El gobernador de Nueva Gales del Sur es el representante del monarca , el rey Carlos III , en el estado de Nueva Gales del Sur . De manera análoga al gobernador general de Australia a nivel nacional, los gobernadores de los estados australianos desempeñan funciones constitucionales y ceremoniales a nivel estatal. El gobernador es nombrado por el monarca siguiendo el consejo del primer ministro de Nueva Gales del Sur , [1] y ocupa el cargo por un período de tiempo no determinado, conocido como servicio a voluntad de Su Majestad , aunque el estándar general para el mandato es de cinco años. . La actual gobernadora es la jueza retirada Margaret Beazley , que sucedió a David Hurley el 2 de mayo de 2019.
La oficina tiene su origen en los gobernadores coloniales de Nueva Gales del Sur del siglo XVIII tras su asentamiento en 1788, y es la institución continua más antigua de Australia. La encarnación actual del cargo surgió con la Federación de Australia y la Ley constitucional de Nueva Gales del Sur de 1902 , que definía el cargo virreinal como el de gobernador actuando por y con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo de Nueva Gales del Sur . [2] Sin embargo, el puesto todavía representaba en última instancia al gobierno del Reino Unido hasta que, después de una participación cada vez menor por parte del gobierno británico, la aprobación en 1942 de la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1942 (ver Estatuto de Westminster ) y la Ley de Australia de 1986. , después de lo cual el gobernador se convirtió en el representante personal directo del soberano.
El cargo de gobernador está prescrito por la Constitución de Nueva Gales del Sur . El monarca , por consejo y recomendación del primer ministro de Nueva Gales del Sur , nombra al gobernador con una comisión emitida bajo el manual de firma real y el Sello Público del Estado , quien es desde entonces hasta que toma juramento por el primer ministro y el presidente del Tribunal Supremo. conocido como el gobernador designado .
Además de la administración de los juramentos del cargo, no existe una fórmula fija para la toma de juramento de un gobernador designado. La ley constitucional estipula: "Antes de asumir el cargo, una persona designada para ser Gobernador deberá prestar juramento o afirmación de lealtad y el juramento o afirmación de cargo en presencia del Presidente del Tribunal Supremo u otro juez de la Corte Suprema". [2] El soberano también celebrará una audiencia con la persona designada y en ese momento admitirá al gobernador designado como Compañero de la Orden de Australia (AC).
El titular generalmente servirá durante al menos cinco años, aunque esto es sólo una convención desarrollada, y el gobernador todavía actúa técnicamente según el placer de Su Majestad (o el placer Real ). Por lo tanto, el primer ministro puede recomendar al rey que el virrey permanezca a su servicio durante un período de tiempo más largo, a veces más de siete años. Un gobernador también puede dimitir [nota 1] y tres han fallecido en el cargo. [nota 2] En tal circunstancia, o si el gobernador abandona el país por más de un mes, el vicegobernador de Nueva Gales del Sur , al mismo tiempo ocupado por el presidente del Tribunal Supremo de Nueva Gales del Sur desde 1872, actúa como Administrador del Gobierno y ejerce todos los poderes del gobernador. [nota 3] Además, si el vicegobernador queda incapacitado mientras se desempeña en el cargo de gobernador o también está ausente del estado, el siguiente juez de mayor rango de la Corte Suprema presta juramento como administrador. [nota 4]
Entre 1788 y 1957, todos los gobernadores nacieron fuera de Nueva Gales del Sur y, a menudo, eran miembros de la nobleza . El historiador AJP Taylor señaló una vez que "salir y gobernar Nueva Gales del Sur se convirtió en el 'consuelo permanente' de la aristocracia británica". [3] Sin embargo, el puesto finalmente fue ocupado por australianos, y el primer gobernador nacido en Australia, Sir John Northcott , el 1 de agosto de 1946, fue el primer gobernador de cualquier estado nacido en Australia. Sin embargo, como Northcott nació en Victoria, no fue hasta el nombramiento de Sir Eric Woodward por la reina Isabel II en 1957 que el puesto fue ocupado por un nuevo galés del sur. Esta práctica continuó hasta 1996, cuando la reina Isabel II nombró como su representante a Gordon Samuels , un inmigrante nacido en Londres en Australia.
