de la Organización (sin derecho a voto).
La gestión de la OIML está a cargo del Comité Internacional ( en francés : Comité international de métrologie légale - CIML). El Comité está formado por un miembro de cada Estado miembro. Estos miembros normalmente desempeñan funciones oficiales activas en metrología legal en su país. El Comité elige a un Presidente no asalariado por un período de seis años entre sus miembros. El Comité se reúne anualmente bajo la presidencia de su Presidente.
Los servicios de secretaría, el funcionamiento diario y la gestión financiera de la OIML están a cargo del BIML ( en francés : Bureau International de Métrologie légale ). El BIML es la sede de la OIML, situada en el distrito 9 de París [10] y está dirigida por un director asalariado que es, ex officio, secretario tanto de la Conferencia Internacional como del Comité Internacional.
La OIML tiene dos categorías de miembros: "Estado miembro" y "Miembro correspondiente". La categoría de Estado miembro está destinada a los países o economías que están dispuestos a financiar y participar activamente en el trabajo de la OIML y que se han adherido al Convenio de la OIML.
La categoría de Miembro Correspondiente es para países o economías que desean estar informados de las actividades de la OIML, pero no pueden, o prefieren no, ser un Estado Miembro . [13] A mayo de 2024 [actualizar], un total de 64 estados son Estados Miembros y 63 son Miembros Correspondientes. [14]
Estados miembros
Albania Alemania Arabia Saudita Argelia Australia Austria Bielorrusia Bélgica Brasil Bulgaria Camboya Canadá Colombia China Chipre Croacia Cuba Dinamarca Egipto Eslovaquia Eslovenia España Estados Unidos Etiopía Finlandia Francia Grecia Hungría India Indonesia Irán Irlanda Israel Italia Japón Kazajistán Kenia Corea Mónaco Marruecos Montenegro Noruega Nueva Zelanda Países Bajos Pakistán Polonia Portugal Reino Unido República Checa Rumania Rusia Serbia Sri Lanka Sudáfrica Suecia Suiza Tailandia Tanzania Túnez Turquía Ucrania Vietnam Zambia
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Miembros correspondientes
Angola Argentina Azerbaiyán Baréin Bangladesh Barbados Benín Bolivia Bosnia y Herzegovina Botsuana Burkina Faso China Taipei Costa Rica Yibuti República Dominicana Ecuador Estonia Fiyi Gabón Georgia Ghana Guatemala Guinea Guyana Hong Kong Islandia Irak Jordania Kiribati Kuwait Kirguistán Letonia Lituania Luxemburgo Madagascar Malaui Malasia Malí Malta Mauricio México Moldavia Mongolia Mozambique Namibia Nepal Nigeria Omán Panamá Papúa Nueva Guinea Paraguay Perú Filipinas Qatar Ruanda Santa Lucía Seychelles Sierra Leona Singapur Sudán Trinidad y Tobago Uganda Emiratos Árabes Unidos Uruguay Uzbekistán
El trabajo técnico de la OIML lo llevan a cabo los Comités Técnicos (CT), cada uno de los cuales es responsable de un aspecto diferente de la metrología legal. En algunos casos, el Comité Técnico se divide en uno o más Subcomités (SC). Dentro de cada CT o SC, el trabajo técnico real lo llevan a cabo los Grupos de Proyecto dirigidos por los convocantes. Los CT, SC y Grupos de Proyecto están dirigidos por expertos voluntarios de los Estados miembros de la OIML. A marzo de 2022 [actualizar]hay 18 Comités Técnicos y 46 Subcomités. Los Comités Técnicos son: [15]
La OIML produce una serie de publicaciones, entre ellas:
Vocabularios (con el prefijo "V") que proporcionan terminología normalizada en el campo de la metrología. La OIML ha producido dos obras principales:
Además, la OIML fue socio del JCGM [Nota 2] que produjo el Vocabulario internacional de metrología - Conceptos básicos y generales y términos asociados (VIM) , un documento publicado por la BIPM en nombre del JCGM.
