Inmediatamente después de la primera sesión de la nueva legislatura del Parlamento italiano , las tensiones comenzaron a crecer dentro de la coalición de centroderecha . El 13 de octubre, Silvio Berlusconi se negó a apoyar a Ignazio La Russa , [10] un político de origen neofascista y candidato de Hermanos de Italia (FdI) a la presidencia del Senado de la República . [11] [12] [13] Logró ser elegido al obtener 116 votos de los 206 en la primera vuelta, [14] gracias al apoyo de los partidos de oposición a la coalición de centroderecha. [15] [16] Las tensiones crecieron aún más, en particular entre Berlusconi y Giorgia Meloni , a quien Berlusconi describió como "condescendiente, autoritaria, arrogante" y "ofensiva" en una serie de notas escritas en el Senado. [17] [18] En los días siguientes, tras las reuniones entre los líderes de los partidos, las tensiones se relajaron y los partidos de la coalición de centroderecha llegaron a un acuerdo sobre la formación del nuevo gabinete. [1]
El gobierno de Meloni en el Palacio del Quirinal para la ceremonia de juramentación
El 20 de octubre comenzaron oficialmente las consultas entre el presidente Sergio Mattarella y los partidos. Al día siguiente, los delegados de FdI, la Liga (Lega), cuyo miembro Lorenzo Fontana había sido elegido presidente de la Cámara de Diputados el 14 de octubre), [19] [20] Forza Italia (FI) y el grupo de Cívicos de Italia – Nosotros Moderados – MAIE le comunicaron a Mattarella que habían llegado a un acuerdo para formar un gobierno de coalición con Meloni como primer ministro. [2] [21] Por la tarde, Mattarella convocó a Meloni al Palacio del Quirinal , pidiéndole que formara un nuevo gobierno. [3] Meloni aceptó la tarea y el mismo día reunió un gabinete, que juró oficialmente el 22 de octubre. [4] [5] [22] Es la primera mujer en ocupar el cargo de primer ministro. [7] [8] [9] El gobierno ganó con éxito el voto de confianza , celebrado a fines de octubre, [23] [24] con una mayoría cómoda en ambas cámaras. [25] [26] [27]
El 25 de octubre, Meloni dio su primer discurso oficial como primera ministra frente a la Cámara de Diputados , antes del voto de confianza sobre su gobierno. Durante su discurso, destacó el peso de ser la primera mujer en servir como jefa del gobierno italiano. [28] Meloni agradeció a varias mujeres italianas, entre ellas Tina Anselmi , Samantha Cristoforetti , Grazia Deledda , Oriana Fallaci , Nilde Iotti , Rita Levi-Montalcini y Maria Montessori , de quien dijo, "con las tablas de sus propios ejemplos, construyeron la escalera que hoy me permite subir y romper el pesado techo de cristal colocado sobre nuestras cabezas". [29] [30] El 31 de octubre, el gobierno nominó a sus viceministros y subsecretarios. [31] Galeazzo Bignami , uno de los viceministros elegidos, [32] [33] causó controversia y atrajo la atención internacional cuando se hizo pública una foto de 2005 de él con un brazalete nazi. [34] [35]
Voto de investidura
^ Un senador del SVP votó a favor, el otro en contra.
