La Orden de Australia es un honor que reconoce a los ciudadanos australianos y otras personas por sus logros y servicios sobresalientes. [2] Fue establecido el 14 de febrero de 1975 por Isabel II , reina de Australia , por consejo del gobierno australiano . Antes del establecimiento de la orden, los ciudadanos australianos podían recibir honores británicos , que continuaron otorgándose ocasionalmente en paralelo hasta 1992.
El Monarca de Australia es el jefe soberano de la orden, [2] [3] mientras que el Gobernador General de Australia es la principal compañera/dama/caballero (según corresponda en ese momento) y canciller de la orden. El secretario oficial del gobernador general , Paul Singer (nombrado en agosto de 2018), es el secretario de la orden. Los nombramientos los realiza el gobernador general en nombre del Monarca de Australia, sobre la base de las recomendaciones del Consejo de la Orden de Australia. El Primer Ministro de Australia recomendó al gobernador general los recientes títulos de caballero y dama .
La orden se divide en una división general y una militar. Los cinco niveles de nombramiento al orden por orden descendente de antigüedad han sido:
Se pueden otorgar premios honoríficos en todos los niveles a los no ciudadanos que lo merezcan; estos premios se otorgan además de las cuotas.
La insignia de la Orden de Australia es un disco convexo (dorado para AK, AD y AC, dorado para AO, AM y OAM) que representa la flor Golden Wattle . En el centro hay un anillo que representa el mar, con la palabra "Australia" debajo de dos ramas de zarzo dorado. Todo el disco está rematado por la Corona de San Eduardo . La insignia de AC está decorada con citrinos , un anillo esmaltado en azul y una corona esmaltada. La insignia AO es similar, sin los citrinos. Para la insignia AM, solo la corona está esmaltada y la insignia OAM es sencilla. La insignia AK/AD es similar a la insignia AC, pero con la diferencia de que contiene en el centro un disco esmaltado con una imagen del escudo de armas de Australia . [nota 1]
La estrella para caballeros y damas es un disco dorado convexo decorado con citrinos, con un disco interior azul con corona real que lleva una imagen del escudo de armas de Australia. [nota 1]
La cinta de la orden es azul con una franja central de diseños de flores de zarzo dorado; el de la división militar tiene franjas doradas adicionales en el borde. Los AK, [nota 1] los AC y AO masculinos llevan sus insignias en un collar ; Los AM y OAM masculinos los usan en una cinta en el lado izquierdo del pecho. Las mujeres suelen llevar sus insignias en un lazo en el hombro izquierdo, aunque pueden llevar la misma insignia que los hombres si así lo desean.
Se emite un pin de solapa de oro para uso diario con cada insignia de la orden en el momento de la investidura; Los pines de solapa AK/AD [nota 1] y AC presentan una joya central de citrino, los pines de solapa AO y AM tienen un centro esmaltado en azul y los pines de solapa OAM son lisos.
La insignia de la orden fue diseñada por Stuart Devlin .
La orden consta actualmente de cuatro niveles (uno descontinuado) y la medalla, tanto en división general como militar . Desde 2015, el nivel caballero/dama se suspendió por consejo del entonces primer ministro Malcolm Turnbull . Los premios de caballero y dama de la orden se han otorgado únicamente en la división general. [nota 3]
Si bien los gobernadores estatales pueden presentar el nivel de oficial y miembro y la Medalla de la Orden de Australia a los residentes de sus respectivos estados, sólo el Rey de Australia o el gobernador general pueden presentar el nivel de acompañante (y anteriormente también el nivel de caballero/dama). [ cita necesaria ]
Los diferentes niveles de la orden se otorgan según los niveles de logro de los destinatarios:
Existía una cuota de cuatro por año, excluidos los nombramientos honoríficos. Los títulos de caballero y dama se otorgaron de 1976 a 1986 y de 2014 a 2015, pero actualmente no se otorgan. [6]
Excluyendo los nombramientos honoríficos, hasta 2003, no se nombraban más de 25 Compañeros en cualquier año calendario. En 2003, esto se incrementó a 30. [8] Esto se incrementó en 2016 a 35. [9]
Antes de 2003, la cuota era de 100 funcionarios nombrados en cualquier año calendario. Esta cifra se incrementó a 125 en 2003 [8] y volvió a aumentar en 2016 a 140. [9]
Antes de 2003, la cuota era de 225 miembros designados en cualquier año calendario. Esto se incrementó a 300 en 2003, [8] a 340 en 2016, [9] y a 365 en 2018. [10]
No existen límites de cuota para la concesión de la Medalla de la Orden.