Los primeros gobernadores eran con frecuencia ex políticos, muchos de los cuales eran miembros de la Cámara de los Lores en virtud de su nobleza; sin embargo, los principios de la monarquía constitucional les exigían que no fueran partidistas mientras estuvieran en el cargo. Los primeros gobernadores fueron todos oficiales militares y la mayoría de los gobernadores posteriores provienen de un entorno militar, siendo 19. [ ¿cuándo? ] Samuels fue el primer gobernador en la historia de Nueva Gales del Sur sin experiencia política o de servicio público común: ex juez de la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur . La primera mujer que ocupa este cargo es también la primera gobernadora libanesa-australiana, Dame Marie Bashir .
Como el soberano vive fuera de Nueva Gales del Sur, la tarea principal del gobernador es realizar los deberes constitucionales del soberano en su nombre.
El gobernador está facultado por la Ley constitucional de 1902 para nombrar a los ministros del Gobierno de Nueva Gales del Sur . La convención dicta que el gobernador debe seleccionar como primer ministro a un individuo de la Asamblea Legislativa que tenga la confianza de ese organismo. Luego, el primer ministro asesora al gobernador sobre a quién nombrar ministros. El poder ejecutivo del gobierno ejerce el poder formalmente a través del gobernador en consejo, el cual actúa con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo de Nueva Gales del Sur . [4] Este consejo está formado por ministros del gabinete y da efecto legal a las decisiones ya adoptadas en el gabinete. Si bien el gobernador casi siempre debe actuar únicamente con el consejo de los ministros, en circunstancias excepcionales puede actuar en ausencia o en contra del consejo; esto se conoce como poderes de reserva . Se discuten las circunstancias en las que se pueden ejercer estos poderes, sin embargo, en 1932 el gobernador justificó el uso de estos poderes para revocar la comisión del primer ministro Jack Lang durante la crisis constitucional de Nueva Gales del Sur de 1932 por motivos de supuesta actividad ilegal por parte del primer ministro.
The governor alone is constitutionally mandated to summon parliament and may also prorogue and dissolve it on the advice of the premier. The governor grants royal assent in the King's name to bills as the final step required to give them the force of law. While in the past governors had the discretion to refuse or reserve assent to bills, usually where they were seen as unfavourable to imperial interests, now the only likely grounds on which a bill could be refused if it was passed contrary to manner and form requirements (for example the requirement to hold a referendum to approve of any law that abolished or changed the powers of either of the houses of parliament).[5] A governor's view that a bill is likely unconstitutional is not a ground for the reservation of royal assent as the legality of a bill is determined by the courts.[5] With most constitutional functions delegated to Cabinet, the governor acts in a primarily ceremonial fashion. The governor hosts members of Australia's royal family, as well as foreign royalty and heads of state. Also as part of international relations, the governor receives letters of credence and of recall from foreign consuls-general appointed to Sydney. When they are the longest-serving state governor, the governor of New South Wales holds a dormant commission to act as the administrator of the Commonwealth when the governor-general of Australia is absent from Australia, a role most recently held by Governor Bashir.[6]
The governor is also tasked with fostering unity and pride. The governor inducts individuals into the various national orders and present national medals and decorations, however the most senior awards such as ACs or the Victoria Cross are the sole prerogative of the governor general. The governor also ex-officio serves as Honorary Colonel of the Royal New South Wales Regiment (since 1960), Honorary Air Commodore of No. 22 (City of Sydney) Squadron, Royal Australian Air Force (since 1937) and Honorary Commodore of the Royal Australian Navy, as well as the Chief Scout for New South Wales.[7]
El gobernador figura en segundo lugar en la tabla de precedencia de Nueva Gales del Sur, detrás del gobernador general. [8] El gobernador en ejercicio tiene derecho a utilizar el estilo de Su Excelencia , mientras esté en el cargo . El 28 de noviembre de 2013, el primer ministro de Nueva Gales del Sur anunció que la Reina había dado su aprobación para que se otorgara el título de " El Honorable " a los gobernadores y exgobernadores de Nueva Gales del Sur. [9] Tras su instalación, el gobernador sirve como Prior Adjunto de la Muy Venerable Orden del Hospital de San Juan de Jerusalén en Australia y también es investido tradicionalmente como Caballero o Dama de Justicia o Gracia de la Orden. [ cita necesaria ] También es costumbre que el gobernador sea nombrado Compañero de la Orden de Australia , aunque esto no es necesariamente automático. El uso por parte del gobernador de un uniforme elaborado, compuesto por un frac azul sencillo, cuello y puños escarlata (bordados en plata), charreteras plateadas y un sombrero bicornio con plumas, cayó en desuso con el nombramiento del primer gobernador nacido en Australia. Sir John Northcott, en 1946.
