Melchior Ndadaye (28 de marzo de 1953 - 21 de octubre de 1993) fue un banquero y político de Burundi que se convirtió en el primer presidente hutu y elegido democráticamente de Burundi después de ganar las históricas elecciones de 1993 . Aunque intentó suavizar la amarga división étnica del país, sus reformas enfadaron a los soldados del ejército dominado por los tutsis, y fue asesinado en medio de un fallido golpe militar en octubre de 1993, después de sólo tres meses en el cargo. Su asesinato desató una serie de brutales masacres entre los grupos étnicos tutsi y hutu y, en última instancia, condujo a la Guerra Civil de Burundi que duró una década .
Melchior Ndadaye nació el 28 de marzo de 1953 en la comuna de Nyabihanga, Ruanda-Urundi . Hijo de Pie Ndadaye y Thérèse Bandushubwenge, fue el primero de diez hijos en una familia hutu . Asistió a la escuela primaria en Mbogora y en 1966 se matriculó en la escuela normal de Gitega . Después de Ikiza en 1972 , en el que el gobierno de Burundi persiguió y masacró a hutus educados, huyó a Ruanda, [1] temiendo lo que sucedería si regresaba a la escuela en Gitega. [2] Se matriculó en el Groupe Scolaire Officiel en Butare para completar sus estudios secundarios y se graduó en 1975. Luego se matriculó en la Universidad Nacional de Ruanda para realizar estudios pedagógicos y obtuvo una licencia en 1980. [1] Ndadaye dio una conferencia en el Lycée pédagogique en Save , sur de Ruanda, de 1980 a 1983. [3]
Ndadaye se involucró en política mientras estaba en Ruanda y en 1976 fundó el Mouvement des Étudiants Progressistes Barundi au Rwanda (BEMPERE), un movimiento progresista para estudiantes hutus burundeses exiliados. [3] En agosto de 1979, Ndadaye y otros exiliados burundeses fundaron el Partido de los Trabajadores de Burundi ( Umugambwe wa'Bakozi Uburundi , UBU), un partido político marxista-lenininista . Se desempeñó como secretario de información del partido y editor en jefe de sus periódicos, Le Flambeau y Ukuri . [4] Entre 1982 y 1983 surgieron divisiones ideológicas en UBU: una facción defendía la revolución armada y otra, encabezada por Sylvestre Ntibantunganya y Ndadaye, defendía la democracia y la libertad política. [3] [5] Ndadaye publicó un documento pidiendo una "alianza de fuerzas progresistas de Burundi", distanciándose aún más de otros miembros. [5] Como resultado de la fractura, Ndadaye abandonó UBU y regresó a Burundi en 1983. [3] [5]
En julio de 1984, Ndadaye se casó con Laurence Nininahazwe, con quien tuvo tres hijos. Desde ese año hasta 1986 trabajó en el Centro Neuropsiquiátrico Kamenge de Bujumbura. [3] Durante este tiempo fue miembro de otro partido político, Front de Lutte pour la Démocratie (FROLUDE), pero el grupo se disolvió después de que crecieran los temores de que hubiera sido infiltrado por el gobierno y algunos de sus miembros fueron arrestados. [6] Desde 1986 hasta 1988, Ndadaye dirigió las Coopératives d'Épargne et de Crédit en Gitega . En 1989 regresó a Bujumbura y se convirtió en jefe del servicio de crédito de Meridian Bank Biao. Luego comenzó a estudiar en el Institut Technique de Banque en el Conservatoire national des arts et métiers de París, obteniendo un diploma en estudios superiores bancarios en 1992. [3]
En junio de 1986, Ndadaye y otros ex miembros de la UBU, al ver la creciente preferencia internacional por la democracia y los procesos electorales pacíficos, fundaron un nuevo movimiento político clandestino, el Frente para la Democracia en Burundi (FRODEBU). [6] [7] Posteriormente se convirtió en presidente del partido. En 1988 fue nombrado primer secretario de la sección Gitega de la Union des Travailleurs du Burundi, un sindicato afiliado al partido gobernante Unión para el Progreso Nacional (UPRONA). Ese año Burundi se vio acosado por la violencia étnica y el 23 de octubre criticó al gobierno del presidente Pierre Buyoya en una reunión convocada por el gobernador de la provincia de Gitega . Como resultado, fue encarcelado durante dos meses en Rumonge . [3] En febrero de 1991, Ndadaye se convirtió en uno de los doce miembros fundadores de la Liga Iteka, una asociación de derechos humanos . [8] En marzo, Buyoya nombró una Comisión Constitucional de 35 miembros para estudiar los problemas étnicos y políticos del país y redactar una nueva ley básica. Ndadaye fue el único miembro de la oposición política que formó parte de él. El organismo elaboró un informe de 145 páginas titulado "La democratización de las instituciones y la vida política en Burundi". Ndadaye renunció en agosto, citando la falta de diversidad de la comisión y omisiones y disposiciones antidemocráticas en el informe. [9] También estaba insatisfecho con el control de la UPRONA sobre la transición política. [10]
