El cambio climático ha tenido una serie de impactos en el estado de Montana , en Estados Unidos . Las olas de calor son cada vez más comunes, la nieve se está derritiendo antes en primavera y los árboles están muriendo como resultado de la sequía, los incendios forestales y la mayor prevalencia de insectos forestales. En las próximas décadas en Montana, es muy probable que el cambio climático afecte la disponibilidad de agua, los rendimientos agrícolas y el riesgo de incendios forestales. [1] Los gobiernos estatales y locales han tomado medidas legislativas, como establecer una cartera de energía renovable y crear planes de acción climática, para mitigar los efectos del cambio climático .
Según el IPCC , los posibles efectos sobre los sistemas hídricos de la región de Montana incluyen una menor disponibilidad de agua en algunas zonas. El IPCC prevé que el calentamiento en los estados montañosos provocará una disminución de la capa de nieve , más inundaciones en invierno y una reducción de los caudales en verano. Esto puede aumentar la competencia por los recursos hídricos .
Montana es un estado de cabecera y, en consecuencia, los posibles efectos del cambio climático que afectan a los recursos hídricos de Montana llegan mucho más allá de las fronteras estatales. El Departamento de Calidad Ambiental de Montana ha determinado que el cambio climático afectará a los recursos hídricos esenciales de Montana, ya que la calidad del agua y los ecosistemas pueden verse comprometidos cuando los contaminantes y los sedimentos son transportados por la escorrentía primaveral en momentos no naturales. [2]
Un informe de la Universidad de Lethbridge concluyó que el cambio climático puede alterar el caudal de los arroyos y el volumen de suministro de agua al reducir la capa de nieve, lo que puede causar un bajo nivel de almacenamiento en los embalses en primavera y caudales peligrosamente bajos en verano, lo que hace que los arroyos perennes sean potencialmente intermitentes. [3]
A la Sociedad para la Conservación de la Vida Silvestre de Montana le preocupa que el calentamiento del agua también pueda cambiar los patrones de algunas especies, como la trucha toro nativa , que requiere agua más fría que otros peces y tendría dificultades para sobrevivir si las aguas se calentaran. [4]
Los bosques de Montana capturan hasta 23,1 millones de toneladas métricas de dióxido de carbono equivalentes al año, aproximadamente el 62 por ciento de las emisiones brutas del estado. El estado también contiene 8,9 millones de acres que se consideran aptos para la forestación con una capacidad potencial de captura de hasta 15 millones de toneladas métricas. [5]
Los impactos del cambio climático sobre los bosques de Montana podrían generar una retroalimentación : suponiendo un cambio hacia un escenario de precipitaciones y temperaturas más secas, la capacidad de secuestro de los bosques de gran altitud de Montana podría reducirse o incluso eliminarse por completo. [6]
Los efectos del cambio climático sobre la agricultura varían según las regiones. La producción agrícola de Montana podría no cambiar sustancialmente en el corto plazo según el Cuarto Informe de Evaluación del IPCC . Por ejemplo, las temperaturas más cálidas reducen el rendimiento del trigo, pero habrá una mayor concentración de dióxido de carbono, lo cual es favorable. [7] Los inviernos más cálidos podrían dar lugar a dos ciclos de cultivo por año, pero también aumentar el crecimiento de malezas y plagas. [7]
Montana aún enfrenta problemas debido al clima más cálido. Estos incluyen la reducción de cultivos que necesitan un clima más frío, la introducción de enfermedades y plagas que provienen de climas más cálidos, tormentas y sequías más severas. [8] En cuanto a la producción de ganado, en un clima más cálido las vacas comerán menos y crecerán más lentamente. [7] El ganado también enfrenta estrés por calor y la propagación de parásitos .
