Las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT) en el Territorio del Norte de Australia tienen los mismos derechos legales que las personas no LGBT. La liberalización de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero ( LGBTQ ) en el Territorio del Norte de Australia ha sido un proceso gradual. La actividad homosexual se legalizó en 1984, [1] [2] con una edad de consentimiento igual desde 2003. Las parejas del mismo sexo son reconocidas como relaciones de facto . No existía un plan local de registro de uniones civiles o parejas de hecho antes de la introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo a nivel nacional en diciembre de 2017, tras la aprobación de la Ley de Enmienda del Matrimonio (Definición y Libertades Religiosas) de 2017 por el Parlamento australiano . La Encuesta Postal sobre la Ley de Matrimonio de Australia de 2017 , diseñada para medir el apoyo público al matrimonio entre personas del mismo sexo en Australia, arrojó un 60,6% de respuestas "Sí" en el territorio. Las personas LGBT están protegidas de la discriminación tanto por la ley territorial como por la federal, aunque la ley sobre delitos motivados por el odio del territorio no cubre la orientación sexual o la identidad de género. El territorio fue la última jurisdicción de Australia que permitió legalmente que las parejas del mismo sexo adoptaran niños.
Antes del contacto europeo, no se conocían castigos legales o sociales por participar en actividades homosexuales. El sexo parece haber sido un tema muy abierto entre los pueblos indígenas . Entre el pueblo Arrernte (que vive en las tierras alrededor de Alice Springs ), los juegos sexuales eran particularmente omnipresentes, incluso entre los niños pequeños que jugaban a ser "madres y padres" en un sentido muy literal. Por lo general, imitaban los actos sexuales que veían realizar a sus padres y otros adultos. Estos actos parecen haber sido realizados independientemente del sexo. También existían tradiciones de "esposas-niños" en las que los niños pequeños, normalmente de 14 años de edad, servían como sirvientes íntimos de hombres mayores hasta que alcanzaban la edad de iniciación, momento en el que al joven se le practicaba una subincición en el pene . Los pueblos indígenas no tenían la típica visión occidental de la heterosexualidad y la homosexualidad. [3]
Las Islas Tiwi tienen la población per cápita más alta de personas transgénero en Australia. El 5% de la población Tiwi se identifica como transgénero (también llamados localmente sistergirls o brotherboys ( Tiwi : yimpininni )). [4] Existen identidades similares entre otros pueblos indígenas del Territorio del Norte: kwarte kwarte entre los Arrernte, kungka kungka entre los Pitjantjatjara y los Luritja, karnta pia entre los Warlpiri , kungka wati entre los Pintupi y girriji kati entre los Warumungu . Si bien son ampliamente aceptados por sus comunidades, enfrentan mayores casos de violación y violencia doméstica. [5]
El Territorio del Norte se convirtió en autónomo en 1978 y el Parlamento unicameral del territorio, encabezado por el Gobierno conservador del Partido Liberal del País , aprobó la Ley del Código Penal del territorio de 1983 en octubre de 1983. [6] Este código legalizó algunos actos sexuales homosexuales entre hombres adultos que consintieran en privado, aunque impuso una edad de consentimiento de 18 años para tales actos, en oposición a una edad de 16 para los actos sexuales heterosexuales. [7] La ley entró en vigor el 1 de enero de 1984. [1] [2] El código además prohibía el sexo anal homosexual y actos similares que se hicieran "en público", definidos como los que ocurrieran en presencia de uno o más observadores. Las leyes de igualación de la edad de consentimiento se lograron a través de la Ley de Reforma Legal (Género, Sexualidad y Relaciones de Facto) de 2003 , que entró en vigor en marzo de 2004. [7]
El Territorio del Norte fue la penúltima jurisdicción australiana en introducir una legislación que prevé un plan que permite a las personas que han sido condenadas previamente por actos sexuales homosexuales consentidos el derecho a solicitar la anulación o cancelación de su condena. Después de que apareciera una historia sobre el tema en el popular programa de radio juvenil de Triple J , Hack , un portavoz del Gobierno Laborista del Territorio del Norte declaró que estaba solicitando asesoramiento sobre el tema y que "todos los habitantes del Territorio tienen derecho a la dignidad y al respeto". [8]
