El Consejo Nacional de Inteligencia ( NIC ), creado en 1979 y que depende del Director de Inteligencia Nacional , sirve de puente entre la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos (CI) y los responsables de las políticas en ese país. El NIC elabora el informe "Tendencias globales" cada cuatro años, a partir de 1997, para el presidente entrante de los Estados Unidos. Su trabajo se basa en información de una amplia variedad de fuentes, entre las que se incluyen expertos del mundo académico y del sector privado . Los documentos e informes del NIC que utilizan los responsables de las políticas incluyen la Estimación Nacional de Inteligencia y los informes de Tendencias globales, que se entregan cada cuatro años. El objetivo del NIC es proporcionar a los responsables de las políticas la mejor información disponible, que sea sincera, imparcial y sin tener en cuenta si los juicios analíticos se ajustan a la política estadounidense actual.
Uno de los proyectos analíticos más importantes del NIC es un informe de Tendencias Globales elaborado para el presidente entrante de los Estados Unidos, que suele entregarse al presidente entrante entre el día de las elecciones y el día de la toma de posesión . Los informes de Tendencias Globales evalúan los factores y escenarios críticos de las tendencias globales con un horizonte temporal aproximado de quince años. El análisis de Tendencias Globales proporciona una base para la evaluación de políticas estratégicas de largo plazo para la Casa Blanca y la Comunidad de Inteligencia. En 1997, la Oficina del Director del NIC publicó el primer informe de Tendencias Globales, "Tendencias Globales 2010", [1] y en marzo de 2021, su informe más reciente, "Tendencias Globales del NIC 2040: Un Mundo Más Controvertido". [2]
Cuando Walter Bedell Smith se convirtió en director de la CIA en 1950, creó la Oficina de Estimaciones Nacionales (ONE), cuyo único propósito era elaborar Estimaciones Nacionales de Inteligencia (NIE). La ONE tenía dos componentes: un equipo que redactaba las estimaciones y un órgano superior, la Junta de Estimaciones Nacionales, que las revisaba, coordinaba las valoraciones con otras agencias y negociaba su forma final. [3] La ONE estaba formada por un grupo de profesionales de inteligencia, complementados por oficiales militares retirados, diplomáticos y académicos. Aunque la ONE, que informaba al DCI, estaba oficialmente fuera de la CIA, muchos de sus miembros provenían de la agencia. [4]
El Consejo Nacional de Inteligencia (NIC), creado en 1979, también depende del Director de Inteligencia Nacional . El NIC sirve de puente entre la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos (CI) y los responsables de las políticas en ese país, según un informe del DNI del 2 de febrero de 2007. [5]
El informe combina “desafíos tradicionales de seguridad nacional” con “tendencias sociales que tienen claras implicaciones para la seguridad”. [6]
En 2011, el NIC incluía a "18 analistas de alto nivel y expertos en política de seguridad nacional", que fueron designados por el Director de Inteligencia Nacional. El NIC apoya el trabajo de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional y del Consejo de Seguridad Nacional . El Congreso puede solicitar en ocasiones que el NIC prepare "estimaciones específicas y otros productos analíticos" para informar "la consideración de la legislación", según un informe del Servicio de Investigación del Congreso (CRS). [7] El NIC también "proporciona los mejores juicios de la comunidad de inteligencia estadounidense sobre cuestiones internacionales cruciales". [7]
El NIC tiene un Presidente y un Vicepresidente, así como un Vicepresidente de Evaluación, un Director de Planes Estratégicos y Difusión, un Director de Análisis y Personal de Producción, un Asesor Especial y Oficiales de Inteligencia Nacional (NIO) y un Oficial de Inteligencia Nacional Adjunto para diferentes temas, incluidos África , Asia Oriental , Europa , América Latina , Oriente Próximo , Asia Meridional , Rusia y Eurasia . Los temas incluyen economía y cuestiones globales , ciencia y tecnología, garantía de inteligencia, cuestiones militares, amenazas transnacionales , advertencia, armas de destrucción masiva y proliferación nuclear , y cibernética.
El primer director del NIC fue Richard Lehman (1979-1981), quien sirvió durante el mandato del entonces presidente Jimmy Carter .
Uno de los proyectos analíticos más importantes del NIC es un informe de Tendencias Globales elaborado para el presidente entrante de los Estados Unidos, que suele entregarse al presidente entrante entre el día de la elección y el día de la investidura . Los informes de Tendencias Globales evalúan los factores y escenarios críticos para las tendencias globales con un horizonte temporal aproximado de quince años. Si bien el análisis de Tendencias Globales proporciona una base para la evaluación de políticas estratégicas de largo plazo para la Casa Blanca y la comunidad de inteligencia, la ley le prohíbe brindar recomendaciones de políticas. [8]
El objetivo del informe es examinar los “impactos a largo plazo” de los “cambios actuales” en el “mundo del futuro” (veinte años por delante). [8]
El primer informe Global Trends se publicó en 1997, [1] y el más reciente, "NIC Global Trends 2040: A More Contested World", se publicó en marzo de 2021. [2] El Strategic Futures Group del NIC, bajo la dirección de Maria Langan-Riekhof, lideró la publicación del informe "Global Trends 2040", trabajando con 18 organizaciones que conforman la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos. Esto incluye a la Agencia de Seguridad Nacional y la CIA . [8]
Entre los informes anteriores se incluyen "Tendencias globales 2035: la paradoja del progreso" en enero de 2017, [9] "Tendencias globales 2030: mundos alternativos" en 2012, [10] "Tendencias globales 2025: un mundo transformado", "Tendencias globales 2020: mapeando el futuro global", "Tendencias globales 2010" en 1997, [1] y "Tendencias globales 2015: un diálogo sobre el futuro con expertos no gubernamentales" en diciembre de 2000. [11]
En diciembre de 2004, el NIC publicó un informe sobre su Proyecto 2020, titulado "Tendencias mundiales 2020: mapeo del futuro mundial". [12] Elaborado en consulta con "expertos no gubernamentales de todo el mundo", el informe examinó los posibles escenarios que surgen de las tendencias mundiales que configuran la política y la economía internacionales. Se hizo especial hincapié en el papel cada vez mayor de China y la India en el escenario mundial, así como en la evolución del terrorismo islámico radical en todo el mundo. [13] Se tienen en cuenta la posible proliferación de armas de destrucción masiva (ADM) y el uso de armas biológicas y químicas en futuros ataques terroristas.
Al comienzo de la presidencia de Donald Trump en enero de 2017, la administración Obama publicó su informe titulado “Tendencias globales 2035: la paradoja del progreso”, que “destacó el riesgo de una pandemia y la enorme perturbación económica que podría causar”. [6] [9]
En su artículo del 15 de abril de 2021 sobre el informe de marzo de 2021, "NIC Global Trends 2040: A More Contested World", el consejo editorial del New York Times citó a expertos en Washington que dijeron que "no recuerdan un informe de NIC Global Trends más sombrío". [8] El Times incluyó títulos como "Coexistencia competitiva", "Silos separados", "Tragedia y movilización" y "Un mundo a la deriva" y se preguntó si prestaremos atención a las advertencias del informe "en un momento en que los estados y las sociedades se están volviendo introspectivos y el discurso político se ha vuelto venenoso". [8] Según el informe, "el nacionalismo y la polarización han ido en aumento en muchos países, especialmente el nacionalismo excluyente. Los esfuerzos por contener y gestionar el virus han reforzado las tendencias nacionalistas a nivel mundial, ya que algunos estados se han vuelto introspectivos para proteger a sus ciudadanos y, a veces, culpan a los grupos marginados". [2] : 12 [6]