Ya se han documentado los efectos adversos para la salud del cambio climático y se espera que aumenten durante el siglo XXI. [9] Los habitantes de Montana experimentarán impactos en la salud por el aumento de las temperaturas y la disminución de los caudales fluviales que son similares a los de otras partes del país. [10] La disminución de los caudales fluviales en verano conducirá a mayores concentraciones de contaminantes, incluidos metales tóxicos, microbios y nutrientes. [10] Las temperaturas más altas y el aumento de los incendios forestales afectarán negativamente la calidad del aire, aumentando las incidencias [ ¿se escribe? ] de asma, enfermedades pulmonares y cardíacas. [10] En promedio, el cambio climático ya ha extendido la temporada de alergias en 20 días anuales desde 1950. [10]
En abril de 2005, Montana estableció una cartera de energía renovable que exige que todas las empresas de servicios públicos obtengan al menos el 15% de su electricidad de fuentes de energía renovables para el año 2015. [11] Parte del plan de desarrollo de energía renovable de Montana es estimular el desarrollo económico rural al exigir a las empresas de servicios públicos que compren créditos de energía renovable y electricidad generada por empresas de servicios públicos de energía comunitarias. De 2010 a 2014, las empresas de servicios públicos de Montana deben comprar 50 MW a estas empresas de servicios públicos de base comunitaria rurales. A partir de 2015, esa cifra aumentará a 75 MW. Cualquier empresa de servicios públicos que preste servicio a más de 5.000 personas debe crear una norma de energía renovable que promueva el desarrollo de la energía renovable, con especial énfasis en el desarrollo económico rural. [12]
En la actualidad, la energía renovable de Montana se deriva principalmente de la energía eólica , la energía geotérmica y la energía solar . Montana ofrece numerosos incentivos fiscales y programas de préstamos para particulares y empresas con el fin de promover el desarrollo de la energía renovable en todos los niveles, tanto en el sector privado como en el público. [13] Esta legislación de promoción de la energía renovable incluye incentivos de producción, subvenciones y préstamos para servicios públicos, un programa de energía verde, exenciones de impuestos a la propiedad y reducciones de impuestos a la producción.
En 2009, Montana recibió $10,3 millones en fondos federales de la Ley de Recuperación para mejorar la eficiencia energética de los edificios estatales y expandir el uso de energía renovable y la infraestructura de reciclaje en el estado. Los fondos también se utilizarán para subvenciones para fomentar el uso de nuevas tecnologías de energía limpia que han entrado en la fase de producción pero que aún no son muy conocidas o utilizadas en el estado. El Departamento de Calidad Ambiental de Montana (DEQ) también otorgará préstamos a bajo interés a consumidores, empresas y organizaciones sin fines de lucro para instalar varios sistemas de energía renovable, incluidos eólicos, solares, geotérmicos, hidroeléctricos y de biomasa. [14]
Viento
Montana está clasificado entre los cinco estados con mayor potencial de generación de energía eólica en el país. En 2009, Montana produjo 820.924 MWh de electricidad generada por el viento, lo que representó más del tres por ciento de toda la electricidad generada en Montana ese año. [11] Montana ocupa el primer lugar en el país en cuanto a velocidad del viento de clase 3 y superior, y la mayoría de los emplazamientos eólicos se encuentran en zonas de baja población, cerca de comunidades que favorecen el desarrollo de la energía eólica. [15] El Departamento de Calidad Ambiental de Montana mantiene datos de seguimiento de las instalaciones actuales de energía eólica y proporciona esos datos a las personas interesadas en las oportunidades de inversión en energía eólica en el estado. [16] La División de Promoción y Desarrollo de la Energía "facilita un grupo de trabajo sobre energía eólica y transmisión que consta de la industria, el gobierno, el mundo académico y otras partes interesadas. El grupo se ha reunido trimestralmente desde abril de 2008 y se reúne para identificar obstáculos al desarrollo de la transmisión y la energía eólica y para desarrollar estrategias para superar esos obstáculos". [17]
Los parques eólicos de gran escala en Montana incluyen actualmente el parque eólico Glacier cerca de Shelby, el parque eólico Judith Gap en el condado de Wheatland, el parque eólico Diamond Willow cerca de Baker, MT, y el parque eólico Horseshoe Bend cerca de Great Falls. [18] Los mapas detallados de energía eólica están disponibles en el sitio oficial de MDEQ. [19]
Energía geotérmica En mayo de 2005, el estado de Montana , el Departamento de Energía (DOE) y Sage Resources de Missoula, Montana, establecieron el Programa Geotérmico de Montana. El potencial de Montana para el desarrollo de energía geotérmica a gran escala aún se está evaluando. [20] El programa Geopowering the West del DOE indica que Montana tiene más de 25.000 millas cuadradas de sitios y áreas de alto potencial. [21]
En la actualidad, Montana cuenta con 15 sitios de alta temperatura ubicados cerca de White Sulphur Springs, Helena, Ennis, Bozeman, Butte y Boulder, y más de 50 áreas geotérmicas designadas de diferentes temperaturas en todo el estado. Un total de veintisiete sitios conocidos tienen temperaturas superficiales que van desde 110 °F hasta más de 149 °F, y las estimaciones actuales de temperatura para los reservorios profundos superan los 350 °F. Un mapa topográfico interactivo que proporciona detalles sobre los principales sitios geotérmicos de Montana está disponible en el sitio oficial del MDEQ. [22]
