Los nativos americanos en los Estados Unidos han tenido una historia única en su capacidad para votar y participar en las elecciones y la política de los Estados Unidos . A los nativos americanos se les ha permitido votar en las elecciones estadounidenses desde la aprobación de la Ley de ciudadanía india en 1924, pero históricamente en diferentes estados se les prohibió hacerlo. [1] Después de una larga historia de lucha contra las restricciones al derecho al voto, los nativos americanos ahora desempeñan un papel cada vez más integral en las elecciones de Estados Unidos. Se han incluido en esfuerzos más recientes de campañas políticas para aumentar la participación electoral. Tales esfuerzos han dado frutos más notables desde las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020 , cuando la participación de los nativos americanos se atribuyó al cambio histórico del estado de Arizona , que no había votado por el Partido Demócrata desde las elecciones presidenciales estadounidenses de 1996 . [2]
A pesar de este aumento, en general, la participación electoral sigue siendo baja entre los nativos americanos, al igual que la confianza general en las instituciones políticas estadounidenses. Por lo general, es más probable que voten en elecciones tribales y confíen en sus funcionarios. [3]
No fue hasta 1924, cuando los nativos americanos obtuvieron la ciudadanía, que pudieron votar. Sin embargo, incluso como ciudadanos, algunos estados todavía encontraron formas de negarles el derecho al voto. Un ejemplo es cuando la Corte Suprema de Arizona negó la ciudadanía y el sufragio a los nativos americanos que vivían en reservas, argumentando que estaban bajo jurisdicción federal y no estatal. [4] Otras tácticas utilizadas por los estados incluyeron el argumento de que los nativos americanos que viven en reservas no deberían tener influencia en la elaboración de leyes estatales y locales, ya que no están sujetos a sus leyes. En Nuevo México , antes de 1948, a los nativos que no tenían que pagar impuestos estatales se les impedía votar. Además, hasta 1962 Nuevo México continuó suprimiendo los derechos de voto de los indígenas basándose en que los nativos americanos que vivían en reservas no eran residentes del estado. [4] El mismo argumento se utilizó en Utah en 1956 para negar a los indios el derecho al voto. La Corte Suprema de Utah dictaminó que los indios eran incapaces de ser buenos ciudadanos debido a su analfabetismo y su separación de la sociedad estadounidense. Otros estados se negaron a reconocer a los indios como ciudadanos a menos que se asimilaran y abandonaran todas las conexiones tribales. [4]
Desde la historia temprana del asentamiento de Dakota , el sufragio se restringió en gran medida para incluir sólo a varones blancos libres . Después de la aprobación de la Ley Snyder , el estado de Dakota del Sur negó el derecho al voto y el derecho a ocupar cargos públicos a los nativos americanos hasta 1940. Las prácticas para impedir que los nativos votaran incluían negarles la ciudadanía y bloquearles el acceso a los lugares de votación. Algunos condados del estado continuaron con estas políticas restrictivas hasta 1970. Una decisión judicial de 2006 tampoco reconoció la ciudadanía nativa americana. [5]
Se han aprobado muchas leyes para garantizar los derechos de voto de los nativos americanos. Uno de los primeros ejemplos de estas protecciones se puede encontrar en la Ley Dawes , aprobada en 1885. Sin embargo, la mayoría de las disposiciones de esta ley tenían como objetivo asimilar a los nativos americanos a la cultura occidental. Este acto también resultó en una enorme pérdida de tierras nativas. [1] A muchos nativos todavía se les negaba la ciudadanía hasta que se aprobó la Ley de Ciudadanía India en 1924. Muchos estados individuales todavía negaban el sufragio a los nativos americanos porque, argumentaban, vivían en tierras federales, no pagaban impuestos sobre bienes raíces y participaban en gobiernos tribales. elecciones, entre otras razones. [6] La Ley de Derecho al Voto de 1965 aseguró el sufragio para todos los nativos americanos, aunque algunos nativos americanos todavía experimentaron oposición por parte de los gobiernos estatales para practicar su recién concedido derecho al voto. [1] En 1975, se aprobaron enmiendas a la Ley de Derecho al Voto, como la Sección 203, que impulsaba la distribución de materiales electorales, como papeletas, en idiomas minoritarios , incluidos los idiomas nativos americanos . Esto también fue aplicado débilmente por el estado de Dakota del Sur , hasta hace poco. [5]
