El Federalista n.° 4 , titulado " El mismo tema continúa: sobre los peligros de la fuerza y la influencia extranjeras ", es un ensayo político de John Jay y el cuarto de los Documentos Federalistas . Se publicó por primera vez en The Independent Journal el 7 de noviembre de 1787, bajo el seudónimo de Publius , el nombre con el que se publicaron todos los Documentos Federalistas . Es el tercero de los cuatro ensayos de Jay que analizan la protección de los Estados Unidos de la peligrosa influencia extranjera y el conflicto militar. Continuó directamente el argumento presentado en el Federalista n.° 3 , y se continuó aún más en el Federalista n.° 5 .
El Federalista No. 4 aborda la posibilidad de que las naciones europeas se involucren en guerras de agresión contra los Estados Unidos. Jay sostuvo que la unión entre los estados evitaría que las naciones extranjeras conquistaran los Estados Unidos o causaran división entre los estados, citando las ventajas de una milicia unificada sobre varias fuerzas dispares y la capacidad de un gobierno federal para considerar los intereses de todos los estados. El Federalista No. 4 representa un fuerte ejemplo de la preferencia de Jay por el gobierno centralizado y su escepticismo respecto de los gobiernos estatales individuales. Desde la ratificación de la Constitución de los Estados Unidos , los ataques extranjeros contra los Estados Unidos han sido extremadamente raros.
Jay comienza explicando que Estados Unidos debe evitar ser el blanco de una guerra injusta. Dice que las naciones podrían buscar la guerra en cualquier momento en que haya un beneficio en hacerlo. Considera que un monarca absoluto podría buscar la guerra por razones personales, como la gloria, la venganza o la ambición. También describe un incentivo económico para que las naciones entren en conflicto con Estados Unidos para mantener el control sobre el comercio internacional. Concluye a partir de estas razones que cualquier avance de Estados Unidos atraerá la atención de las naciones europeas y aumentará las tensiones diplomáticas.
Jay sostiene que para evitar conflictos con las naciones europeas, Estados Unidos debe fortalecer su gobierno nacional mediante la unión de los estados . Utiliza las Fuerzas Armadas y las milicias británicas como ejemplo, citando su fuerza como una fuerza unificada en lugar de ser las fuerzas individuales de Inglaterra, Escocia y Gales. Argumenta que una milicia combinada bajo un solo gobierno federal sería mucho más eficaz que las milicias estatales separadas , diciendo que una milicia estadounidense podría proteger cualquier parte del país que estuviera bajo amenaza concentrando sus recursos allí. Esto, dice Jay, no es cierto para trece milicias individuales.
Jay también advierte contra la interferencia política de las potencias europeas. Dice que si Estados Unidos se dividiera en tres o cuatro confederaciones, cada una de ellas podría recibir el apoyo de una nación europea diferente, como Gran Bretaña , Francia y España . Estas confederaciones podrían entonces verse fácilmente motivadas a ignorar los conflictos en las demás o incluso a luchar entre sí en nombre de las potencias europeas. Concluye el ensayo advirtiendo que la división interna perjudicaría a los Estados Unidos.