Solar
En la actualidad, la mayoría de los proyectos de energía solar de Montana se llevan a cabo a nivel residencial o municipal de pequeña escala en hogares, ranchos, escuelas, edificios comunitarios y empresas. Se sigue investigando la viabilidad de instalaciones de generación de energía solar a mayor escala en Montana. El este de Montana recibe un promedio anual de 5 horas de pleno sol, y el oeste de Montana recibe un promedio anual de 4,2 horas, por lo que Montana cuenta con recursos solares adecuados para respaldar un desarrollo más generalizado de la energía solar en el futuro. [23]
Actualmente, el estado de Montana ofrece numerosos incentivos fiscales y programas de préstamos renovables para fomentar proyectos de desarrollo de energía solar. Los detalles de esos programas también se pueden encontrar en el sitio oficial del MDEQ. [24]
En 2007, Montana publicó su Plan de Acción Integral contra el Cambio Climático y se convirtió en el séptimo estado de los EE. UU. en sumarse a la Iniciativa Climática Occidental (WCI). Poco después, numerosos gobiernos locales de todo el estado comenzaron a desarrollar políticas formales sobre cambio climático y normas de emisión de gases de efecto invernadero para su implementación a nivel local. Las normas publicadas en los planes de acción locales contra el cambio climático se basan en gran medida en el Plan de Acción Integral contra el Cambio Climático de Montana. [25]
En 2009, Helena publicó su plan de acción climática comunitaria. [26]
En 2011, Bozeman publicó su plan de acción climática final [27] y lo mismo hizo el condado de Missoula. [28]
Además, la Universidad Estatal de Montana y la Universidad de Montana también emitieron planes de acción contra el cambio climático para las comunidades del campus. [29] [30]
A finales de 2011, la Coalición Clark Fork del Condado de Missoula también comenzó el proceso de desarrollo de estrategias de acción climática. [31]
En 2018, las tribus confederadas Salish y Kootenai iniciaron un proceso integral de planificación de la adaptación climática. [32]
En 2018, la ciudad de Red Lodge adoptó un Plan de Conservación de Energía para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al 50% de los niveles de 2016 para 2040. [33]
A mediados de la década de 1990, el gobierno federal compró una gran extensión de propiedad vecina al Parque Nacional de Yellowstone para evitar que se desarrollara una mina de oro en la tierra. [34] Como resultado de la transacción de la tierra, Montana se enfrentó a la pérdida de ingresos sustanciales de las regalías mineras y solicitó que el estado fuera compensado por la pérdida. [34] Después de un período de negociación, el gobierno federal acordó transferir su propiedad en las áreas de carbón de Otter Creek al estado. [34] Las áreas estaban ubicadas en el sureste de Montana, en un área rica en carbón pero en gran parte sin desarrollar. [35] En el momento de la venta, las áreas estaban rodeadas por un patrón de tablero de ajedrez de propiedad privada propiedad de una gran empresa de bienes raíces; Great Northern Properties. [34] Varios años después de que Montana tomara posesión de las áreas, Great Northern Properties vendió su participación en las propiedades circundantes a Arch Coal , Inc., la segunda mayor empresa de carbón desarrollada en los Estados Unidos . [34]
En 2009, la Junta de Tierras del Estado de Montana, el organismo responsable de decidir cómo se gestionarán las tierras estatales de Montana, votó a favor de solicitar ofertas a las empresas de desarrollo interesadas en las Otter Creek Tracts. [34] Después de que el período de licitación inicial terminara sin recibir ofertas, la Junta de Tierras redujo el precio por tonelada y volvió a presentar las Tracts para licitación. Arch Coal fue el único postor para las Otter Creek Tracts [34] En marzo de 2010, la Junta de Tierras votó 3 a 2 para aceptar la oferta de Arch Coal para las Tracts. [36]
Al tomar su decisión de arrendar las parcelas, la Junta de Tierras no estaba obligada, según el estatuto estatal, a considerar ningún impacto o consecuencia ambiental que resultaría de la mina propuesta. [37] Después de que la Junta de Tierras aprobara los arrendamientos, el Consejo de Recursos de las Llanuras del Norte y otros grupos conservacionistas presentaron una demanda en el Decimosexto Distrito Judicial en Broadus, Montana . [38] Los grupos argumentaron en documentos judiciales que la Junta de Tierras no consideró los impactos sobre el cambio climático que tendría la nueva mina y que la Junta de Tierras no consideró una sola alternativa al desarrollo completo de la mina, como lo requiere la Ley de Política Ambiental de Montana. [38] Montana solicitó al tribunal que desestimara la demanda, argumentando que carecía de legitimidad legal para impugnar la decisión de la Junta de Tierras, que la Ley de Política Ambiental de Montana no se aplicaba a las decisiones de la Junta de Tierras y que el estatuto que permitía a la Junta de Tierras no considerar ningún impacto ambiental era constitucional. [39] Después de escuchar los argumentos sobre los temas, el tribunal denegó la desestimación de la demanda por parte de Montana y permitió que el caso procediera sobre el fondo. [39] A noviembre de 2011, el caso aún se encuentra en litigio en el Decimosexto Distrito Judicial.
