El Palacio Municipal de la Ciudad de Buenos Aires ( en español : Palacio Municipal de la Ciudad de Buenos Aires ; lit. "Palacio Municipal") fue, hasta 2015, la sede de la Jefatura de Gobierno de Buenos Aires , la capital de Argentina . Desde su construcción en 1914 hasta la reforma de la constitución de la ciudad en 1996, el edificio fue la sede de la Municipalidad de la Ciudad. Se encuentra frente a la Plaza de Mayo , frente al palacio presidencial Casa Rosada , en el barrio de Monserrat .
Desde el año 2015, la Jefatura de Gobierno se encuentra en un nuevo edificio en el barrio de Parque Patricios . El Ayuntamiento aún alberga diversas oficinas gubernamentales del gobierno de la ciudad. [2]
La federalización de Buenos Aires de 1880 fue seguida por un auge del comercio exterior y la inmigración europea , y en 1890, el intendente Francisco P. Bollini encargó la construcción de un nuevo ayuntamiento. El edificio reemplazaría lo que habían sido las oficinas del gobierno de la ciudad desde 1860: el segundo piso de la sede de la policía; la ciudad había crecido drásticamente desde entonces y el espacio se había vuelto inadecuado.
El proyecto anunciado por Bollini había sido inmediatamente precedido por el Pánico de 1890 , sin embargo, y el efecto de esta crisis sobre la principal fuente de ingresos fiscales de la ciudad, la inversión británica , llevó a planes de una escala relativamente modesta. Entre las medidas de ahorro de costos estaba la contratación por parte de la ciudad del viceministro de Obras Públicas, Juan Cagnoni, como arquitecto jefe, así como la decisión de construir en el sitio de la anticuada sede de la policía. Los azulejos decorativos y las lámparas de araña de la casa adyacente de Zuberbühler, que había sido expropiada recientemente para dar paso a la Avenida de Mayo , también se rescataron para su uso en el futuro ayuntamiento (donde permanecen hasta el día de hoy).
La ceremonia de colocación de la primera piedra se celebró en la víspera de Año Nuevo de 1890, para la cual el alcalde contribuyó con una cápsula del tiempo que incluía el permiso de construcción, entre otros recuerdos. Las obras en sí costaron a la ciudad unos modestos 150.000 pesos (US$75.000) y se completaron en 1892. Inaugurado en marzo de 1893, el nuevo ayuntamiento originalmente albergaba 860 m2 ( 9.200 ft2 ) , y era solo un poco más espacioso que las oficinas anteriores. Este problema se resolvió finalmente con la adquisición en 1911 de un lote residencial adyacente, lo que permitió que la ampliación del ayuntamiento casi se duplicara. Diseñado en el mismo estilo Segundo Imperio con el que Cagnoni diseñó la primera parte, la firma de ingeniería Bonneu Ibero, Parodi & Figini completó el anexo en 1914. Una conexión con la Casa de la Cultura adyacente se abrió después de la adquisición de esta última por parte de la ciudad en 1988. [3]
La Federalización de Buenos Aires de 1880, promulgada en un intento de poner fin a la guerra interna entre aquellos que favorecían una Argentina unida con un gobierno central fuerte ( Unitarios ) y los líderes de la Provincia de Buenos Aires que favorecían una nación independiente propia ( Federales ), resultó en la aprobación por el Presidente Julio Roca en 1882 de la Ley Nacional 1260, que creó la prerrogativa presidencial del nombramiento del Intendente de Buenos Aires (aunque con un consejo municipal elegido localmente).
Esta siguió siendo la estructura de gobierno de la ciudad en 1993, cuando el expresidente Raúl Alfonsín convenció a su sucesor, el presidente Carlos Menem , de aceptar una devolución limitada de poderes de gobierno a la ciudad (el Pacto de Olivos ). En consecuencia, la reforma de 1994 de la Constitución argentina incluyó el artículo 129, que garantizaba a Buenos Aires un mayor autogobierno. El Indentente ( intendente designado ) fue reemplazado por un Jefe de Gobierno (intendente electo), y el consejo de la ciudad por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires . Sin embargo, poco antes de las históricas elecciones del 30 de junio de 1996 para estos puestos, un senador peronista de alto rango , Antonio Cafiero , logró limitar la autonomía de la ciudad al promover la Ley Nacional 24.588, que reservaba el control de la Policía Federal (la policía de la ciudad administrada por el gobierno federal), el Puerto de Buenos Aires y otras facultades al gobierno nacional . [4]
El controvertido proyecto de ley, firmado en 1996 por el presidente Menem, siguió siendo un punto de fricción entre los sucesivos presidentes (la mayoría de los cuales han sido peronistas ) y los intendentes de Buenos Aires (ninguno de los cuales lo ha sido). En 2005, tras un acuerdo de principios entre el intendente Aníbal Ibarra y el presidente Néstor Kirchner, se modificó en 2007 el especialmente polémico artículo 7, que negaba a la ciudad su propia fuerza policial local, aunque por lo demás la "Ley Cafiero" sigue vigente. Los esfuerzos que desde 2007 ha hecho el intendente Mauricio Macri para declararla inconstitucional han fracasado hasta ahora, y aunque el intendente inauguró una Policía Metropolitana, siguen pendientes las cuestiones de la distribución de los ingresos para su financiación. [5]