El Federalista No. 4 fue escrito por John Jay . Como todos los Documentos Federalistas , el Federalista No. 4 fue publicado bajo el seudónimo de Publius en los periódicos de Nueva York con la intención de explicar las disposiciones de la Constitución de los Estados Unidos y persuadir a Nueva York para que la ratificara. [1] Se publicó por primera vez en el Independent Journal el 7 de noviembre de 1787, seguido por el Daily Advertiser el 8 de noviembre y el New-York Packet el 9 de noviembre. En este último periódico, se etiquetó incorrectamente como Federalista No. 3. [2] El Federalista No. 4 continuó el argumento del Federalista No. 3. Mientras que el No. 3 abogaba por la unión para proteger de la guerra justa , el No. 4 avanzó esta idea al argumentar que la unión también protege de la guerra injusta. [3] : 66 El No. 4 reforzó y complementó muchas de las ideas presentadas en el No. 3, estableciendo un argumento dual para la unión para proteger de los conflictos extranjeros. [4]
En Federalist No. 4, Jay argumentó que era necesario un gobierno federal unificado para proteger a los estados de la conquista extranjera. [5] Le preocupaba que sin la unión entre los estados, otras naciones pudieran verse incentivadas a hacer la guerra, ya que no habría una administración federal para organizar los estados y las ventajas económicas serían más fáciles de aprovechar. [4] Jay consideraba que era de interés de un estado no solo proteger su propia seguridad, sino también proteger la de los demás estados. [6] : 32 Su concepción del gobierno en este sentido es similar a la de Thomas Hobbes y John Locke , identificándolo como una alianza de preservación mutua. [6] : 27 A lo largo del ensayo, Jay reitera su apoyo al gobierno centralizado , llegando incluso a referirse a los estados como una familia. [7]
Jay sostuvo que las personas son naturalmente propensas al conflicto. [5] Esto marcó un punto de divergencia con el Federalista No. 3, donde Jay solo consideraba causas justas para la guerra. Jay sostuvo en el Federalista No. 4 que la unión era un medio para prevenir el conflicto. [7] Sugirió que un gobierno federal unificado haría que las potencias extranjeras dudaran en emplear la fuerza, y advirtió que la desunión entre los estados invitaría a ese tipo de conflicto. [6] : 27 De la misma manera, propuso que un gobierno federal unido incentivaría a las naciones extranjeras a desarrollar una mejor relación con los Estados Unidos. [8] Esta creencia se basaba tanto en ejemplos históricos como en conflictos de la propia vida de Jay. Respaldó su argumento describiendo las posibles causas de una guerra injusta contra los estados, incluidos los caprichos de los monarcas absolutos y los conflictos en torno a las rivalidades comerciales. [3] : 66
En caso de que se produjera una guerra, Jay creía que un gobierno federal proporcionaría ventajas sobre los gobiernos estatales individuales. Tendría acceso a una población más grande de la que sacar líderes, los estados estarían más dispuestos a protegerse entre sí y un gobierno federal estaría más inclinado a negociar tratados de modo que todos los estados se beneficiaran. [3] : 66–67 Los argumentos de Jay en este ensayo pueden interpretarse como una reflexión sobre la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos . En aparente contradicción con su argumento, la Guerra de la Independencia proporcionó un ejemplo de los trece estados protegiéndose entre sí en un conflicto militar sin un gobierno federal. [5] Sin embargo, también fue un ejemplo de la necesidad de un ejército unificado entre los estados para protegerse de "ataques injustos". [6] : 16 El riesgo de conflicto con las potencias europeas era especialmente prominente en la época de Jay, ya que el Imperio británico y el Imperio español tenían territorios coloniales fronterizos con los Estados Unidos. [9] Jay también comparó la unión en los Estados Unidos con la unión de Gran Bretaña contra la que lucharon los estados, argumentando que se aplican los mismos principios. En este ejemplo, también expresó su apoyo a las Leyes de Navegación mercantilistas . [7]
Jay hizo una fuerte distinción en el Federalista No. 4 entre un gobierno federal y los gobiernos estatales individuales, incluso más que en los otros Documentos Federalistas . Su descripción del gobierno federal era la de un gobierno ideal, mientras que consideraba que los gobiernos estatales carecían de responsabilidad y estaban subordinados a grandes potencias como Gran Bretaña, España y Francia. [3] : 67 Jay concluyó el Federalista No. 4 con una advertencia contra la división interna, asegurando que conduciría al fracaso. [3] : 64 Al hacerlo, declaró más explícitamente lo que solo había insinuado en el ensayo anterior: que creía que la confederación no era viable y que inevitablemente causaría la separación entre los estados. [10]
Jay continuó su argumento en el Federalista No. 5 , que reiteró los argumentos principales del Federalista No. 4. Alexander Hamilton más tarde reiteraría el apoyo al mercantilismo británico que se expresó en este ensayo. [7] Desde que se formó el gobierno federal de los Estados Unidos, ha tenido mucho éxito en disuadir los ataques extranjeros. A partir de 2015, las únicas excepciones significativas fueron la Guerra de 1812 , el ataque a Pearl Harbor y los ataques del 11 de septiembre . [11] : 21 En el siglo XXI, Estados Unidos no enfrenta una amenaza significativa de una invasión o guerra convencional , y las únicas amenazas importantes son las de la guerra cibernética y las armas de destrucción masiva , incluida la de los grupos terroristas además de la de los estados adversarios. [11] : 21–22 Estados Unidos también ha buscado aumentar su uso de la protección mutua al participar en organizaciones internacionales como el Tratado de Libre Comercio de América del Norte , la OTAN y las Naciones Unidas . [11] : 22–23