Políticas internas
El primer decreto ley del gobierno de Meloni estaba relacionado con el ergastolo ostativo , [38] el régimen penitenciario que excluye a los autores de delitos violentos, en particular los relacionados con la mafia y el terrorismo , de recibir beneficios en prisión a menos que colaboren con el sistema de justicia, conocidos como collaborativei di giustizia . En 2021, el Tribunal Constitucional de Italia dictaminó que esto era inconstitucional, y este decreto ley fue aprobado previamente en la Cámara el 31 de marzo de 2022, pero no llegó al Senado debido a las elecciones anticipadas . [39] Una de las primeras medidas implementadas por el gobierno se refería a la COVID-19 y se refería a la eliminación total del certificado de vacunación contra la COVID-19 , conocido en Italia como Pase Verde; además, los médicos no vacunados fueron reintegrados al servicio. [40] [41] Otra política considerada prioritaria por el nuevo gobierno de derecha es aumentar el límite de efectivo, que según los críticos favorece la evasión fiscal y el empleo no declarado , mientras que sus defensores, incluido Meloni, lo rechazan; [42] una encuesta de Izi mostró que 6 de cada 10 votantes de derecha estaban de acuerdo en que una ley de ese tipo favorecería el empleo no declarado. [43]
Decreto sobre protestas y concentraciones
El 31 de octubre de 2022, el gobierno aprobó un decreto que preveía una pena de hasta seis años de prisión para fiestas y manifestaciones ilegales. [44] Esto se produjo en medio de protestas antifascistas en la Universidad La Sapienza , [45] que fueron objeto de críticas debido a la respuesta de la policía, [46] [47] [48] y una manifestación en Predappio , donde está enterrado Benito Mussolini , para conmemorar el centenario de la Marcha sobre Roma que condujo a la toma de poder de Mussolini y el fascismo italiano del gobierno. [49] [50] A pesar de ser presentada oficialmente como un decreto contra las fiestas rave ilegales , [51] la ley era aplicable a cualquier reunión de más de 50 personas que la autoridad pública considerara peligrosa, [52] [53] [54] lo que generó críticas, [55] [56] [57] incluso del jurista Vitalba Azzolini. [58] El decreto también provocó protestas de los partidos de oposición y asociaciones de derechos civiles; según Amnistía Internacional , el decreto "corría el riesgo de socavar el derecho a la protesta pacífica", [59] mientras que Giuseppe Conte del Movimiento Cinco Estrellas lo comparó con un estado policial . [60] La ley también fue impugnada por FI, [61] [62] que pidió cambios, [63] incluida la reducción de las sentencias a cuatro años, [64] mientras que fue apoyada principalmente por FdI y Lega, [65] y el ministro de justicia de FdI, Carlo Nordio, supuestamente estaba molesto por la ley. [66]
Prohibición de carne cultivada
En marzo de 2023, el gobierno de Meloni en Italia aprobó un proyecto de ley que prohíbe la producción y comercialización de carne cultivada para consumo humano y animal; [67] [68] [69] esta medida, que según el gobierno tenía como objetivo proteger el patrimonio alimentario. [70]
Italia se convirtió en el primer país en prohibir la carne cultivada en noviembre de 2023, cuando el gobierno aprobó el proyecto de ley. [71] [72]
Prohibición de la maternidad subrogada en el extranjero
El 16 de octubre de 2024, el Senado votó 84-58 a favor de extender la prohibición de la gestación subrogada a las parejas que viajan al extranjero para acogerse al procedimiento. [73]
Autonomía
El 23 de enero de 2024, el proyecto de ley sobre la "autonomía diferenciada" (que pretende dar mucha más autonomía a las regiones italianas , para un máximo de 23 temas específicos) fue aprobado en el Senado, [74] y luego fue aprobado por la Cámara el 19 de junio. [75] La ley fue criticada por la oposición y por varios diputados y presidentes del sur de Italia (tanto de la mayoría como de la oposición, como Roberto Occhiuto de Forza Italia, presidente de Calabria, y Vincenzo De Luca del PD, presidente de Campania), [76] acusando al gobierno de querer abandonar las regiones del sur, favoreciendo a las del norte , y el 20 de julio se inició una recogida de firmas para convocar un referéndum abrogatorio. [77] [78] [79]
