An Taisce – El National Trust for Ireland ( pronunciación irlandesa: [ənˠ ˈt̪ˠaʃcə] ; "An Taisce" significa "la tienda" o "la tesorería"), establecido de forma provisional en septiembre de 1946 e incorporado como una empresa basada en una "asociación sin fines de lucro" en junio de 1948, es una organización no gubernamental (ONG) caritativa activa en las áreas del medio ambiente y el patrimonio construido en la República de Irlanda . Se considera la organización ambiental y no gubernamental más antigua del país, y es algo similar al National Trust of England, Wales and Northern Ireland, pero basado más directamente en el National Trust for Scotland . Su primer presidente fue el destacado naturalista Robert Lloyd Praeger .
An Taisce es una organización benéfica basada en membresía, en lugar de una organización estatal o semiestatal, o quango , pero recibe fondos del gobierno y de la Unión Europea para programas específicos, como playas con Bandera Azul , [1] y Escuelas Verdes [2], fondos del sector privado para, por ejemplo, las encuestas de Irish Business Against Litter, y una combinación de fondos estatales y privados para la Limpieza Nacional de Primavera anual. [3] [4] An Taisce también ha tenido durante décadas un papel estatutario en ciertos procesos ambientales y de planificación en el país.
El trabajo de la organización incluye la recomendación de políticas y la realización de campañas en las áreas de patrimonio natural y construido, la tenencia en fideicomiso de propiedades relevantes y la educación ambientalmente relevante. Cuenta con varias asociaciones locales que pueden ayudar en el cuidado de las propiedades y supervisar la planificación en sus áreas. La sede de An Taisce se encuentra en el ayuntamiento más antiguo que aún se conserva en Dublín, el Tailors' Hall , que ayudó a restaurar.
En septiembre de 1946 se celebró en la Mansion House una reunión pública para considerar la necesidad de un fideicomiso nacional , convocada por la Real Academia Irlandesa , la Real Sociedad de Anticuarios de Irlanda , An Óige , la Sociedad Geográfica de Irlanda , el Club de Campo de los Naturalistas de Dublín y la Sociedad Irlandesa para la Preservación de las Aves. [5] La reunión resolvió crear dicho organismo y eligió un comité provisional y un consejo de 16 más 4 miembros cooptados, que contrataron banqueros, auditores y abogados. Después de un extenso debate, se eligió el nombre de dos partes y se presentó una solicitud para formar una empresa sin fines de lucro. [6] : 20 Se solicitó la aprobación especial del Ministro de Comercio para un memorando y artículos apropiados para la caridad, adhiriéndose a la sección de "asociación sin fines de lucro" de la entonces Ley de Sociedades, [7] con una prohibición de distribución de excedentes y permiso para omitir la palabra "Limited" del nombre de la empresa. [8]
An Taisce fue un sucesor indirecto del Comité Nacional de Fideicomiso de toda la Isla que había dejado de existir en 1946 [ cita requerida ] después de la aprobación de la Ley de Fideicomiso Nacional de Irlanda del Norte. [9]
La organización se constituyó debidamente como una compañía limitada por garantía el 28 de junio de 1948. La constitución inicial se basó en la del National Trust for Scotland . La primera reunión oficial de la compañía se celebró el 15 de julio de 1948 en la sede de la Royal Irish Academy, Academy House en Dawson Street, y la primera reunión general anual se convocó el 23 de septiembre del mismo año, con saludos formales del National Trust y el National Trust for Scotland. [6] : 20–21
Entre los directores fundadores y miembros del consejo más destacados se encuentran Robert Lloyd Praeger , James Sleator , el conde de Rosse, Patrick G. Kennedy , Arthur Cox , George Francis Mitchell y, cooptados, Cearbhall Ó Dálaigh , Seán MacBride y Colm Ó Lochlainn . [10] Praeger fue elegido como el primer presidente de la organización y el profesor Felix Hackett como presidente. Praeger pronunció un discurso de apertura que posteriormente fue transmitido a nivel nacional por Raidió Éireann . [6] : 21
An Taisce se ocupó de cuestiones sobre propiedades como Muckross House , Kanturk Castle y Derrynane House , planes para North Bull Island y otras reservas naturales, y Saint Anne's Park , la preservación de los árboles y el trabajo de la Electricity Supply Board y Bord na Mona ; en 1951, el National Trust del Reino Unido acordó arrendar el castillo de Kanturk a An Taisce. La organización apoyó la extensión de los poderes de Bord Failte para proteger propiedades históricas y lugares de interés paisajístico u otro interés especial en 1952, que también fue el año en que consideró la cuestión de lo que mucho más tarde se convertiría en su sede, el Tailors' Hall . [6] : 22–26
