Desde 1994, Sudáfrica pasó del sistema de apartheid a uno de gobierno mayoritario . Las elecciones de 1994 dieron lugar a un cambio de gobierno con la llegada al poder del Congreso Nacional Africano (ANC). El ANC retuvo el poder después de las elecciones posteriores de 1999 , 2004 , 2009 , 2014 y 2019. Los niños nacidos durante este período se conocen como la generación de los nacidos libres [1] , y los mayores de dieciocho años pudieron votar por primera vez en 2014. [2]
Tras las elecciones del 27 de abril de 1994, Nelson Mandela juró como presidente de Sudáfrica. Se creó el Gobierno de Unidad Nacional, cuyo gabinete estaba formado por doce representantes del Congreso Nacional Africano, seis del Partido Nacional y tres del Partido de la Libertad Inkatha . Thabo Mbeki y FW de Klerk fueron nombrados vicepresidentes. En el plano económico, el gobierno emprendió el Programa de Reconstrucción y Desarrollo (PDR) para abordar las consecuencias socioeconómicas del apartheid, incluido el alivio de la pobreza y la solución de los enormes déficits de servicios sociales en todo el país, algo que el gobierno reconoció que dependería de un entorno macroeconómico más sólido. [3]
En 1995, la constitución provisional acordada durante las negociaciones para poner fin al apartheid fue reemplazada por una nueva constitución . El gobierno también estableció la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) para exponer los crímenes de la era del apartheid. La comisión escuchó muchas historias de brutalidad e injusticia horribles de todos los bandos de la lucha y ofreció una catarsis a las personas y comunidades destrozadas por sus experiencias pasadas. [4] [5]
La Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) operó permitiendo que las víctimas contaran sus historias y que los perpetradores confesaran su culpabilidad, y ofreció amnistía a quienes hicieran una confesión completa. Quienes optaran por no comparecer ante la comisión se enfrentarían a un proceso penal si las autoridades podían demostrar su culpabilidad. Pero, si bien algunos soldados, policías y ciudadanos comunes confesaron sus crímenes, pocos de los que habían dado las órdenes se presentaron. Por ejemplo, el ex presidente estatal PW Botha y el entonces vicepresidente Thabo Mbeki se negaron a comparecer ante la Comisión.
En junio de 1996 se adoptó una estrategia de crecimiento, empleo y redistribución (GEAR, por sus siglas en inglés). La estrategia GEAR estaba influida por las ideas económicas que se conocieron como el Consenso de Washington ; su objetivo era recortar el gasto estatal, racionalizar el sector público y reducir el déficit presupuestario al 3% para 1999. [6] Trevor Manuel acababa de ser nombrado Ministro de Finanzas . La estrategia GEAR probablemente se adoptó bajo cierta presión de los inversores internacionales. [7]
En 1995, Sudáfrica albergó y ganó la Copa Mundial de Rugby de 1995. Nelson Mandela vistió una camiseta de rugby de los Springboks para entregar la Copa William Webb Ellis al capitán sudafricano Francois Pienaar , una imagen simbólica de la reconciliación entre las razas. [8] [9]
En 1999, Sudáfrica celebró sus segundas elecciones no raciales . El Congreso Nacional Africano (ANC) en el poder aumentó su mayoría, situándose a un escaño de la mayoría de dos tercios que le permitiría modificar la constitución. Thabo Mbeki fue elegido segundo presidente negro del país.
El Partido Nacional (PN), rebautizado como Nuevo Partido Nacional (NNP), perdió dos tercios de sus escaños, así como su estatus oficial de oposición al Partido Demócrata (PD). El PD había funcionado tradicionalmente como un bastión de los blancos liberales, y ahora ganó nuevo apoyo de los conservadores desencantados con el PN, y de algunos negros de clase media. Justo detrás del PD se situó el Partido de la Libertad Inkatha de KwaZulu-Natal (IFP), históricamente la voz del nacionalismo zulú. Aunque el IFP perdió algo de apoyo, su líder, Mangosuthu Buthelezi , siguió ejerciendo el poder como ministro del Interior nacional.
Aunque las bases del Congreso Nacional Africano tenían a Mbeki mucho menos afecto que al amado "Madiba" (Nelson Mandela), Mbeki demostró ser un político astuto, manteniendo su preeminencia política aislando o cooptando a los partidos de la oposición. Sin embargo, su negación efectiva de la crisis del VIH provocó críticas internacionales, y su ostentosa incapacidad para condenar el deterioro de la situación en el vecino Zimbabwe puso nerviosos a los terratenientes sudafricanos.
