Olongapo ( [ʔɔˈlɔŋɡɐpo] ), oficialmente la ciudad de Olongapo ( filipino : Lungsod ng Olongapo ; Ilocano : Siudad ti Olongapo ; Sambal : Siyodad nin Olongapo ; Kapampangan : Lakanbalen/Ciudad ning Olongapo ), es una ciudad altamente urbanizada de primera clase en el centro Región de Luzón de Filipinas . Situada en la provincia de Zambales pero gobernada independientemente de la provincia, tiene una población de 260.317 personas según el censo de 2020. [7]
Junto con el municipio de Subic , comprende Metro Olongapo, una de las doce áreas metropolitanas de Filipinas . [9]
El término "Olongapo" es un nombre combinado con las palabras filipinas Ulo, Ng y Apo (cabeza y nieto ). Por lo tanto, el nombre de ahí las palabras filipinas se forma en Olongapo con la palabra filipina ng en el medio y Ulo se convirtió en Olo mientras que Apo permanece apo al final. El nombre tiene 5 ritmos ( O|lon|ga|po u O-lon-ga-po)
En 1868, se envió una expedición militar española para estudiar la posibilidad de trasladar la Estación Naval de Cavite a la Bahía de Subic debido a su insalubridad.
El rey español Alfonso XII, mediante Real Decreto, convirtió a la Bahía de Subic (entonces llamada Subig) en el bastión de España en el Lejano Oriente en 1884. El vicealmirante Juan Bautista de Antiquiera convirtió a Olongapo en un asentamiento para la Armada española.
El 8 de marzo de 1885 la comisión naval española autorizó la construcción del Arsenal en Olongapo. Los españoles planearon transformar su estación naval y el pueblo de Olongapo en una isla, protegiéndola de posibles ataques rebeldes. El Astillero de la Armada Española ocupó toda el área al este de la Puerta Española. Empleando mano de obra filipina, dragaron extensamente el puerto y la cuenca interior y construyeron un canal de drenaje. El canal sirvió tanto para drenar la zona pantanosa alrededor del patio como para formar una línea de defensa.
En diez años, los españoles habían erigido muros y balizas para cercar el arsenal. Hicieron construir tiendas y edificios. El gobierno español dedicó casi quince años a desarrollar la estación naval. Desde los mandos navales superiores, se envió la orden de fortificar la isla Grande en la desembocadura de la bahía de Subic con minas y cañones. Sin embargo, este proyecto apenas había comenzado cuando se vio abruptamente interrumpido por la aplastante derrota de la Armada española en la Bahía de Manila a manos del almirante estadounidense George Dewey . [10] [11] [12] [13]
El 1 de mayo de 1898, la construcción del Edificio de la Administración Española estaba casi completa cuando el buque insignia del almirante Dewey, el USS Olympia , condujo a la Flota Asiática a la Bahía de Manila . Un destacamento de la flota de Dewey bombardeó el astillero. Finalmente, después de la rendición, España cedió todos sus derechos en Filipinas a los Estados Unidos. Esto marcó el fin de más de trescientos años de dominio español sobre las islas.
Al darse cuenta de la tremenda importancia de Olongapo como instalación naval, la Marina de los EE. UU. decidió mantener la base en funcionamiento; El presidente estadounidense Theodore Roosevelt , el 9 de noviembre de 1901, mediante orden ejecutiva, reservó las aguas de Subic y algunos de los terrenos adyacentes para fines navales.
La estación naval se amplió y con el establecimiento del dominio estadounidense en Filipinas. Las defensas americanas en las islas eran instalaciones abandonadas por la Armada española que fueron retomadas por Estados Unidos.
Olongapo creció en proporción directa al crecimiento de la estación naval. Más personas vinieron a vivir a Olongapo desde que la Marina ofreció empleo. Para la mayoría de los filipinos durante esa época, fue un cambio bienvenido. La promesa de un tipo diferente de experiencia como trabajadores de tiendas y ayudantes de oficina indujo a muchos jóvenes a dejar sus granjas y barcos de pesca para trabajar en el Navy Yard. Otros, que encontraron irresistible el atractivo del mar, se unieron a la Marina de los Estados Unidos.
