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Los medios de comunicación en Turquía incluyen una amplia variedad de publicaciones nacionales y extranjeras que expresan opiniones dispares, y los periódicos nacionales son extremadamente competitivos. [1] Sin embargo, la propiedad de los medios está concentrada en manos de unos pocos grandes grupos de medios privados que suelen ser parte de conglomerados más amplios controlados por individuos ricos, lo que limita las opiniones que se presentan. [1] Además, las empresas están dispuestas a usar su influencia para apoyar los intereses comerciales más amplios de sus propietarios, incluso tratando de mantener relaciones amistosas con el gobierno. [2] Los medios de comunicación ejercen una fuerte influencia en la opinión pública. [1] La censura en Turquía también es un problema, y en el decenio de 2000 Turquía ha visto a muchos periodistas arrestados y escritores procesados . En el Índice de Libertad de Prensa de Reporteros Sin Fronteras ha caído del puesto 100 en 2005 al 150 en 2013.
Como reacción al fallido golpe de Estado del 15 de julio de 2016, el Gobierno de Turquía ha cerrado más de 150 medios de comunicación, incluidos periódicos, canales de televisión y radio, agencias de noticias, revistas y editoriales, y ha encarcelado a 160 periodistas. [3]
Por circulación, los diarios más populares son Sabah , Sözcü , Hürriyet , Posta y Milliyet . [4] Los medios de difusión tienen una penetración muy alta ya que las antenas parabólicas y los sistemas de cable están ampliamente disponibles. [1] El "Consejo Supremo de Radio y Televisión" ( RTÜK ) es el organismo gubernamental que supervisa los medios de difusión. [1] En 2003, un total de 257 estaciones de televisión y 1.100 estaciones de radio tenían licencia para operar, y otras operaban sin licencia. [1] De las que tenían licencia, 16 estaciones de televisión y 36 de radio llegaron a audiencias nacionales. [1] En 2003, estaban en servicio unos 22,9 millones de televisores y 11,3 millones de radios. [1] Además del turco , la red de televisión estatal ofrece algunos programas en árabe , circasiano , kurdo y zaza . [1]
Los consumidores turcos son los segundos más analfabetos en medios en comparación con los países de Europa, lo que los deja especialmente vulnerables a las noticias falsas, según un estudio de 2018. [5] Una combinación de bajos niveles de educación, bajos puntajes de lectura, baja libertad de prensa y baja confianza social contribuyeron a la puntuación, que colocó a Turquía en el segundo lugar más bajo solo detrás de Macedonia del Norte . [6] [5] Las teorías de conspiración son un fenómeno predominante en los medios turcos . [7] Según el Informe de noticias digitales del Instituto Reuters de 2018, Turquía fue el país donde la gente se quejó más por historias completamente inventadas. [8] [9]
La Constitución de Turquía , en su artículo 28, establece que la prensa es libre y no puede ser censurada. Sin embargo, las garantías constitucionales se ven socavadas por disposiciones restrictivas del Código Penal, el Código de Procedimiento Penal y las leyes antiterroristas, que dejan a los fiscales y jueces una amplia discreción para reprimir las actividades periodísticas ordinarias. [10] El poder judicial turco puede censurar a los medios de comunicación en virtud de otras disposiciones constitucionales y leyes de interpretación laxa, como las que establecen la “protección de las características básicas de la República” y la “salvaguarda de la integridad indivisible del Estado con su territorio y su nación”. [11]
Los principios de libertad de información se introdujeron con la Ley de Derecho a la Información de abril de 2004, que otorga a los ciudadanos y a las personas jurídicas el derecho a solicitar información a las instituciones públicas y a las organizaciones privadas que califiquen como instituciones públicas, aunque la ley aún no se ha aplicado. [11]
La Ley de Prensa de 2007 se complementó con una “Reglamentación de las publicaciones en Internet y la represión de los delitos cometidos a través de dichas publicaciones”, que autorizaba a la Presidencia de Telecomunicaciones y Comunicaciones (TIB) a ejecutar órdenes judiciales para bloquear sitios web y emitir órdenes de bloqueo para los proveedores de contenido dentro o fuera de Turquía por cometer delitos como pornografía infantil, fomento del consumo de drogas y, especialmente, delitos contra Atatürk. Entre 2007 y 2010, se bloquearon alrededor de 3.700 sitios web y plataformas, entre ellos YouTube, MySpace y GeoCities. [11]
Los profesionales de los medios de comunicación en Turquía se enfrentan a la inseguridad laboral y a la falta de seguridad social , y a menudo se ven obligados a trabajar sin contrato y al margen de la protección que brinda la Ley 212 sobre los derechos de los periodistas. Sin un contrato en virtud de la Ley 212, los trabajadores de los medios de comunicación en Turquía no pueden obtener una credencial de prensa ni participar en el Sindicato de Periodistas Turcos ( Türkiye Gazeteciler Sendikası , TGS).
