La crisis de Buganda , también llamada crisis Mengo de 1966 , crisis de Kabaka o crisis de 1966 , a nivel nacional, fue un período de agitación política que se produjo en Buganda . Fue impulsado por el conflicto entre el primer ministro Milton Obote y el Kabaka de Buganda , Mutesa II , que culminó con un asalto militar a la residencia de este último que le llevó al exilio.
En 1960, Milton Obote ayudó a establecer un partido político en Uganda, conocido como Congreso del Pueblo de Uganda (UPC). La UPC tenía como objetivo erosionar el poder y la influencia del "Establecimiento Mengo", un grupo de tradicionalistas Baganda que lideraba el reino subnacional de Buganda . [1] El establishment de Mengo estaba plagado de rivalidades y luchas internas, pero la mayoría de sus miembros, como cristianos protestantes , estaban unidos por su aversión hacia el Partido Demócrata (DP), que estaba dominado por católicos . [2]
El PD obtuvo la mayoría en las primeras elecciones nacionales libres de Uganda en 1961 y formó gobierno. A la UPC y al tradicionalista Baganda no les gustaba la orientación católica del PD, pero eran diametralmente opuestos a los ideales de cada uno. [3] A pesar de esto, la UPC le dio a Grace Ibingira , un miembro conservador de sus filas, la responsabilidad de establecer contacto con los Baganda para establecer una alianza para derrocar al PD. La UPC lo eligió para el papel porque conocía personalmente al Kabaka (Rey) de Buganda, Mutesa II . Después de varias negociaciones, los líderes de la UPC y Baganda celebraron una conferencia tras la cual se llegó a un acuerdo. Poco después, los Baganda crearon el Kabaka Yekka (KY), un partido tradicionalista que se alió con la UPC. [4]
Tras la victoria de la UPC en las elecciones generales de abril de 1962, a Obote se le encomendó la tarea de formar gobierno. [5] Se convirtió en Primer Ministro de un gobierno de coalición UPC-KY. KY poseía carteras en su mayoría insignificantes, mientras que Obote obtuvo el control de los servicios de seguridad y las fuerzas armadas. [6] Ibingira fue nombrado Ministro de Justicia. [7] Uganda obtuvo la independencia del Reino Unido el 9 de octubre de 1962. [5] En 1963, Mutesa fue elegido Presidente de Uganda, un cargo principalmente ceremonial. Obote apoyó su elección con la intención de apaciguar a la población de Baganda. [8]
En 1964, Ibingira inició una lucha para hacerse con el control de la UPC con el objetivo final de deponer a Obote de la presidencia del partido. [9] En una conferencia del partido en abril, desafió al izquierdista John Kakonge para la secretaría general de la UPC. Convenció a Obote de que Kakonge representaba una amenaza para su liderazgo en la UPC. Con el apoyo de Obote, Ibingira derrocó a Kakonge por dos votos. [10] Utilizó su nueva posición para purgar el partido de varios izquierdistas. [9] Mientras tanto, Mutesa temía cada vez más que la UPC negara a su reino su autonomía tradicional y concluyó que para retener el poder tendría que ganar influencia en la política nacional. Procedió a dar instrucciones a los miembros del Parlamento de Baganda para que se unieran a la UPC con el objetivo de reforzar la posición de Ibingira y derrocar a Obote, permitiendo así una reorientación de la alianza UPC-KY que sería más favorable para Buganda. [11] A medida que mejoró su relación de trabajo con Mutesa, Ibingira acumuló una coalición de sureños no bagandas, denominada "Grupo Bantú". [12] Mientras tanto, Obote comenzó a apelar a los parlamentarios del PD para que desertaran y se unieran a su partido en el Parlamento. Convenció con éxito a varios para que lo hicieran, incluido el líder del piso del DP. [13] El 24 de agosto de 1964, Obote, cuando la UPC había consolidado una mayoría en el Parlamento, declaró que la coalición con KY estaba disuelta. [14]
En diciembre de 1964, Ibingira, con el pretexto de controlar su rancho en Ankole, viajó a Estados Unidos para recaudar fondos para apoyar causas antisocialistas . A su regreso, utilizó con éxito el dinero para ampliar su número de seguidores. [15] En 1965 era evidente que la UPC se había dividido en un ala liderada por Ibingira y un ala liderada por Obote. Cuando Ibingira intentó convocar una conferencia de la UPC en su calidad de secretario general del partido, la policía la cerró. [dieciséis]
