J. Michael "Mike" McConnell (nacido el 26 de julio de 1943) es un ex vicealmirante de la Armada de los Estados Unidos . Se desempeñó como Director de la Agencia de Seguridad Nacional de 1992 a 1996 y como Director de Inteligencia Nacional de los Estados Unidos desde febrero de 2007 hasta enero de 2009 durante la administración Bush y la primera semana de la administración Obama . En enero de 2024, es vicepresidente de Booz Allen Hamilton .
McConnell nació y creció en Greenville, Carolina del Sur . [1] [2] [3] [4] Se graduó de Wade Hampton High School (Greenville, Carolina del Sur) en 1964, y asistió por primera vez a la universidad en North Greenville Junior College , y luego obtuvo una Licenciatura en Economía de la Universidad Furman . Tiene una Maestría en Administración Pública de la Universidad George Washington y se graduó de la Universidad de Defensa Nacional y del Colegio de Inteligencia de Defensa Nacional (Inteligencia Estratégica). Está casado con Terry McConnell y juntos tienen cuatro hijos y nueve nietos.
McConnell recibió su comisión en la Armada de los Estados Unidos en 1967. Trabajó como Oficial de Inteligencia (J2) para el Presidente del Estado Mayor Conjunto y el Secretario de Defensa de los Estados Unidos durante la Operación Escudo/Tormenta del Desierto y la disolución de la Unión Soviética. . Desarrolló enfoques para mejorar el flujo de información entre las agencias de inteligencia y las fuerzas de combate en la Guerra del Golfo.
De 1992 a 1996, McConnell se desempeñó como Director de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA). Dirigió la NSA mientras se adaptaba a las amenazas multipolares provocadas por el final de la Guerra Fría. Bajo su liderazgo, la NSA proporcionó rutinariamente servicios globales de inteligencia y seguridad de la información a la Casa Blanca , funcionarios del gabinete, el Congreso de los Estados Unidos y una amplia gama de clientes de inteligencia militares y civiles. También se desempeñó como miembro del equipo de liderazgo senior del Director de Inteligencia Central para abordar importantes cuestiones programáticas y sustantivas de inteligencia desde 1992 hasta 1996.
En 1996, McConnell se retiró de la Marina como vicealmirante después de 29 años de servicio, 26 de ellos como oficial de inteligencia de carrera. Además de muchos de los premios militares más importantes del país por servicio meritorio, posee el premio más alto del país por servicio en la Comunidad de Inteligencia . También se desempeñó como presidente de la Alianza de Inteligencia y Seguridad Nacional .
McConnell fue la segunda persona en ocupar el cargo de Director de Inteligencia Nacional. Fue nominado por el presidente George W. Bush el 5 de enero de 2007 y prestó juramento en la Base de la Fuerza Aérea de Bolling en Washington, DC , el 20 de febrero de 2007. [5] [6] El nombramiento de McConnell para el cargo fue recibido inicialmente con amplio apoyo bipartidista, aunque desde entonces ha atraído críticas por defender algunas de las políticas más controvertidas de la administración Bush. [7] [8]
Antes de su nominación como DNI, McConnell se había desempeñado como vicepresidente senior de la firma consultora Booz Allen Hamilton , enfocándose en las áreas de Inteligencia y Seguridad Nacional. [9] Desde 2005 hasta su confirmación como DNI en 2007, también fue presidente de la junta directiva de la Alianza de Inteligencia y Seguridad Nacional , la "principal organización profesional del sector privado, no partidista y sin fines de lucro que proporciona una estructura y un foro interactivo para liderazgo intelectual, intercambio de ideas y creación de redes dentro de las comunidades de inteligencia y seguridad nacional", cuyos miembros incluyen líderes de la industria, el gobierno y el mundo académico. [10]