La crisis financiera de Turquía de 2001 fortaleció aún más a los dueños de los medios, ya que entre 3.000 y 5.000 periodistas fueron despedidos, y los más problemáticos fueron los primeros en ser atacados. [12]
Algunos temas han permanecido durante mucho tiempo como tabú en los medios de comunicación turcos, entre ellos el papel del ejército, la cuestión de Chipre y los derechos de las minorías kurda y armenia. Los intereses de los propietarios de los medios de comunicación en los grandes conglomerados mediáticos inevitablemente ensombrecen la objetividad e independencia de los medios de comunicación controlados. [13]
La ética del periodismo turco se basa en un par de documentos: la “Declaración de Derechos y Responsabilidades” de la Asociación de Periodistas Turcos (1998) y el “Código de Ética Profesional de la Prensa” del Consejo de Prensa Turco (1989). [13]
En 2006, RTÜK introdujo un mecanismo voluntario de defensor del pueblo que los medios de comunicación pueden crear para evaluar las reacciones de su audiencia. Sin embargo, los defensores del pueblo carecen de independencia, ya que son empleados de alto rango de los mismos grupos de medios de comunicación. [13]
En Turquía existen unos 3.100 periódicos, incluidos 180 nacionales. Sólo el 15% de ellos son diarios. Los medios impresos turcos dan prioridad a las columnas y opiniones frente a las noticias puras, y suelen estar políticamente polarizados. Los medios de difusión incluyen cientos de estaciones de televisión y miles de estaciones de radio, algunas de ellas en lenguas minoritarias. La introducción de medios en lengua kurda ha sido aclamada como un gran avance, aunque su calidad sigue siendo deficiente. [10]
Los principales problemas que afectan a los principales medios de comunicación en Turquía son la fuerte concentración de la propiedad, la autocensura generalizada de los periodistas y los profesionales de los medios (también debido a su vulnerabilidad a los poderes políticos) y la presencia de retórica nacionalista y discursos de odio. [14]
Más de dos tercios de los medios de comunicación (periódicos nacionales, radio y canales de televisión) son propiedad de unos pocos grupos multimediáticos, cuyas actividades se expanden a otros sectores económicos (turismo, finanzas, automoción, construcción y banca). Estos conglomerados mediáticos dependen así de alianzas con sectores de las élites políticas y burocráticas para sostener sus intereses comerciales. Como resultado, el panorama mediático de Turquía es muy diverso pero también muy sesgado y nacionalista, y la cobertura mediática y las posiciones críticas reflejan las preferencias e intereses de los propietarios de los medios. El periodismo independiente es una actividad poco frecuente y peligrosa, con riesgo de una gran inseguridad laboral. [14]
La centralización de las decisiones de contratación pública dentro de la oficina del Primer Ministro (que controla el Consejo Superior de Privatización (OİB), la Administración de Desarrollo de Vivienda (TOKİ) y el Comité Ejecutivo de la Industria de Defensa) ha incrementado la influencia económica del gobierno sobre los conglomerados económicos que también controlan los medios de comunicación turcos.
En 2004, tres grandes grupos de medios dominaron los ingresos por publicidad: Doğan Media Group y Sabah se llevaron el 80% de la publicidad en periódicos, y Doğan, Sabah y Çukurova se llevaron el 70% de la publicidad televisiva. [12]
En el contexto turco, el poder de los medios corporativos altamente concentrados (como el de Dogan) es aún más significativo cuando se consideran tres factores adicionales: (1) la voluntad de los propietarios corporativos de "instrumentalizar" la información para ajustarla a los intereses político-económicos más amplios de la empresa matriz; (2) la debilidad de los periodistas y otros empleados frente al poder de los propietarios corporativos; y (3) el hecho de que el poder corporativo se combina con una regulación estatal restrictiva sobre cuestiones de libertad de expresión. [12]
Los medios de difusión tienen una penetración muy alta, ya que las antenas parabólicas y los sistemas de cable están ampliamente disponibles. [1] El "Consejo Supremo de Radio y Televisión" ( RTÜK ) es el organismo gubernamental que supervisa los medios de difusión. [1]
Los canales de televisión representan aproximadamente la mitad de los ingresos del mercado publicitario, es decir, 1.000 millones de dólares (56% en 2005, 50% en 2008, 48,2% en 2009). La participación de los medios impresos (36% en 2005, 33% en 2008, 31,2% en 2009) y de la radio (3,4% en 2005, 3,3% en 2009) también está en declive. El mercado publicitario se considera relativamente pequeño en comparación con el número de medios, lo que pone en peligro la supervivencia de los medios más pequeños y constituye una barrera para la entrada de nuevos actores en el mercado. Los medios turcos también siguen dependiendo de los ingresos procedentes de otras actividades de los conglomerados económicos que los poseen. [15]
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Los periódicos con una línea editorial opositora al gobierno representan el 65% de los diarios en circulación, mientras que los periódicos pro-gobierno representan el 25%. [16] [17]
El número total de lectores de medios impresos en Turquía es bajo en comparación con la gran población del país (95 periódicos por cada 1000 habitantes). Se estima que en 2010 había 2.450 periódicos en circulación, de los cuales 5 eran nacionales, 23 regionales y otros locales. [18]
Los centros mediáticos del país son Estambul y Ankara. En cuanto a circulación, los diarios más populares son Hürriyet (330.000 ejemplares diarios en 2016), Sabah (300.000), Posta (290.000), Sözcü y Habertürk . [16] Los principales diarios turcos se publican todos los días del año, incluidos los domingos y los días festivos religiosos y seculares.
