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Nueva década, nuevo enfoque

Nueva Década, Nuevo Enfoque ( NDNA ) es un acuerdo del 9 de enero de 2020 que restauró el gobierno del Ejecutivo de Irlanda del Norte después de una pausa de tres años provocada por el escándalo del Incentivo al Calor Renovable . [1] [2] [3] Fue negociado por el Secretario de Estado para Irlanda del Norte, Julian Smith , y el Tánaiste irlandés Simon Coveney . [4] [5] [6]

El 11 de enero de 2020, el Ejecutivo se reformó con Arlene Foster como Primera Ministra y Michelle O'Neill del Sinn Féin como viceprimera ministra tras el acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque. Los cinco partidos se unieron al gobierno; otros ministros incluyen a Edwin Poots (DUP); Robin Swann (UUP), Nichola Mallon (SDLP), Gordon Lyons (DUP) y Declan Kearney (SF). La líder del Partido Alianza, Naomi Long, fue nombrada ministra de Justicia. En la primera sesión de la asamblea, Foster afirmó que era "hora de que Stormont avanzara".

Como parte del acuerdo, muchas de las propuestas buscadas por los nacionalistas bajo una Ley del Idioma Irlandés se implementarían modificando las leyes existentes en lugar de introducir una nueva ley independiente. [7] Muchos otros aspectos de la política se incluyeron en el acuerdo.

El acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque fue negociado por el Secretario de Estado para Irlanda del Norte, Julian Smith , y el irlandés Tánaiste Simon Coveney .

Fondo

Escándalo de incentivos de calor renovable

El escándalo del Incentivo de Calor Renovable (RHI) se relacionó con el costo de un plan de energía renovable iniciado por Arlene Foster durante su mandato como Ministra de Empresa, Comercio e Inversión . [8] El escándalo salió a la luz en noviembre de 2016, cuando Foster era Primer Ministro de Irlanda del Norte . Foster se negó a mantenerse al margen durante la investigación, lo que finalmente provocó la dimisión de Martin McGuinness , viceprimer ministro , lo que, en virtud del acuerdo de poder compartido de Irlanda del Norte, provocó el colapso del ejecutivo de Irlanda del Norte en enero de 2017. [9]

Colapso del Ejecutivo de Irlanda del Norte

La primera ministra británica, Theresa May, se reúne con la primera ministra Arlene Foster y el viceprimer ministro Martin McGuinness en 2016.

Tras el colapso del ejecutivo de Irlanda del Norte, se celebraron elecciones anticipadas. Estas elecciones fueron las primeras en la historia de Irlanda del Norte en las que los partidos unionistas no obtuvieron la mayoría: esto se atribuyó al escándalo del RHI, el papel del DUP en el Brexit y los cambios demográficos. [10] Según la Ley de Irlanda del Norte de 1998, deben celebrarse nuevas elecciones en un plazo de seis semanas si no se forma ningún ejecutivo. Después de las elecciones, los Gobiernos británico e irlandés mantuvieron y facilitaron conversaciones para restablecer la administración descentralizada en Irlanda del Norte. Durante este tiempo hubo dos secretarios de Estado para Irlanda del Norte : James Brokenshire y Karen Bradley , que no lograron restaurar el ejecutivo. Para evitar nuevas reelecciones, el Parlamento británico aprobó la Ley de Irlanda del Norte (nombramientos ministeriales y tarifas regionales) de 2017 y la Ley de Irlanda del Norte (formación ejecutiva y ejercicio de funciones) de 2018, que preveían nuevas prórrogas del plazo establecido en la Ley de 1998. , además de legislar sobre cuestiones transferidas como la tributación. Tras la Ley de 2018, se presentó al Parlamento la Ley de Irlanda del Norte (formación ejecutiva, etc.) de 2019 para ampliar aún más el plazo. [11] El Secretario de Estado Julian Smith finalmente restauró el Ejecutivo en enero de 2020 bajo los términos del acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque.

