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Miembro del Parlamento que no pertenece a un distrito electoral

Un miembro no perteneciente al distrito electoral ( NCMP , por sus siglas en inglés) es un miembro de un partido político de oposición en Singapur que, según la Constitución y la Ley de Elecciones Parlamentarias, se declara elegido miembro del Parlamento (MP) sin representación en su distrito electoral, a pesar de haber perdido en una elección general , en virtud de haber sido uno de los perdedores con mejor desempeño. Cuando se han elegido menos de 12 parlamentarios de la oposición, el número de NCMP es la diferencia para un total de 12. Los NCMP disfrutan de todos los privilegios de los miembros ordinarios del Parlamento, aparte del salario, que es sustancialmente menor. [1]

Los actuales diputados nacionales son Leong Mun Wai y Hazel Poa del Partido del Progreso de Singapur , ambos declarados elegidos el 16 de julio de 2020.

Historia

El sistema NCMP se introdujo en 1984 y supuso una modificación significativa del sistema electoral de mayoría simple y uninominal asociado tradicionalmente a los sistemas de gobierno de Westminster. Dado que el gobernante Partido de Acción Popular había ganado todos los escaños parlamentarios en las cuatro elecciones generales desde la independencia, el Primer Ministro Lee Kuan Yew sostuvo que el sistema NCMP garantizaría que las voces de la oposición se escucharan en el Parlamento. Según él, esto sería beneficioso para Singapur, ya que daría a la generación más joven de singapurenses la oportunidad de ver lo que una oposición puede o no puede hacer. Cuando se realizó la primera enmienda constitucional para iniciar el sistema NCMP, se permitía que hubiera entre tres y seis NCMP en el Parlamento. En 2010, la Constitución se enmendó nuevamente para permitir un máximo de nueve NCMP en el Parlamento. A partir de 2017, el número máximo de NCMP aumentó de nueve a doce, y se les confirió los mismos poderes de voto en el Parlamento que a los diputados electos.

Desde su inicio, el plan ha sido ampliamente criticado. Se ha considerado antidemocrático ya que permite a los candidatos que no tienen el mandato del pueblo expresar sus opiniones en el Parlamento. Además, los miembros de la oposición han criticado el plan por crear un campo de juego desigual en una elección general al permitir que el Partido de Acción Popular (PAP) en el poder argumente que el electorado no necesita votar por candidatos de la oposición ya que habrá representación de la oposición en el Parlamento. A pesar de esta crítica, varios políticos de la oposición han aceptado escaños en el NCMP, incluidos dos partidos diferentes como Lee Siew-Choh , JB Jeyaretnam y Sylvia Lim del Partido de los Trabajadores y también Steve Chia de la Alianza Democrática de Singapur . Los NCMP han planteado puntos notables en el Parlamento con respecto a varias cuestiones de política pública como el procedimiento penal, la educación, la salud y el bienestar social.

Las elecciones generales de 2011 llevaron a tres diputados nacionales al Parlamento de dos partidos políticos diferentes: Lina Loh (esposa de Chiam See Tong , exdiputado por el distrito uninominal de Potong Pasir ) del Partido Popular de Singapur , y Gerald Giam y Yee Jenn Jong del Partido de los Trabajadores .

En las elecciones generales de 2015, tres diputados del NCMP diferentes se incorporaron al Parlamento, que solo está formado por un partido político: Dennis Tan , Leon Perera y Daniel Goh, del Partido de los Trabajadores . Se le ofreció un escaño del NCMP a la exdiputada del SMC de Punggol East , Lee Li Lian, del Partido de los Trabajadores , pero ella lo rechazó y el escaño fue finalmente aceptado por el profesor asociado Daniel Goh, también del Partido de los Trabajadores . [2]

Las elecciones generales de 2020 trajeron a dos NCMP diferentes al Parlamento, que consta de un partido político: Leong Mun Wai y Hazel Poa del Partido del Progreso de Singapur .