Los grandes conglomerados de medios de comunicación, con importantes intereses en otros sectores económicos, dominan el mercado de los medios y poseen todos los principales medios impresos y audiovisuales. Se trata del Grupo Doğan , Turkuvaz, Grupo Ciner , Grupo Çukurova y Grupo Doğuş : [18]
Las revistas y periódicos también tienen una circulación baja en comparación con la población de Turquía. Las principales son Tempo , Yeni Aktüel del Grupo Turkuvaz (8.000) y Newsweek Türkiye (5.000). Entre las revistas de negocios se encuentran Ekonomist y Para (alrededor de 9.000 ejemplares cada una). Birikim es una revista liberal de izquierdas muy reputada que publica artículos elaborados sobre cuestiones sociales y políticas. [18]
Entre los periódicos minoritarios se encuentran IHO y Apoyevmatini en lengua griega ; Agos , Jamanak y Nor Marmara en lengua armenia ; y Şalom , de la comunidad judía . Su supervivencia está a menudo en juego.
Las redes de distribución están en manos de Yay-Sat del Grupo Doğan y Turkuvaz Dağıtım Pazarlama del Grupo Turkuvaz . [18]
La radio goza de un gran número de oyentes en Turquía . Hay más de 1000 estaciones de radio en el país. Los primeros intentos de transmisión de radio comenzaron en 1921 en Estambul , Turquía. La primera transmisión de radio en Turquía comenzó el 6 de mayo de 1927. En 1927, se estableció la conexión de la ciudad de Nueva York , Londres , Berlín , Viena , Moscú y Teherán . En 1945, se estableció la primera radio universitaria de Turquía con ITU Radio. La primera radio estatal, el 1 de mayo de 1964, TRT Radio comenzó a transmitir, manteniendo el monopolio en la transmisión de radio hasta 1994. El establecimiento de estaciones de radio privadas comenzó a principios de la década de 1990 por jóvenes empresarios visionarios. Los primeros en llegar fueron Energy FM, fundada por Vedat Yelkenci, quien también lanzó los primeros canales de televisión musical Genc TV <https://tr.wikipedia.org/wiki/Media_of_Turkey/Genç_TV> y, posteriormente, Number One-MTV bajo licencia de MTV Europe, Number One FM, lanzado por Omer Karacan y Ali Karacan, Genc Radyo lanzado por Osman Ataman, Power FM lanzado por Cem Hakko, Super FM y Kral FM lanzados por Cem Uzan, Capital Radio lanzado por Kalafatoglu. La radio por Internet comenzó a establecerse a fines de la década de 1990. [19]
En 2010, Turquía contaba con alrededor de 1.100 emisoras de radio privadas, de las cuales 100 estaban disponibles en cable: 36 nacionales, 102 regionales y 950 locales. Los cuatro canales de radio de TRT incluyen Radyo 1 (general), Radyo 2 (TRT-FM) (música clásica, folclórica y pop turca), Radyo 3 (principalmente música clásica y también jazz, polifónica y pop occidental, transmite noticias en inglés, francés y alemán) y Radyo 4 (música turca). El servicio de radio internacional de TRT, Türkiye'nin Sesi / Voice of Turkey, transmite en 26 idiomas. TRT también tiene 10 estaciones de radio regionales. [19]
Las emisoras de radio privadas ofrecen principalmente programas musicales; las más populares son Kral FM (música pop turca), Süper FM (música pop occidental), Metro FM (música pop occidental), Power Türk (música pop turca) y Best FM (música pop turca). Varias emisoras de radio independientes también transmiten en Turquía, incluida Açık Radyo (radio abierta) de Estambul, la primera en recibir apoyo financiero de los oyentes, y que alienta a los oyentes a participar en debates públicos sobre temas delicados para promover el diálogo abierto. [19]
Nor Radio, una radio por Internet en idioma armenio, comenzó a transmitir en 2009.