En 1954, An Taisce se unió a la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y, junto con un departamento del gobierno de Irlanda del Norte, presentó una lista de reservas naturales irlandesas a ese organismo; también participó en los debates sobre el potencial primer parque nacional de Irlanda y la posible conservación de turberas ejemplares. Se reconocieron y se tomaron medidas al respecto las propuestas sobre la planificación de Dublín, y se pensó que los planes para lo que más tarde se convertiría en el complejo de oficinas cívicas de Wood Quay habían sido dejados de lado. Se amplió la gama de organismos invitados a nominar miembros para el consejo de la organización, y ahora incluía al Instituto Real de Arquitectos de Irlanda . [6] : 26–28
La organización abordó varias veces la cuestión de la conservación del entorno natural del Burren , que también participó en debates sobre la prevención de la contaminación de los cuerpos de agua y se opuso a un plan para rellenar parte del Gran Canal . En 1961, la campaña de An Taisce y la nueva Sociedad Georgiana Irlandesa condujo a una promesa de la Corporación de Dublín de no demoler el Tailors' Hall. En 1962 recibió una solicitud ministerial para que aceptara ser consultada formalmente sobre cuestiones de conservación de la naturaleza y los servicios, y en 1964 se le dio un papel asesor en apoyo a las autoridades locales que tenían canteras abandonadas en sus áreas. An Taisce obtuvo un asiento en el consejo asesor de An Foras Forbatha y recibió cierto apoyo administrativo de esa agencia. [6] : 29–32
En 1965, la organización se estaba involucrando en más proyectos de planificación y desarrollo, tanto en sitios naturales, desde el Bourne Vincent Memorial Park y los acantilados de Moher hasta el pantano de Booterstown y Bull Island, como en el entorno construido, como alrededor de Mountjoy Square en Dublín. En 1966, el número de miembros aumentó de 450 a más de 1100, después de una exposición y la publicación de un folleto sobre la preservación del patrimonio, mientras que un estudio de servicios para partes de Dublín se vendió bien al año siguiente. La administración rutinaria de la organización se trasladó de las casas de los voluntarios a las oficinas en Baggot Street, y solicitó formalmente poderes legales como los del National Trust en Gran Bretaña. Hacia finales de la década, An Taisce recibió 5.500 acres de tierra en el condado de Donegal, y un contrato de arrendamiento y derechos de gestión sobre gran parte de la parte no desarrollada de Howth Head y Ireland's Eye . [6] : 32–36
En 1969, la organización participó activamente en la campaña para detener la demolición de casas en Hume Street, Dublín, en lo que fue un momento importante en la batalla para proteger el Dublín georgiano. [11] [12]
En 1969, la membresía alcanzó los 3.600 miembros, con 18 sucursales locales en funcionamiento, y se lanzó la primera campaña para distribuir material educativo en las escuelas. También en 1969, Charles Haughey , Ministro de Finanzas, le pidió a An Taisce que inspeccionara las principales casas y jardines del país, y también los museos no nacionales. [6] : 32–36
La década de 1970 comenzó con la primera vez que el número de miembros superó los 5000 y la mayoría de ellos no eran de Dublín. Kevin Boland , un responsable de la toma de decisiones en materia de planificación como Ministro de Gobierno Local, aunque afirmaba seguir en general los consejos de An Taisce en materia de planificación, atacó lo que percibía como críticas de la organización, aunque una referencia a "los georgianos" sugiere que también había problemas con la Sociedad Georgiana Irlandesa. Se organizaron estudios del patrimonio del condado y An Taisce se unió a Europa Nostra . Se emprendieron acciones judiciales para intentar detener el uso por parte de las autoridades locales de parte de Bull Island como vertedero de basura, y el vertido se detuvo en 1971, aunque las acciones legales continuaron durante algunos años; el pantano de Booterstown quedó bajo el cuidado de la organización ese mismo año. El Comité de Árboles de An Taisce llevó a cabo un estudio de los árboles del condado de Dublín. [6] : 38–39