Posición del NCMP

Un miembro no perteneciente a un distrito electoral ("NCMP") es un candidato de un partido político de la oposición que, a pesar de haber perdido en una elección general , es declarado electo como miembro del Parlamento de Singapur ("MP") en virtud de las disposiciones de la Constitución [3] y la Ley de Elecciones Parlamentarias [4] que permiten que se les conceda ese estatus a los candidatos que no hayan obtenido el mejor resultado. El NCMP no representa a ningún distrito electoral (o división electoral) en el Parlamento. [5]

El plan NCMP fue introducido el 22 de agosto de 1984 por la Constitución de la República de Singapur (Enmienda) Ley de 1984 [6] y la Ley de Elecciones Parlamentarias (Enmienda) Ley de 1984. [7] En virtud del Artículo 39 (1) (b) de la Constitución que fue introducido por la Ley de enmienda constitucional, el número máximo de NCMP se fijó en seis. Sin embargo, el número real que podría ser declarado electo en cualquier elección general se fijó en tres, menos el número total de parlamentarios de la oposición elegidos para el Parlamento. [8] El Presidente , actuando por consejo del Gabinete , podía ordenar que entre cuatro y seis NCMP fueran declarados electos para el propósito de una elección general particular. Tal orden dejó de tener efecto en la siguiente disolución del Parlamento . [9] El 1 de julio de 2010, se eliminó la necesidad de una orden presidencial para aumentar el número de NCMP. [10] En cambio, el número máximo de parlamentarios nacionales en el Parlamento se incrementó de seis a nueve, [11] y el número real que se declararía elegido después de una elección general sería nueve, sin contar el número de parlamentarios de la oposición elegidos para el Parlamento. [12]

El 9 de noviembre de 2016, se aprobó un proyecto de ley para modificar la Constitución con el fin de aumentar el número máximo de parlamentarios nacionales de nueve a doce y otorgarles los mismos poderes de voto que a los diputados electos. [13] [14] Los parlamentarios nacionales podían ejercer sus mayores poderes de voto a partir del 1 de abril de 2017, [15] mientras que el procedimiento para elegir hasta doce parlamentarios nacionales después de una elección general entró en vigor el 2 de enero de 2019. [16]

Convertirse en un NCMP

Se ha dicho que los diputados nacionales son los "mejores perdedores" de cada elección general. [17] Como los diputados nacionales son declarados electos entre los candidatos que no ganan en las elecciones generales, están sujetos a los mismos criterios de calificación que los diputados electos: [18]

El secretario general del Partido de los Trabajadores, Low Thia Khiang, en un mitin en el estadio Serangoon durante las elecciones generales de 2011. Low dijo que no aceptaría un escaño en el NCMP si se lo ofrecieran. La situación no se produjo porque Low fue reelegido para el GRC de Aljunied .

La Constitución y la Ley de Elecciones Parlamentarias [4] prevén un máximo de 12 diputados nacionales en el Parlamento. Una vez que se han publicado los resultados de las elecciones generales, se ofrecerán escaños en el Parlamento a los candidatos de la oposición que hayan recibido el mayor porcentaje de votos en sus divisiones electorales pero que no hayan sido elegidos para el Parlamento. [20] Sin embargo, esto está sujeto a varias condiciones. Debe haber menos de 12 miembros de la oposición elegidos para el Parlamento, [12] y el candidato debe haber obtenido al menos el 15% del número total de votos obtenidos en la elección en la división electoral en disputa. [21] Además, no puede haber más de dos diputados nacionales de un distrito electoral de representación de grupo ("GRC") y no más de un diputado nacional de una división electoral que no sea un GRC (es decir, un distrito electoral de miembro único o SMC). [22]

Si el número de candidatos de la oposición elegidos es inferior a 12, los candidatos de la oposición que hayan perdido y que hayan obtenido el mayor porcentaje de votos durante la elección serán declarados elegidos diputados nacionales para completar el número mínimo de diputados de la oposición. Por lo tanto, el número de escaños ofrecidos por el diputado nacional es 12 menos el número de diputados de la oposición elegidos. [12]

En caso de que a un grupo de candidatos que compiten en una GRC se le ofrezca un puesto de NCMP, el grupo debe decidir dentro de siete días la persona o personas que serán declaradas elegidas como NCMP y notificar al oficial de retorno . [23] El NCMP elegido debe prestar juramento de lealtad a Singapur y de "preservar, proteger y defender la Constitución de la República de Singapur". [24] Si esto no se hace en la primera o segunda sesión del Parlamento durante su primera sesión después de la elección general, el Parlamento puede declarar mediante resolución que el puesto de NCMP ha quedado vacante y que será ocupado por el siguiente candidato elegible que suceda en las elecciones generales, teniendo los candidatos prioridad en función del porcentaje de votos obtenidos por ellos. [25]