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La televisión es la principal fuente de información [ cita requerida ] y entretenimiento en Turquía . Los turcos pasan un tiempo medio diario frente a la televisión de 3,5 horas por persona (3,45 durante los fines de semana), según una encuesta de RTÜK. [15]
La televisión fue introducida en Turquía en 1968 por el proveedor de medios del gobierno TRT , precedido por el primer canal de televisión turco ITU TV en 1952. La televisión en color se introdujo en 1981. TRT mantuvo un monopolio como emisora pública de propiedad estatal durante veinte años, hasta que el 26 de mayo de 1989 el primer canal de televisión privado de Turquía Star TV comenzó a transmitir desde Alemania , por lo que legalmente no infringió las regulaciones. En los años siguientes, más de 100 televisores locales y 500 estaciones de radio locales comenzaron a operar sin licencias. El monopolio oficial de TRT finalmente se levantó en agosto de 1993, con una enmienda constitucional, liberalizando la transmisión privada. Los recién llegados fueron, Erol Aksoy lanzando Show TV, Cem Uzan y Ahmet Ozal lanzando Interstar (más tarde llamado Star TV), Vedat Yelkenci lanzando el primer Music TV Genc TV y, a partir de entonces, Number One MTV junto con Karacan Brothers [15] [20]
En la actualidad, la cadena pública TRT cuenta con 11 canales de televisión nacionales: TRT 1 (general), TRT 2 (cultura y arte), TRT 3 (canal juvenil con programas deportivos y musicales y transmisiones en vivo desde la Gran Asamblea Nacional de Turquía en horarios específicos), TRT 4 (educación), TRT Müzik (amplia gama de música, desde música tradicional turca hasta jazz). También transmite un canal regional TRT GAP para la región sureste de Turquía y dos canales internacionales TRT Türk para Europa, EE. UU. y Australia, y TRT Avaz para los Balcanes, Asia Central y el Cáucaso. En 2009 se lanzó un canal en idioma kurdo a tiempo completo, TRT 6 , dentro del proceso de democratización. [15]
El mercado televisivo de Turquía incluía 24 estaciones de televisión nacionales, 16 regionales y 215 locales en 2010. [15] Está definido por un puñado de grandes canales liderados por Kanal D , ATV y Show , con una participación de mercado del 14%, 10% y 9,6% en 2013, respectivamente. [21]
Los principales conglomerados de medios poseen todos los canales de televisión más importantes: Demirören Group posee Kanal D , Star TV y CNN Türk , [22] Turkuvaz Group posee ATV , Çukurova Group posee Show TV y Sky Turk 360 , Ciner Group posee Habertürk y Doğuş Group posee NTV . Kanal 7 se considera controlado por Milli Görüş . Star Media Group posee Kanal 24, así como el diario Star . En 2006, Rupert Murdoch compró la mayoría del canal TGRT de İhlas Group . [15]
Los principales canales de televisión privados, así como TRT 1, ofrecen una mezcla similar de entretenimiento y noticias. Samanyolu y Kanal 7 son los canales con una línea editorial más religiosa. Roj TV es un canal pro- PKK que transmite en idioma kurdo vía satélite, bastante popular en el sureste. Los canales de televisión temáticos incluyen los canales de noticias 24/7 NTV , CNN Türk (una empresa conjunta con CNN International ), Habertürk , Sky Turk 360 y TGRT Haber . Los canales de música incluyen Kral TV y Number One TV. La calidad de los medios audiovisuales está limitada por la falta de diversidad y creatividad entre los medios, y una "comprensión monolítica de la transmisión televisiva" dada la rápida imitación de programas populares en todos los canales. [15]
Las plataformas de recepción más importantes son la terrestre y la satelital, con casi el 50% de los hogares utilizando satélite (de estos el 15% eran servicios de pago) a finales de 2009. Tres servicios dominan el mercado multicanal: las plataformas satelitales Digitürk y D-Smart y el servicio de televisión por cable Türksat . [23]
El arte y la industria cinematográfica turca, o Yeşilçam (Pino verde), es una parte importante de la cultura turca y ha florecido a lo largo de los años, brindando entretenimiento al público en Turquía , a los expatriados en toda Europa y, más recientemente, prosperando en el mundo árabe y, en casos excepcionales, en los Estados Unidos . La primera película exhibida en el Imperio Otomano fue la película de 1895 de los hermanos Lumière , L'Arrivée d'un train en gare de La Ciotat , que se mostró en Estambul en 1896. La primera película hecha en Turquía fue un documental titulado Ayastefanos'taki Rus Abidesinin Yıkılışı ( Demolición del monumento ruso en San Stefano ), dirigido por Fuat Uzkınay y completado en 1914. La primera película narrativa, El espía de Sedat Simavi , se estrenó en 1917. La primera película sonora de Turquía se mostró en 1931.
