El comentarista legal y profesor de derecho Jonathan H. Adler escribió que "la selección de Rao por parte de Trump sugiere que la administración se toma en serio la reforma regulatoria , no solo la reducción de cargas regulatorias de alto perfil". [2] La oposición a Rao provino de grupos como la Liga de Votantes por la Conservación (LCV), que dijo que ella ha "liderado esfuerzos para hacer retroceder protecciones ambientales fundamentales" y ha "abusado del proceso de revisión regulatoria para fines políticos partidistas". [12] Rao fue confirmada en el cargo por el Senado de los Estados Unidos el 10 de julio de 2017. [13]
La nominación de Rao atrajo oposición debido a los artículos que escribió sobre raza, agresión sexual, feminismo y personas con discapacidades. [18]
En un artículo de 1994 en el Yale Herald , Rao escribió: “A menos que alguien le haya hecho beber bebidas indetectablemente fuertes o la haya obligado a beberlas, una mujer, como un hombre, decide cuándo y cuánto beber. Y si bebe hasta el punto en que ya no puede elegir, bueno, llegar a ese punto fue parte de su elección”. [19]
Rao fue criticado por activistas de los derechos de las personas con discapacidad, como Rebecca Cokley , por un artículo de revisión jurídica de 2011 [20] y una publicación en un blog donde el entonces profesor de Derecho Rao expresó su oposición a las prohibiciones del lanzamiento de enanos . [21]
El 5 de febrero de 2019 se celebró una audiencia sobre su nominación ante el Comité Judicial del Senado. Varios senadores le preguntaron a Rao sobre sus escritos universitarios, algunos de los cuales consideraron que culpaban a las víctimas de agresión sexual . Rao respondió: "La víctima de un crimen horrible no tiene la culpa y la persona que comete esos crímenes debe ser considerada responsable". [22]
Los demócratas expresaron su preocupación por que las normas que Rao trabajó para derogar en su papel de administradora de la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de la Casa Blanca pudieran enfrentar desafíos legales y terminar ante el Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC, que se considera el segundo tribunal de apelaciones más poderoso. Rao dijo que "analizaría cuidadosamente los estándares de recusación, consultaría con sus colegas y seguiría el precedente y las prácticas del Circuito de DC". [22] El senador republicano Josh Hawley cuestionó si era lo suficientemente conservadora socialmente con respecto a los derechos al aborto, pero finalmente votó a favor de su confirmación. [23] El 28 de febrero de 2019, su nominación fue informada fuera del comité por una votación de 12 a 10. [24] El 12 de marzo de 2019, el Senado invocó la clausura de su nominación por una votación de 53 a 46. [25] El 13 de marzo de 2019, Rao fue confirmada por una votación de 53 a 46. [26] Recibió su comisión judicial el 18 de marzo de 2019. [27]
Opiniones notables
En una opinión del 11 de octubre de 2019 de un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia, Rao fue la disidente en un fallo de 2 a 1 para afirmar un fallo del tribunal de distrito que apoyaba una citación del Congreso para los registros del presidente Trump de la firma de contabilidad Mazars . [28] Ella escribió en su opinión que "las acusaciones de conducta ilegal contra el presidente no pueden ser investigadas por el Congreso excepto a través de un juicio político". [29]
Rao participó en la apelación de mayo de 2020 de las acciones del juez Emmet G. Sullivan nombrando amicus curiae en respuesta a la moción del Departamento de Justicia de desestimar los cargos en Estados Unidos v. Flynn . El Tribunal de Apelaciones inicialmente ordenó al juez Sullivan que presentara una respuesta sobre la apelación dentro de los 10 días. [30] [31] [32] El 24 de junio de 2020, Rao escribió la decisión 2-1 para desestimar la condena de Flynn, junto con la jueza Karen Henderson y con el disenso del juez Robert Wilkins . [33] Los observadores se sorprendieron porque Henderson había expresado escepticismo sobre la posición del gobierno durante la audiencia. [34] "No veo por qué no