Desde 1976, cualquier ciudadano australiano puede nominar a cualquier persona para un premio de la Orden de Australia. Las personas que no sean ciudadanos australianos pueden recibir membresía honoraria de la orden en todos los niveles. Los formularios de nominación se envían al Director de la Secretaría de Honores , un puesto dentro de la Oficina del Secretario Oficial del Gobernador General de Australia , en la Casa de Gobierno, Canberra , [11] [12] que luego se envían al Consejo de la Orden. de Australia . [6] El primer ministro de turno nombra al presidente del Consejo y a siete "representantes comunitarios", mientras que cada estado y territorio nombra a su representante y hay otros miembros ex officio . La presidenta del Consejo a partir de enero de 2023 es Shelley Reys. [13]
El Consejo hace recomendaciones al gobernador general. [6] Los premios se anuncian el Día de Australia y el día festivo del Cumpleaños del Rey en junio, con motivo de un anuncio especial del gobernador general (generalmente premios honoríficos) y con el nombramiento de un nuevo gobernador general. El gobernador general presenta las insignias de la orden a los nuevos designados. [6]
Los nombramientos para la orden no se hacen póstumamente; sin embargo, si un candidato fallece después de aceptar un nombramiento pero antes de la fecha de anuncio correspondiente, el nombramiento se mantiene y se anuncia que tiene efecto a más tardar en la fecha del fallecimiento del candidato. Posteriormente, los premiados pueden renunciar a la orden y el Consejo puede aconsejar al gobernador general que elimine a una persona de la orden, quien puede cancelar una adjudicación. [nota 4] [14] [15]
Los anuncios de todas las adjudicaciones, cancelaciones y renuncias aparecen en el Commonwealth Gazette . Los formularios de nominación son confidenciales y no están cubiertos por la Ley de Libertad de Información de 1982 (Cth) . [16] El razonamiento detrás del éxito o fracaso de una nominación, e incluso los asistentes a las reuniones donde se discuten dichas nominaciones, permanece confidencial. [17]
La Orden de Australia fue establecida el 14 de febrero de 1975 mediante cartas patentes de la reina Isabel II de Australia , monarca australiana , y refrendadas por el primer ministro de Australia , Gough Whitlam . La orden original tenía tres niveles: Compañero (AC), Oficial (AO) y Miembro (AM), así como dos divisiones: División Civil y División Militar. En ese momento también se anunció que los primeros ministros australianos ya no nominarían a personas para los honores imperiales británicos, pero esta nueva práctica no se extendía a las nominaciones de los primeros ministros estatales. Según el entonces secretario del gobernador general, Sir David Smith , Whitlam se enfureció cuando vio por primera vez el diseño de Devlin para la insignia de la orden, debido a la inclusión de una representación de los estados (con los que el gobierno de Whitlam estaba constantemente en disputa) a través de la insignias estatales dentro del Escudo de Armas de la Commonwealth . [18]
El 24 de mayo de 1976, la Reina creó el nivel de Caballero (AK) y Dama (AD) y la Medalla de la Orden de Australia (OAM), siguiendo el consejo del sucesor de Whitlam, Malcolm Fraser , y la División Civil pasó a llamarse la División General. El nivel de Caballero/Dama se otorgaba únicamente en la División General.
La estructura original de tres niveles de la Orden de Australia se inspiró estrechamente en la Orden de Canadá , [19] [20] aunque la Orden de Australia se ha otorgado de manera bastante más liberal, especialmente en lo que respecta a premios honoríficos a no ciudadanos. Hasta la fecha, sólo 24 no canadienses han sido nombrados miembros de la Orden de Canadá, mientras que más de 420 no australianos han sido nombrados miembros de la Orden de Australia, 40 de ellos al nivel de "Compañeros".
Yvonne Kenny AM representó a la Orden en la Coronación de 2023 . [21]
Tras las elecciones federales de 1983 , el primer ministro Bob Hawke aconsejó la abolición del nivel caballero/dama. El 3 de marzo de 1986, la Reina firmó conjuntamente cartas de patente revocando el nivel, y los caballeros y damas existentes no se vieron afectados por el cambio. En el período 1976-1983 se crearon doce caballeros y dos damas.