El número de espectadores de cine ha aumentado desde el año 2000, en paralelo al crecimiento económico, la liberalización política y la mejora de la calidad de las salas. En 2009, se distribuyeron en Turquía unas 255 películas, con un alcance de 35 millones, de las cuales 70 eran películas turcas, que captaron la mitad de la audiencia. Sin embargo, la audiencia cinematográfica sigue estando por debajo de la media europea y se limita a las grandes ciudades. [24]
En Turquía se producen 40 películas al año. Las películas turcas premiadas han recibido a menudo el apoyo del fondo cinematográfico Eurimages de la Unión Europea y del Ministerio de Cultura turco, atrayendo en ocasiones a más público extranjero que nacional. En 2007, inversores extranjeros adquirieron dos compañías cinematográficas turcas (Cinemars, de la estadounidense Colony Capital , y AFM, de la rusa Eurasia Cinemas). [24]
Türk Telekom se fundó en 1995 como empresa estatal tras la separación de los servicios postales y de telecomunicaciones. Se privatizó en 2005 (55% Oger Telecom , 30% de propiedad estatal, 15% de acciones públicas). En marzo de 2009 albergaba a 17,3 millones de usuarios de telefonía fija, 6 millones de usuarios de ADSL y 12,6 millones de usuarios de GSM. [25]
El proceso de liberalización de las telecomunicaciones comenzó en Turquía en 2004 tras la creación de la Autoridad de Telecomunicaciones y sigue en curso en mayo de 2013. Las empresas del sector privado operan en telefonía móvil , telefonía de larga distancia y acceso a Internet . En diciembre de 2009 había 16,5 millones de líneas telefónicas fijas , 62,8 millones de abonados a telefonía móvil y 6,2 millones de abonados a banda ancha . [26]
La liberalización de las telecomunicaciones en Turquía avanza, pero a un ritmo lento. La Autoridad de Telecomunicaciones (ahora rebautizada como Bilgi İletişim ve Teknolojileri Kurumu o BTK ), si bien técnicamente es una organización independiente, todavía está controlada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. [27]
Aunque se están logrando avances (por ejemplo, las llamadas locales y de larga distancia ahora están abiertas a la competencia), el operador dominante hasta ahora ha logrado restringir el acceso y proteger su monopolio en muchas áreas . Por ejemplo, el alquiler de líneas al por mayor aún no está disponible para los operadores alternativos, lo que hace necesario que los suscriptores paguen dos facturas (una por el alquiler de la línea al operador dominante y otra al operador elegido). El operador dominante hasta ahora ha logrado evitar que cualquier operador conecte su propio cable de fibra óptica en las centrales de desagregación del bucle local, aunque técnicamente está obligado a permitirlo. Recientemente, el operador dominante anunció que está adquiriendo Invitel , uno de los otros dos únicos actores en el negocio de capacidad interurbana, lo que plantea interrogantes sobre cómo tratará la Junta de Competencia turca la adquisición.
La falta de progreso por parte de la BTK en la tarea de garantizar un campo de juego competitivo se puede evidenciar por la cuota de mercado que todavía posee el operador dominante. En banda ancha, el proveedor del operador dominante todavía ocupa aproximadamente el 95% del mercado. La Oficina de Auditoría Gubernamental del Presidente (TC Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu) publicó un informe muy crítico de la BTK en febrero de 2010, en el que se enumeraban 115 hallazgos que debían abordarse. Por ejemplo, el informe encontró que el punto n.° 20 señala que la BTK ha completado sólo entre el 50% y el 78% de sus planes de trabajo declarados en cada uno de los años de 2005 a 2008. [28]
Los operadores alternativos están creciendo rápidamente, pero la BTK necesita realizar muchos avances para mejorar el panorama competitivo.
La autoridad política es el Ministerio de Transporte, Marítimo y Comunicaciones . Pero también hay dos consejos superiores: el Consejo Supremo de Radio y Televisión (RTÜK) y la Autoridad de Tecnologías de la Información y la Comunicación (BTK). Mientras que Internet y las telecomunicaciones punto a punto están controladas por el BTK, la transmisión de radio y televisión está controlada por el RTÜK.
Internet está disponible para el público en Turquía desde 1993, aunque la experimentación en la Universidad Ege comenzó en 1987. Las primeras conexiones disponibles fueron por acceso telefónico . Internet por cable está disponible desde 1998 y ADSL desde 2001.