La Constitución de 1962 concedió a Buganda autonomía federal, pero no proporcionó una solución a una disputa territorial en torno a los condados de Buyaga y Bugangaizi. Buganda había anexado las dos regiones del Reino de Bunyoro a principios del siglo XX con el consentimiento del Reino Unido. Bunyoro había exigido la devolución de los "condados perdidos" antes de la independencia, pero esto no ocurrió. [17] El 25 de agosto de 1964, Obote presentó un proyecto de ley en el Parlamento que pedía que el asunto se resolviera mediante un referéndum . [18] Mutesa y Obote mantuvieron posturas opuestas sobre el tema; el primero deseaba que los territorios permanecieran en manos de Buganda, mientras que el segundo quería que fueran devueltos a Bunyoro. En un intento de influir en el voto, Mutesa dispuso que un gran número de sus súbditos se establecieran en los condados. Obote frustró su plan al decretar que sólo las personas registradas en la zona para las elecciones de 1962 podrían participar en el referéndum. Mutesa intentó entonces en vano sobornar al electorado. [17] El referéndum se celebró el 4 de noviembre de 1964 y los votantes optaron por un amplio margen por regresar a Bunyoro. [18]
El resultado de la votación reforzó el apoyo de Obote en Bunyoro y generó indignación en Buganda. Baganda se amotinó y atacó a los ministros del gobierno de su reino. El 9 de noviembre, Michael Kintu , el Kattikiro (primer ministro) de Buganda, dimitió y fue sustituido por Jehoash Mayanja Nkangi . [18] Los jefes conservadores de Ganda como Amos Sempa alentaron cada vez más a Mutesa a resistir a Obote. [ cita necesaria ] Cuando Obote presentó los documentos necesarios que oficiaban la transferencia de jurisdicción para que Mutesa los firmara como presidente, este último se negó y declaró: "Nunca podré regalar tierras de Buganda". [17] Obote firmó en su lugar, pero las relaciones entre los dos hombres se vieron tensas por la terrible experiencia. [17] La transferencia entró en vigor el 1 de enero de 1965. [18]
A finales de 1964 [19] el gobierno de Uganda ofreció ayuda encubierta a Christophe Gbenye , que lideraba una rebelión en la parte oriental de la República Democrática del Congo , que compartía frontera con Uganda. Esto incluyó asistencia militar directa del ejército de Uganda . [20] Obote hizo que la mayor parte de este esfuerzo fuera ejecutado por el coronel Idi Amin sin el conocimiento de otros líderes militares. [21] Hubo división en el gabinete de Uganda sobre la política adoptada hacia los rebeldes, ya que tensó las relaciones con el gobierno congoleño y con los Estados Unidos. [19] El 16 de marzo de 1965, el diputado de KY, Daudi Ochieng, presentó una acusación en el Parlamento de que Amin, Obote, el Ministro del Interior, Felix Onama , y el Ministro de Planificación y Desarrollo Comunitario, Adoko Nekyon, se habían beneficiado ilegalmente del oro, el marfil y el dinero en efectivo procedentes de del Congo. [22] [23] Según Ochieng, en febrero de 1965 Amin abrió una cuenta en el Banco Otomano . En 24 días, sh. En la cuenta se depositaron 340.000 (£17.000 libras esterlinas , equivalente a £350.176 en 2021). [20] El gobierno prometió investigar el asunto. [24] En septiembre, no se había tomado ninguna medida, y en una sesión a puerta cerrada del Parlamento, Ochieng presentó una moción que instaría al gobierno a actuar sobre las acusaciones. Obote aseguró a la legislatura que se estaban logrando avances en la investigación y Ochieng retiró su moción. [24]