En 1972, el organismo solicitó la realización de evaluaciones de impacto ambiental para grandes desarrollos y en 1973 nombró a su primer director a tiempo completo y abrió una oficina en Cork. Erskine Childers , presidente de Irlanda, fue el invitado de honor en la celebración del Jubileo de Plata de la organización. En 1974, se formó un Comité de Jardines Patrimoniales y el número de miembros se acercó a los 7.400, con 27 asociaciones locales activas, mientras que An Taisce cofundó la Oficina Ambiental Europea. En 1975, la organización comenzó a planificar lo que se convertiría en el Archivo Arquitectónico Irlandés y el número de miembros superó los 8.000; las sugerencias que hizo se incorporaron en varias leyes. Se fundó un Fondo Patrimonial para recaudar fondos para el trabajo del organismo, con un objetivo de 750.000 libras, y las oficinas se trasladaron a Percy Place. [6] : 39–44 En 1978, las dificultades financieras hicieron que la plantilla se redujera de 10 a 3, mientras que en 1979, un pantano dañado en Ahascragh se cambió por Mongan Bog, y Oweninny Bog y una parte de tierra en Morehampton Road quedaron al cuidado de An Taisce, y se estableció la Federación Irlandesa de Vida Silvestre. [6] : 46–48
Las publicaciones incluyeron varios informes sobre árboles, un estudio de la parte de Fairview a Sutton de la bahía de Dublín y otro sobre el impacto de las aguas residuales en la bahía de Galway , junto con guías de Slane, Adare, Clonmel y Rathmullan, un estudio del mobiliario urbano de Dublín y otro de Lough Ine en el condado de Cork. [6] : 29–47
En 1981, An Taisce se puso en contacto con varios organismos de Irlanda del Norte sobre el tema de los jardines patrimoniales y las conversaciones se ampliaron a otras áreas de interés mutuo; en 1982, se organizó una conferencia conjunta con la Sociedad de Patrimonio Arquitectónico del Ulster . También en 1982, An Taisce fue reconocida formalmente como una organización benéfica por los Comisionados de Ingresos Irlandeses, y las seis asociaciones locales que operaban dentro de la ciudad y el condado de Dublín formaron un organismo paraguas. En 1983, el Heritage Trust fundado para financiar los proyectos de An Taisce había definido nuevos propósitos y, posteriormente, se convirtió en el Irish Resource Development Trust, centrado en el desarrollo comunitario y el empleo local; An Taisce se trasladó a oficinas temporales y redujo el horario de trabajo del personal. La organización recibió un papel en el nombramiento de los miembros de An Bord Pleanala. [6] : 48–52, 57
En 1983, An Taisce obtuvo una orden judicial contra los propietarios de Allenton House en Tallaght después de que la fachada de la casa georgiana catalogada fuera demolida parcialmente. [13] La propiedad sufrió más daños por un incendio más tarde ese año y finalmente fue demolida por completo en agosto de 1984. [14] [15]
También en 1984, An Taisce se trasladó a Tailors' Hall, pero con sólo dos empleados, y los trabajos de restauración comenzaron en 1985 y continuaron durante varios años. También en 1984, la organización recibió el Premio Nacional de Patrimonio, y en un seminario del Comité de Árboles, se puso en marcha el Consejo de Árboles de Irlanda . En 1985, se promulgó por primera vez un tipo de acuerdo especial previsto en la legislación de planificación, en el que An Taisce actuaba como garante de la conservación de una propiedad patrimonial, para preservar Castlehyde cerca de Fermoy durante al menos 35 años. [6] : 52–55
En 1986 se celebró el 40 aniversario de la reunión fundadora y se inició un proyecto de restauración en el castillo de Drimnagh , mientras que en 1987 se consiguió financiación de la CEE para varios proyectos y publicaciones y en 1988 el Taoiseach , Charles Haughey, y la alcaldesa de Dublín , Carmencita Hederman , inauguraron oficialmente el Tailors' Hall . En 1989, An Taisce desempeñó un papel clave en el lanzamiento de Conservation Volunteers Ireland, aunque las dos organizaciones cortaron sus vínculos solo tres años después. [6] : 55–58
En 1990, una carta sobre un tema que había preocupado a An Taisce durante muchos años, el de Fota House y su finca, dio lugar a una demanda del presidente del Fota Trust, que se resolvió extrajudicialmente con un pago de la organización. Se elaboró un documento de política sobre silvicultura y se organizó una conferencia sobre el tema (que dio lugar a otra publicación al año siguiente), mientras que la organización siguió participando activamente en el futuro de las turberas irlandesas. Se contrató a un funcionario de gestión de recursos medioambientales y a un funcionario de planificación. En 1990 también se produjeron importantes acciones en oposición a lo que An Taisce y otros consideraron planes inadecuados para centros de interpretación en Mullaghmore en Burren, Rock of Cashel , Dunquin y Luggala; los temas de Mullaghmore y Luggala se mantuvieron hasta 1994. En 1992 se fundó el Dublin Civic Trust , impulsado por una miembro de larga data, Geraldine Walsh. [6] : 58–61