En 2008, los usuarios de Internet en Turquía alcanzaron los 26,5 millones, con una penetración del 34,5% (frente al 7,5% en 2004 y al 13,9% en 2005), gracias también a los cibercafés y al acceso en el lugar de trabajo. En 2008, los abonados a ADSL eran 4,5 millones. En 2009, solo el 7% de las mujeres turcas utilizaban Internet. [29] La penetración estimada de Internet alcanzó el 51% en 2014. [10]
Actualmente, el servicio TTNET ADSL2+ de Türk Telekom es el servicio de Internet más utilizado en Turquía, y ofrece velocidades de 8 Mbit/s a 24 Mbit/s. TTNET también ofrece servicio VDSL2 con velocidades de 25 Mbit/s a 100 Mbit/s. [30] También hay disponibles compañías de banda ancha alternativas, aunque en su mayoría todavía utilizan la infraestructura TTNET, como SmileADSL, Biri y TurkNet . Superonline ofrece banda ancha de fibra en áreas limitadas en 12 ciudades, aunque la compañía está expandiéndose a un ritmo saludable. Actualmente ofrecen velocidades de hasta 1000 Mbit/s. Además, UyduNET mantiene una cobertura relativamente amplia pero no universal de Internet por cable, que ofrece velocidades de 10 Mbit/s a 100 Mbit/s.
En marzo de 2012, TTNet y Superonline, que proporcionan la mayor parte del acceso a Internet de banda ancha en Turquía, han comenzado a aplicar políticas de "uso justo" (conocidas con las abreviaturas turcas AKK para "Adil Kullanım Koşulları" y AKN para "Adil Kullanım Noktası") que son excesivamente restrictivas en términos de las cuotas de descarga y carga permitidas. La mayoría de las cuentas tienen asignadas cuotas de descarga de 50 GB (y 10 GB de carga), después de las cuales el ancho de banda se reduce diez veces, hasta 1 Mbit/s. Algunos usuarios han informado de que sus velocidades de banda ancha se redujeron en seis días del mes. Ambas empresas han sido objeto de fuertes críticas por sus políticas de "uso justo". El único ISP en Turquía que no ofrece políticas de uso justo es TurkNet.
Todos los principales periódicos y canales de televisión tienen sitios web en Internet, que se actualizan constantemente. Sin embargo, la mayoría de las noticias provienen de agencias de noticias y medios tradicionales, y hay muy poca producción de contenido exclusivamente en la web. [29]
En 2017, Wikipedia fue bloqueada en Turquía. La prohibición se levantó recién en enero de 2020, tras una sentencia judicial que permitió el acceso a Wikipedia en Turquía. [31]
Las principales agencias de noticias de Turquía son Anadolu Ajansı (AA), Demirören Haber Ajansı (DHA), İhlas Haber Ajansı (İHA), Ajans HaberTürk ( Ciner Group ) y ANKA . A menudo tienen acceso a costosas instalaciones técnicas gracias a su integración en grandes conglomerados de medios. [32]
Parte de la razón de la debilidad periodística frente a los propietarios es la falta de sindicatos, como lo señalaron la Federación Internacional de Periodistas y la Federación Europea de Periodistas en 2002: [11 ]
A principios de los años 90, los trabajadores de dos periódicos importantes, Hürriyet y Milliyet , renunciaron al sindicato debido a la presión del empleador ( Aydin Dogan ). La hostilidad de los empleadores hizo que algunos lugares de trabajo donde había una organización sindical (incluidos, por ejemplo, Tercüman , Günes y la agencia de noticias privada UBA) cerraran. La organización sindical no fue posible en los periódicos ( Star , Radikal y otros) ni en las empresas de radio y televisión que comenzaron su vida de publicación y transmisión más tarde. El grupo Sabah y otros grupos de medios de comunicación nunca han permitido la organización sindical. (FIP/FEP, 2002: 4) [12]
La crisis financiera de Turquía de 2001 fortaleció aún más a los dueños de los medios, ya que entre 3.000 y 5.000 periodistas fueron despedidos, y los más problemáticos fueron los primeros en ser atacados. [12]
Los profesionales de los medios de comunicación en Turquía se enfrentan a la inseguridad laboral y la falta de seguridad social, y a menudo se ven obligados a trabajar sin contrato y al margen de la protección que ofrece la Ley 212 sobre los derechos de los periodistas. Sin un contrato en virtud de la Ley 212, los trabajadores de los medios de comunicación en Turquía no pueden obtener una credencial de prensa ni participar en el Sindicato de Periodistas Turcos ( Türkiye Gazeteciler Sendikası , TGS), el único sindicato reconocido como contraparte para la negociación del convenio colectivo de la categoría. La influencia del TGS ha disminuido desde los años 90, bajo la presión de los propietarios de los medios de comunicación, y hoy en día los periodistas son cautelosos a la hora de afiliarse a un sindicato, para evitar represalias de los empleadores. [34]
