La Orden Ejecutiva 13303 fue emitida el 22 de mayo de 2003 por el presidente de los Estados Unidos , George W. Bush , para proteger el Fondo de Desarrollo para Irak para la reconstrucción de Irak de cualquier embargo o gravamen legal . Además, protege también los productos petroleros iraquíes, los intereses y la propiedad de personas estadounidenses (definidas para incluir corporaciones estadounidenses). La Orden Ejecutiva 13303 también pone fin a las sanciones especificadas en EO 12722, EO 12724, EO 13290, según se aplica al fondo de desarrollo. En efecto, la EO 13303 proporciona un escudo legal extraordinariamente amplio para todos y cada uno de los contratistas y mercenarios que trabajan en Irak en nombre de corporaciones estadounidenses en cualquier empresa relacionada con el petróleo . La Orden Ejecutiva también declara una emergencia nacional para hacer frente a la amenaza a una reconstrucción pacífica de Irak, que los presidentes de Estados Unidos han renovado cada año desde entonces, la más reciente en mayo de 2023. [1]
El título completo de la orden es Orden ejecutiva que protege el Fondo de Desarrollo para Irak y ciertas otras propiedades en las que Irak tiene intereses .
El efecto principal de la EO 13303 es la protección legal de las compañías petroleras estadounidenses. La EO 13303 es parte de un esfuerzo más amplio de la administración Bush para ejercer control sobre los ingresos petroleros iraquíes. El plan se centra en el Fondo de Desarrollo para Irak , creado por las Naciones Unidas y nominalmente controlado por Estados Unidos, con asesoramiento del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI). La segunda parte del plan es la EO 13303, que proporciona protección legal absoluta a los intereses estadounidenses en el petróleo iraquí.
Los críticos de la EO 13303 sostienen que la nueva deuda para Irak surgirá del nuevo Fondo de Desarrollo para Irak. Dicen que brindará oportunidades para cometer abusos graves porque ofrece poco contexto esclarecedor y su tono sugiere que el lenguaje debe leerse de manera bastante amplia. Estas preocupaciones surgen de la aparente probabilidad de que el fondo se utilice para aprovechar los intereses corporativos y del gobierno estadounidense.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución 1483 el 22 de mayo de 2003, poniendo fin a las sanciones económicas contra Irak y al mismo tiempo despejando el camino para la transferencia de más de mil millones de dólares del programa Petróleo por Alimentos como capital inicial para el establecimiento del fondo de desarrollo. Los críticos también están alarmados porque todos los ingresos de la venta de petróleo y gas natural iraquíes se destinarán al fondo, señalando que los países en desarrollo han acumulado enormes deudas a cambio de vender sus recursos naturales a corporaciones poderosas. Sostienen que este paradigma encubre el bienestar corporativo y el neocolonialismo en términos de " alivio de la pobreza ", y ahora en Irak como " asistencia humanitaria ".
Existen diferencias entre el texto original (Resolución 1483 del Consejo de Seguridad de la ONU) y la EO 13303, lo que puede llevar a un tribunal a considerar que la implementación es demasiado amplia.