Los miembros de la oposición que reúnen los requisitos para convertirse en diputados nacionales pueden rechazar sus escaños en el Parlamento. Durante las elecciones generales de 2011 , varios líderes de la oposición declararon que no querrían aceptar escaños en el Parlamento nacional. [26] Entre ellos se encontraba Low Thia Kiang , secretaria general del Partido de los Trabajadores de Singapur ("WP"). [27]

Papel parlamentario

Antes del 1 de abril de 2017, los parlamentarios nacionales podían participar en debates en el Parlamento y se les permitía votar sobre todos los proyectos de ley, excepto los siguientes: [28]

A partir de esa fecha, [13] se les concedieron los mismos derechos de voto que a los diputados electos.

Razones para el plan NCMP

El difunto Primer Ministro Lee Kuan Yew , exdiputado de Tanjong Pagar GRC y asesor principal del Gobierno de la Corporación de Inversiones de Singapur , [30] defendió el plan NCMP como importante para el desarrollo de Singapur.

Durante la segunda lectura del proyecto de ley NCMP, el Primer Ministro Lee Kuan Yew presentó al Parlamento tres justificaciones principales para el plan NCMP. En primer lugar, dijo que tener un número mínimo de miembros de la oposición en el Parlamento a través del plan NCMP proporcionaría a los diputados más jóvenes del Partido de Acción Popular ("PAP") compañeros de debate para "agudizar sus habilidades de debate". En segundo lugar, la presencia de miembros de la oposición en el Parlamento educaría a la generación más joven de votantes sobre el papel de una oposición constitucional y los límites de lo que puede hacer. Dijo que esto era especialmente importante porque la generación más joven que no había vivido y presenciado los conflictos dentro del Parlamento en los años 1950 y 1960 "albergaba mitos sobre el papel de una oposición" y "no tenía idea de lo destructiva que podía ser una oposición". En tercer lugar, la presencia de diputados no pertenecientes al PAP en el Parlamento actuaría como un control y equilibrio contra cualquier irregularidad gubernamental. Según Lee, "algunos diputados no pertenecientes al PAP se asegurarán de que toda sospecha, todo rumor de mala conducta, sea comunicado a los diputados no pertenecientes al PAP". La disposición de los diputados no pertenecientes al PAP a presentar cualquier acusación de mala conducta, corrupción o nepotismo "disipará las sospechas de encubrimiento de presuntas irregularidades". [31]

Más importante aún, el plan NCMP fue introducido para "garantizar la representación en el Parlamento de un número mínimo de miembros de un partido político o partidos que no forman parte del Gobierno". [32] El PAP tuvo una "hegemonía ininterrumpida" en el Parlamento desde 1968 hasta 1981, cuando JB Jeyaretnam ganó un escaño en la elección parcial de Anson . [33] Como resultado de su presencia exclusiva de la oposición en el Parlamento, no pudo iniciar un debate significativo en el Parlamento, al no poder encontrar otro diputado que apoyara sus mociones. El hecho de que no hubiera absolutamente ninguna representación de la oposición en el Parlamento en las cuatro elecciones generales anteriores a 1984 (como se indica en la tabla siguiente) contribuyó al impulso para la creación del plan. [33]

Críticas

El plan NCMP ha sido objeto de críticas, tanto dentro del PAP como entre los diputados de la oposición y los miembros designados del Parlamento (NMP). Durante los debates parlamentarios de abril de 2010 sobre el aumento del número de NCMP de seis a nueve, varios diputados expresaron su descontento con lo que llamaron la falta de legitimidad y la naturaleza antidemocrática del concepto de NCMP. Por ejemplo, el diputado del PAP Alvin Yeo expresó dudas sobre si el plan NCMP había servido para elevar el nivel del debate en el Parlamento, [38] mientras que el diputado NMP Calvin Cheng dijo: [39]

Las personas que se proponen para ocupar el cargo de diputados nacionales son políticos que se presentaron a unas elecciones y perdieron. Señor, perdieron. Perdieron. No sé cuánto más enfático puedo ser al respecto. Se trata de políticos que se han presentado a determinadas plataformas políticas, a favor de determinadas cuestiones políticas, y la mayoría del electorado ha tenido en cuenta esas cuestiones, a esos políticos, y los ha rechazado en las urnas. Permitirles después entrar en el Parlamento va en contra de la lógica de una elección democrática en el mejor de los casos y, en el peor, es una bofetada a la gente que ha votado en contra de ellos.