El 21 de marzo de 2018, el Gobierno presentó un proyecto de ley en el Parlamento . [9] El proyecto de ley establecería un plan de eliminación de antecedentes penales en línea con los planes de otros estados y territorios. [9] [10] El proyecto de ley fue aprobado por la Asamblea Legislativa el 8 de mayo y recibió la sanción real el 23 de mayo de 2018. [11] [12] La ley, conocida como Ley de eliminación de antecedentes penales por delitos homosexuales históricos de 2018 , entró en vigor el 14 de noviembre de 2018. [13] La aprobación de la ley estuvo acompañada de una disculpa formal a la comunidad LGBTI del territorio por las leyes discriminatorias pasadas por parte del Ministro Principal Michael Gunner , que fue apoyada por el líder de la oposición Gary Higgins . [11]
El Territorio del Norte es una de las dos jurisdicciones de Australia que no ofrecen registros de relaciones ni esquemas oficiales de unión de hecho a las parejas del mismo sexo; la otra es Australia Occidental . Las parejas del mismo sexo que cohabitan pueden ser reconocidas como parejas de hecho , que no pueden registrarse, pero sí pueden ser reconocidas mediante una declaración judicial para determinados fines. [14]
El reconocimiento de facto fue posible gracias a la Ley de Reforma Jurídica (Género, Sexualidad y Relaciones de Facto) de 2003, que modificó la Ley de Relaciones de Facto del territorio de 1991 para definir las relaciones de facto como "dos personas... no casadas pero que tienen una relación similar a un matrimonio". [15] Esta definición, por primera vez en el territorio, dio lugar a que las personas LGBTQ tuvieran un mecanismo en los tribunales locales para resolver las disputas sobre la propiedad con sus exparejas. Antes de esta reforma, las contribuciones no financieras de una pareja del mismo sexo a una relación no podían reconocerse de la misma manera que el matrimonio o las relaciones de facto heterosexuales. Esto podía llevar en algunos casos a que una pareja que no trabajase no pudiera obtener un acuerdo de propiedad adecuado. [16] Desde entonces, estas reformas han hecho posible que las parejas del mismo sexo en el Territorio del Norte tengan la mayoría de los derechos que tienen las parejas casadas. [17] También prevé que las parejas de facto celebren determinados acuerdos legales relacionados con cuestiones financieras entre las parejas y las exparejas. [16]
En 2009, la entonces Fiscal General, Delia Lawrie , remitió la cuestión de los registros de relaciones al Comité de Reforma Jurídica del Territorio del Norte, quien se negó a hacer una recomendación sobre la forma que debería adoptar el reconocimiento de las relaciones. [18]
El matrimonio entre personas del mismo sexo se volvió legal en el Territorio del Norte y en el resto de Australia en diciembre de 2017, después de que el Parlamento Federal aprobara una ley que legalizaba el matrimonio entre personas del mismo sexo. [19]
La ley de adopción en el Territorio del Norte se rige por la Ley de Adopción de Niños de 1994. Antes de la legalización de la adopción entre personas del mismo sexo en abril de 2018, la Ley estipulaba que los tribunales del territorio "solo emitirán una orden para la adopción de un niño a favor de una pareja en la que el hombre y la mujer estén casados entre sí y hayan estado casados durante no menos de 2 años". [20] [21] Se cree que el entonces Ministro de Niños y Familias, John Elferink, realizó una revisión informal de las leyes de adopción del territorio en noviembre de 2015, [22] aunque no se realizaron reformas legislativas antes de las elecciones generales de 2016. Después de esas elecciones, el primer diputado indígena gay del territorio, Chansey Paech, pidió que el Territorio del Norte legalizara la adopción entre personas del mismo sexo, indicando que algunos ministros del Gabinete ya le habían manifestado su apoyo. [23]
En octubre de 2017, el Gobierno se comprometió a presentar una legislación en el Parlamento para el mes siguiente que permitiría a las parejas del mismo sexo y a las parejas no casadas el derecho a adoptar niños. [24] Presentó un proyecto de ley de este tipo a la Asamblea Legislativa el 23 de noviembre de 2017. [25] El proyecto de ley se envió al Comité de Control de Política Social, que recomendó que la Asamblea aprobara el proyecto de ley. [26] [27] Fue aprobado por la Asamblea el 13 de marzo de 2018, y el miembro independiente Gerry Wood fue el único diputado que se pronunció en contra del proyecto de ley. [28] [29] [30] El proyecto de ley recibió la sanción real el 19 de abril de 2018, convirtiéndose en la Ley de modificación de la legislación sobre adopción de niños (igualdad) de 2018 [ enlace muerto permanente ] , y comenzó al día siguiente. [31] Con respecto al derecho de las personas solteras a adoptar, la ley territorial lo permite solo en "circunstancias excepcionales". [32]