El martes 14 de agosto de 2007, McConnell visitó Texas con el presidente del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, Silvestre Reyes, para revisar la seguridad fronteriza, [11] y concedió una amplia entrevista al periódico El Paso Times , que sorprendió a muchos en la comunidad de inteligencia por su franqueza. sobre temas delicados como los recientes cambios en la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera y la controversia sobre la vigilancia sin orden judicial de la NSA . Al final de la entrevista, McConnell advirtió al periodista Chris Roberts que debería considerar si los enemigos de Estados Unidos podrían beneficiarse de la información que acaba de compartir, dejando que el periódico decidiera qué publicar. El Paso Times publicó la entrevista completa, no censurada, en su sitio web el 22 de agosto, y el editor ejecutivo Dionicio Flores dijo: "No creo que haya dañado la seguridad nacional ni haya puesto en peligro a nadie de nuestro pueblo". [12] [13]
Un talibán resurgente está nuevamente a cargo de partes de Afganistán , dijo McConnell a CNN el 27 de febrero de 2008, en una evaluación que difería de la hecha en enero de 2008 por el secretario de Defensa, Robert Gates . [14]
El 24 de enero de 2009, se anunció que McConnell regresaría a Booz Allen como vicepresidente senior. [15] [16]
Dos meses después de asumir el cargo, McConnell creó una serie de iniciativas diseñadas para sentar las bases para una mayor cooperación y reforma de la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos (CI). Su plan, denominado "Plan de 100 días para la integración y la colaboración", se centró en los esfuerzos para permitir que el CI actúe como una empresa unificada de manera colaborativa . [17] Se centró en seis prioridades de integración empresarial:
Posteriormente, se diseñó un Plan de 500 Días para sostener el impulso con un conjunto ampliado de iniciativas y un mayor nivel de participación. Su objetivo era profundizar la integración de las personas, los procesos y las tecnologías de la Comunidad. [17] [18] El plan abordó un nuevo marco de gestión del desempeño que implica seis elementos de desempeño que todas las agencias deben tener. [19]
El Plan de 100 Días estaba destinado a "impulsar" una serie de iniciativas basadas en un proceso de planificación deliberado con plazos y medidas específicos para garantizar que se implementaran las reformas necesarias. El Plan de 500 Días, que comenzó en agosto de 2007, fue diseñado para acelerar y sostener este impulso con un conjunto ampliado de iniciativas y una participación más amplia del CI. Contiene 10 iniciativas "centrales" que serán seguidas por los altos dirigentes de la Comunidad de Inteligencia, y 33 iniciativas "facilitadoras". Las iniciativas se basan en las mismas seis áreas de enfoque descritas en el Plan de 100 Días.
Las principales iniciativas son:
El director McConnell terminó su cargo cerca del día 400 de su plan de 500 días. [20]
McConnell se acercó al Congreso a principios de agosto de 2007 sobre la necesidad de "modernizar FISA ", alegando que se necesitaban dos cambios (los esfuerzos iniciales comenzaron en abril; consulte la hoja informativa para obtener más información). En primer lugar, no se debería exigir a la Comunidad de Inteligencia, debido a los cambios tecnológicos desde 1978, que obtenga órdenes judiciales para recopilar efectivamente inteligencia extranjera de "objetivos extranjeros" ubicados en el extranjero. También argumentó que las empresas de telecomunicaciones demandadas por violar las leyes de escuchas telefónicas del país deben estar protegidas de responsabilidad, independientemente de la veracidad de los cargos. [21] Poco después, McConnell asumió un papel activo [22] en el Capitolio para la legislación que estaba redactando el Congreso. El 3 de agosto, McConnell anunció que "se oponía firmemente" a la propuesta de la Cámara porque no era lo suficientemente fuerte. [23] Después de un acalorado debate, el Congreso actualizó la FISA aprobando la Ley de Protección de Estados Unidos de 2007 .