Olongapo impresionó a sus visitantes por ser una de las mejores comunidades del país. La gente que pasaba por la ciudad no dejaba de comentar su limpieza y orden. [10] [11]
Cuando estalló la guerra en 1941, el casco antiguo quedó destruido. Olongapo fue destruida dos veces.
El 14 de diciembre de 1941, bombarderos japoneses atacaron el área de Olongapo/Subic Bay. Diez días después, se dio la orden de quemar la Estación Naval de Subic Bay y retirarse. Los filipinos incendiaron Olongapo en previsión de la llegada de los japoneses. El USS New York fue hundido en Subic Bay. [14] Cuando las fuerzas estadounidenses hicieron una última defensa en la península de Bataan , la Estación Naval fue abandonada y la mayoría de sus instalaciones fueron quemadas antes de que llegaran los japoneses.
En 1945, Olongapo fue nuevamente bombardeada, bombardeada e incendiada. Las tropas terrestres conjuntas de Estados Unidos y Filipinas ayudaron a los guerrilleros a liberar Olongapo de las fuerzas japonesas. Con la excepción de la Capilla de la Estación (la iglesia parroquial de Olongapo antes de la guerra) y la Puerta Española, ninguno de sus antiguos hitos resistió la guerra. El cuartel general entre el ejército de los Estados Unidos , el ejército de la Commonwealth de Filipinas y la policía de Filipinas estuvo ubicado en Olongapo durante y después de la Segunda Guerra Mundial , y estuvo activo hasta 1946 después de operar contra los japoneses para la liberación de Luzón Central .
En 1946, Filipinas obtuvo la independencia. Olongapo fue una de las principales bases navales retenidas por Estados Unidos. La Marina comenzó a reconstruir la ciudad después de que cesaron las hostilidades. Olongapo fue construido en un nuevo sitio no desarrollado a un par de millas al norte de su ubicación anterior. El sitio de la ciudad de antes de la guerra pasó a formar parte de la base.
Los primeros años después de la guerra fueron difíciles para la nueva ciudad, ya que todo en el nuevo Olongapo resultó dañado. No había energía eléctrica ni sistema de drenaje. Las instalaciones de abastecimiento de agua y saneamiento eran inadecuadas y las calles no estaban pavimentadas. [11] Gradualmente, Olongapo evolucionó hasta convertirse en una nueva comunidad: se establecieron nuevos negocios, se planificaron proyectos de vivienda y se restauraron instalaciones cívicas.
Durante la Guerra de Corea , Estados Unidos gastó más de 170 millones de dólares para convertir la base en el puerto base de la Séptima Flota de la Armada, desarrollando la Estación Aérea Naval de Cubi como la instalación estadounidense más grande de su tipo en Asia. Las autoridades navales trasladaron la residencia del área del antiguo Centro de Obras Públicas a la intersección de lo que ahora se conoce como Rizal Avenue y Ramon Magsaysay Drive, y en las áreas de Barangays New Asinan y New Kalalake. La zonificación de Olongapo se basó en la práctica estadounidense de construir calles en línea recta. La magnitud de la construcción de instalaciones en el área de Olongapo y Subic Bay trajo crecimiento y prosperidad a Olongapo. En 1956, los inmigrantes de ciudades y provincias cercanas habían aumentado la población a 39.180. [15]
A diferencia del resto de Filipinas, que se independizó de los Estados Unidos después de la Segunda Guerra Mundial en 1946, Olongapo se gobernó como parte de la reserva naval de los Estados Unidos. El oficial al mando de la Base Naval de la Bahía de Subic era presidente del consejo municipal, de la junta escolar y de la junta hospitalaria de Olongapo. Los 60.000 residentes filipinos de Olongapo pagaban impuestos a la Marina de los EE.UU. y los acusados de crímenes que involucraban a militares estadounidenses fueron juzgados en los tribunales de la Marina de los EE.UU. En julio de 1955, el alcalde de Manila, Arsenio Lacson, anunció que el personal militar estadounidense acusado de crímenes en Manila sería juzgado en tribunales filipinos debido a los abusos de la Marina estadounidense contra los filipinos en Olongapo.