Recomendaciones (con el prefijo "R") que son reglamentos modelo que establecen las características metrológicas requeridas de ciertos instrumentos de medición y que especifican métodos y equipos para verificar su conformidad. La mayoría de las Recomendaciones tienen una estructura similar. Los cuatro temas principales que se tratan en los informes son los requisitos metrológicos, los requisitos técnicos, los métodos y equipos para probar y verificar la conformidad con los requisitos y el formato del informe de prueba. [2] Las Recomendaciones están redactadas de tal manera que los países que lo deseen puedan adoptarlas "tal cual", o los países pueden seleccionar aquellas partes que deseen incluir en su propia legislación. A marzo de 2022 [actualizar]se han publicado 104 Recomendaciones, generalmente en inglés y francés . [16] Las Recomendaciones pueden descargarse gratuitamente del sitio web de la OIML.
Documentos internacionales (con el prefijo "D"), que tienen carácter informativo y tienen como objetivo mejorar el trabajo de los servicios metrológicos. A marzo de 2022 [actualizar]se habían publicado 31 documentos de la OIML en esta serie. Los documentos se pueden descargar de forma gratuita desde el sitio web de la OIML.
La OIML también publicó Publicaciones Básicas , Guías , Informes de Seminarios , Informes de Expertos y el Boletín de la OIML.
El OIML-CS es un sistema de certificación único que comprende dos esquemas: Esquema A y Esquema B. Se lanzó el 1 de enero de 2018, reemplazando al Sistema de certificación básica de OIML y al Acuerdo de aceptación mutua de OIML (MAA).
El objetivo de la OIML-CS es facilitar, acelerar y armonizar el trabajo de los organismos nacionales y regionales responsables de la evaluación y aprobación de tipos de instrumentos de medición sujetos al control metrológico legal.
Los objetivos de la OIML-CS son
a) promover la armonización global, la interpretación uniforme y la implementación de los requisitos metrológicos legales para instrumentos y/o módulos de medición,
b) evitar repeticiones innecesarias de pruebas al obtener evaluaciones y aprobaciones de tipo nacionales, y apoyar el reconocimiento de instrumentos de medición y/o módulos bajo control metrológico legal, logrando y manteniendo al mismo tiempo la confianza en los resultados, con el fin de facilitar el comercio global de instrumentos individuales, y
c) establecer reglas y procedimientos para fomentar la confianza mutua entre los Estados Miembros de la OIML participantes y los Miembros Correspondientes en los resultados de las evaluaciones de tipo que indican la conformidad de los instrumentos de medición y/o módulos, bajo control metrológico legal, con los requisitos metrológicos y técnicos establecidos en las Recomendaciones OIML aplicables.
Hay tres categorías de participantes:
Los requisitos para la participación de las Autoridades Emisoras de la OIML y sus Laboratorios de Prueba asociados en el Esquema A o el Esquema B son los mismos, pero el método para demostrar el cumplimiento es diferente. Las Autoridades Emisoras de la OIML deben demostrar el cumplimiento de la norma ISO/IEC 17065 y los Laboratorios de Prueba deben demostrar el cumplimiento de la norma ISO/IEC 17025. Para la participación en el Esquema B, es suficiente demostrar el cumplimiento sobre la base de una “autodeclaración” con evidencia de respaldo adicional. Sin embargo, para la participación en el Esquema A, el cumplimiento se demostrará mediante una evaluación por pares sobre la base de la acreditación o la evaluación por pares.
El trabajo de la OIML se superpone con el trabajo de varias otras organizaciones internacionales. Para minimizar el impacto de esta superposición y también para garantizar que el trabajo de la OIML y otras organizaciones pueda interconectarse entre sí, la OIML y otras organizaciones han intercambiado memorandos de entendimiento (MoU) entre sí. A octubre de 2024, [actualizar]los memorandos de entendimiento vigentes eran: [17]
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