Migración
El 24 de enero de 2024, la Cámara de Diputados aprueba la ratificación del protocolo de entendimiento con Albania, ya aprobado por el Consejo de Ministros el 5 de diciembre y, aún antes, firmado el 6 de noviembre, sobre la gestión de los flujos migratorios. [80] La ratificación será aprobada posteriormente por el Senado el 15 de febrero. [81]
El 22 de mayo de 2024, el Gobierno, a través del Ministro Matteo Piantedosi y de acuerdo con las autoridades eslovenas y croatas, implementa una nueva prórroga de seis meses de la suspensión del Convenio de Schengen en la frontera con Eslovenia, hasta el 19 de diciembre; [82] La prórroga anterior de cinco meses había sido aprobada el 18 de enero (y habría durado hasta el 19 de junio). [83]
Orden público
El 15 de junio de 2023, el Consejo de Ministros aprueba, a propuesta del Ministro Nordio, un proyecto de ley sobre justicia (también conocido informalmente al principio como "reforma Berlusconi" y luego como "proyecto de ley Nordio"), [84] que suprime el delito de abuso de poder y rediseña los procedimientos de recurso en primera instancia iniciados por los fiscales contra las sentencias absolutorias, así como el uso y la difusión de escuchas telefónicas. [85] El proyecto de ley será aprobado luego por el Senado el 13 de febrero de 2024, [86] y luego por la Cámara de Diputados el 10 de julio. [87]
El 7 de agosto se introdujo también una modificación al delito de Asignación Indebida de Dinero o Bienes Muebles, implementado en reemplazo del abolido abuso de poder, junto con algunas correcciones menores, a fin de permitir la promulgación del anterior "Proyecto de Ley Nordio", que había permanecido suspendido hasta entonces debido a algunas perplejidades de la Presidencia de la República. [88]
El 18 de septiembre de 2024, la Cámara de Diputados aprueba el "Proyecto de Ley de Seguridad" (una versión modificada del "paquete de seguridad" previamente aprobado por el Consejo de Ministros el 16 de noviembre de 2023), [89] que se refiere a muchos temas: terrorismo; estafas; protección de las fuerzas del orden; prohibición del cannabis (en cualquier forma, así como de los productos que contengan cáñamo); prisión (de 2 a 7 años) para quienes ocupen ilegalmente una propiedad; aumento de las penas en caso de protesta (incluida la resistencia pasiva a las órdenes) en prisión; la necesidad de un permiso de residencia (para inmigrantes no pertenecientes a la UE) para comprar una tarjeta SIM; posible prisión (1 mes si está solo, 6 meses-2 años si está con más personas) para quienes implementen bloqueos de carreteras o ferrocarriles (incluso como protesta). [90] [91]
El ministro del Interior, Matteo Piantedosi, confirmó que la norma sobre los bloqueos puede aplicarse en algunos casos de huelga . [92] El proyecto de ley fue duramente criticado por las oposiciones, que lo calificaron de "liberticida": en particular, se criticaron la "norma anti-Salis" (nombrada en honor a Ilaria Salis , eurodiputada de AVS acusada de ocupación ilegal en 2008; sin embargo, solo hubo una identificación mientras estaba en la planta en ese momento, ya que la ALER nunca ha iniciado investigaciones, ni causas penales o civiles, en 16 años) [93] y la "norma anti-Gandhi", la primera porque agrava la situación de las personas que no tienen un hogar donde quedarse, la segunda porque también podría impedir las protestas pacíficas (como hizo Gandhi). [94] [95] [96]
También fue aceptada la petición de la Lega de evaluar la posibilidad de utilizar la castración química en los condenados por violencia sexual (esta propuesta también fue muy criticada). [97]
Ruptura del partido
Inicio del semestre
Ministros
Ministros y otros miembros
Hermanos de Italia (FdI): primer ministro, 9 ministros, 4 viceministros, 14 subsecretarios
Liga (Lega): 5 ministros, 2 viceministros, 9 subsecretarios
Forza Italia (FI): 5 ministros, 2 viceministros, 6 subsecretarios
^ Sangiuliano dimitió tras un escándalo que involucró a Maria Rosaria Boccia, una mujer que luego se descubrió que era su amante, a quien el ministro intentó contratar como consultora y que tenía libre acceso a documentos secretos sin permiso.
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