La cuestión de la ciudadanía estadounidense entre los nativos americanos dio lugar a muchas batallas legales. En 1884, Elk v. Wilkins llegó a la Corte Suprema de Estados Unidos , que cuestionó si a los nativos americanos se les podía conceder la ciudadanía estadounidense manteniendo al mismo tiempo su ciudadanía tribal. La Corte Suprema falló a favor de conceder la doble ciudadanía a los nativos. [7] Aunque la Ley Dawes, y especialmente la Ley Snyder, garantizaron la ciudadanía para todos los nativos americanos, los estados todavía presionaron para negar a los nativos americanos el derecho al voto. Un fallo de un tribunal estatal de Arizona de 1928 , Porter v. Hall, afirmó que los nativos americanos no eran lo suficientemente competentes para votar. Muchos otros estados siguieron este fallo y negaron el sufragio a los nativos americanos. [1]
Artículo principal: Los nativos americanos y el sufragio femenino en Estados Unidos
Ya en el movimiento general por el sufragio femenino de finales del siglo XIX y principios del XX, las mujeres nativas americanas han desempeñado un papel en la presión para que las mujeres desempeñen un papel más activo en la política. Ya en la década de 1810, se vio a grupos de mujeres Cherokee , por ejemplo, abogando por la igualdad de derechos para compartir con las mujeres blancas. [8] Después de la década de 1920, en la que se aprobó la 19ª enmienda (que garantiza el sufragio femenino) y la Ley Snyder, continuó el activismo para incluir las voces femeninas nativas. Ya en la década de 1930, las tribus nativas como los Ho-Chunk incluían el sufragio pleno para sus mujeres. [9]
Hoy en día, se ha demostrado que las mujeres nativas generalmente desempeñan un papel más activo en la política que sus homólogos masculinos. Tanto las encuestas como las encuestas muestran que las mujeres nativas demuestran un mayor sentido del deber cívico. Tal determinación ha llevado a las mujeres a estar esencialmente a la vanguardia de los esfuerzos para aumentar la participación entre los nativos. [10] A pesar de todo esto, las mujeres nativas todavía desempeñan un papel mínimo en puestos de gobierno. Gran parte de esto se atribuye a una brecha de recursos según el género. [11]
Se ha descubierto que, en gran medida, los factores económicos influyen en la participación electoral . Un estudio demostró que dentro de las familias nativas americanas, la participación electoral aumentó en un 6% por cada aumento de $3,000 en los ingresos de la familia. También mostró que la educación tenía un impacto en la probabilidad de votar de los nativos, con un aumento del 13% por cada año de escolaridad. Sin embargo, a pesar de los aumentos positivos, la participación electoral de los nativos americanos sigue siendo menor que la de los "no indios". [12]
Los estudiosos señalan que existe una diferencia significativa en la participación electoral entre las elecciones estadounidenses y las tribales. La historia violenta entre Estados Unidos y los nativos americanos se ha señalado como uno de los factores de esta inconsistencia. Debido a esta historia, los nativos americanos sienten un mayor sentimiento de confianza hacia sus respectivas tribus que hacia los Estados Unidos. Muchos nativos americanos creen que es más probable que sus derechos sean protegidos por su propia tribu que por el gobierno de Estados Unidos. [3]
La participación electoral de todos los grupos minoritarios, incluidos los nativos americanos, es mucho menor que la de la población mayoritariamente caucásica en Estados Unidos. [13] Un estudio demostró que los nativos americanos tenían un 51% menos de probabilidades de votar que cualquier otra raza. Otros factores que afectaron la participación de los votantes de los nativos americanos fueron los ingresos familiares y la educación. [14] La participación electoral comenzó a aumentar a medida que los nativos americanos disfrutaban de más soberanía e identidad cultural . [13]
Las tácticas para aumentar la participación electoral han sido muy diversas. Un esfuerzo directo para aumentar la participación electoral fue hacer campaña a través de la radio, ya que los nativos americanos son algunos de los usuarios más frecuentes de la radio. Una vez que se hicieron esfuerzos para hacer campaña por radio, la participación política aumentó. [15] [16] La votación acumulativa fue otro esfuerzo realizado para ayudar a minorías como los nativos americanos a aumentar la participación. En un estudio realizado entre miembros de la tribu Sisseton-Wahpeton Sioux en Dakota del Sur, se descubrió que la votación acumulativa había aumentado la participación electoral entre los miembros de la tribu. La mayoría de los miembros disfrutaron utilizando el sistema acumulativo. [17] Las campañas de registro de votantes también fueron un método eficaz para aumentar la participación política no tribal entre los nativos americanos. Los navajos estuvieron entre los primeros en utilizar esta táctica. Esto resultó en un aumento significativo de la participación electoral en la década de 1970. [4]