Ley de lengua irlandesa

El Sinn Féin , el SDLP , el Partido Alianza , [12] y el Partido Verde , apoyan una Ley del Idioma Irlandés , [13] a la que se oponen el Partido Unionista Democrático y el Partido Unionista del Ulster . [14] La Ley del Idioma Irlandés ( irlandés : Acht na Gaeilge ) es una legislación propuesta que otorgaría al idioma irlandés el mismo estatus que el inglés en la región, similar al del idioma galés en Gales según la Ley del Idioma Galés de 1993 . [15]

Gerry Adams , entonces líder del Sinn Féin, declaró en agosto de 2017 que "no habrá asamblea sin un Acht na Gaeilge " . [13] Según The Independent en 2019, la Ley de la Lengua Irlandesa se ha convertido en el tema de desacuerdo más público. en las discusiones sobre la restauración de Stormont, y "casi con certeza" es necesario llegar a un acuerdo para poner fin al estancamiento. [dieciséis]

Acuerdo

El 11 de enero de 2020, el Sinn Féin y el DUP volvieron a entrar en el gobierno descentralizado en virtud del acuerdo de Nueva Década y Nuevo Enfoque con la líder del DUP, Arlene Foster, nombrada primera ministra de Irlanda del Norte, y Michelle O'Neill del Sinn Féin nombrada viceprimera ministra. [17]

Idioma irlandés y escocés del Ulster

Como parte del acuerdo, no habrá una ley independiente sobre el idioma irlandés, pero se modificará la Ley de Irlanda del Norte de 1998 y se implementarán políticas para:

La sección 27 de la NDNA afirma el derecho del pueblo norirlandés a identificarse como irlandés, británico o ambos, y promete “legislación para crear un Comisionado para reconocer, apoyar, proteger y mejorar el desarrollo del idioma irlandés en Irlanda del Norte” y un segundo Comisionado “para mejorar y desarrollar la lengua, las artes y la literatura asociadas con la tradición escocesa del Ulster/británica del Ulster”. El Reglamento de la Asamblea se modificaría para permitir que los asuntos se lleven a cabo en la Asamblea y sus Comités en irlandés o escocés del Ulster , y se proporcionaría un sistema de traducción simultánea . [21]

Secuelas

La primera ministra Arlene Foster dimitió en mayo de 2021 después de que el DUP señalara que se realizaría una moción de censura en su contra. Fue reemplazada por el exministro de Comunidades Paul Givan el 17 de junio de 2021, y O'Neill permaneció como viceprimer ministro. [22] Sin embargo, el propio Givan dimitió en protesta en febrero de 2022 por disputas con Westminster en relación con el Protocolo de Irlanda del Norte , y se convocaron elecciones anticipadas para el 7 de mayo de 2022. [23] No se aprobó ninguna legislación sobre el contenido de la Ley del Idioma Irlandés antes de la Elecciones a la Asamblea de 2022 . [24]

El Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Irlanda del Norte (Ministros, Elecciones y Peticiones de Interés) de 2022 para implementar partes del acuerdo.