Desde el momento de la introducción del plan de los NCMP, la oposición lo ha denunciado como una "farsa" y un cargo "inútil". El miembro de la oposición JB Jeyaratnam cuestionó si se trataba de "un truco o una estratagema" del partido gobernante para mantener su dominio en el Parlamento. [40] Se ha argumentado que el sistema ha colocado a la oposición en desventaja en las elecciones generales por varias razones. Por un lado, existen restricciones a los NCMP en cuanto a lo que pueden o no pueden votar en el Parlamento. Así, se ha sugerido que la presencia de los NCMP en el Parlamento "no parece extenderse más allá de lo decorativo y de proporcionar un complemento de debate para la generación más joven del PAP que no está expuesta a la calidad gladiatoria del debate parlamentario". [41] Además, la eficacia del plan de los NCMP está limitada por la percepción de que el NCMP está obligado a ser adversario en virtud de ser parte de la oposición. Esto es así incluso si en privado el Miembro puede comprender los beneficios de una propuesta del Gobierno. [42] Por último, el sistema de la NCMP ha sido criticado como una estratagema para disuadir a los votantes de votar a diputados de la oposición debido a la garantía de al menos un número de escaños en la NCMP. Esto inhibe el crecimiento natural de una voz de oposición electa en el Parlamento, ya que la motivación del electorado para votar a un miembro de la oposición en el Parlamento posiblemente se diluya por la garantía de que existe un mecanismo por defecto para los "mejores perdedores". [43]

El diputado de la oposición Low Thia Khiang ha citado la falta de “fuerza y ​​base popular” de los diputados nacionales como razón para negarse a ocupar un escaño en el parlamento. Los diputados nacionales no representan a ningún electorado y, por lo tanto, se les niega la oportunidad de ampliar su influencia. [27]

Durante los debates de 2010, Sylvia Lim , entonces única parlamentaria nacional en el Parlamento, comentó que tener parlamentarios nacionales "mejora una mala situación, pero aumentar el número de parlamentarios nacionales no es la solución para lograr un sistema político más sólido". [44] [45] Identificó la falta de capacidad oficial de los parlamentarios nacionales para representar al pueblo o escribir cartas en su nombre como un inconveniente del plan. Además, los parlamentarios nacionales no tienen una base física para organizar actividades o diálogos con el pueblo. En su opinión, sería mejor para la política en Singapur si el plan de parlamentarios nacionales se considerara simplemente como una "medida provisional" para abordar la falta de voces alternativas en el Parlamento como resultado del supuesto abuso del sistema GRC y la manipulación de los distritos electorales por parte del partido gobernante . [44]

En 2011, durante un foro televisado en directo, el Primer Ministro Lee Hsien Loong refutó las afirmaciones de que los parlamentarios no eran una "oposición real" al afirmar que el PAP había introducido y ampliado el plan "porque reconocía tanto el deseo de los singapurenses de tener voces alternativas como la necesidad de una oposición que representara las diversas opiniones de la sociedad". Señaló que los parlamentarios tenían libertad para debatir cuestiones en el Parlamento y que el plan ofrecía a los políticos de la oposición una oportunidad de "establecerse y fortalecer sus posiciones en las elecciones generales posteriores". [46]

Lista de NCMP

En las elecciones generales de 1984 , las primeras celebradas tras la introducción del plan NCMP, cuando los diputados de la oposición JB Jeyaretnam del WP y Chiam See Tong del Partido Democrático de Singapur fueron elegidos para el Parlamento, el único escaño NCMP disponible se asignó al diputado del WP Nair. [47] Sin embargo, el WP decidió que sus candidatos derrotados no debían ocupar los escaños del NCMP. Jeyaretnam, el secretario general del WP, dijo que el "verdadero objetivo" del plan era persuadir al electorado para que devolviera al PAP todos los escaños del Parlamento, lo que era "la antítesis de lo que es el Parlamento". [48] El escaño del NCMP se asignó entonces a Tan Chee Kien del Frente Unido de Singapur , pero su partido también decidió rechazar el escaño. [49] Esto se consideró una "dimisión", y por tanto el escaño del NCMP no se cubrió. [50]