Los datos de las primeras elecciones en las que los nativos americanos podían votar son escasos. La razón por la que esto es así, según la investigación política, se debe a un desarrollo más reciente de la conciencia política que comenzó entre los nativos americanos a raíz de los movimientos de derechos civiles de los años 1960 y 1970. [13] A menudo, incluso hoy en día, el voto nativo se agrupa en los estudios demográficos en la categoría "otros". [18] [19] [20] Los datos han representado más específicamente el voto nativo en elecciones más recientes (ejemplo: elecciones de 2020). Sin embargo, en general, lo que la investigación política encuentra es que, al menos recientemente, los nativos han favorecido en general al Partido Demócrata. A pesar de la falta de un partidismo serio , son incluso menos propensos que otros grupos étnicos a votar por una " boleta dividida ", un rasgo que también comparten con otros votantes minoritarios. [13] [21]
Lo que se sabe es que los nativos probablemente desarrollaron un gran apoyo al Partido Demócrata, al igual que los afroamericanos, debido a su inclusión y participación en los programas del New Deal . Un nativo que recuerda la era del New Deal dice: “Lo pasamos bien cuando él [ Roosevelt ] estuvo a cargo. El New Deal fue un gran problema aquí." [6] Los vínculos de los senadores republicanos con políticas históricas de despido también se sugieren como un factor en esta preferencia, aunque los nativos tenían relaciones algo cálidas con los presidentes republicanos Richard M. Nixon y Ronald Reagan . [ 22]
Lo que ilustra aún más esto es que investigaciones anteriores de 1979 y 1982 muestran que los nativos americanos, en algunas áreas más o menos que en otras, no eran muy rígidos en cuanto a partidos. Algunas tribus específicas, como los navajos, incluso históricamente han preferido al Partido Republicano, aunque esto también ha cambiado. [4] Entre 1984 y 1996, el apoyo al Partido Demócrata nunca bajó del 75% (un aumento de un promedio del 66% entre 1970 y 1982). En general, los nativos americanos en distritos exclusivamente nativos tienen más probabilidades de votar más demócratas que en distritos mixtos o exclusivamente blancos. [13] Las encuestas a pie de urna más recientes muestran que los nativos inicialmente habían estado más dispuestos a votar por Donald Trump en las elecciones de 2016 , lo que supone un aumento aparente con respecto a cuatro años antes , cuando Mitt Romney era el candidato republicano. [23] Sin embargo, el voto nativo dio saltos históricos al llegar cómodamente a Joe Biden en las próximas elecciones. [2] La política republicana y conservadora tiende a obtener mejores resultados con los nativos en entornos más mixtos, es decir, en distritos más rurales, como se vio en elecciones tan recientes como 2020. [24] [25]
Aunque la mayoría de los votantes nativos americanos apoyan al Partido Demócrata, la ideología política dominante entre los nativos es más compleja. Las encuestas a pie de urna y las investigaciones realizadas a lo largo del tiempo ilustran que los nativos tienden a ser moderados políticos y mantienen valores tradicionales . [21] [26] Los estudios de Nuevo México mostraron, por ejemplo, que los votantes nativos valoran " el cuidado igualitario y liberal de los menos afortunados", pero también la "autodeterminación y el libertarismo ". Este estudio específico también dice que valoran el " reaganismo ". [25]
Además, a pesar de una tendencia general de baja participación, incluso antes del gran aumento de participación de 2020, los investigadores políticos habían visto durante muchos años potencial en el voto nativo para tener un gran peso. Una investigación que se remonta a 1997 sugiere que los nativos tenían potencial como votantes indecisos en lugares que en ese momento se consideraban bastante iguales en el registro demócrata y republicano , como Montana . [14] Aunque las tendencias actuales hacen que estos estados parezcan mucho más sólidamente republicanos, el caso de Arizona (un estado alguna vez considerado "rojo sólido") en 2020 ha llevado a la investigación política a centrarse una vez más en este fenómeno de su " swing power ". [2]
Además de no ser probable que voten en forma de "boleta dividida", los nativos también han demostrado ser útiles para inclinar las elecciones estatales hacia los demócratas. Incluso antes de 2020, los votantes nativos proporcionaban un gran margen de maniobra a los demócratas. La investigación política atribuye el voto nativo como un factor importante en la elección de senadores demócratas como James E. Murray de Montana en 1954 , George McGovern de Dakota del Sur en 1962 y Maria Cantwell de Washington en 2000 (que todavía ocupa el cargo, a partir de 2021). ). [1]