En mayo de 2011, varios padres presentaron una demanda en nombre de sus hijos menores ante la Corte Suprema de Montana . [40] Los padres argumentaron que la atmósfera era un recurso público mantenido en fideicomiso por Montana para el beneficio de los ciudadanos de Montana, y que el estado tenía el deber afirmativo de proteger ese recurso de daños como el cambio climático. [40] La petición a la Corte Suprema de Montana enumeró muchos impactos relacionados con el cambio climático que estaban ocurriendo dentro del estado y argumentó que la "confianza pública" se vio afectada por estos cambios. [40]
Inicialmente, el estado no respondió a la demanda presentada por los padres. [41] Sin embargo, la Corte Suprema de Montana ordenó a la oficina del Fiscal General del estado que respondiera a la petición. [41] Cuando la oficina del Fiscal General del estado respondió, no atacaron los méritos del argumento de los padres, sino que cuestionaron la postura procesal del caso. [42] Los padres habían presentado su caso bajo la " jurisdicción original " de la Corte Suprema de Montana, en lugar de una apelación. [40] La jurisdicción original de la Corte Suprema de Montana estaba limitada por la Constitución de Montana . [40] La oficina del Fiscal General argumentó que los padres no habían podido demostrar que el caso caía dentro de los límites de la jurisdicción original de la Corte Suprema y argumentó que el Tribunal Superior denegara la petición a favor del proceso normal de la corte inferior. [42]
La Corte Suprema estuvo de acuerdo con la Procuraduría General y desestimó la petición de jurisdicción original. [43] La Corte declaró que la complejidad del caso y la cantidad de determinaciones fácticas que debían hacerse eran más adecuadas para un tribunal inferior de determinación de hechos, en lugar del tribunal superior del estado. [43]
Held v. Montana es la primera demanda climática de derecho constitucional que llega a juicio en los Estados Unidos . [44] El caso fue presentado en marzo de 2020 por dieciséis jóvenes residentes de Montana , que en ese momento tenían entre 2 y 18 años. [45] [46]
Los demandantes argumentaron que el apoyo del estado a la industria de los combustibles fósiles había empeorado los efectos del cambio climático en sus vidas, negando así su derecho a un "medio ambiente limpio y saludable en Montana para las generaciones presentes y futuras" [47] :Art. IX, § 1 como lo exige la Constitución de Montana . [44] [48] En el juicio, celebrado en junio de 2023, los demandantes impugnaron una ley que prohibía al estado considerar las emisiones de gases de efecto invernadero como un factor al decidir si emitir permisos para proyectos relacionados con la energía. [49] [50] El 14 de agosto de 2023, el juez del tribunal de primera instancia falló a favor de los jóvenes demandantes, aunque el estado indicó que apelaría la decisión. [51] La Corte Suprema de Montana escuchó argumentos orales el 10 de julio de 2024, y sus siete jueces tomaron el caso bajo consideración. [52]
En mayo de 2023, los legisladores republicanos aprobaron una ley (posiblemente la ley contra la acción climática más agresiva del país ) que prohíbe a las agencias estatales considerar los impactos del cambio climático al evaluar los permisos para proyectos como minas de carbón y plantas de energía a combustible . [53] Una ley estatal de hace una década ya prohibía al estado considerar "impactos reales o potenciales que sean de naturaleza regional, nacional o global". [53]
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