El primer diputado del Partido Nacional en ocupar un escaño en el Parlamento, el Dr. Lee Siew Choh del Partido Laborista, lo hizo tras las elecciones generales de 1988 en las que Chiam See Tong fue el único diputado de la oposición elegido. Lee y Francis Seow del Partido Laborista fueron declarados electos diputados del Partido Nacional el 16 de septiembre de 1988. [51] Sin embargo, el 9 de enero de 1989 el Presidente del Parlamento Tan Soo Khoon anunció que Seow había perdido su escaño con efecto a partir del 17 de diciembre de 1988 en virtud del artículo 45 de la Constitución tras ser condenado y multado por evasión fiscal. [52] En las elecciones generales que siguieron en 1991 , se hizo una disposición especial para cuatro escaños del Partido Nacional en lugar de tres, pero no se ofreció ninguno porque cuatro miembros de la oposición obtuvieron el triunfo en sus respectivas divisiones electorales. [53]

En las elecciones generales de 1997 , se volvió a la situación predeterminada de tres escaños del NCMP. Después de que dos miembros de la oposición fueran elegidos, se ofreció un escaño del NCMP a JB Jeyaratnam, que lo aceptó. [54] Fue declarado electo con efecto a partir del 14 de enero de 1997. [55] Posteriormente, con efecto a partir del 23 de julio de 2001, Jeyaretnam se declaró en quiebra debido a una deuda impaga y, por lo tanto, perdió su escaño en el Parlamento. [56] En las elecciones generales de ese año, Steve Chia de la Alianza Democrática de Singapur ocupó un escaño del NCMP . [57]

En las elecciones generales de 2006 , Sylvia Lim , presidenta del Partido de los Trabajadores, obtuvo el 43,9% de los votos en el GRC de Aljunied , lo que la convirtió en la "mejor perdedora" de las elecciones. Posteriormente fue declarada elegida como próxima diputada del Parlamento el 12 de mayo de 2006. [58]

Tras un aumento en el número de escaños del NCMP en el Parlamento a nueve en 2010, después de que el Partido de los Trabajadores obtuviera seis escaños en las elecciones generales de 2011 , se ofrecieron tres escaños del NCMP. Fueron ocupados por Lina Loh del Partido Popular de Singapur , que compitió en el distrito electoral uninominal de Potong Pasir (SMC), y Yee Jenn Jong y Gerald Giam del Partido de los Trabajadores , que compitieron en el SMC de Joo Chiat y el GRC de la Costa Este , respectivamente. [59]

En las elecciones generales de 2015 , el Partido de los Trabajadores volvió a ganar seis escaños, por lo que se ofrecieron tres escaños del NCMP. Fueron ocupados por Dennis Tan , que se presentó en Fengshan SMC , y Leon Perera y Daniel Goh , que se presentaron en East Coast GRC . Los tres NCMP eran del Partido de los Trabajadores .

En las elecciones generales de 2020 , Tan Cheng Bock lideró al PSP en el GRC de la Costa Oeste , que obtuvo el 48,32% de los votos, lo que lo convirtió en el "mejor perdedor" de las elecciones. Se ofrecieron dos escaños de NCMP. Fueron ocupados por Leong Mun Wai y Hazel Poa del Partido del Progreso de Singapur , que se habían presentado como candidatos al GRC de la Costa Oeste . Posteriormente, fueron declarados elegidos como los próximos NCMP en el Parlamento el 16 de julio de 2020.

Cuestiones destacadas planteadas por los NCMP

Los parlamentarios nacionales han planteado y debatido en el Parlamento una amplia gama de cuestiones. A continuación se enumeran algunas de las cuestiones más destacadas mencionadas.

Steve Chia

Steve Chia en el mitin de la Alianza Democrática de Singapur en el parque Choa Chu Kang durante las elecciones generales de 2006. Fue diputado nacional en 2001, pero no obtuvo los resultados esperados en las urnas para ser elegido diputado o seguir siendo diputado nacional.