A pesar de los bajos niveles de sindicalización, existen muchas asociaciones de periodistas, incluidas Türkiye Gazeteciler Cemiyeti (Asociación de Periodistas de Turquía), Türkiye Gazeteciler Federasyonu (Federación de Periodistas), Çağdaş Gazeteciler Derneği (Asociación de Periodistas Progresistas), Ekonomi Muhabirleri Derneği (Asociación de Reporteros de Economía) , Foto Muhabirleri Derneği (Asociación de Reporteros Fotográficos) y Parlamento Muhabirleri Derneği (Asociación de Reporteros Parlamentarios). [34]
Las organizaciones de empleadores incluyen Televizyon Yayıncıları Derneği (Asociación de emisoras de televisión), Anadolu Gazete Radyo ve Televizyon Yayıncıları Birliği (Unión de editores y emisores de periódicos, radio y televisión de Anatolia), Televizyon Yayıncıları Birliği (Unión de emisoras de televisión), Yayıncılar Birliği (Editoras turcas) Asociación). [34]
El sector publicitario incluye la Asociación Turca de Agencias de Publicidad (TAAA) ( Reklamcılar Derneği ), la Asociación de Anunciantes ( Reklamverenler Derneği ) y la IAA Turquía (Asociación Internacional de Publicidad). [34]
El Consejo Superior de Radio y Televisión (RTÜK) es el órgano gubernamental encargado de supervisar los medios de comunicación audiovisuales. [1] Fue creado tras el fin del monopolio estatal sobre la radiodifusión, con la Ley de Radio y Televisión nº 3984 en abril de 1994. Su función es asignar frecuencias y expedir permisos y licencias de radiodifusión a empresas privadas, así como supervisar su cumplimiento del marco legal. Tiene la facultad de imponer sanciones por incumplimiento, que van desde advertencias hasta la suspensión de emisiones (tras denuncias, desde 2002 puede suspender programas individuales en lugar de solo el canal completo). No tiene autoridad sobre la radiodifusión pública TRT, que está sujeta a una ley separada (nº 2954). [35]
Las normas de radiodifusión establecidas por RTÜK se consideran demasiado amplias y vagas, como en el caso de “no violar los valores nacionales y morales de la comunidad y la estructura familiar turca”, “no socavar el estado y su independencia y la indiscutible unidad del país con su pueblo” y “no socavar los ideales y las reformas de Atatürk”. Su interpretación de la ley ha sido arbitraria y severa, con sanciones desproporcionadas para quienes no la cumplen. La afirmación de imparcialidad de RTÜK se ve socavada por su composición y proceso de nominación, lo que conduce a fuertes riesgos de politización y control por parte del partido en el gobierno. [35] Los miembros del organismo son elegidos por el Parlamento y actualmente están dominados por afiliados del gobernante AKP. [10] Según Bianet , en 2014 RTÜK emitió 78 advertencias y 254 multas a canales de televisión, y 12 advertencias y 7 multas a estaciones de radio. [10]
Desde 2002, para regular las frecuencias, RTÜK colabora con el Consejo Superior de Comunicaciones HYK, fundado en 1983 para aprobar las políticas de comunicación, y con la Autoridad de Telecomunicaciones TK, creada en 2000 para regular y controlar el sector de las telecomunicaciones. TK se encarga de la planificación de frecuencias, pero las subastas de frecuencias a menudo han resultado infructuosas debido a la falta de coordinación entre los tres organismos, así como a las presiones externas de los conglomerados de medios de comunicación. El MGK (Consejo de Seguridad Nacional) también intervino para obligar a las emisoras a adquirir un documento de autorización de seguridad nacional, con el fin de impedir el establecimiento de canales de televisión religiosos. En 2010, todas las estaciones de radio y televisión siguieron funcionando sin licencias. [35] Mientras los medios de comunicación turcos funcionen sin licencias, RTÜK no puede ejercer sus poderes y obligar a los grupos de medios de comunicación a vender sus acciones para evitar posiciones dominantes y reducir la concentración de la propiedad de los medios de comunicación. [13]
El Consejo de Autorregulación de Publicidad ( Reklam Özdenetim Kurulu ) fue creado por los miembros de la Asociación de Anunciantes, TAAA y por las instituciones de medios de comunicación con el fin de supervisar las prácticas publicitarias. TİAK (Comité de Investigación de Audiencia de Televisión), BİAK (Comité de Investigación de Prensa) y RİAK (Comité de Investigación de Audiencia de Radio) fueron creados para organizar y supervisar la investigación sobre radiodifusión y medios impresos. [13]
BIA es una organización sin fines de lucro que monitorea y denuncia las violaciones de la libertad de expresión, monitorea la cobertura de los periódicos sobre derechos humanos, derechos de las mujeres y los niños, y el funcionamiento de los medios en términos de ética mediática. Su red de noticias e información Bianet brinda cobertura diaria de los temas que son ignorados en los medios tradicionales, especialmente sobre derechos humanos, derechos de género, derechos de las minorías y derechos de los niños. Bianet también tiene una versión en inglés. [13]