La constitución de 1991 establecía disposiciones para la política multipartidista, [3] y el 25 de mayo de 1992 FRODEBU solicitó al Ministerio del Interior el reconocimiento oficial, que le fue concedido el 23 de julio. [11] Ndadaye siguió siendo crítico con la transición, expresando enojo por el dominio del gobierno por parte de miembros de la UPRONA y acusando a los activistas de la UPRONA de utilizar recursos estatales para apoyar sus actividades. [12] El 18 de abril de 1993, un congreso del FRODEBU nominó a Ndadaye como su candidato elegido para las próximas elecciones presidenciales. [3] Considerado como un liberador de los hutus de Burundi, también obtuvo el apoyo de una coalición de partidos de oposición menores dominados por los hutus, las Forces pour le Changement Démocratique (FCD). Ntibantunganya, otro miembro fundador de FRODEBU, dijo que Ndadaye se benefició aún más de la percepción pública de que era una "virgen política". [13] Al defender el cambio, Ndadaye y sus aliados hicieron uso frecuente de la frase "nuevo Burundi" (Kirundi: uburundi bushasha ). Presentó una plataforma titulada "Nuestras propuestas para construir un nuevo Burundi", que comprende 46 medidas específicas que involucran cuestiones políticas, económicas y socioculturales. [13] Abogó por disolver las fuerzas armadas dominadas por los tutsis y recrear el ejército y la gendarmería basándose en el reclutamiento equitativo de cada colina , asegurando así fuerzas étnicamente más equilibradas. [9] Los oponentes de FRODEBU denunciaron al partido como una organización extremista hutu e intentaron vincularlo con el Parti pour la libération du peuple Hutu (PALIPEHUTU), un grupo rebelde. Ndadaye condenó esta caracterización y, en cambio, acusó a los dirigentes de la UPRONA de intentar sembrar división étnica. [14]
Ndadaye, respaldado por FRODEBU y el FCD, compitió contra el candidato de UPRONA, Buyoya, y Pierre Claver Sendegeya del Parti pour la Réconciliation du Peuple. En las elecciones presidenciales del 1 de junio , Ndadaye obtuvo el 64,86 por ciento de los votos, mientras que Buyoya sólo obtuvo el 33,20 por ciento y Sendegeya el 1,26 por ciento. [15] [16] La encuesta fue certificada por observadores internacionales como libre y justa, y ninguno de los candidatos cuestionó los resultados. [17] Los miembros de la UPRONA quedaron atónitos por la aplastante victoria de Ndadaye. Según Buyoya, algunos miembros del partido le pidieron que falsificara las declaraciones para demostrar su victoria, pero él se negó, sintiendo que comprometería su integridad y correría el riesgo de una guerra civil. [15] Los observadores extranjeros también se sorprendieron por la pérdida de Buyoya, pero en general estaban satisfechos de que un civil asumiría el poder y de que se estaban siguiendo procesos democráticos. [18] En las siguientes elecciones parlamentarias del 29 de junio, FRODEBU obtuvo el 71,4 por ciento de los votos y obtuvo el 80 por ciento de los escaños en la Asamblea Nacional . [dieciséis]
En Burundi circularon rumores de que el ejército intentaría intervenir para perturbar la transición. [16] Ndadaye aseguró a un partidario que "pueden matar a Ndadaye, pero no pueden matar a los 5 millones de Ndadayes". [19] Un complot de un puñado de oficiales descubierto el 3 de julio para apoderarse de la residencia de Ndadaye fracasó debido a la falta de apoyo de otros componentes del ejército, lo que dio lugar a varias detenciones, incluida la de su presunto líder, el teniente coronel Slyvestre Ningaba, quien había sido jefe de gabinete de Buyoya. [20] [21] Buyoya y los líderes del ejército condenaron el intento de golpe. [22] [a] Cuando Ndadaye llamó a Buyoya para preguntarle sobre el golpe, Buyoya bromeó con él diciendo que era una "especie de bautismo de fuego". [24]