1993 fue el año en que el Estado solicitó a la organización que se hiciera cargo del sistema de Bandera Azul para las playas irlandesas, y también se celebró ese año la segunda conferencia de An Taisce sobre acuicultura, con artículos publicados en 1994. Un proyecto conjunto de An Taisce, la Irish Georgian Society y la Irish Tree Society apoyó al gobierno irlandés en la compra de Coolattin Wood de robles antiguos en el condado de Wicklow, mientras que una asociación local en el norte de Wicklow fue suspendida después de una adquisición hostil y se disolvió en 1993. En 1994, la principal propiedad del condado de Donegal fue colocada en un contrato de arrendamiento a largo plazo con el gobierno irlandés, para ser operada como parte del Parque Nacional Glenveagh hasta al menos 2093. En un acuerdo conjunto con el National Trust , se introdujo un plan de concesiones de visitas como beneficio de membresía. En 1995, la asociación local de la ciudad de Dublín fue suspendida durante un año debido a luchas internas. [6] : 61–64
En 1996, An Taisce lanzó una capacitación sobre asuntos ambientales para la industria, con IBEC , la Agencia de Protección Ambiental de Irlanda y una unidad asesora de tecnología limpia, y también lanzó el programa Green Schools en Irlanda. El 26 de septiembre de 1996 se celebró una conmemoración del 50 aniversario de la reunión fundadora, con una recepción para miembros e invitados con la Presidenta de Irlanda, Mary Robinson . Un servicio ecuménico de acción de gracias en la Catedral de San Patricio, así como la plantación de 50 robles en el Parque Phoenix , también formaron parte de la conmemoración. Las celebraciones continuaron durante 1997, incluido un evento conjunto con el National Trust y una función de clausura con el Taoiseach, Bertie Ahern, asistiendo como invitado de honor. 1997 también vio el lanzamiento de la encuesta de basura por parte de An Taisce para Irish Business Against Litter, que continúa hasta el presente. [6] : 64–65
En 1998, la Oficina de Obras Públicas acordó mantener el Tailors' Hall a cambio de hasta 100 días de uso al año de sus salas de funciones, que serían administradas por la unidad del centro de conferencias del Castillo de Dublín . Se lanzó la Limpieza Nacional de Primavera anual , con 155.000 participantes en 1.732 eventos. También se lanzó una primera sucursal universitaria, en University College Dublin , mientras que una asociación local anteriormente muy activa cerró en Fingal y se reactivaron otras dos. Surgió un conflicto dentro del consejo de gobierno de An Taisce, ya que muchos miembros querían seguir adelante con lo que veían como una agenda más activa promovida por una nueva ONG, Friends of the Irish Environment. An Taisce apeló con éxito contra un plan de ampliación de la Galería Nacional de Irlanda , que habría resultado en la pérdida de un edificio georgiano, y trabajó con la galería en un nuevo plan, que siguió adelante. En 1999, el Castillo de Kanturk fue entregado en su totalidad a An Taisce por el National Trust, mientras que las principales solicitudes de planificación abordadas incluyeron lo que más tarde se convertiría en el complejo de golf Trump en Doonbeg . El gobierno proporcionó una importante subvención garantizada por tres años, y esto, junto con dos legados importantes, dejó a An Taisce sobre una sólida base financiera. Mientras tanto, hubo cambios importantes tanto en el personal como en la dirección, y Michael Smith , abogado de formación, asumió la presidencia. [6] : 65–68 [16]
El trabajo y la experiencia de An Taisce se centran en el patrimonio natural, construido y social de la República de Irlanda . Su objetivo es educar, informar y orientar la opinión pública sobre el medio ambiente, defender e influir en las políticas y gestionar una cartera de propiedades patrimoniales. [17] A pesar del elemento "National Trust" de su nombre completo, la organización nunca consiguió una legislación que le otorgara derechos de recepción de propiedades "a perpetuidad" como los de los National Trusts del Reino Unido, y este fue un tema de debate y cabildeo muchas veces a lo largo de su historia.
Las leyes de planificación establecen que An Taisce y otros 20 organismos autorizados (todos los demás patrocinados por el Estado) deben ser informados de todas las solicitudes de planificación en áreas de gran belleza paisajística o gran importancia turística o donde se deban considerar cuestiones arquitectónicas, arqueológicas o ambientales. Las autoridades locales están obligadas, en determinadas circunstancias definidas en virtud de las Normas de Planificación y Desarrollo [18] , a consultar a An Taisce sobre las propuestas de desarrollo. [19]
La organización está formada por varios miles de miembros, con distintos tipos de membresía y cuotas. La dirección general de la organización está en manos de un consejo [20] , que a su vez elige una junta directiva (fideicomisarios de la organización benéfica) [21] y otros comités operativos y de políticas internas.