En noviembre de 2002, el diputado nacional Steve Chia apoyó una moción del Ministro de Educación en la que se afirmaba que "esta Cámara... (1) apoya el nuevo plan de estudios de la escuela secundaria , que desarrollará mejor el pensamiento, la comunicación y otras habilidades de proceso y permitirá a los estudiantes participar en una mayor variedad de aprendizajes; y (2) respalda una mayor diversidad y la apertura de nuevos caminos en la educación secundaria superior para atender las diferentes fortalezas e intereses de los estudiantes". Sugirió que se debería hacer hincapié en la "espontaneidad creativa", expresando la opinión de que el sistema educativo en 2002 se centraba en producir una línea de producción de trabajadores, gerentes y maestros. Dado que Singapur había alcanzado los estándares de una economía del Primer Mundo , Singapur debería centrarse en inculcar un espíritu inquisitivo en los estudiantes, para alentarlos a hacer preguntas. [69] Hizo mucho hincapié en la importancia de garantizar que el foco de la educación sea la formación del carácter, afirmando: "Será un fracaso de nuestro sistema educativo si formamos a nuestros mejores y más brillantes con nuestros mejores recursos solo para que nos digan que van a ser los desertores de nuestra sociedad; o que carecen de compasión por los débiles y los desfavorecidos; o que se comportan como si fueran una clase esnob; o se comportan de manera condescendiente con sus compañeros y seguidores; o que las élites solo se preocupan por sus propios intereses". [70]

En 2003, Chia propuso la idea de que los singapurenses deberían poder pedir prestado de sus propios ahorros en el Fondo Central de Previsión (CPF) para superar los períodos de dificultades financieras. Su razonamiento era que si las personas podían pedir prestado de sus propias cuentas del CPF para comprar propiedades que se depreciaban y acciones que perdían dinero, no había ninguna razón por la que no se les debería permitir hacerlo para pagar sus facturas. [71] El Dr. Ong Seh Hong, diputado por Aljunied GRC, se opuso a esta opinión, afirmando que era importante y por el bien de Singapur que los singapurenses fueran individuos independientes que pudieran asumir los riesgos y los éxitos de sus inversiones y ser autosuficientes. [72]

Con la llegada de los Integrated Resorts , que son complejos vacacionales basados ​​en casinos, en 2005 Chia expresó su preocupación en el Parlamento sobre si el Gobierno tenía sistemas e instituciones establecidos para reducir su impacto negativo, como el problema del juego y el espectro de personas que pierden sus bienes familiares a través del juego. [73]

Silvia Lim

Sylvia Lim, miembro del Partido de los Trabajadores , en un mitin para las elecciones generales de 2011 en el estadio Bedok

Sylvia Lim fue parlamentaria del Congreso Nacional desde 2006 hasta que el Parlamento se disolvió en 2011 para las elecciones generales celebradas ese año, en las que fue elegida parlamentaria por Aljunied GRC. Mientras fue parlamentaria del Congreso Nacional, el Parlamento debatió el proyecto de ley de 2009 sobre trasplantes de órganos humanos (modificación), que permitiría a los donantes de órganos recibir una cantidad razonable de dinero como reembolso por controles médicos, seguros y otros gastos médicos, y pérdida de ingresos. Lim expresó su preocupación por que el proyecto de ley pudiera conducir a un comercio clandestino de órganos y a la especulación. [74]

En 2010, Lim propuso la idea de que la proporción de cada cohorte de 1.º de primaria que buscaría una educación universitaria debería aumentarse más allá del 30% para 2015, como estaba previsto por el Gobierno. Señaló que en los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos en 2006 aproximadamente el 37% de cada cohorte de edad recibió una educación de nivel universitario, y que un número considerable de estudiantes singapurenses que no lograron ingresar en las universidades locales habían tenido buenos resultados en universidades de prestigio en el extranjero. [75] También sugirió dar tarifas reducidas a las personas discapacitadas que representan el 2% de la población adulta menor de 60 años. [76]