Ndadaye prestó juramento como presidente de Burundi el 10 de julio de 1993. [16] Se convirtió en el primer jefe de Estado elegido democráticamente y el primer presidente hutu de Burundi. En su discurso inaugural prometió crear un "nuevo Burundi". [3] Formó un gobierno de 23 ministros, incluidos 13 miembros del FRODEBU y seis miembros de la UPRONA. Nueve de los ministros eran tutsis, incluida la primera ministra Sylvie Kinigi , miembro de la UPRONA. [16] También nombró un Consejo de Unidad Nacional compuesto por 15 hutus y 15 tutsis que debían asesorarlo sobre cuestiones étnicas. [25]
A pesar de su actitud cautelosa hacia la presidencia, algunas de sus acciones provocaron tensiones en la comunidad. Cuestionó los contratos y concesiones aprobados bajo gobiernos tutsis anteriores, que amenazaban la economía de la poderosa élite y el ejército tutsi. Inició reformas en el ejército, transfiriendo la policía nacional a un comando separado y cambiando los requisitos de admisión del ejército y la policía para reducir el arraigado dominio tutsi. El dominio del FRODEBU causó problemas a nivel local, ya que los partidarios hutu de Ndadaye asumieron muchos puestos que anteriormente ocupaban los tutsis en el servicio público y arruinaron el reasentamiento de los refugiados que regresaron después de las masacres de 1972, de tal manera que dejaron a muchas familias tutsis sin hogar. . Los problemas se vieron exacerbados por la prensa recientemente libre, que comenzó a informar de tal manera que avivó las tensiones étnicas. [ cita necesaria ] Nombró al teniente coronel Jean Bikomagu como Jefe de Estado Mayor del Ejército. [dieciséis]
A nivel internacional, Ndadaye asistió a la firma de los Acuerdos de Arusha , un acuerdo de paz diseñado para poner fin a la Guerra Civil de Ruanda , el 4 de agosto. [3] Su relación con el presidente ruandés Juvénal Habyarimana era tenue. En septiembre acudió a la sede de las Naciones Unidas y se dirigió a la Asamblea General . El 18 de octubre asistió a una cumbre de países francófonos en Mauricio. [26]
El 19 de octubre de 1993, un oficial del ejército se acercó a la esposa del ministro de Comunicaciones, Jean-Marie Ngendahayo , y le informó que personal del cuartel general del ejército estaba conspirando contra el presidente. [27] A las 15:00 horas del 20 de octubre, el mayor Isaïe Nibizi, oficial responsable de la seguridad presidencial, informó al jefe de gabinete de Ndadaye sobre movimientos militares sospechosos. [28] Más tarde esa tarde, Ndadaye organizó una reunión de gabinete en Bujumbura para conmemorar los primeros 100 días de su presidencia (que habían transcurrido dos días antes) y discutir lo que su gobierno había logrado en comparación con sus promesas de campaña. [29] Al concluir la reunión, Ngendahayo solicitó hablar en privado con Ndadaye. En la oficina del presidente, Ngendahayo expresó su preocupación por la seguridad de Ndadaye. En lugar de informar al presidente sobre la vaga amenaza de la que su esposa se había enterado, le dijo que le parecía extraño que UPRONA, el partido de oposición dominado por los tutsis, denunciara la política popular del gobierno de permitir que miles de refugiados burundeses regresaran al país. antes de las elecciones comunales de diciembre. Ngendahayo afirmó que pensaba que esto le costaría a la UPRONA las elecciones y, por lo tanto, la única razón por la que se opondrían a esta política es si planeaban tomar el poder mediante un asesinato y un golpe de estado. También pidió que Ndadaye examinara más a fondo un informe anterior que declaraba que su seguridad personal era inadecuada. Ndadaye ordenó a Ngendahayo que le trajera al ministro de Defensa, coronel Charles Ntakije. [30]