Algunos miembros también están organizados en lo que se denomina asociaciones locales, que operan bajo políticas establecidas por el organismo nacional, pero con algún elemento de autonomía. En 2023, existían 11 asociaciones de este tipo, y otras habían existido en el pasado, como en Fingal y la ciudad de Dublín; en su apogeo, había 27 y con el tiempo han existido en 25 de los 26 condados de Irlanda. [22] En 2001, había 21 asociaciones locales en 17 de los 26 condados. [23]
La organización tiene tres divisiones operativas principales. [17]
La Unidad de Propiedades se ocupa de propiedades que tienen importancia histórica o son ambientalmente sensibles. Las propiedades son atendidas tanto por personal profesional como por voluntarios que participan en la gestión diaria de propiedades generadoras de ingresos, como Tailors' Hall (que también pone a disposición para alquiler privado) y en la restauración de recursos importantes como el Boyne Navigation . [24] : 22–23 Esta unidad se financia principalmente con donaciones y legados, y trabaja principalmente a través de voluntarios. [25]
La Unidad de Defensa supervisa aproximadamente el 5% de todas las solicitudes de planificación (aprobación de desarrollo de la autoridad local) presentadas anualmente, presentando alegatos sobre un pequeño número de las recibidas y apelando alrededor de 300 decisiones al año ante An Bord Pleanála , la junta de apelaciones de planificación legal. La Unidad de Defensa también supervisa los estándares ambientales y coordina la formulación de políticas de los comités de defensa elegidos entre los miembros. Esta unidad se financia casi en su totalidad con contribuciones y donaciones de los miembros, y el trabajo es realizado principalmente por voluntarios, con un pequeño personal remunerado. [26]
La Unidad de Educación Ambiental lleva a cabo programas a nivel nacional en nombre del Departamento de Medio Ambiente, Comunidad y Gobierno Local del gobierno irlandés , la Autoridad Nacional de Transporte y la Unión Europea , como el programa de acreditación de calidad del agua Bandera Azul y el Programa de Escuelas Verdes, cuyo objetivo es promover normas ambientales más estrictas en las escuelas. Gran parte del trabajo de esta unidad está financiado por el gobierno irlandés y programas de la UE, y algunos por organismos privados como Irish Business Against Litter, y en su mayoría lo lleva a cabo personal remunerado. [27]
A mediados de 2023, An Taisce contaba con 31 "personal básico", incluido un equipo de liderazgo de 3 puestos de alto nivel, un director ejecutivo, un director de educación y un director de promoción, además de un controlador financiero. También hay puestos que se ocupan de los miembros y los donantes. [28] A mediados de 2022, contaba con casi 100 empleados en alguna función, alrededor de 90 de ellos trabajando en proyectos financiados específicamente y entre 4 y 5 en los aspectos de promoción y planificación junto con los voluntarios. [24] : 2
Después de muchos años de tener su base formal en las oficinas de la Real Academia Irlandesa y en una variedad de oficinas en casa y alquiladas, su sede se encuentra desde fines de la década de 1980 en el último ayuntamiento intacto de Dublín, el Tailors' Hall , con una segunda oficina, para la gran división educativa, cerca, en Swift's Alley en Liberties, Dublín. [24] : 39
An Taisce posee una serie de propiedades en fideicomiso: [29]
Las propiedades que anteriormente estaban bajo el cuidado de An Taisce incluyen: [6] : 116–119
Y otros en los que se trabajó incluyen el único castillo con foso intacto de Irlanda, el castillo de Drimnagh. [6] : 119
An Taisce: el National Trust for Ireland quería que su estatus fuera claro desde el principio, por lo que solicitó el reconocimiento de sus documentos de empresa como adecuados al modelo de asociación sin fines de lucro y esperó la aprobación antes de lanzar su trabajo principal en 1948. Ningún miembro puede obtener ganancias y todos acuerdan contribuir en caso de que cierre.
{{cite book}}: Mantenimiento de CS1: falta la ubicación del editor ( enlace )La Unidad de Defensa de An Taisce depende casi en su totalidad de las cuotas de membresía y de las donaciones para financiar su trabajo de planificación y políticas. Se trata de un equipo pequeño pero dedicado de expertos que trabaja para garantizar que nuestras comunidades se creen y se mantengan de manera sostenible.
An Taisce opera una amplia variedad de programas y proyectos nacionales e internacionales con un personal profesional de más de 85 personas. ... Nuestros programas están financiados, respaldados y asociados por varios departamentos gubernamentales... y agencias... autoridades locales, empresas de servicios públicos... y fundaciones...