En junio de 2005, surgieron acusaciones de corrupción relacionadas con un acuerdo nacional de armas contra el vicepresidente del país, Jacob Zuma , después de que su asesor financiero, Schabir Shaik , fuera condenado por corrupción y fraude. A raíz de la condena, Mbeki destituyó a Zuma como vicepresidente. Zuma fue posteriormente acusado de corrupción en un caso que aún no se había resuelto en 2009; mientras tanto, la base de poder de Zuma dentro del CNA había crecido significativamente. El apoyo popular a Mbeki también se vio afectado por la sensación de que las políticas económicas de su gobierno no habían logrado generar un desarrollo inclusivo. [10]
El programa de Empoderamiento Económico Negro se implementó en 2003 para corregir las desigualdades de la era del apartheid. Fue criticado por beneficiar principalmente a un estrato estrecho de grupos anteriormente desfavorecidos, y el programa se relanzó en 2007 con el nombre de Empoderamiento Económico Negro de Base Amplia .
La delincuencia en Sudáfrica siguió siendo un problema enorme. The Economist informó de la muerte de aproximadamente 1.500 granjeros blancos en ataques desde 1991, [11] y tanto en 1995 como en 1998, el país fue el líder mundial en asesinatos denunciados. [ cita requerida ] En un esfuerzo por combatir las alarmantes tasas de asesinatos, el gobierno publicó estadísticas que mostraban una disminución constante, aunque pequeña, de la tasa de asesinatos desde 1994; sin embargo, esto varió en todo el país. [12] En 2001, un sudafricano tenía más probabilidades de ser asesinado que de morir en un accidente de coche. [13]
Según The Economist , se estima que 250.000 sudafricanos blancos emigraron entre 1994 y 2005. [14]
En la 52ª Conferencia Nacional del Congreso Nacional Africano, celebrada en Polokwane en diciembre de 2007, Mbeki perdió la carrera por la presidencia del CNA frente a su ex vicepresidente, Jacob Zuma . Todos los puestos de liderazgo dentro del CNA pasaron a manos de partidarios de Zuma, lo que representó un importante cambio de poder dentro del partido gobernante. La expulsión de Mbeki fue seguida por un movimiento gradual hacia la izquierda en la política económica del país. [15]
Zuma, entonces presidente del Congreso Nacional Africano (ANC) y candidato del ANC a la presidencia en las elecciones generales de 2009 , siguió enfrentándose a cargos de corrupción relacionados con el multimillonario negocio de armas . Sin embargo, en 2008, un fallo histórico del juez de la Corte Suprema Chris Nicholson determinó que la nueva acusación contra Zuma por parte de la Fiscalía Nacional era ilegal y estaba indebidamente influida por Mbeki debido a motivos políticos. Por consiguiente, el caso contra Zuma fue desestimado.
Como consecuencia de las conclusiones del juez sobre la existencia de una interferencia política, el Comité Ejecutivo Nacional del Congreso Nacional Africano solicitó la destitución de Mbeki como presidente del país. Mbeki presentó su dimisión el 21 de septiembre de 2008. La sentencia de Nicholson fue posteriormente revocada en apelación.
Tras la dimisión de Mbeki, Kgalema Motlanthe fue nombrado presidente por la Asamblea Nacional sudafricana el 25 de septiembre de 2008. El CNA dejó claro que Motlanthe sería un presidente "interino" hasta las elecciones del 22 de abril de 2009 , para las que Jacob Zuma era el candidato presidencial del CNA. [16]
Las tensiones dentro del CNA tras la salida de Mbeki llevaron a que varios miembros destacados desertaran para formar un nuevo partido, el Congreso del Pueblo (COPE), bajo el liderazgo de Mosiuoa Lekota , Mbhazima Shilowa y Mluleki George . [17]
La mayoría del ANC se redujo a menos de dos tercios en las elecciones generales de 2009 con el 65,9% de los votos, con la victoria de la opositora Alianza Democrática (antes Partido Demócrata) en la provincia del Cabo Occidental y aumentando su porcentaje total de votos al 16,7%. La COPE alcanzó el 7,4%. Jacob Zuma juró como presidente el 9 de mayo de 2009. [18] El cambio en la política económica, iniciado con la expulsión de Mbeki de la presidencia, continuó con el nombramiento de Pravin Gordhan como Ministro de Finanzas en lugar de Trevor Manuel.
En 2010, Sudáfrica fue sede de la Copa Mundial de la FIFA 2010 , la primera vez que se celebró en África.