Ntakije le dijo a Ndadaye que el 11.º Batallón de Vehículos Blindados estaba planeando un golpe de estado, que iba a atacar el Palacio Presidencial a las 02:00 horas del 21 de octubre. Cuando se le preguntó cómo respondería, Ntakije dijo que reuniría oficiales de confianza y organizaría una emboscada si el batallón abandonaba su campamento. [27] Ndadye preguntó sobre el estatus de Sylvestre Ningaba, un ex coronel del ejército que había sido arrestado en julio por intentar un golpe de estado, y preguntó si podía ser reubicado en una prisión diferente para que los golpistas no pudieran obtener su ayuda. Ntakije dijo que esto no sería posible debido a las objeciones de los funcionarios penitenciarios a trasladar a los detenidos durante la noche, pero aseguró al presidente que estacionaría un vehículo blindado adicional en el Palacio Presidencial para mayor seguridad. Ndadaye habló sobre las posibilidades de formación de la Guardia Presidencial antes de despedir a ambos ministros por la noche y dirigirse a palacio. [31] Cuando llegó, le contó a su esposa, Laurence, sobre el complot golpista, pero lo que Ntakije le había dicho le tranquilizó en gran medida. [32] Al escribir sobre la voluntad de Ndadaye de regresar al palacio a pesar de la amenaza, los periodistas Gaëtan Sebudandi y Pierre-Olivier Richard afirmaron que el presidente probablemente estaba convencido de que el golpe sería fácilmente frustrado, al igual que el complot del 3 de julio. [33] Krueger escribió: "Que un presidente tan inteligente como lo consideraban los asociados de Ndadaye aceptara tan fácilmente preparativos tan escasos para su protección parece, en retrospectiva, notable para un forastero... Sin embargo, en una capital perpetuamente nerviosa por los rumores , resulta agotador tomar en serio cada amenaza denunciada. Además, Ndadaye puede haber tenido una especie de che sarà, sarà , actitud fatalista que podría tener una persona que, después de haber superado numerosos desafíos que amenazaban su vida, no estaba dispuesta a huir del puesto. y responsabilidades que había asumido tan recientemente". [31]
Alrededor de la medianoche del 20 de octubre, los golpistas del 11.º Batallón de Vehículos Blindados partieron del Campamento Muha en más de una docena de vehículos blindados y tomaron posiciones alrededor de Bujumbura. Al cabo de una hora rodearon el Palacio Presidencial. A ellos se unieron cientos de soldados y gendarmes de los otros once campamentos militares en Bujumbura, incluidos miembros del 1.er Batallón de Paracaidistas y algunos miembros del 2.º Batallón de Comando. Se prepararon para atacar el palacio, que sólo estaba custodiado por 38 soldados de la Guardia Presidencial y dos vehículos blindados. Poco antes de la 01:00 horas del 21 de octubre, Ntakije llamó al presidente y le dijo que vehículos blindados habían abandonado Camp Muha con destino desconocido y le aconsejó que abandonara el palacio inmediatamente. [28] Ndadaye luego intentó comunicarse con el capitán Ildephonse Mushwabure, el comandante de la guardia del palacio, por teléfono, pero cuando no respondió, entró en los jardines del palacio. [34] A la 01:30 los golpistas dispararon un solo tiro, y poco después al menos un vehículo blindado abrió un agujero en la pared del recinto y comenzó a bombardear el palacio con fuego de cañón. Laurence Ndadaye llevó a sus tres hijos a una habitación interior y los protegió debajo de las mesas, mientras sus guardias disfrazaban al presidente con uniforme militar y lo colocaban en uno de sus vehículos blindados en el jardín, donde permaneció durante las siguientes seis horas. [35]
Alrededor de las 7:30, Laurence Ndadaye y sus hijos abandonaron el palacio y alcanzaron uno de los dos coches que había en el recinto, que no arrancaba. Rápidamente se reunieron con el presidente Ndadaye, que estaba en el otro vehículo blindado. La familia consideró escalar el muro perimetral para ir al vecino Hotel Meridian , pero descubrió que el palacio estaba completamente rodeado de golpistas. [36] Siguiendo la dirección del Capitán Mushwabure, Ndadaye decidió ser llevado con su familia al Campamento Muha. A las 7:30 salieron en su vehículo blindado y fueron seguidos por los vehículos golpistas. Al llegar a la base a las 8:00 horas, su coche fue rodeado por golpistas del 1.er Batallón. [37] Ndadaye fue llevado por el Jefe del Estado Mayor del Ejército, Bikomagu, a una reunión con otros altos oficiales del ejército. [38] Aproximadamente una hora más tarde regresó con el Secretario de Estado de Seguridad, coronel Lazare Gakoryo, después de haber llegado a un acuerdo verbal con los oficiales. Ndadaye volvió a entrar en el vehículo blindado con Gakoryo para finalizar su entendimiento sobre el papel, pero cuando el secretario de Estado salió del vehículo, los soldados comenzaron a gritarle al presidente que saliera. Una vez que lo hizo, Bikomagu calmó a la multitud y Ndadaye hizo un llamamiento a los soldados para que negociaran pacíficamente con él. [39]