En enero de 1966, Ochieng, frustrado por la espera en la publicación de un informe sobre la investigación, decidió volver a presentar su moción instando al gobierno a tomar medidas. [25] El 31 de enero, Obote se reunió en secreto con el grupo parlamentario de la UPC para explicar los retrasos. El grupo decidió que el asunto involucraba información sensible relacionada con la seguridad nacional, por lo que todos los parlamentarios de la UPC rechazarían la moción de Ochieng de evitar un debate abierto en el Parlamento sobre los hallazgos de la investigación. [19] Obote abandonó entonces la capital, Kampala , para realizar una gira por el norte de Uganda. [25] Poco antes de que se convocara la sesión del Parlamento el 4 de febrero, el gabinete se reunió apresuradamente sin él. Sólo asistieron la mitad de los ministros y la mayoría de los presentes simpatizaron con Ibingira. Luego se tomó la decisión de que todos los diputados de la UPC deberían apoyar la resolución. [26] Según el abogado y oficial de inteligencia Akena Adoko, la reunión y la decisión se tomaron por iniciativa de Ibingira por consejo de Mutesa, quien supuestamente le dijo: "Unamos fuerzas ahora mismo. Obote y los ministros leales a él están fuera, usted "Somos el jefe del Gabinete, dejemos que el Gabinete se reúna ahora y revoque la decisión de no apoyar mi moción. Esto me ha causado muchos dolores de cabeza. Usted y yo podemos hacer maravillas trabajando juntos". [27] La moción de Ochieng fue poco después presentada en el Parlamento y debatida por sus miembros. [25] Decía lo siguiente: [28]
Que esta Cámara inste al Gobierno a suspender de sus funciones al coronel Idi Amin del ejército de Uganda de inmediato hasta que concluyan las investigaciones policiales sobre las acusaciones relativas a su cuenta bancaria, que luego deberán transmitirse a la autoridad pública competente, cuya decisión final sobre el asunto se tomará. público.
Durante el discurso en el que presentó la moción, Ochieng también acusó a Obote, Onama y al ministro de Planificación y Desarrollo Comunitario, Adoko Nekyon, de ser cómplices de las supuestas actividades de Amin. [29] Durante el intenso debate que siguió, el Ministro de Asuntos Exteriores Sam Odaka , haciendo referencia a acusaciones de corrupción dudosas hechas por Ochieng, acusó a Ochieng de abusar de su inmunidad parlamentaria para atacar la posición de los ministros del gobierno y de no reforzar sus afirmaciones con pruebas adecuadas. [30] El Parlamento aprobó la resolución con un único voto en contra de Kakonge. [31] Kakonge afirmó que la repentina revocación de la decisión del grupo parlamentario de la UPC por parte del gabinete fue inusual y debe haber sido producto de una estrategia cuidadosa. [32] El resto de los diputados de la UPC habían sido informados de la decisión del gabinete de aceptar la moción sólo cuando se abrió el debate—sin saber que muchos ministros no habían participado en la discusión—y siguieron las instrucciones de su gobierno. [33]
Al día siguiente del debate, Onama concedió a Amin una breve licencia. [30] El ministro del Interior, Basil Bataringaya, nombró una comisión para investigar las acusaciones. [27] Cuando Obote regresó a Kampala el 15 de febrero, no pudo disuadir a sus ministros de continuar con una investigación. El 22 de febrero, Obote hizo arrestar a cinco ministros de su gobierno durante una reunión de gabinete; [34] Ibingira, Emmanuel Lumu , Balaki K. Kirya, Mathias Ngobi y George Magezi fueron detenidos por hombres de las Fuerzas Especiales—responsables de la seguridad de los funcionarios gubernamentales—y llevados a lugares separados. [35] El historiador ABK Kasozi afirma que la reunión fue organizada por el gabinete en un intento de nombrar una nueva comisión de investigación sobre el escándalo del oro. [34] Según Lumu y el historiador PG Okoth, la reunión fue convocada por Obote. [36] [37] Todos los ministros arrestados habían sido miembros del ala de Ibingira en el gabinete, y todos habían asistido a la reunión del 4 de febrero. [33] [a] Al enterarse de los arrestos, el vicepresidente William Nadiope huyó a Kenia y permaneció allí durante tres semanas. [35] [b] Aunque la amenaza planteada por Ibingira a su liderazgo fue eliminada, Obote decidió consolidar su posición desaprobando a los aliados de su ex rival, específicamente a Mutesa. [39] Anunció que Mutesa estaba involucrado en un complot militar golpista para derrocar a su gobierno. El 23 de febrero trasladó a Opolot al puesto de Jefe del Estado Mayor de la Defensa y Amin fue nombrado Jefe del Estado Mayor del Ejército y la Fuerza Aérea. [40] Los oficiales leales a Opolot fueron trasladados a posiciones más marginales, mientras que aquellos con conexiones con Obote fueron transferidos a posiciones políticamente más ventajosas. [36] Obote también nombró a tres jueces para su propia comisión para investigar las acusaciones del escándalo del oro. [41]
