El Ministerio de Asuntos Exteriores (外務省, Gaimu-shō ) es un departamento ejecutivo del Gobierno de Japón , y es responsable de la política exterior y las relaciones internacionales del país .
El Ministerio fue creado por el segundo término del tercer artículo de la Ley de Organización del Gobierno Nacional [1] y la Ley de Creación del Ministerio de Asuntos Exteriores. Según la ley, la misión del Ministerio es "tener como objetivo mejorar los beneficios de Japón y de los ciudadanos japoneses, al mismo tiempo que contribuye al mantenimiento de una sociedad internacional pacífica y segura, y, a través de una medida activa y entusiasta, tanto para implementar un buen ambiente internacional como para mantener y desarrollar relaciones exteriores armoniosas".
Según la Constitución de 1947 , el gabinete ejerce la responsabilidad principal de la conducción de los asuntos exteriores, sujeto a la supervisión general de la Dieta Nacional . El Primer Ministro debe presentar informes periódicos sobre las relaciones exteriores a la Dieta, cuyas cámaras alta y baja tienen cada una un comité de asuntos exteriores. Cada comité informa sobre sus deliberaciones a las sesiones plenarias de la cámara a la que pertenece. Ocasionalmente se forman comités ad hoc para considerar cuestiones especiales. Los miembros de la Dieta tienen derecho a plantear cuestiones políticas pertinentes, oficialmente denominadas interpelaciones, al Ministro de Asuntos Exteriores y al Primer Ministro. Los tratados con países extranjeros requieren la ratificación de la Dieta. Como jefe de Estado, el Emperador desempeña la función ceremonial de recibir a los enviados extranjeros y dar fe de los tratados extranjeros ratificados por la Dieta.
Como jefe del ejecutivo y figura constitucionalmente dominante en el sistema político, el Primer Ministro tiene la última palabra en las decisiones importantes de política exterior. El Ministro de Asuntos Exteriores, miembro del gabinete, actúa como el principal asesor del Primer Ministro en materia de planificación e implementación. El Ministro es asistido por dos viceministros: uno a cargo de la administración, que estaba en la cima de la estructura del Ministerio de Asuntos Exteriores como su funcionario de carrera de mayor rango, y el otro a cargo del enlace político con la Dieta. Otros puestos clave en el ministerio incluyen a los miembros de la Secretaría del ministerio, que tiene divisiones que manejan funciones consulares, de emigración, de comunicaciones e intercambio cultural, y los directores de las diversas oficinas regionales y funcionales del ministerio.
El personal del ministerio incluye un cuerpo de élite de carrera en el servicio exterior, reclutado sobre la base de un examen competitivo y luego entrenado por el Instituto de Capacitación del Servicio Exterior del ministerio. El manejo de asuntos específicos de política exterior generalmente se divide entre las oficinas geográficas y funcionales para minimizar la superposición y la competencia. En general, los asuntos bilaterales se asignan a las oficinas geográficas y los problemas multilaterales a las oficinas funcionales. La Oficina de Tratados, con sus amplias responsabilidades, tiende a involucrarse en todo el espectro de asuntos. La Oficina de Análisis de Información, Investigación y Planificación se dedica a la investigación y planificación de políticas integrales y coordinadas.
Durante mucho tiempo, el servicio diplomático fue una profesión de gran prestigio social y, desde el período Meiji hasta la Segunda Guerra Mundial , estuvo reservado a los estratos sociales más altos. Además de las cualificaciones formales, los requisitos importantes para la admisión antes de la guerra eran el origen social adecuado, las conexiones familiares y la graduación de la Universidad Imperial de Tokio (la actual Universidad de Tokio ). Después de la Segunda Guerra Mundial, estos requisitos se modificaron como parte de las medidas de reforma democrática, pero el servicio exterior siguió siendo una carrera muy valorada. La mayoría de los funcionarios de carrera del servicio exterior habían aprobado el Examen Superior del Servicio Exterior de posguerra antes de ingresar al servicio. Muchos de estos examinados exitosos eran graduados de la prestigiosa Facultad de Derecho de la Universidad de Tokio . Casi todos los nombramientos de embajadores desde la década de 1950 se han realizado entre diplomáticos veteranos.
La diplomacia en el Japón de posguerra no era un monopolio del Ministerio de Asuntos Exteriores. Dada la importancia primordial de los factores económicos en las relaciones exteriores, el ministerio trabajó en estrecha colaboración con el Ministerio de Finanzas en asuntos de aduanas, aranceles, finanzas internacionales y ayuda exterior; con el Ministerio de Comercio Internacional e Industria (MITI) en exportaciones e importaciones; y con el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca en cuestiones de importaciones agrícolas extranjeras y derechos de pesca. El Ministerio de Asuntos Exteriores también consultó a otros organismos, como la Agencia de Defensa , la Comisión de Comercio Justo , el Banco Japonés de Exportación e Importación (JEXIM), la Organización Japonesa de Comercio Exterior ( JETRO ), el Fondo de Cooperación Económica Exterior y la Agencia de Cooperación Técnica Exterior. En muchos temas que afectaban a las actividades económicas exteriores del país -y por lo tanto también a sus relaciones diplomáticas- se sabía que el Ministerio de Asuntos Exteriores y, a veces, el MITI y el Ministerio de Finanzas favorecían la liberalización de las restricciones a las importaciones. Sin embargo, el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca y otros ministerios nacionales adoptaron una postura más proteccionista , evidentemente debido a las presiones de grupos de intereses especiales.
La importancia vital de los asuntos exteriores se amplió hasta afectar prácticamente todos los aspectos de la vida nacional en el Japón de posguerra, y la multiplicidad de organismos que participaban en los asuntos exteriores siguió siendo una fuente de confusión e ineficiencia en la formulación de la política exterior. Sin embargo, a medida que la generación de líderes y responsables de las políticas de posguerra comenzó a asumir un papel más importante en la toma de decisiones gubernamentales y a medida que maduraban las actitudes públicas sobre cuestiones de política exterior, hubo indicios de que los asuntos exteriores se estaban llevando a cabo sobre la base de un consenso más estable.
La actual Ministra de Asuntos Exteriores es Yōko Kamikawa .
El Libro Azul Diplomático (外交青書, Gaikō Seisho ) es un informe anual producido por el Ministerio que describe la política exterior del gobierno y la evaluación de las tendencias políticas internacionales. [2] El Libro Azul se publicó por primera vez en 1957. [3] El informe puede provocar reacciones de otros países molestos con la política japonesa relevante. Por ejemplo, la omisión de la frase "Corea del Sur es nuestro vecino más importante" y la adición de "La ocupación de [las rocas de Liancourt ] por parte de Corea del Sur es ilegal" en el Libro Azul de 2018 causó una controversia significativa con el gobierno de Corea del Sur. [4]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Estudios de países. División Federal de Investigación .– Japón
35°40′26″N 139°44′56″E / 35.674°N 139.749°E / 35.674; 139.749