Muchos estados donde hoy existen reservas nativas se consideran estados "republicanos sólidos" . Las investigaciones atribuyen la incapacidad de los nativos para ayudar al menos a reducir estas contiendas se debe a la supresión histórica de votantes (ver las secciones anteriores). [5] Otra razón por la que esto sucede es que, como la participación electoral en las elecciones nacionales ya ha sido baja para ellos, ha sido razonable concluir que la participación en las elecciones estatales sería aún menor, una tendencia que ejemplifica la mayoría de los votantes estadounidenses. [3] Los esfuerzos de los funcionarios en estados con poblaciones nativas más numerosas lograron aumentar considerablemente la participación de votantes en las elecciones para gobernador , especialmente en la década de 1970, lo que ha ayudado a que la participación de los nativos aumente en general con el tiempo. [4]
Artículos principales: Lista de políticos nativos americanos , Lista de nativos americanos en el Congreso de los Estados Unidos
Con el tiempo, los nativos americanos han podido obtener una mayor representación a medida que superan otras barreras legales en el derecho al voto. Una falta anterior de capacidad para hacerlo se remonta a una simple falta de recursos para los nativos americanos (ver la sección sobre "factores económicos"). [22] Sin embargo, en los últimos años ha sido evidente una tendencia general de aumento de la representación de los nativos americanos, particularmente en el poder legislativo y en las oficinas locales . [27]
En 1892 , Charles Curtis (R-Kansas) fue el primer nativo americano elegido para la Cámara de Representantes ; también se convirtió en el primer senador nativo americano en 1914 . Este año se celebraron las primeras elecciones al Senado celebradas tras la aprobación de la Decimoséptima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , que permitía la elección de senadores por voto popular. Al convertirse en vicepresidente tras su elección con Herbert Hoover en 1928 , Curtis alcanzó el cargo electo más alto que jamás haya alcanzado un nativo americano en los Estados Unidos, un récord que aún ostenta. Ningún otro nativo americano sería elegido para el Congreso en ninguna de las cámaras hasta el republicano Ben Reifel ( Rosebud Lakota ) de Dakota del Sur, que sirvió de 1961 a 1971; Ben Nighthorse Campbell ( Cheyenne del Norte ) de Colorado fue elegido miembro de la Cámara de Representantes en 1986 , y se convertiría en el primer nativo americano en el Senado desde Curtis cuando fue elegido en 1992 (aunque originalmente era miembro del Partido Demócrata, Campbell se fue para el Partido Republicano en 1995).
A medida que se ganaron batallas legales contra la supresión de votantes, los nativos americanos han desempeñado un papel más importante en la elección de representantes entre los suyos. Entre estos cambios históricos se encuentran las elecciones locales en el condado de McKinley, Nuevo México en 1972; Condado de Coconino, Arizona en 1980; Condado de San Juan, Utah en 1986; y en distritos de toda la reserva navajo en 1990 (con 5 navajos postulándose bajo el lema "es nuestro turno"). [4] En cuanto a las legislaturas estatales, entre la década de 1980 y 2018, se informó que el número de legisladores estatales que son nativos americanos se ha triplicado. Sin embargo, el 64% de esos representantes sólo vive en cinco estados. [27]
También se sabe que los nativos han desempeñado un papel en el cabildeo . Desde la década de 1980, los grupos de interés específicos de los nativos han demostrado bastante influencia en la aprobación de leyes como las de juegos de azar y apuestas . Un ejemplo destacado es la Comisión Nacional del Juego de la India , fundada en 1988 tras la aprobación de la Ley Reguladora del Juego de la India (o IGRA). Este grupo, junto con otros contribuyentes, ha logrado que los juegos indios representen el 66% de las contribuciones al PAC por parte de las corporaciones de juegos, según datos de 2004 (un aumento desde sólo el 20% en 1994). Los estudios también muestran que estos temas, cuando estos grupos los publicitan, también han contribuido a un aumento en la participación de los nativos. Lo que se ha deducido es que, en los años electorales en los que ciertas leyes sobre el juego están en la boleta electoral, será más probable que los nativos acudan a votar esos años. [22]
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