El 10 de septiembre de 2007, en un testimonio ante el Comité Senatorial de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales , McConnell afirmó que la recientemente aprobada Ley de Protección de Estados Unidos de 2007, que alivió las restricciones en FISA , había ayudado a frustrar un importante complot terrorista en Alemania. Los funcionarios de la comunidad de inteligencia de EE.UU. cuestionaron la exactitud del testimonio de McConnell e instaron a su oficina a corregirlo, lo que hizo en una declaración emitida el 12 de septiembre de 2007. Los críticos citaron el incidente como un ejemplo de las afirmaciones exageradas y contradictorias de la administración Bush sobre las actividades de vigilancia. . Los funcionarios antiterroristas familiarizados con los antecedentes del testimonio de McConnell dijeron que no creían que hiciera declaraciones inexactas intencionalmente como parte de cualquier estrategia del gobierno para persuadir al Congreso de que hiciera permanente la nueva ley de escuchas ilegales. Esos funcionarios dijeron que creían que McConnell dio una respuesta incorrecta porque estaba abrumado por la información y simplemente confundió los hechos. [24]
En ese mismo testimonio, McConnell achacó la muerte de un soldado estadounidense secuestrado en Irak a los requisitos de la FISA y a la lentitud de los tribunales. Sin embargo, una cronología publicada más tarde mostró que los retrasos se produjeron en su mayoría dentro de la NSA, lo que volvió a poner en duda la veracidad de McConnell. [25]
McConnell, hablando ante un panel del Congreso en defensa de la Ley de Protección de Estados Unidos, dijo que los servicios de inteligencia exterior rusos y chinos están casi tan activos como durante la Guerra Fría. [26] En otro testimonio del 18 de septiembre de 2007 ante el Comité Judicial de la Cámara de Representantes , McConnell abordó la controversia sobre la vigilancia sin orden judicial de la NSA , diciendo que esa agencia no había llevado a cabo vigilancia telefónica de estadounidenses sin obtener una orden judicial por adelantado desde que se convirtió en Director de Inteligencia Nacional en febrero. , 2007. [27] McConnell calificó a la FISA como una "ley fundamental" con un "legado importante de protección de los derechos de los estadounidenses", que fue aprobada en la era de Watergate y después de las investigaciones de Church y Pike. Destacó que los cambios deberían honrar ese legado de privacidad y contra amenazas extranjeras. [28]
En julio de 2008, el director McConnell emitió una directiva (ICD 205) para que los analistas establecieran relaciones con expertos externos sobre temas de interés para la comunidad de inteligencia, una recomendación destacada en el Informe de la Comisión de ADM . [29]
El director McConnell trabajó con la Casa Blanca para revisar la Orden Ejecutiva 12333 , que describe una guía fundamental para las agencias de inteligencia. McConnell cree que la actualización es necesaria para incorporar las nuevas organizaciones y las nuevas tecnologías y métodos de la comunidad de inteligencia. Se espera que la rehacer ayude a las agencias de inteligencia a trabajar juntas y refleje el entorno de amenazas posterior al 11 de septiembre . [30] [31] [32]
En julio de 2008, el Presidente Bush emitió la Orden Ejecutiva 13470 , que modificó la 12333. [33]
Como uno de los últimos actos de McConnell como DNI, firmó la ICD501 "Descubrimiento y difusión o recuperación de información dentro de la comunidad de inteligencia" para aumentar drásticamente el acceso a varias bases de datos en poder de varias agencias de la comunidad. La política establece reglas para regir las disputas cuando no se concede el acceso, siendo el DNI el árbitro final para resolver las disputas entre organizaciones. También estableció el Programa de Integración de Información de Inteligencia (I2P) bajo el liderazgo del entonces CIO Patrick Gorman y luego del NSA-CIO Dr. Prescott Winter. El objetivo de I2P era crear una infraestructura compartida y una familia de servicios compartidos como medio para aumentar el acceso, el intercambio y la colaboración de la información en toda la comunidad de inteligencia de EE. UU. [34] [35]
McConnell lideró el esfuerzo para crear un sistema integrado de planificación, programación y presupuestación para integrar y optimizar más completamente las capacidades de la comunidad de inteligencia. Anteriormente, el presupuesto de cada agencia se desarrollaba de forma independiente y se agregaba para el Congreso. Después de la emisión de ICD106 Gestión Empresarial Estratégica (IC SEM), el presupuesto de la Comunidad de Inteligencia se alineó más estrechamente con las metas y objetivos estratégicos, los requisitos y los criterios de desempeño. La CIE 106 fue reemplazada por la CIE 116 en 2011 ([1]).
A principios de abril de 2010, el almirante McConnell pidió ampliar los poderes del DNI otorgándole titularidad y creando un Departamento de Inteligencia para que el DNI supervise y controle plenamente para resolver los continuos combates entre agencias dentro de varios departamentos. [36] El 12 de febrero de 2020, el almirante McConnell fue nombrado director ejecutivo de Cyber Florida. Cyber Florida es una organización financiada por el estado alojada en la USF que trabaja con las 12 universidades públicas de Florida, así como con la industria privada, el gobierno y el ejército para crear asociaciones y desarrollar programas que hagan crecer y fortalezcan la industria de ciberseguridad de Florida. [37]