En las elecciones generales de 2014, el Congreso Nacional Africano (ANC) volvió a ganar, aunque su porcentaje de votos cayó al 62,1%. La Alianza Democrática (DA) aumentó su voto al 22,2% y confirmó su papel como principal partido de la oposición. La DA obtuvo el 6% del voto negro y casi el 93% del voto blanco, y a menudo se la describe como un partido "blanco". [19] También se la describe a veces como un partido de "centroderecha". [20] Los Luchadores por la Libertad Económica (EFF), liderados por el ex líder juvenil del Congreso Nacional Africano Julius Malema , obtuvieron el 6,4% de los votos y entraron al parlamento como el tercer partido más importante. El EFF se opone a lo que considera una postura "pro-empresarial" tanto del Congreso Nacional Africano como de la DA; también apoya la reforma agraria.
Desde 2015, se entiende que Jacob Zuma favoreció a su ex esposa, Nkosazana Dlamini-Zuma , para sucederlo como presidente del Congreso Nacional Africano y como presidente de Sudáfrica, con el fin de conservar su control del ANC y el estado a través de ella, y evitar el procesamiento por cargos penales aún pendientes. [21] [22] [23] En diciembre de 2017, Dlamini-Zuma fue derrotado por Cyril Ramaphosa en la elección para la presidencia del ANC en la Conferencia del ANC en Nasrec, Johannesburgo . [24]
Tras el fin del mandato de Zuma como presidente del Congreso Nacional Africano, aumentó la presión para que Zuma fuera reemplazado como presidente de Sudáfrica. El discurso anual sobre el estado de la nación programado para el 8 de febrero se pospuso indefinidamente dos días antes. [25] Después de una semana de discusiones dentro de las estructuras del Congreso Nacional Africano y entre Ramaphosa y Zuma, el Congreso Nacional Africano anunció el 13 de febrero que se le había pedido a Zuma que renunciara, pero éste se había negado, y que por lo tanto el Congreso Nacional Africano lo "retiraba" de la presidencia. [26] Ante una moción de censura en el Parlamento programada para el 15 de febrero, Jacob Zuma anunció su renuncia con efecto inmediato en un discurso a altas horas de la noche el 14 de febrero. [27]
Tras la dimisión de Zuma, el presidente interino Cyril Ramaphosa, del gobernante Congreso Nacional Africano, fue elegido sin oposición como presidente de Sudáfrica por la Asamblea Nacional el 15 de febrero de 2018. [28] [29]
En febrero de 2018, el Parlamento de Sudáfrica aprobó una moción para revisar la cláusula de propiedad de la constitución, para permitir la expropiación de tierras, en interés público, sin compensación. [30] [31] [32] En agosto de 2018, el gobierno sudafricano comenzó el proceso de tomar dos granjas de propiedad privada mediante la presentación de documentos que buscaban adquirir las granjas a través del dominio eminente por una décima parte del precio que el propietario quiere (que en un caso se basa en el valor posible cuando la granja se desarrolle en una eco-propiedad). [33] Según una auditoría gubernamental de 2017, el 72 por ciento de las tierras agrícolas privadas de la nación son propiedad de personas blancas , que representan el 9 por ciento de la población. [34]
En mayo de 2019, el Congreso Nacional Africano (ANC) de Sudáfrica ganó las elecciones parlamentarias , pero con una mayoría reducida. El ANC, liderado por el presidente Ramaphosa, mantuvo su mayoría absoluta con el 58% de los votos, siendo el peor desempeño del ANC en cualquier elección nacional hasta ese momento. El principal partido de oposición, la Alianza Democrática (DA), obtuvo el 21% de los votos y los radicales Luchadores por la Libertad Económica (EFF), liderados por Julius Malema , quedaron en tercer lugar con el 11%. [35]
Elecciones generales de 2024
Muchos consideraron que las elecciones generales de 2024 serían las más trascendentales desde 1994. [36] La popularidad del CNA disminuyó a medida que el país enfrentaba nuevos cortes de energía, un aumento de la delincuencia y un estancamiento del crecimiento. Varios partidos de la oposición, liderados principalmente por la DA, formaron la Carta Multipartidaria , un acuerdo electoral para desafiar al CNA. Además, uMkhonto weSizwe (MK), un nuevo partido liderado por Jacob Zuma, amenazó al CNA desde la izquierda. [37]
Las elecciones marcaron un declive histórico para el ANC, que perdió su mayoría en la Asamblea Nacional, principalmente a manos del MK, que obtuvo el mayor apoyo en KwaZulu-Natal. Esto llevó al ANC a formar un Segundo Gobierno de Unidad Nacional , una coalición con el DA, el IFP, la Alianza Patriótica , el Frente de la Libertad Plus y GOOD . [38]