observamos el orden regular y le permitimos fallar", dijo Henderson. [34] El abogado de Flynn, Sidney Powell , argumentó que ya no había ningún caso o controversia, y el juez de primera instancia debe desestimar el caso contra Flynn, a pedido del Departamento de Justicia de Trump. Después de anular la decisión de Rao, el tribunal en pleno escuchó el caso el 11 de agosto, y muchos de los jueces expresaron escepticismo sobre la confirmación del fallo. [35] [36] El 31 de agosto de 2020, el tribunal de apelaciones en pleno falló 8-2 a favor de denegar el recurso de mandamus y no reasignar el caso a un juez de tribunal de distrito diferente, y remitió el caso a Sullivan, con el juez Rao escribiendo en disidencia, al que se unió Henderson. [37] [38]
En agosto de 2023, Rao redactó la decisión en Frederick Douglass Foundation, Inc. v. DC, No. 21-7108 (DC Cir. 2023) revocando la desestimación del juez James Boasberg de una demanda contra el Distrito de Columbia y sosteniendo que la Primera Enmienda prohíbe la discriminación gubernamental basada en el punto de vista y que la protección de la libertad de expresión se aplica no solo a la legislación, sino también a la aplicación de las leyes. La Fundación Frederick Douglas había presentado una demanda tras el arresto de dos de sus miembros por desfigurar la propiedad del gobierno escribiendo en la acera con tiza sin obtener primero un permiso de la Ciudad. La Fundación alegó discriminación por puntos de vista porque la Ciudad había ignorado rutinariamente la tiza y la pintura no permitidas por otros grupos de protesta, pero optó por hacer cumplir la ley contra los miembros de la Fundación Frederick Douglas cuando escribieron mensajes a favor de la vida. Escribiendo para el tribunal, el juez Rao declaró: "El gobierno no puede hacer cumplir las leyes de una manera que elija ganadores y perdedores en los debates públicos. “Socavaría la protección que otorga la Primera Enmienda a la libertad de expresión si el gobierno pudiera promulgar una ley neutral en cuanto al contenido y luego discriminar contra puntos de vista desfavorecidos al amparo de la discreción procesal. Las regulaciones neutrales pueden limitar razonablemente el tiempo, el lugar y la forma de expresión, pero dichas regulaciones no pueden aplicarse en función del contenido o el punto de vista de la expresión”. [39] [40]
Críticas
Rao fue el tema de un artículo del Georgetown Law Journal de 2023 titulado "Americana Administrative Law". [41] El autor de ese artículo argumentó que las contribuciones de Rao al campo del derecho administrativo se han basado en una visión declinista del Congreso. El autor sugiere que "Americana Administrative Law" de Rao es un discurso a favor de un poder judicial engrandecido que pueda proteger al Congreso de su propio declive sistémico.
Vida personal
Rao está casada con Alan Lefkowitz, un ex compañero de la facultad de derecho, [42] con quien tiene dos hijos. [43] Rao se convirtió al judaísmo al casarse con Lefkowitz. [44] [45] [46]
Obras académicas seleccionadas
Rao, Neomi (2008). "Sobre el uso y abuso de la dignidad en el derecho constitucional". Columbia Journal of European Law . 14 (2): 201–55.
— (2011). "Tres conceptos de dignidad en el derecho constitucional". Notre Dame Law Review . 86 (1): 183–271.
— (2011). "Elección pública y derecho internacional: el poder ejecutivo es un 'ellos', no un 'ello'" (PDF) . Minnesota Law Review . 96 (1): 194–277.
— (2014). “Remoción: necesaria y suficiente para el control presidencial”. Alabama Law Review . 65 (5): 1205–76.
— (2015). "Colusión administrativa: cómo la delegación disminuye el congreso colectivo" (PDF) . New York University Law Review . 90 (5): 1463–1526.
— (2018). “Por qué es importante el Congreso: el Congreso colectivo en la Constitución estructural”. Florida Law Review . 70 (1): 1–80.
— (2021). "El erizo y el zorro en el derecho administrativo". Daedalus . 150 (3): 220–41. doi : 10.1162/daed_a_01869 . JSTOR 48616703.
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Enlaces externos
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