El 23 de octubre de 1959, Olongapo fue sometida a la ley marcial cuando Robert Grant, el propietario estadounidense de una tienda de repuestos para automóviles de Olongapo, fue asesinado y la Marina de los EE. UU. se negó a identificar o juzgar al centinela del depósito de suministros navales que le disparó. [dieciséis]
Olongapo fue el último pedazo de territorio filipino entregado por Estados Unidos al país en la década de 1950. [11] [17] El 7 de diciembre de 1959, 56.000 acres de tierra con servicios eléctricos, telefónicos y de agua fueron entregados al Secretario de Relaciones Exteriores de Filipinas , Felixberto Serrano . [16] El primer alcalde designado fue el líder cívico Rubén Gerónimo. Posteriormente le sucedió el empresario Ildefonso Arriola.
Seis años más tarde, gracias a los esfuerzos del representante Ramon Magsaysay Jr. en el Congreso y del senador Genaro Magsaysay en el Senado, el presidente Ferdinand Marcos firmó la RA 4645. Olongapo fue reconvertida en ciudad autorizada el 1 de junio de 1966. [4] La Marina estadounidense adyacente La Base Subic Bay, encabezada por Manuel Ardonia, era la instalación más grande de la Armada de los Estados Unidos en el Pacífico en ese momento y empleaba a 15.000 civiles filipinos. La base fue visitada por 215 barcos por mes cuando la Guerra de Vietnam alcanzó su punto máximo en 1967. Los clubes nocturnos a lo largo de Ramon Magsaysay Drive entre la puerta principal de la base naval y la Avenida Rizal fueron notoriamente populares entre los 4.225.000 militares que visitaron la base ese año. [18] Músicos y cantantes filipinos talentosos, cerveza San Miguel barata , atractivas prostitutas adolescentes , espectáculos eróticos , paseos en jeepney de regreso a la base naval y niños buceando en busca de monedas arrojadas desde el puente sobre el canal de drenaje del estuario frente a la base naval principal. La puerta era un servicio popular entre los marineros. [19] [20] [21] Olongapo fue mejorada como una ciudad altamente urbanizada el 7 de diciembre de 1983. [ cita necesaria ]
El 15 de junio de 1991, el monte Pinatubo , a 32 kilómetros (20 millas) de la ciudad, entró en erupción violentamente con una fuerza ocho veces mayor que la erupción del monte Santa Elena en mayo de 1980 . Las nubes volcánicas bloquearon el sol. Terremotos volcánicos y fuertes lluvias fangosas, así como tormentas eléctricas de un tifón que pasó sobre Luzón Central, oscurecieron la zona durante 36 horas en lo que se conocería como "Sábado Negro". [22] Esto causó daños generalizados a las instalaciones de los Estados Unidos y a la ciudad de Olongapo.
El 16 de septiembre de 1991, los líderes del Senado de Filipinas no concedieron una extensión del Acuerdo de Bases Militares RP-EE.UU. existente entre la República de Filipinas y los Estados Unidos, poniendo así fin a la estancia del ejército de los Estados Unidos en Filipinas.
Olongapo saltó a la prominencia nacional durante el mandato del alcalde Richard Gordon , quien, al igual que su padre antes que él, estaba en contra de la salida de las fuerzas militares estadounidenses, pero presionó para que se entregaran las instalaciones y su conversión en un puerto libre en 1992. Gordon encabezó una estrategia de voluntariado para devolver la prosperidad a una economía enferma después de la erupción del Monte Pinatubo y la retirada de las fuerzas estadounidenses. La estrategia funcionó en todos los grupos demográficos e involucró a un fuerte cuerpo de 8.000 voluntarios que protegieron y preservaron las instalaciones de la base abandonadas de los cazadores furtivos. Gordon complementó esto con una agresiva campaña de promoción para convertir el área en un área protegida y zona industrial. Posteriormente, lanzó una agresiva promoción de inversiones internacionales que resultó en la aceleración del desarrollo de una importante zona industrial y turística en el país, la Zona del Puerto Libre de Subic Bay (SBFZ). [22]
Como la primera ciudad autorizada y ciudad altamente urbanizada de su provincia, la reputación de Olongapo entre los filipinos pasó de ser una "ciudad del pecado" en las décadas de 1960 y 1970 a una "ciudad modelo" en las décadas de 1980, 1990 y 2000. [17]
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Situada en el punto de entrada sur de Zambales y en el interior noreste del área de la Bahía de Subic, la ciudad de Olongapo está a 78 kilómetros (48 millas) de Iba y 126 kilómetros (78 millas) al noroeste de Manila .