La ley del Territorio del Norte no menciona los acuerdos de subrogación comerciales o altruistas , lo que hace que ambas prácticas sean técnicamente legales en el estado; sin embargo, ninguna clínica proporciona servicios de subrogación debido a la falta de regulación. [33] Los tratamientos de tecnología de reproducción asistida (TRA), como la donación de esperma , son pequeños en comparación con otros estados y territorios, aunque se cree que las parejas de lesbianas en el Territorio del Norte han sido aceptadas por las clínicas para tratamientos de TRA. [34] [35] Las parejas de hecho femeninas de mujeres embarazadas son tratadas bajo la ley del territorio como padres legales de cualquier niño nacido como resultado de ese nacimiento. [36]
El 31 de marzo de 2022 se presentó formalmente al Parlamento el "Proyecto de Ley de Subrogación 2022" , para permitir legalmente que los niños nacidos de padres sustitutivos y otros acuerdos parentales sean ejecutables, lo que implica el reconocimiento formal en los certificados de nacimiento (para ser uniforme y coherente con todas las demás jurisdicciones de Australia). Esto se aplica legalmente a las personas, así como a las parejas de cualquier orientación sexual y/o estado civil. Las parejas del mismo sexo, por ejemplo, ya no tendrán que adoptar legalmente a sus propios hijos, lo que puede llevar muchos años de trámites burocráticos y órdenes judiciales . [37] El proyecto de ley fue aprobado por el Parlamento del Territorio del Norte un mes después (convirtiéndose formalmente en la Ley de Subrogación 2022 por el administrador del Territorio del Norte) y entró en vigor legalmente el 20 de diciembre de 2022. [38] [39] [40]
La Ley de Reforma Legislativa (Género, Sexualidad y Relaciones de Facto) de 2003 ayudó a eliminar la discriminación legislativa contra las parejas del mismo sexo en todas las áreas del derecho territorial, con la excepción de la adopción entre personas del mismo sexo, que finalmente se legisló en abril de 2018. [41] La Ley eliminó las distinciones basadas en el género, la sexualidad o la relación de facto de una persona en aproximadamente 50 leyes y reglamentos.
La Ley contra la discriminación de 1992 protege a los residentes del territorio de la discriminación por motivos de sexo y sexualidad [42], entre otros muchos atributos, que abarcan las áreas de educación, trabajo, alojamiento, bienes y servicios, instalaciones, clubes, seguros y pensiones. [43] Los residentes transgénero están incluidos en la categoría de "sexualidad", que se define como "las características sexuales o las características sexuales imputadas de heterosexualidad, homosexualidad, bisexualidad o transexualidad". Existen exenciones para las "instituciones educativas religiosas", que tienen derecho a discriminar por motivos de creencias religiosas o sexualidad en el área del empleo. [44]
La ley federal también protege a las personas LGBT e intersexuales en el Territorio del Norte mediante la Ley de 2013 sobre discriminación sexual (orientación sexual, identidad de género y condición intersexual) . [45]
En noviembre de 2022, la Asamblea unicameral del Territorio del Norte aprobó un proyecto de ley para derogar todas las exenciones religiosas para las escuelas religiosas dentro del Territorio del Norte vigentes desde 1996 y también para proteger legalmente tanto a los maestros como a los estudiantes dentro de las escuelas religiosas por motivos de orientación sexual contra la discriminación. El proyecto de ley también incluye explícitamente la orientación sexual, la identidad de género y las características sexuales. El proyecto de ley es la legislación antidiscriminación "más completa y sólida" jamás aprobada en Australia (junto con Tasmania). El proyecto de ley también deroga la terminología obsoleta, las frases y las palabras que ya no se usan. En diciembre de 2022, el Administrador del Territorio del Norte aprobó formalmente el proyecto de ley como ley. La legislación entrará en vigor a partir de 2024. [46] [47] [48]
En abril de 2022, varios medios informaron de que pronto se prohibiría por ley a las escuelas del Territorio del Norte utilizar palabras como: niño, masculino, hombre, niña, mujer y también mujer. El gobierno del Territorio del Norte publicó "directrices con base legal" para el lenguaje inclusivo y neutral en cuanto al género LGBT, que se implementarán pronto en las escuelas del Territorio del Norte. Sin embargo, la controvertida propuesta fue criticada por muchos [49] [50] y nunca se implementó.