Referencias

  1. ^ Haughey, Sean (enero de 2020). "Regreso a Stormont: el acuerdo y lo que significa para Irlanda del Norte". El Trimestral Político . 91 (1): 134-140. doi : 10.1111/1467-923X.12818 .
  2. ^ "Los expertos de BBC News NI examinan los detalles del acuerdo". Noticias de la BBC . 10 de enero de 2020 . Consultado el 23 de abril de 2020 .
  3. ^ "Nueva década, nuevo enfoque: nuevas oportunidades". Fideicomiso Carnegie del Reino Unido . 31 de marzo de 2020 . Consultado el 23 de abril de 2020 .
  4. ^ "Acuerdo para ver el gobierno restaurado en Irlanda del Norte mañana". GOBIERNO DEL REINO UNIDO . 9 de enero de 2020 . Consultado el 23 de abril de 2020 .
  5. ^ Justicia, Comité de Administración de (4 de febrero de 2020). "Análisis del acuerdo Nueva Década, Nuevo Enfoque". CAJ . Consultado el 23 de abril de 2020 .
  6. ^ "¿Qué significa el acuerdo 'Nueva Década, Nuevo Enfoque' (NDNA) para el Brexit de Irlanda del Norte?". Reino Unido en una Europa cambiante . Consultado el 23 de abril de 2020 .
  7. ^ abc Meredith, Robbie (10 de enero de 2020). "Los expertos de NI examinan los detalles del acuerdo: idioma". Noticias de la BBC . British Broadcasting Corporation . Consultado el 26 de junio de 2020 .
  8. ^ Macauley, Conor (17 de enero de 2017). "Escándalo de RHI: PSNI considera solicitud de investigación de fraude". Noticias de la BBC .
  9. ^ "Martin McGuinness dimite como viceprimer ministro de NI". Noticias de la BBC . 10 de enero de 2017.
  10. ^ "45,7%: cómo Irlanda del Norte perdió su mayoría unionista y el Sinn Féin recuperó su encanto". Cafetería . 4 de marzo de 2017 . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  11. ^ McCormack, Jayne (15 de julio de 2019). "Proyecto de ley de Irlanda del Norte: ¿qué pasará después?" . Consultado el 31 de agosto de 2019 .
  12. ^ Burke, Ceimin (14 de febrero de 2018). "Explicación: ¿Qué es la Ley del idioma irlandés y por qué está provocando un estancamiento político en Irlanda del Norte?". El diario.es decir . Consultado el 21 de septiembre de 2019 .
  13. ^ ab "Adams: 'No hay asamblea sin ley de lenguaje'". BBC . 30 de agosto de 2017 . Consultado el 21 de septiembre de 2019 .
  14. ^ Meredith, Robbie (15 de marzo de 2019). "Las leyes lingüísticas 'fortalecen, no amenazan'". BBC . Consultado el 21 de septiembre de 2019 .
  15. ^ Ó Caollaí, Éanna (9 de enero de 2020). "Explicación: superar el punto muerto sobre una ley del idioma irlandés". Los tiempos irlandeses .
  16. ^ Kelly, Ben (30 de abril de 2019). "¿Por qué no hay gobierno en Irlanda del Norte?" . El independiente . Archivado desde el original el 18 de junio de 2022 . Consultado el 23 de septiembre de 2019 .
  17. ^ "Acuerdo de Stormont: Arlene Foster y Michelle O'Neill nuevos ministros principales de NI". Noticias de la BBC . Noticias de la BBC. 11 de enero de 2020 . Consultado el 11 de enero de 2020 .
  18. ^ "¿Qué hay en el borrador del acuerdo con Stormont?". Noticias de la BBC . British Broadcasting Corporation. 10 de enero de 2020 . Consultado el 26 de junio de 2020 .
  19. ^ Walsh, Dr. John (15 de enero de 2020). "¿Cuál es el verdadero problema con las propuestas de Stormont en idioma irlandés?". RTE . Consultado el 26 de junio de 2020 .
  20. ^ ab Hughes, Brendan (11 de enero de 2020). "Cómo el acuerdo de Stormont aborda las cuestiones de idioma e identidad". Las noticias irlandesas . Consultado el 26 de junio de 2020 .
  21. ^ Texto completo de New Decade, New Approach, párrafo 27, Gov.uk, consultado el 17 de junio de 2021.
  22. ^ "Paul Givan del DUP nombrado primer ministro de Irlanda del Norte". el guardián . 8 de junio de 2021 . Consultado el 8 de mayo de 2022 .
  23. ^ "DUP: El primer ministro de NI, Paul Givan, anuncia su dimisión". Noticias de la BBC . 3 de febrero de 2022 . Consultado el 8 de mayo de 2022 .
  24. ^ "No hay legislación sobre el idioma irlandés antes de las elecciones a la asamblea". Noticias de la BBC . 28 de marzo de 2022 . Consultado el 8 de mayo de 2022 .

enlaces externos