La superficie terrestre de Olongapo es de 103,3 kilómetros cuadrados (39,9 millas cuadradas). La ciudad propiamente dicha está ubicada en 6,48 kilómetros cuadrados (2,50 millas cuadradas) de llanura de marea, con las escarpadas montañas Zambales en sus tres lados y Bataan y Subic Bay en su base. Debido a esta peculiar ubicación geográfica, el desarrollo del suelo urbano es limitado. Además, los límites territoriales de las localidades cercanas no están debidamente señalizados. [23]
Olongapo tiene un clima monzónico tropical ( clasificación climática de Köppen : Am ). [26] Las temperaturas son relativamente más frías durante los meses de diciembre, enero y febrero, y aumentan ligeramente de marzo a mayo, que son los meses más cálidos del año en esta parte de Filipinas.
Los meses de diciembre a abril son extremadamente secos, pero la estación húmeda persiste durante el resto del año. En agosto, la precipitación total mensual llega incluso a 40,87 milímetros (1,609 pulgadas).
La ciudad recibe un promedio de 3.375 milímetros (132,9 pulgadas) de lluvia cada año. Las temperaturas varían desde un promedio de alrededor de 26,3 grados Celsius (79,3 grados Fahrenheit) en enero hasta alrededor de 29,4 °C (84,9 °F) en abril.
Olongapo se subdivide políticamente en 17 barangays . [27] Cada barangay se compone de puroks y algunos tienen sitios .
En el censo de 2020, la población de Olongapo era de 260.317 personas, [7] con una densidad de 1.400 habitantes por kilómetro cuadrado o 3.600 habitantes por milla cuadrada.
La población de la ciudad habla una amplia gama de los principales idiomas del país, específicamente: tagalo , sambal , kapampangan , pangasinan e ilocano . El fenómeno de mezclar lenguas nativas con el inglés (por ejemplo, taglish , una mezcla de tagalo e inglés) también es común, especialmente entre los jóvenes. También se hablan muchos más idiomas de otras denominaciones de personas.
La mayoría de la población de Olongapo son católicos romanos , seguidos por miembros de la Iglesia ni Cristo . También están presentes protestantes , evangélicos , nacidos de nuevo , testigos de Jehová , mormones , miembros de la Iglesia de Dios Internacional , budismo Nichiren (Sokka Gakkai Internacional) , Iglesia Metodista Unida e Islam .
Las diez parroquias católicas romanas de la ciudad de Olongapo están agrupadas como el Vicariato de San José y están bajo la Diócesis Católica Romana de Iba . Las Parroquias son a saber:
Como ciudad altamente urbanizada de la provincia de Zambales, los electorados de la ciudad sólo votan a los funcionarios del gobierno de la ciudad. El gobierno provincial no tiene jurisdicción política sobre las transacciones locales del gobierno de la ciudad. A los residentes de esta ciudad no se les permite postularse a nivel provincial, excepto para la representación en el Congreso, en el que la ciudad de Olongapo forma parte del primer distrito del Congreso de Zambales.
La ciudad de Olongapo está gobernada por un alcalde designado como jefe ejecutivo local y por un ayuntamiento como órgano legislativo de conformidad con el Código de Gobierno Local. Tanto el alcalde como los diez concejales son elegidos directamente por el pueblo mediante elecciones que se celebran cada tres años.
Los barangays también están encabezados por funcionarios electos: Capitán de Barangay , Consejo de Barangay , cuyos miembros se denominan Consejeros de Barangay . Los barangays tienen una federación SK que representa al barangay, encabezada por el presidente de SK y cuyos miembros se denominan concejales de SK. Todos los funcionarios también son elegidos cada tres años.
La siguiente es la lista de todos los alcaldes que gobernaron Olongapo después de la Segunda Guerra Mundial:
Olongapo, perteneciente al Distrito 1 de Zambales . Actualmente está representado por el congresista Jefferson F. Khonghun.