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Desde 2011, el gobierno del AKP ha aumentado las restricciones a la libertad de expresión, la libertad de prensa y el uso de Internet, [36] y el contenido televisivo, [37] así como el derecho a la libre reunión. [38] También ha desarrollado vínculos con grupos de medios de comunicación y ha utilizado medidas administrativas y legales (incluyendo, en un caso , una multa fiscal de mil millones [ vago ] ) contra grupos de medios de comunicación críticos y periodistas críticos: "durante la última década, el AKP ha construido una coalición informal y poderosa de empresarios y medios de comunicación afiliados al partido cuyo sustento depende del orden político que Erdogan está construyendo. Aquellos que se resisten lo hacen por su cuenta y riesgo". [39]
Estas conductas se hicieron especialmente notorias en 2013, en el contexto de la cobertura mediática turca de las protestas de 2013 en Turquía . La BBC señaló que, si bien algunos medios están alineados con el AKP o son personalmente cercanos a Erdogan, "la mayoría de los medios de comunicación tradicionales -como los canales de noticias de televisión HaberTurk y NTV, y el importante diario centrista Milliyet- son reacios a irritar al gobierno porque los intereses comerciales de sus propietarios a veces dependen del apoyo gubernamental. Todos ellos han tendido a evitar cubrir las manifestaciones". [40] Pocos canales brindaron cobertura en vivo; uno que lo hizo fue Halk TV . [41]
Durante sus 12 años de gobierno, el AKP ha ido ampliando gradualmente su control sobre los medios de comunicación. [42] Hoy en día, numerosos periódicos, canales de televisión y portales de Internet, también conocidos como Yandaş Medya ("Medios sesgados") o Havuz Medyası ("Medios de comunicación"), continúan con su intensa propaganda a favor del gobierno. [43] Varios grupos de medios de comunicación reciben un trato preferencial a cambio de políticas editoriales favorables al AKP. [44] Algunas de estas organizaciones de medios de comunicación fueron adquiridas por empresas amigas del AKP a través de fondos y procesos cuestionables. [45] Por otro lado, los medios de comunicación no amigos del AKP son amenazados con intimidación, inspecciones y multas. [46] Estos propietarios de grupos de medios de comunicación se enfrentan a amenazas similares a sus otros negocios. [47] Un número cada vez mayor de columnistas han sido despedidos por criticar a la dirección del AKP. [48] [49] [50] [51]
Las llamadas telefónicas filtradas entre funcionarios de alto rango del AKP y empresarios indican que funcionarios del gobierno recaudaron dinero de los empresarios para crear un "pool mediático" que apoyaría al gobierno del AKP a cualquier precio. [52] [53] Se aplican sanciones fiscales arbitrarias para obligar a los periódicos a declararse en quiebra, tras lo cual emergen como propiedad de amigos del presidente. Según una investigación reciente de Bloomberg , [54] Erdogan forzó la venta del otrora diario independiente Sabah a un consorcio de empresarios encabezado por su yerno. [55]
La Agencia Estatal Anadolu y la Corporación de Radio y Televisión Turca también han sido criticadas por los medios de comunicación y los partidos de oposición, por actuar cada vez más como portavoces del gobernante AKP , una postura que viola abiertamente su obligación como instituciones públicas de informar y servir al público de manera objetiva. [56]
Tras el intento de golpe de Estado de 2016 , el gobierno turco cerró todos los medios de comunicación considerados vinculados al movimiento Gülen , entre ellos los periódicos Zaman (antes el periódico de mayor circulación en Turquía) y Taraf , la agencia de noticias Cihan , Samanyolu TV y muchos otros. Más tarde ese mismo año, también se cerraron algunos medios de comunicación prokurdos, como IMC TV , por presuntamente apoyar al PKK.
En el período posterior a Tanzimat, el francés se convirtió en una lengua común entre la gente educada, aunque ningún grupo étnico en el imperio hablaba francés de forma nativa. [57] Johann Strauss, autor de "Lengua y poder en el Imperio Otomano tardío", escribió que "de una manera que recuerda al inglés en el mundo contemporáneo, el francés era casi omnipresente en las tierras otomanas". [58] Strauss también afirmó que el francés era "una especie de lengua semioficial", [59] que "hasta cierto punto" había "reemplazado al turco como lengua 'oficial' para los no musulmanes". [60] Por lo tanto, el Imperio tardío tenía múltiples publicaciones en francés, y varias continuaron funcionando cuando se declaró la República de Turquía en 1923. Sin embargo, las publicaciones en francés comenzaron a cerrar en la década de 1930. [61]
A partir de 1923:
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