Los soldados comenzaron a acercarse al presidente y Bikomagu les ordenó que dejaran ir a su familia ya que "no tenían ningún interés" para ellos. Ordenó a un conductor que se llevara a la familia y, siguiendo las instrucciones de Laurence, el soldado los llevó a la embajada francesa, donde se les permitió refugiarse. Bikomagu luego señaló al presidente Ndadaye y dijo a los golpistas: "Él es a quien estaban buscando. Aquí está. Hagan lo que quieran con él". [39] Colocaron a Ndadaye en un jeep y lo llevaron al campamento cercano del 1.er Batallón de Paracaidistas, seguido de cerca por Bikomagu, Gakoryo y el Mayor Nibizi. [39] El presidente fue llevado a una oficina donde diez oficiales subalternos, específicamente asignados a la tarea, lo mataron. Un informe forense descubrió más tarde que Ndadaye estaba sujeto con una cuerda alrededor del cuello mientras los soldados lo golpeaban con bayoneta 14 veces. La mitad de las heridas penetraron su tórax y el sangrado posterior llenó sus pulmones, matándolo. [40] A continuación, los soldados cavaron una fosa común en el centro del campo, donde enterraron a Ndadaye, al presidente de la Asamblea Nacional, Pontien Karibwami, al vicepresidente de la Asamblea Nacional, Gilles Bimazubute , al ministro del Interior y de Desarrollo Comunitario, Juvénal Ndayikeza, y Director de Inteligencia Richard Ndikumwami. Después de varias horas, los soldados se dieron cuenta de que la opinión internacional desaprobaría firmemente ese trato dado a los cuerpos, por lo que los exhumaron y permitieron que sus familiares los recogieran. [41] Ndadaye fue enterrado nuevamente el 6 de diciembre [42] en una ceremonia en Bujumbura junto con otros funcionarios asesinados en el golpe. [43]
La muerte de Ndadaye provocó graves consecuencias en todo el país. El intento de golpe fracasó rápidamente, ya que Francois Ngeze , el político civil instalado como jefe de estado temporal, se negó a apoyar a los golpistas y pidió al Primer Ministro Kinigi, que había sobrevivido al golpe y estaba escondido en la embajada francesa, que asumiera el control. una medida pronto respaldada por jefes militares clave. Kinigi fue así designado presidente interino mientras se encontraba una solución a la crisis constitucional provocada por el asesinato tanto del presidente como del presidente de la asamblea. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas condenó el asesinato y el golpe, y pronto fue seguido por la Asamblea General de las Naciones Unidas . Muchos miles de civiles, de ambos bandos, murieron en la carnicería resultante; las estimaciones varían, pero en general se acepta que superan los 100.000. La violencia en curso se convirtió en la Guerra Civil de Burundi que duró una década . [ cita necesaria ]
Una investigación de las Naciones Unidas sobre el asesinato de Ndadaye, cuyo resultado se hizo público en 1996, acusó al mando del ejército de ser responsable del asesinato y de cómplice de las masacres resultantes cometidas por tropas tutsis. No nombró figuras específicas como responsables, pero desde hace tiempo se sospecha que Buyoya, el predecesor de Ndadaye como presidente, tuvo algún papel en el asesinato. [ cita necesaria ]
En 1999, como parte de los intentos por poner fin a la guerra civil, se realizaron una serie de arrestos de sospechosos de estar involucrados en el asesinato de Ndadaye. Cinco hombres, entre ellos el presunto cabecilla, el oficial del ejército Paul Kamana, fueron condenados a muerte, y otros 74 recibieron penas de entre uno y veinte años. Sin embargo, la mayoría de los altos funcionarios acusados fueron absueltos, en un veredicto condenado por los partidarios de Ndadaye. [ cita necesaria ]
En Burundi, Ndadaye ha sido recordado póstumamente como un mártir de la democracia y un héroe nacional. [44] El Día de Ndadaye se celebra anualmente el 21 de octubre para conmemorar su muerte. [45] El día se conmemora con la colocación de una corona de flores en la tumba de Ndadaye. [46] Durante el mandato del presidente Pierre Nkurunziza , el gobierno erigió un monumento en honor conjunto a Ndadaye y Louis Rwagasore en una rotonda en Bujumbura. [47]