La Oficina de Gestión y Reducción del Riesgo de Desastres de la ciudad (conocida como DRRMO de la ciudad de Olongapo) es una agencia gubernamental que agrupa al gobierno de la ciudad y al gobierno nacional, como el Consejo Nacional de Gestión y Reducción del Riesgo de Desastres (NDRRMC), el Departamento de Defensa Nacional (DND) y el Departamento de El Gobierno Interior y Local (DILG). Esta Agencia tiene su Servicio de Rescate bien capacitado, tiene su propio equipo de Bomberos y Rescate y Servicio de Respuesta de Emergencia para cualquier tipo de desastre. Tiene una capacidad que adoptan de los militares estadounidenses de los antiguos EE.UU. Base Naval: la DRRMO está separada de la Estación de Bomberos de la ciudad de Olongapo (OCFS) bajo la Oficina de Protección contra Incendios (DILG-BFP) con la misma capacidad habitual para otros servicios de bomberos.
La ciudad tiene su propio servicio de bomberos de Barangay que utiliza como primeros auxilios en sus respectivas comunidades. Otro servicio de bomberos y rescate provenía de la zona de puerto libre de Subic Bay más cercana bajo su propio departamento de bomberos controlado por la Autoridad Metropolitana de Subic Bay con personal mejor capacitado y equipo de rescate abandonado por los estadounidenses similar a DRRMO. El camión de bomberos más antiguo de Filipinas fabricado por estadounidenses responde a desastres notables como la erupción del Monte Pinatubo en 1991 , la limpieza del desastre de Fukushima en 2011 y las operaciones de búsqueda y rescate del tifón Haiyan en 2013.
La ciudad tiene seis comisarías de policía diferentes bajo el control de la Oficina de Policía de la ciudad de Olongapo (OCPO) y fue paraguas de la Policía Nacional de Filipinas (PNP). La guarnición principal de la policía de la ciudad estaba en Camp Cabal (también conocido entre los lugareños como "164") en Barangay Barretto. La Autoridad Metropolitana de la Bahía de Subic - Departamento de Aplicación de la Ley (SBMA-LED) controla una agencia de implementación de políticas adicional que protege las aguas costeras de la Bahía de Subic y su cercana Zona de Puerto Libre bajo la Ley de la República 7227 (se conoce como "Policía de la SBMA").
A diferencia de la vigilancia del tráfico, la ciudad cuenta con una vigilancia de la ley independiente, que es la Oficina de Gestión del Tráfico y Seguridad Pública (OTMPS). La oficina se centra en la implementación de un esquema de transporte codificado por colores, la seguridad de los establecimientos de propiedad gubernamental, la organización del mercado público y la seguridad del control del tráfico, lo cual fue ordenado en paralelo y coordinado con la Oficina de Transporte Terrestre .
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No hay aeropuertos en Olongapo, aunque el Aeropuerto Internacional Subic Bay en la ciudad adyacente de Morong, Bataan sirve al área general de Olongapo. El aeropuerto está dentro de la Zona de Puerto Libre de la Bahía de Subic y anteriormente era conocido como Estación Aérea Naval Cubi Point , cuando todavía era una base aérea de los Estados Unidos.
Olongapo cuenta con el puerto de Subic Bay , operado y administrado por la Autoridad Metropolitana de Subic Bay . Algunas instalaciones del puerto marítimo están ubicadas en la parte de Olongapo de la Zona del Puerto Libre de Subic , a saber, los muelles de Álava, Bravo y Rivera.
La ciudad tiene una red de carreteras organizada, con una serie de calles rectangulares. La vía principal que conecta Olongapo con el resto de las demás es la Avenida José Abad Santos . En el distrito principal de la ciudad, los nombres de las calles que van de norte a sur siguen el orden del alfabeto inglés. Mientras que las calles que van de este a oeste están numeradas del 1 al 27, comenzando desde el paralelo sur hacia arriba. Las calles pares están en el lado este de la ciudad, mientras que las calles impares están en el oeste. La mayoría de las carreteras de Olongapo están hechas de hormigón y asfalto.