El saludo virreinal musical, compuesto por los primeros y últimos cuatro compases del himno nacional (" Feria Advance Australia "), se toca a la llegada y salida del general de un evento formal en el que está presente un guardia militar o de servicio. Es opcional jugar si no hay guardia en el evento. [10]
La insignia del estado de Nueva Gales del Sur coronada con la Corona de San Eduardo se emplea como insignia del gobernador y aparece en la bandera del virrey y en otros objetos asociados con la persona o el cargo.
Para marcar la presencia del virrey en cualquier edificio, barco, avión o automóvil en Australia, se emplea el estandarte o bandera del gobernador. Siguiendo el ejemplo de otros estados que adoptaron estándares únicos para el gobernador, en 1980 el Gobierno de Nueva Gales del Sur buscó introducir un nuevo estándar para el gobernador para reemplazar la bandera de la Unión que había estado en uso desde 1788. [11] El Primer Ministro Neville Wran escribió al El gobernador Sir Roden Cutler, el 25 de noviembre de 1980, advirtió: “Los Ministros de Estado de Su Excelencia consideran ahora que debería haber un cambio en el estándar personal del Gobernador de Nueva Gales del Sur, y que dicho cambio entraría en vigor al concluir el mandato de Su Excelencia. de oficina. Por lo tanto, el Primer Ministro recomienda para su aprobación un cambio en la bandera distintiva del Gobernador de la Bandera de la Unión a la Bandera del Estado de Nueva Gales del Sur con una corona sobre la insignia del Estado en la bragueta”. Sin embargo, Cutler no estuvo de acuerdo con este cambio y se recomendó que se llevara a cabo después de que él dejara el cargo. [11] El nuevo Estándar del Gobernador fue diseñado y presentado por el Rey de Armas de la Jarretera al Agente General de Nueva Gales del Sur en Londres el 8 de enero de 1981, quien luego buscó la aprobación real del nuevo diseño, que fue otorgada el 15 de enero de 1981. [11] La bandera ondeó por primera vez el 20 de enero de 1981 sobre la Casa del Parlamento para la toma de juramento oficial del gobernador Sir James Rowland, y ondeó por primera vez sobre la Casa de Gobierno el 29 de enero de 1981. [12] [13]
.svg/1280px-Flag_of_Great_Britain_(1707%E2%80%931800).svg.png)
Aparte de la propia Corona, el cargo de Gobernador de Nueva Gales del Sur es el cargo constitucional más antiguo de Australia. El capitán Arthur Phillip asumió el cargo de gobernador de Nueva Gales del Sur el 7 de febrero de 1788, cuando se proclamó formalmente la Colonia de Nueva Gales del Sur, el primer asentamiento británico en Australia. Los primeros gobernadores coloniales mantuvieron un poder casi autocrático debido a la distancia y las malas comunicaciones con Gran Bretaña, hasta 1824, cuando el Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur , el primer cuerpo legislativo de Australia, fue designado para asesorar al gobernador. [14]
Entre 1850 y 1861, el Gobernador de Nueva Gales del Sur fue nombrado Gobernador General, en un primer intento de federalismo impuesto por Earl Grey . Todas las comunicaciones entre las colonias australianas y el gobierno británico debían pasar por el Gobernador General, y las otras colonias tenían vicegobernadores. Cuando Australia del Sur (1836), Tasmania (enero de 1855) y Victoria (mayo de 1855) obtuvieron un gobierno responsable, sus vicegobernadores fueron reemplazados por gobernadores. Aunque había dejado de actuar como gobernador general, Sir William Denison conservó el título hasta su jubilación en 1861. [15]
Las seis colonias británicas en Australia se unieron para formar la Commonwealth de Australia en 1901. Nueva Gales del Sur y las otras colonias se convirtieron en estados en el sistema federal según la Constitución de Australia . En 1902, la Ley de Constitución de Nueva Gales del Sur de 1902 confirmó el moderno sistema de gobierno de Nueva Gales del Sur como estado. Al igual que el nuevo gobernador general federal y los demás gobernadores estatales, en los primeros años después de la federación, el gobernador de Nueva Gales del Sur continuó actuando tanto en su función constitucional como como enlace entre el gobierno local y el gobierno imperial en Londres .