El 19 de marzo de 2014, el Primer Ministro Tony Abbott aconsejó a la Reina que restableciera el nivel de caballero/dama y la Reina firmó conjuntamente cartas de patente para que esto entrara en vigor. El cambio se anunció públicamente el 25 de marzo y se publicó el 17 de abril de 2014. [22] La Reina de Australia podría nombrar hasta cuatro caballeros y/o damas cada año, siguiendo el consejo del Primer Ministro de Australia, previa consulta con el Presidente del Consejo de la Orden de Australia. [4] [23]
Luego se otorgaron cinco condecoraciones de caballero y dama al Gobernador General saliente , Quentin Bryce ; su sucesor, Peter Cosgrove ; el reciente Jefe de las Fuerzas de Defensa , Angus Houston ; la reciente Gobernadora de Nueva Gales del Sur , Marie Bashir ; y el Príncipe Felipe . Este último premio fue recibido con burla y consternación por parte de algunos medios de comunicación australianos. [24]
El Partido Laborista Australiano siguió oponiéndose a los títulos de caballeros y damas. El líder de la oposición, Bill Shorten, declaró en marzo de 2014 que el partido volvería a suspender el nivel si ganara las próximas elecciones federales australianas. [25]
El mandato de Abbott como primer ministro terminó en septiembre de 2015. Dos meses después de asumir el cargo, el 2 de noviembre de 2015, el primer ministro pro republicano Malcolm Turnbull anunció que la Reina había aprobado su solicitud para modificar las cartas de patente de la Orden y suspender las adjudicaciones a este nivel. [26] [27] Los títulos existentes no se verían afectados. [5] La medida fue atacada por los monárquicos [28] y elogiada por los republicanos. [29] [30] Las modificaciones a los estatutos de la Orden se publicaron el 22 de diciembre de 2015. [31]
El rey Carlos III , cuando era Príncipe de Gales , fue nombrado Caballero de la Orden de Australia (AK) el 14 de marzo de 1981. Como no es ciudadano australiano, aunque era el heredero del trono australiano en ese momento, esto habría requerido que el premio fuera honorífico. Para superar esta cuestión, su nombramiento se creó mediante una enmienda a la constitución de la Orden de Australia mediante cartas especiales de patente firmadas por la Reina, por recomendación del primer ministro Malcolm Fraser . [32]
En marzo de 2014 , Tony Abbott reintrodujo en la Orden de Australia los niveles de caballero y dama, que habían sido abolidos en 1986 por el primer ministro Bob Hawke . Al mismo tiempo, Abbott anunció que los futuros nombramientos en este nivel serían recomendados únicamente por el primer ministro, en lugar de por el Consejo de la Orden de Australia, como es el caso con todos los niveles inferiores de la orden. De acuerdo con los estatutos de 2014, el príncipe Felipe, duque de Edimburgo , fue creado Caballero de la Orden mediante cartas de patente firmadas por la Reina el 7 de enero de 2015, por consejo de Abbott. [33] El título de caballero del Príncipe Felipe se anunció como parte del Día de Honores de Australia el 26 de enero de 2015 y su nombramiento atrajo críticas de lo que Abbott describió como su "llamada de capitán". Abbott respondió anunciando que las futuras recomendaciones para nombramientos como Caballeros y Damas de la Orden serían determinadas por el Consejo de la Orden de Australia. [ cita necesaria ]
Los premios de la Orden de Australia a veces se otorgan a personas que no son ciudadanos de Australia para honrar logros extraordinarios. Estos logros, o las personas mismas, no están necesariamente asociados con Australia, aunque a menudo lo están. El 26 de enero de 2019, el sitio web de Honores de Australia enumeró los nombramientos de 40 Compañeros Honorarios, 100 Oficiales Honorarios, 127 Miembros Honorarios de la Orden de Australia y la concesión de 124 Medallas Honorarias de la Orden de Australia. [34] Los premios honoríficos notables incluyen:
Desde 1975, poco más del 30 por ciento de los que han recibido un honor de la Orden de Australia han sido mujeres. [38] El número de nominaciones y premios para mujeres tiene una tendencia al alza, y los Honores del Día de Australia de 2023 arrojaron el porcentaje más alto de premios para mujeres hasta la fecha (47,1 por ciento, 47,9 por ciento en la división general). [39] Grupos de defensa como Honor a Woman y la Agencia de Igualdad de Género en el Lugar de Trabajo han pedido que se hagan mayores esfuerzos para alcanzar una representación equitativa de hombres y mujeres en la orden. [38] [40]
En diciembre de 2010, The Age informó sobre un estudio de los antecedentes educativos de todas las personas que habían recibido premios de nivel Caballero/Dama y Compañero en ese momento. Informó: "Un análisis de las 435 personas que han recibido los máximos honores de la Orden de Australia desde que fueron otorgados por primera vez en 1975, muestra que asistieron de manera desproporcionada a un puñado de escuelas secundarias de élite victorianas. Los ex alumnos de Scotch College recibieron el mayor número de premios. y 19 exalumnos recibieron el [entonces] honor más alto de Australia". [41] [nota 5]
El 26 de enero de 1980 se creó la Asociación de la Orden de Australia como organismo incorporado del que los galardonados podían convertirse en miembros. Su propósito declarado es apoyar las "actividades sociales y comunitarias" de los miembros y al mismo tiempo promover y alentar el nombramiento de otros australianos para la Orden. [42] La Orden también dirige una fundación que ofrece becas a estudiantes terciarios que muestran potencial como futuros líderes y participan en actividades comunitarias. [43] Las sucursales de la asociación se encuentran en todos los estados y territorios de Australia, así como en el Reino Unido y los Estados Unidos. [44]
Los honores "imperiales" concedidos después del 5 de octubre de 1992 se han clasificado como "premios extranjeros" y, por tanto, tienen menor precedencia que todos los premios australianos.
(Tenga en cuenta, sin embargo, que la Cruz Victoria (original/imperial/británica) y los premios del monarca han conservado su posición en el orden de precedencia , incluso si se otorgaron después del 5 de octubre de 1992).
El premio se parodia en la obra Amigos , donde el personaje central está decidido a recibir el premio AC y utiliza la persuasión, el soborno y el chantaje en sus (finalmente exitosos) intentos de conseguir una nominación para el premio. [45]
Durante la temporada de 1996 del popular programa de televisión Home and Away , el personaje de Pippa Ross recibió una Medalla de la Orden de Australia por sus años de servicio como cuidadora de crianza.
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