El 24 de febrero de 1966, Obote anunció la suspensión de Mutesa de sus funciones como presidente, citando su reacción al referéndum de los condados perdidos, su orden de movimientos de tropas sin consulta ministerial y su búsqueda de apoyo militar extranjero. [42] Mutesa admitió más tarde haber "sondeado" al alto comisionado británico y a varios embajadores africanos para solicitar ayuda militar. [42] [43] Mutesa también hizo un llamamiento al Secretario General de las Naciones Unidas, U Thant, para que interviniera. [44] El 4 de marzo, Obote declaró que asumiría los poderes de la presidencia. [45] El 15 de abril, propuso una nueva constitución nacional. [43]
El Lukiiko aprobó una resolución el 20 de mayo exigiendo que el gobierno nacional de Uganda abandone Buganda en los próximos diez días debido a su incumplimiento de la constitución original. [46] [45] Mutesa escribió más tarde sobre la resolución: "Ni por un momento esperábamos que se fueran. El propósito era presentar un caso contra ellos por quedarse, porque sentimos que si podíamos llevar el asunto a los tribunales, "Estábamos seguros de ganar nuestro caso. Obote decidió verlo como un ultimátum". [46] El gobierno de Obote vio la resolución como un acto de rebelión. [45] Cuando una unidad del ejército fue enviada al Palacio Lubiri para investigar un presunto arsenal de armas, Mutesa disparó contra los soldados. [47] El 22 de mayo, Obote convocó una reunión en la sede presidencial de Kampala en la que participaron el Ministro de Defensa, el Ministro del Interior y el Inspector General de la Policía. Después de discutir la crisis, Obote declaró que la situación requería una participación militar. Después de la reunión, Obote llamó a Amin y le pidió que se presentara en el albergue. Una vez que llegó Amin, Obote le ordenó que lanzara un ataque al palacio de Mutesa al día siguiente. [48]
El 23 de mayo, el ejército de Uganda acordonó el Palacio Luburi y arrestó a tres jefes bugandanos que habían apoyado firmemente la resolución de Lukiko del 20 de mayo. Muchos habitantes de Bugand comenzaron a rebelarse contra el gobierno central. Temprano a la mañana siguiente, el ejército atacó el Palacio Luburi. [45] El palacio estaba defendido por 120 guardias armados con rifles Lee-Enfield, tres carabinas, seis ametralladoras Sterling y seis rifles automáticos. El ataque del ejército fue frenado por la lluvia. Al concluir que no podían ganar, los guardias decidieron ayudar a Mutesa a huir. El rey y 20 guardias escalaron el muro del palacio, aunque Mutesa se lastimó la espalda en el proceso. [49]
Mutesa entonces paró un taxi que pasaba. [50] El conductor lo llevó a la catedral de Rubaga , donde los sacerdotes (entre ellos Emmanuel Wamala y Emmanuel Nsubuga ) estaban desayunando. Después de que les explicó lo que había sucedido, le dieron túnicas clericales y consiguieron que un conductor lo llevara al condado de Busiro. [17]
Los voluntarios llevaron más de 200 cadáveres de Baganda caídos a la morgue, mientras los militares enterraban un número incontable de ellos en fosas comunes. [44] El presidente Julius Nyerere de la vecina Tanzania, que apoyaba a Obote y no le agradaba Mutesa, estacionó una gran fuerza en la frontera para evitar que los Baganda se reagruparan allí y lanzaran un contraataque. [51] Obote se presentó ante el Parlamento y declaró: "No hay nada que lamentar. Se debe garantizar la unidad de Uganda". [44] Mientras que el ejército aseguró completamente Kampala, [44] el malestar se extendió por el resto de Buganda. El gobierno central emitió un decreto de emergencia y envió el ejército por todo el reino para restablecer el orden. La violencia disminuyó durante los días siguientes. [45]