En 1942, la Commonwealth de Australia aprobó la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1942 , que otorgó a Australia el estatus de dominio según el Estatuto de Westminster , y aunque Australia y Gran Bretaña comparten la misma persona como monarca, esa persona actúa en una capacidad distinta cuando actúa como monarca. monarca de cada dominio. La convención de que el monarca actúa con respecto a los asuntos australianos siguiendo el consejo de sus ministros australianos, en lugar de sus ministros británicos, quedó consagrada en la ley. [ cita necesaria ] Sin embargo, para Nueva Gales del Sur, debido a que el Estatuto de Westminster no perturbó los acuerdos constitucionales de los estados australianos, el gobernador permaneció (al menos formalmente) en Nueva Gales del Sur como representante del monarca británico. Este acuerdo parecía incongruente con el estatus de dominio independiente de la Commonwealth de Australia conferido por el Estatuto de Westminster y con la estructura federal.
Después de muchas negociaciones entre los gobiernos federal y estatal de Australia, el gobierno británico y el Palacio de Buckingham , la Ley de Australia de 1986 eliminó cualquier papel constitucional restante del monarca británico y del gobierno británico en los estados australianos, y estableció que el gobernador de Nueva Gales del Sur ( junto con los otros gobernadores estatales) era el representante personal directo del monarca australiano, y no del monarca británico ni del gobierno británico, ni del gobernador general de Australia ni del gobierno federal australiano.
A su llegada a Sydney en 1788, el gobernador Phillip residió en una casa temporal de madera y lona antes de la construcción de una casa más sustancial en un sitio ahora delimitado por Bridge Street y Phillip Street, Sydney . Esta primera Casa de Gobierno fue ampliada y reparada por los siguientes ocho gobernadores, pero en general estaba en malas condiciones y quedó vacía cuando el gobernador se trasladó al nuevo edificio en 1845, diseñado por Edward Blore y Mortimer Lewis .
Con la federación de las colonias australianas en 1901, se anunció que la Casa de Gobierno serviría como residencia secundaria del nuevo gobernador general de Australia. Como consecuencia, el gobierno de Nueva Gales del Sur alquiló la residencia de Cranbrook, Bellevue Hill como residencia del gobernador. Este acuerdo duró hasta 1913, cuando el gobierno de Nueva Gales del Sur rescindió el contrato de arrendamiento de la Casa de Gobierno de la Commonwealth (el gobernador general se mudó a la nueva residencia de Sydney, Admiralty House ), el gobernador de 1913 a 1917, Sir Gerald Strickland , continuó viviendo en Cranbrook y en A su salida su sucesor regresó a la Casa de Gobierno.