La ciudad cuenta con su sistema de transporte público codificado por colores , que ha sido pionero en el país. Todos los jeepneys y triciclos de servicio público tienen su propio código de colores dependiendo del distrito, zona o ruta a la que prestan servicio. Los servicios de taxi también funcionan en la ciudad, pero son limitados.
Victory Liner y Saulog Transit son los principales operadores de autobuses que tienen sus propias terminales en la ciudad que transportan personas dentro y fuera de la ciudad. Las terminales de autobuses locales también están presentes y se utilizan principalmente para el transporte en las ciudades vecinas y dentro de la zona del puerto libre de Subic Bay.
Se puede acceder a Olongapo a través de la Carretera Nacional (a través de Zigzag Road) desde Hermosa y Dinalupihan, Bataan . La Carretera Nacional atraviesa el centro de la ciudad y va por el norte hasta Barangay Barreto y luego hasta la vecina localidad de Subic, y el resto de localidades de Zambales hasta la provincia de Pangasinan . Otro acceso a la ciudad es a través de SCTEX y Subic Freeport Expressway que sale a las puertas de Subic Bay Freeport Zone y también, desde el sur, Morong, Bataan (vía Balanga, Bataan) a través de la puerta Morong de Subic Bay Freeport Zone.
Los servicios de electricidad anteriormente eran proporcionados por el Departamento de Servicios Públicos (PUD), administrado por el gobierno, desde la fundación de la ciudad. Sin embargo, a finales de la década de 2000, la ciudad enfrentó una deuda por sus costos de distribución de electricidad que ascendía a P5 mil millones con los proveedores de energía y amenazó con cortar la ciudad de la red eléctrica de Luzón. El entonces alcalde James Gordon Jr. también atribuyó la crisis a la baja tasa de recaudación debido a impagos o deudas contraídas por los consumidores, el robo generalizado de energía y la corrupción en el PUD. La situación se agravó por los intereses impuestos por la Corporación de Gestión de Activos y Pasivos del Sector Privado (PSALM), la negativa de la Comisión Reguladora de Energía (ERC) de otorgar un aumento en las tarifas eléctricas y los años de retraso en la privatización del PUD. [33]
En 2013, mediante la Ley de la República N° 10373, el PUD se vendió por Php 610 millones a Olongapo Electricity Distribution Company (OEDC), una filial de Cagayan Electric Power and Light Company (CEPALCO), a la que se le otorgó una franquicia de 25 años para tomar sobre el distribuidor de energía de la ciudad. Desde entonces, la empresa ha mejorado la obsoleta y deteriorada red de distribución de la ciudad y ha realizado mejoras significativas en los servicios eléctricos de la ciudad. [34]
Los servicios de agua son proporcionados por Subic Water and Sewerage Company (también conocida como Subic Water. No debe confundirse con Subic Water District (SWD), que es una empresa de distribución de agua diferente que presta servicios a las ciudades vecinas de Subic, Zambales). En 2013, las acciones de la ciudad en Subic Water se vendieron a Maynilad Water Services Inc. (Maynilad) para continuar modernizando los servicios de agua de la ciudad. [35] En marzo de 2016, esto se revirtió y la ciudad recompró sus acciones porque quería tener una representación en Subic Water porque los electores de la ciudad representaban la mayoría de los clientes de Subic Water.
Olongapo tiene las siguientes ciudades hermanas :
Cabanatúan , Filipinas
Bremerton, Washington , Estados Unidos Ciudad Nacional, California , Estados Unidos [36] Virginia Beach, Virginia , Estados Unidos [37]El Ayuntamiento de Olongapo aprobó recientemente una ordenanza que adopta el título de "Ciudad de Voluntarios" para la ciudad de Olongapo, para reflejar su fuerte voluntariado comunitario.
Paulino, por otro lado, confía en su creciente popularidad como alcalde amigable y de fácil acceso y en su eslogan "Transparencia y buen gobierno" para extender su estadía como jefe ejecutivo de la ciudad.
{{cite encyclopedia}}: Mantenimiento CS1: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )La única otra vez que un Gordon fue derrotado en una elección fue en 1970, cuando Geronimo Lipumano ganó por abrumadora mayoría contra la fallecida Amelia Gordon, la madre de Dick Gordon.