Lim expresó su preocupación por una enmienda constitucional propuesta presentada en abril de 2010 [77] que permitiría a los magistrados escuchar lo que se denomina "primeras menciones" a través de videoconferencias . Una primera mención es una audiencia que debe celebrarse dentro de las 48 horas siguientes al arresto de una persona. [78] Consideró que no garantizaba adecuadamente a los acusados ​​que se les permitía quejarse ante los magistrados sobre las lesiones que habían sufrido o los actos de mala conducta contra ellos por parte de las autoridades. [79] En respuesta, el Viceprimer Ministro y Ministro del Interior Wong Kan Seng aseguró a los parlamentarios que se establecerían procesos para garantizar que los acusados ​​fueran tratados de manera justa. Por ejemplo, durante una videoconferencia, un acusado estará solo en una habitación sin ningún agente de policía y podrá ver lo que está sucediendo en toda la sala del tribunal. En segundo lugar, la pantalla que se utilizará es lo suficientemente grande para que el juez vea claramente si el acusado está bajo coacción. Finalmente, los acusados ​​que han sido maltratados pueden quejarse a la policía o al juez cuando estén presentes más tarde en el tribunal. [80]

El mes siguiente, durante los debates parlamentarios sobre importantes revisiones del Código de Procedimiento Penal, [81] Lim sugirió que era necesario mejorar los procedimientos de divulgación previa al juicio y garantizar que las víctimas de delitos recibieran reparación. Además, expresó su preocupación por la indulgencia de las sentencias en la comunidad. [82] El proyecto de ley acabó incorporando varias de sus sugerencias. [83]

En 2011, Lim señaló que la Ley de Educación Obligatoria [84] garantiza que todos los niños tengan la oportunidad de recibir una educación. Sin embargo, expresó su preocupación por los engorrosos procesos de ingreso a las escuelas para los niños con necesidades especiales . Además, la educación de los niños con necesidades especiales no estaba sujeta a los mismos subsidios que los estudiantes de las escuelas ordinarias. Por ello, llamó la atención de la Cámara sobre el hecho de que los niños con necesidades especiales podrían haber sido marginados involuntariamente. [85] Estas preocupaciones fueron apoyadas por Penny Low, diputada por Pasir Ris–Punggol GRC . [86]

Véase también

Notas

  1. ^ Jeyaretnam perdió su escaño a partir del 23 de julio de 2001 debido a que se encontraba en quiebra.