El 16 de enero de 1996, el primer ministro Bob Carr anunció que el próximo gobernador sería Gordon Samuels , que no viviría ni trabajaría en la Casa de Gobierno y que conservaría su nombramiento como presidente de la Comisión de Reforma Legal de Nueva Gales del Sur. Sobre estos cambios, Carr dijo: "La Oficina del Gobernador debería estar menos asociada con la pompa y la ceremonia, menos cargada de protocolos anacrónicos y más en sintonía con el carácter del pueblo". [16] También se informó que el gobernador con más años de servicio en el estado, Sir Roden Cutler , dijo: "Es un impulso político para abrir paso en Nueva Gales del Sur para liderar el impulso hacia una república. Si deciden no tener un gobernador y el el público está de acuerdo con eso, y el Parlamento está de acuerdo, y la reina está de acuerdo con eso, ese es un asunto diferente, pero mientras haya un Gobernador hay que darle cierta respetabilidad y credibilidad, porque es el anfitrión de todo Nuevo Sur. Gales. Por mi vida, no puedo entender la lógica de tener un Gobernador que trabaja a tiempo parcial y no vive en la Casa de Gobierno. Es una gran degradación de la oficina y del Gobernador". [17] [18]
En octubre de 2011, el nuevo primer ministro, Barry O'Farrell , anunció que la gobernadora, ahora Dame Marie Bashir , había aceptado la oferta de O'Farrell de regresar a la Casa de Gobierno: "Mucha gente cree que el Gobernador debería vivir en la Casa de Gobierno". ... Para eso fue construido... [En] algún momento se nombrará un gobernador rural o regional y necesitaremos proporcionar alojamiento en la Casa de Gobierno para que tenga sentido proporcionar áreas de vivienda adecuadas". [19] Con el regreso del Gobernador, la gestión de la residencia volvió a la Oficina del Gobernador en diciembre de 2013.
Old_Government_House_010.jpg/1280px-(1)Old_Government_House_010.jpg)
Además de la principal residencia virreinal de Sydney, muchos gobernadores también sintieron la necesidad de un "retiro de verano" para escapar de las duras temperaturas de los veranos de Sydney. En 1790, el gobernador Phillip hizo construir una residencia secundaria en el municipio de Parramatta . En 1799, el segundo gobernador, John Hunter , hizo limpiar los restos de la cabaña de Arthur Phillip y erigió un edificio más permanente en el mismo sitio. Esta residencia permaneció ocupada hasta la finalización de la Casa de Gobierno principal en 1845; sin embargo, los duros veranos y el creciente tamaño de Sydney convencieron a los sucesivos gobernadores de la necesidad de una residencia rural.
El gobernador de 1868 a 1872, el conde Belmore , utilizó Throsby Park en Moss Vale como residencia de verano. Su sucesor, Sir Hercules Robinson , a menudo se retiraba en privado a la misma zona, en las Tierras Altas del Sur , por la misma razón. En 1879 se decidió que la colonia debería comprar una casa en Sutton Forest para usarla como residencia de verano permanente, y en 1881 el gobierno de Nueva Gales del Sur compró por £ 6000 una propiedad conocida como "Prospect" que había sido construida por Robert Pemberton Richardson ( de la firma Richardson & Wrench ). Esto pasó a llamarse " Hillview " y se convirtió en la residencia principal del gobernador de verano de 1885 a 1957. En 1957, considerado innecesario y costoso, Edwin Klein puso a la venta Hillview y lo compró al gobierno estatal. Hillview fue devuelto al pueblo de Nueva Gales del Sur en 1985 y actualmente está arrendado bajo propiedad del Grupo de Medio Ambiente y Patrimonio del Departamento de Planificación y Medio Ambiente . [20]
La casa virreinal ayuda al gobernador en la ejecución de los deberes ceremoniales y constitucionales reales y está administrada por la Oficina del Gobernador, cuyo actual secretario oficial y jefe de gabinete es Michael Miller RFD. [21] Estas oficinas organizadas y sistemas de apoyo incluyen ayudantes de campo , responsables de prensa , directores financieros, redactores de discursos, organizadores de viajes, planificadores de eventos y oficiales de protocolo, chefs y otros empleados de cocina, camareros y personal de limpieza, así como Guías turísticos. En esta capacidad oficial y burocrática, a menudo se hace referencia a toda la casa como Casa de Gobierno . Estos departamentos se financian a través del presupuesto anual, al igual que el salario del gobernador de 529.000 dólares. [22]
Las siguientes personas han servido como gobernador de Nueva Gales del Sur: [23]
La Casa de Gobierno de Sydney ha establecido un nuevo estándar.
Sir James Rowland rompió con la tradición de la Union Jack, utilizada por los gobernadores desde Phillip, y adoptó una nueva bandera.
El cuidador, el señor Ron MacKillop, izó ayer la nueva bandera por primera vez.