Las personas transgénero tienen derecho a que se modifique su nombre y certificado de nacimiento para reflejar su identidad de género y su condición de transgénero. [51]
Tras la legalización federal del matrimonio entre personas del mismo sexo en diciembre de 2017 , el Territorio del Norte siguió a varios otros estados y territorios en la actualización de sus leyes relacionadas con las personas transgénero . El 29 de noviembre de 2018, el Parlamento aprobó un proyecto de ley que eliminó el requisito de no estar casado antes de poder solicitar legalmente el cambio de género. [52] [53] Además, el proyecto de ley eliminó el requisito de que se realice una cirugía de reasignación de sexo antes de que se pueda modificar el género de una persona en su certificado de nacimiento , y también permite una opción para que se registre un descriptor no específico de género (" X ") en un certificado. [54] La feminista radical Anna Kerr de la Clínica Legal Feminista se opuso a la eliminación del requisito de la cirugía debido al riesgo de que algunos hombres pudieran utilizarlo con "fines nefastos". [55] En el lado opuesto, la directora ejecutiva de Transgender Victoria, Sally Goldner, argumentó que el cambio ayudaría a las personas transgénero indígenas remotas (sistergirls y brotherboys), que carecían de acceso a instalaciones médicas. [55] El cambio también fue apoyado por el comisionado antidiscriminación del territorio, quien sugirió que se debería haber ido más allá y haber pasado de un modelo medicalizado (donde todavía se requiere la participación de un médico) a un enfoque de autoidentificación del género. [55] El proyecto de ley recibió la sanción real el 5 de diciembre de 2018 y comenzó a aplicarse al día siguiente. [56]
En el Territorio del Norte, el acceso a los servicios de atención sanitaria relacionados con las personas transgénero es limitado, y las familias de los niños transgénero suelen viajar entre estados para acceder a los servicios. [57] Los defensores de las personas transgénero han criticado al territorio por colocar a las mujeres transgénero en prisiones de hombres, lo que aumenta el riesgo de violación, asesinato y suicidio. [58]
En marzo de 2017, representantes del Grupo de Apoyo para el Síndrome de Insensibilidad a los Andrógenos de Australia y la Organización Intersex International Australia participaron en una "Declaración de Darlington" consensuada por organizaciones de la comunidad intersexual y otros en Australia y Aotearoa/Nueva Zelanda. [59] La declaración exige una reforma legal, incluida la criminalización de las intervenciones médicas diferibles para niños intersexuales, el fin de la clasificación legal del sexo y un mejor acceso al apoyo entre pares. [59] [60] [61] [62] [63] [64]
Además de masculino y femenino, los certificados de nacimiento y los documentos de identificación del Territorio del Norte están disponibles con un descriptor de sexo "X". [56]
El Código Penal de 1983 (NT) se promulgó el 1 de enero de 1984.
Las relaciones sexuales consentidas entre hombres adultos en privado dejaron de ser un delito en el Territorio del Norte (NT) el 1 de enero de 1984.
Consulte las páginas 16-17
Kezia Purick
:
Fue bastante difícil determinar cuál es la situación en el NT... Me comuniqué con
Repromed NT
, que es la empresa privada en esta área y me confirmaron que su servicio está disponible para una pareja de lesbianas en el NT.
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