Referencias

  1. ^ "Esto es lo que ganan nuestros miembros del Parlamento (MPs)". blog.seedly.sg . 3 de junio de 2020 . Consultado el 7 de julio de 2023 .
  2. ^ "Daniel Goh de WP declarado tercer NCMP". The Straits Times . 5 de febrero de 2016 . Consultado el 14 de octubre de 2017 .
  3. ^ Constitución de la República de Singapur (edición revisada de 1985, reimpresión de 1999).
  4. ^ ab Ley de Elecciones Parlamentarias (Cap. 218, 2011 Rev. Ed.) ("PEA").
  5. ^ Kevin Y[ew] L[ee] Tan; Thio Li-ann (2010), "La legislatura", Derecho constitucional en Malasia y Singapur (3.ª ed.), Singapur: LexisNexis , pp. 299–360 en 309, ISBN 978-981-236-795-2Los diputados no circunscriptos... son designados entre los candidatos perdedores de la oposición que obtuvieron el mayor número de votos y no sirven en ninguna circunscripción (como su nombre lo indica).
  6. ^ Ley de 1984 (modificación) de la Constitución de la República de Singapur (núm. 16 de 1984), en vigor el 10 de agosto de 1984.
  7. ^ Ley de Elecciones Parlamentarias (Enmienda) de 1984 (Nº 22 de 1984), en vigor el 22 de agosto de 1984.
  8. ^ Ley de Elecciones Parlamentarias (Cap. 218, 2007 Rev. Ed.) ("PEA (2007 Rev. Ed.)"), s. 52(1).
  9. ^ PEA (edición revisada de 2007), arts. 52(1) y (1A); Pang Gek Choo (4 de enero de 1997), "Plan de diputados no pertenecientes a circunscripciones: ¿mero engaño o oferta genuina?", The Straits Times , pág. 35.
  10. ^ Por la Ley de 2010 de modificación de la Constitución de la República de Singapur ([{{{archiverurl}}} núm. 9 de 2010]), archivada desde el original el 7 de abril de 2017 y la Ley de 2010 de modificación de las Elecciones Parlamentarias ([{{{archiverurl}}} núm. 16 de 2010]), archivada desde el original el 27 de abril de 2014, ambas en vigor el 1 de julio de 2010.
  11. ^ Chua Lee Hoong (22 de abril de 2011), "Algunos ministros tenían 'reparos' sobre más NCMP", The Straits Times (reproducido en el sitio web de la Oficina del Primer Ministro ) , archivado desde el original el 18 de agosto de 2011.
  12. ^ abc PEA, art. 52(1).
  13. ^ ab Por la Ley de 2016 (núm. 28 de 2016) de modificación de la Constitución de la República de Singapur, art. 25, que modifica el art. 39 de la Constitución.
  14. ^ Lee Min Kok (27 de enero de 2016), "El primer ministro Lee Hsien Loong: los parlamentarios del Partido Nacional tendrán los mismos derechos de voto que los parlamentarios; los parlamentarios de la oposición aumentarán de 9 a 12 en las próximas elecciones generales", The Straits Times , consultado el 22 de junio de 2020.
  15. ^ Notificación de entrada en vigor de la Ley de modificación de la Constitución de la República de Singapur de 2016 (S 123/2017).
  16. ^ Por la Ley de Elecciones Parlamentarias (Enmienda) de 2018 (N.º 41 de 2018), art. 16, que modifica la PEA, art. 52(1); y la Notificación de 2019 de la Ley de Elecciones Parlamentarias (Enmienda) de 2018 (Inicio) (N.º 2 de 2019).
  17. ^ Tey Tsun Hang (diciembre de 2008). "Sistema electoral de Singapur: ¿gobierno del pueblo?". Legal Studies . 28 (4): 610–628 en 612. doi :10.1111/j.1748-121X.2008.00106.x. S2CID  143965283..
  18. ^ Constitución de Singapur, Art. 44.
  19. ^ Para las descalificaciones establecidas en el Art. 45 de la Constitución, véase " Parlamento de Singapur – Cualificaciones ".
  20. ^ PEA, art. 52(3).
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  78. ^ La Constitución de Singapur, Art. 9(4) , establece ahora: "Cuando una persona sea arrestada y no puesta en libertad, deberá, sin demora injustificada, y en cualquier caso dentro de las 48 horas (excluido el tiempo de cualquier viaje necesario), presentarse ante un magistrado, en persona o mediante un enlace de videoconferencia (u otra tecnología similar) de conformidad con la ley, y no será detenida más tiempo sin la autorización del magistrado". Antes del 26 de abril de 2010, la referencia a la videoconferencia no estaba presente en la disposición. Véase también el Código de Procedimiento Penal (Cap. 68, 2012 Rev. Ed.), art. 68: "(1) Ningún agente de policía detendrá a una persona que haya sido arrestada sin orden judicial por un período más largo que el que sea razonable dadas todas las circunstancias del caso. (2) Dicho período no excederá de 48 horas, excluido el tiempo necesario para el viaje desde el lugar de arresto hasta el Tribunal de Magistrados".
  79. ^ Sylvia Lim (NCMP), discurso durante la segunda lectura del proyecto de ley de modificación de la Constitución de la República de Singapur, Debates parlamentarios de Singapur, Informe oficial (26 de abril de 2010), vol. 87, cols. 53 y siguientes.
  80. ^ Wong Kan Seng (Viceprimer Ministro y Ministro del Interior ), discurso durante la segunda lectura del proyecto de ley de modificación de la Constitución de la República de Singapur, Debates parlamentarios de Singapur, Informe oficial (26 de abril de 2010), vol. 87, cols. 53 y siguientes.
  81. ^ Promulgado como Código de Procedimiento Penal de 2010 (N.º 15 de 2010) (ahora Cap. 68, 2012 Rev. Ed.).
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  84. ^ Ley de Educación Obligatoria (Cap. 51, 2001 Rev. Ed.).
  85. ^ Sylvia Lim (NCMP), "Head K – Ministry of Education", Debates Parlamentarios de Singapur, Informe Oficial (7 de marzo de 2011), vol. 87, aún no se han asignado números de columna.
  86. ^ Penny Low ( Pasir Ris–Punggol GRC ), "Head K – Ministry of Education", Debates parlamentarios de Singapur, Informe oficial (7 de marzo de 2011), vol. 87, todavía no se han asignado números de columna.

Bibliografía

Lectura adicional

Artículos

Libros