A los pocos días, Kabaka y dos de sus guardaespaldas pudieron cruzar la frontera hacia Burundi y exiliarse. Tras breves estancias en Nairobi y Addis Abeba, recibió asilo en el Reino Unido , donde permaneció hasta su muerte, en circunstancias misteriosas, en 1969. Varios jefes baganda, miembros de la familia real y otros considerados leales a los Kabaka fueron encarcelados. [52] El Palacio Lubiri quedó casi completamente destruido en el curso de los combates y los saqueos que siguieron. Se robaron y destruyeron artefactos históricos y vestimentas reales, incluidos los tambores Mujaguzo . Esta profanación causó un inmenso sufrimiento psicológico a muchos baganda que consideraron el evento como un apocalipsis. Kabaka Mutesa II murió en el exilio, pero un nuevo presidente, Idi Amin, le permitió ser enterrado en Buganda. Amin promovió la narrativa de un niño musulmán de las afueras pobres del país enfrentándose al líder cristiano de la tribu dominante de Uganda. La mística de esta acción le otorgó mayor legitimidad al menos en algunas subpoblaciones. [53]
La crisis provocó que se entablaran demandas contra el gobierno de Obote. Los miembros del establishment de Mengo que fueron encarcelados por el nuevo régimen presentaron una demanda para obtener su liberación. Sir Egbert Udo Udoma , presidente del Tribunal Supremo , se lo concedió en su decisión en el caso Uganda contra el Comisionado de Prisiones, Ex Parte Matovu . Cuando el gobierno de Bugandan solicitó al tribunal que declarara inválidas las acciones de Obote, Udoma dictaminó que Obote había orquestado un golpe que, según el derecho internacional , era un medio legítimo para asumir el poder. Declaró así que el gobierno de Obote era legal y que la nueva constitución estaba en vigor. [54] Los ex ministros del gabinete que habían sido arrestados fueron transferidos a Karamoja según una ley colonial, la Ordenanza de Deportación, que permitía la detención y expulsión de personas "indeseables". Posteriormente solicitaron a los tribunales un recurso de hábeas corpus . En Grace Ibingira y otros contra Uganda , un juez del Tribunal Superior de Uganda consideró legal la detención y denegó la petición, pero el Tribunal de Apelaciones de África Oriental dictaminó que la ordenanza violaba el derecho constitucional de un ciudadano ugandés a la libertad de movimiento y ordenó un recurso de hábeas corpus. que se conceda. Los ministros fueron liberados y luego inmediatamente arrestados de nuevo frente al tribunal de Buganda en virtud del Reglamento de Emergencia colonial, y el gobierno aprobó la Ley de Deportación para cubrir sus acciones. Los ministros presentaron una nueva demanda, pero en una audiencia el tribunal afirmó la legalidad de la nueva ley. [55] Los ministros del gabinete permanecieron encarcelados hasta que Amin los liberó tras su toma del poder en 1971. [56]
Después de la crisis, Obote tomó medidas para aumentar su poder aumentando su atractivo en el ejército a través del patrocinio , particularmente mediante el aumento del gasto en defensa en el presupuesto de 1966. Los soldados que habían servido lealmente durante la crisis fueron recompensados por su fidelidad. [57] En 1967 introdujo una tercera constitución que abolió todos los reinos tradicionales de Uganda. [58]
Muchos baganda consideran colectivamente a Obote responsable de la crisis de 1966. [59] También lo culpan por la disolución del Reino de Buganda y la huida de Mutesa al exilio. [60] El Palacio Lubiri fue restaurado en 1993. [49]
El historiador Frank Schubert postuló que la toma de poder de Obote marcó un punto clave en la historia de Uganda y dijo: "Había quedado muy claro que el ejército se había convertido en una institución central para resolver problemas políticos internos, y que los líderes políticos como Obote no rehuirían el uso de fuerzas militares". fuerza a cualquier precio." [61]
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