El período inmediatamente posterior al apartheid estuvo marcado por un éxodo de sudafricanos blancos cualificados, que se marcharon por motivos de seguridad. El Instituto Sudafricano de Relaciones Raciales estimó en 2008 que 800.000 o más personas blancas habían emigrado al extranjero desde 1995, de los aproximadamente 4.000.000 que se encontraban en Sudáfrica cuando el apartheid terminó formalmente el año anterior. Grandes diásporas sudafricanas blancas, tanto de habla inglesa como afrikáans, brotaron en Australia , Nueva Zelanda , América del Norte y, especialmente, en el Reino Unido , al que emigraron alrededor de 550.000 sudafricanos. [39]
El gobierno del apartheid había declarado una moratoria sobre el pago de la deuda externa a mediados de los años 1980, cuando declaró el estado de emergencia ante la creciente agitación social. Con el fin formal del apartheid en 1994, el gobierno recién elegido del CNA se vio obligado a pagar una onerosa deuda externa que ascendía a 86.700.000.000 de rands (14.000.000.000 de dólares al tipo de cambio vigente en aquel momento) acumulada por el antiguo régimen del apartheid. El gobierno, que tenía problemas de liquidez, se vio obligado a pagar esta deuda o, de lo contrario, se enfrentaría a una rebaja de la calificación crediticia por parte de las instituciones financieras extranjeras. [40] La deuda fue finalmente saldada en septiembre de 2001. [41]
El nuevo gobierno post-apartheid se vio obligado a asumir una carga financiera adicional, ya que debía proporcionar tratamiento antirretroviral (ARV) a las víctimas empobrecidas de la epidemia de VIH-SIDA que azotaba al país. Sudáfrica tenía la prevalencia más alta de VIH-SIDA en comparación con cualquier otro país del mundo: en 2011, 5.600.000 personas padecían la enfermedad y se registraron 270.000 muertes relacionadas con el VIH. En ese momento, más de 2.000.000 de niños habían quedado huérfanos debido a la epidemia. La provisión de tratamiento antirretroviral resultó en 100.000 muertes menos relacionadas con el SIDA en 2011 que en 2005. [42]
La mano de obra migrante siguió siendo un aspecto fundamental de la industria minera sudafricana, que empleaba a medio millón de mineros, en su mayoría negros. El malestar laboral en la industria dio lugar a una masacre que tuvo lugar a mediados de agosto de 2012, durante la cual la policía antidisturbios mató a tiros a 34 mineros en huelga e hirió a muchos más en lo que ahora se conoce como la masacre de Marikana . El sistema de mano de obra migrante fue identificado como una de las causas principales de los disturbios. Las corporaciones mineras multinacionales, entre ellas Anglo-American Corporation , Lonmin y Anglo Platinum , fueron acusadas de no abordar los legados perdurables del apartheid. [43]
En 2014, alrededor del 47% de los sudafricanos, en su mayoría negros, seguían viviendo en la pobreza, lo que lo convertía en uno de los países más desiguales del mundo. [44] La insatisfacción generalizada con el lento ritmo de la transformación socioeconómica , la incompetencia y la mala administración del gobierno y otras quejas públicas en la era posterior al apartheid precipitaron muchas manifestaciones de protesta violentas. En 2007, menos de la mitad de las protestas estuvieron asociadas con alguna forma de violencia, en comparación con 2014, cuando casi el 80% de las protestas implicaron violencia por parte de los participantes o de las autoridades. [45] El lento ritmo de la transformación también fomentó tensiones dentro de la alianza tripartita entre el Congreso Nacional Africano, el Partido Comunista Sudafricano y el Congreso de Sindicatos Sudafricanos. [46]
El CNA había llegado al poder gracias a una agenda socialista plasmada en una Carta de la Libertad, que pretendía formar la base de las políticas sociales, económicas y políticas del CNA. [47] La Carta decretaba que "la riqueza nacional de nuestro país, el patrimonio de los sudafricanos, será restituida al pueblo; la riqueza mineral del subsuelo, los bancos y la industria monopólica serán transferidos a la propiedad del pueblo". [48] El icono del CNA , Nelson Mandela , afirmó en una declaración publicada el 25 de enero de 1990: "La nacionalización de las minas, los bancos y las industrias monopólicas es la política del CNA, y un cambio o modificación de nuestras opiniones al respecto es inconcebible". [49] Pero, después de la victoria electoral del CNA en 1994, la erradicación de la pobreza masiva a través de la nacionalización nunca se implementó. El gobierno dirigido por el CNA, en un cambio histórico de política, adoptó en su lugar el neoliberalismo . [50] Se eliminó un impuesto a la riqueza de los súper ricos para financiar proyectos de desarrollo, mientras que las corporaciones nacionales e internacionales, enriquecidas por el apartheid, fueron eximidas de toda reparación financiera. Se permitió a las grandes corporaciones trasladar sus principales cotizaciones en el extranjero. Estas políticas han sido criticadas. [51]